4747 SAYILI KANUNUN UYGULAMASI (16/263 Ek)   

T.C.ÇALI�MA VE SOSYAL GÜVENL˜K BAKANLI¦I

SOSYAL S˜GORTALAR KURUMU BA�KANLI¦I

S˜GORTA ˜�LER˜ GENEL MÜDÜRLܦÜ

S˜GORTA PR˜MLER˜ TAK˜P VE TAHS˜LAT DA˜RES˜ BA�KANLI¦I

26.4.2002 Tarihli 16-263 EK say�l� GENELGE

KONU: 4747 say�l� Kanunun uygulamas�

GENELGE

16/263 EK

"˜stihdam�n TeŸviki Amac�yla Ücret D�Ÿ� Yüklerden Baz�lar�n�n Ödenmesinin Ertelenmesi ile Sosyal Sigortalar Kanunu, Esnaf ve Sanatkarlar ve Di§er Ba§�ms�z Çal�Ÿanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu ve 631 say�l� Kanun 1/4/2002 tarihli, 24713 say�l� (mükerrer) Resmi Gazete'de yay�nlanarak ayn� tarih itibariyle yürürlü§e girmiŸ bulunmaktad�r.

A) -G˜R˜�

Kanunun 1 inci maddesinde;

4.1.1961 tarihli ve 213 say�l� Vergi Usul Kanununun 156 �nc� maddesinde ifade edilen ve 30.4.2001 tarihi itibariyle faaliyette bulunan iŸyerlerinde 1.6.2001 tarihinden önce Sosyal Sigortalar Kurumuna vermiŸ olduklar� Ocak-Nisan 2001 dönemine ait dört ayl�k sigorta prim bordrolar�nda bildirdikleri iŸçi say�s�na ilave olarak, bu Kanunun yay�m� tarihinden 31.12.2002 tarihine kadar iŸe ald�klar� iŸçiler için, iŸe baŸlat�lan aydan itibaren oniki ay süreyle tahakkuk ettirilecek sigorta primleri ile iŸsizlik sigortas� primlerinin iŸveren hisselerinin;

a) Toplu iŸ sözleŸmesi yapma ehliyetine sahip sendika üyesi olan iŸçiler için % 50'si,

b) (a) bendi d�Ÿ�nda kalan iŸçiler için % 37'si

Bir y�l süreyle ertelemeye tabi tutulur.

Ertelenen sigorta primleri ile iŸsizlik sigortas� primlerinin iŸveren hisseleri tutar�na, erteleme süresi içinde gecikme zamm� uygulanmaz ve borcun ertelendi§i süre zaman aŸ�m�n�n hesab�nda dikkate al�nmaz.

Erteleme süresi sonunda ertelenen prim borcu 506 say�l� Sosyal Sigortalar kanununun 80 inci maddesi hekümlerine göre tahsil edilir.

Hükmü yer alm�Ÿt�r.

Bu hüküm uyar�nca Sigorta ve Sigorta ˜l Müdürlüklerimizce yürütülecek olan iŸlemler aŸa§�da aç�klanm�Ÿt�r.

B) YASADAN YARARLANMA KO�ULLARI:

1- 213 say�l� VUK7un 156. maddesinde iŸyerleri "Ticari, s�nai, zirai ve mesleki faayiyette iŸyeri, ma§aza, yaz�hane, idarehane, muayenehane, imalathane, Ÿube, depo, otel, kahvehane, e§lence ve spor yerleri, tarla, ba§, bahçe, çiftlik, hayvanc�l�k tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taŸ ocaklar�, inŸaat Ÿantiyeleri, vapur büfeleri gibi ticari, s�nai, zirai veya mesleki faaliyetin icras�na tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullan�lan yerler" Ÿeklinde tan�mlanm�Ÿ olup, bu tan�mlama kapsam�na giren ve 30.04.2001 tarihi itibariyle faaliyette bulunan iŸyerleri, 4747 say�l� Kanunun 1 inci maddei kapsam�nda de§erlendirilecektir.

Buna göre, Vergi Usul kanunu hükümlerine tabi olmayan (ticari kazanç amac�yla yap�lmayan) özel bina inŸaatlar� kapsama dahil edilmeyecektir.

2- Yukar�da belirtilen iŸyerlerinden, 30.4.2001 tarihinden sonra faaliyete geçmiŸ olanlar, an�lan yasadan yararland�r�lmayacakt�r.

3-Kanunun 1 inci maddesinin uygulamas�nda iŸveren baz� esas al�naca§�ndan, iŸçi say�s� de§erlendirmelerinde ayn� iŸverenin Türkiye'deki tüm iŸyerlerinde çal�Ÿt�rd�§� sigortal�lar�n toplam� esas al�nacak bu uygulamada as�l iŸveren ile bunlar�n arac�lar�n�n çal�Ÿt�rd�klar� sigortal�lar birlikte de§erlendirileceklerdir.

C)BA�VURU

4- Bu yasa kapsam�na giren iŸverenlerden, Yasadan yararlanmak üzere iliŸikte örne§i bulunan "baŸvuru formu" al�nacakt�r.

BaŸvuru formunun, bu formda kay�tl� sigorta ve sigorta il müdürlüklerinin hepsine ayr� ayr� verilmesi sa§lanacak, sigorta müdürlüklerinden yaln�zca birisine yap�lan baŸvuru di§erlerine de yap�lm�Ÿ kabul edilecektir.

Bununla birlikte, iŸverenlerden, baŸvuru formu verilmemiŸ olan sigorta ve sigorta il müdürlüklerine de ayn� formun verilmesi istenilecektir.

5-BaŸvuru formunda, iŸverenler, 4747 say�l� Yasa kapsam�na girebilecek durumda olan (Türkiye'deki) tüm iŸyerlerini beyan edeceklerdir.

D)YAPILMASI GEREKEN ˜�LEMLER

6-Uygulamada baz al�nacak dönem bordrosu veya bordrolarda kay�tl� sigortal�lara ilave olarak iŸe al�nan sigortal�lar�n 1.4.2002 tarihinden 31.12.2002 tarihine kadar o iŸyerinde iŸe baŸlam�Ÿ olmas� gerekmektedir.

7-4747 say�l� kanunun 1 inci maddesinde, 1.6.2001 tarihinden önce verilmiŸ olan Ocak-Nisan 2001 dönemine ait dört ayl�k sigorta primleri  bordrolor�ndaki iŸçi say�s�n�n baz al�naca§� öngörüldü§ünden, söz konusu tarihten sonra geriye yönetilk olarak verilecek dönem bordrolar�ndaki iŸçi say�lar� bu uygulamada dikkate al�nmayacakt�r.

8- Yasadan yararlanma, ilgili sigortal�n�n söz konusu aylarda o iŸyerinde ilk kez iŸe girdi§i ay dahil 12 ay sürecektir.

9-Yasa kapsam�na giren iŸyerleri için, iŸverenlerce, ilave iŸe alnan sigortal�lardan sendikal� olanlar, sendikal� olmayanlar ve di§er sigortal�lar için ayr� ayr� olmak üzere ayl�k sigorta primleri bildirgesi ile dört ayl�k sigorta primleri bordrosu düzenlenerek verilecek, bu belgelerden sendikal� olanlar için "4747 say�l� Yasadan sendikal� olanlar bak�m�ndan yararland�r�lm�Ÿt�r", sendikal� olmay�pta Yasadan yararland�r�lanlar için verilecek belgelere de "4747 say�l� Yasadan yararland�r�lm�Ÿt�r" Ÿeklinde ayr� ayr� kaŸe vurulacakt�r.

Örne§in, yasadan yararlanan bir iŸyerinde, kapsama girmeyen iŸçi say�s� kapsama girmekle birlikte, toplu iŸ sözleŸmesine tabi olanlar�n say�s� 4, olmayanlar say�s� da 2 ise, her bir gruba giren iŸçiler için ayr� ayr� olmak üzere bir ay için 3'er adet ayl�k sigorta primleri bildirgesi ile dört ayl�k sigorta primleri bordrosu düzenlenecektir.

10- Yasa kapsam�na giren sigortal�lar için; ˜lk beyan edildikleri ayl�k bildirgelerden baŸlan�lmak üzere, iŸverenlerce beyan edildikleri di§er ayl�k bildirgeler ile birlikte (örne§i iliŸikte bulunan) ayr� bir isim listesi her ay düzenlenerek, ilgili sigorta ve sigorta müdürlüklerine verilecek; bu listede; ilave olarak iŸe al�nan sigortal�lar�n, ad� soyad�, sigorta sicil numaras�, o aydaki prim ödeme gün say�s� ve prime esas kazanç tutar�, sigorta ve iŸsizlik sigortas� primi tutarlar� ve unlar�n iŸveren hissesi tutarlar� ile iŸveren hissesinin kanunda belirtilen oranlar� gösteren tutarlar yer alacakt�r.

Bu listeyle birlikte, iŸverenlerden; 4747 say�l� Kanunun 1 inci maddesinin (a) f�kras� kapsam�na giren sigortal�lardan dolay� (her bir sigortal� için bir kez al�nmak üzere) sendika üyesi olduklar�na dair ilgili sendikadan verilmiŸ bir belge al�nacakt�r. Sendikaya üyeli§i sonradan sona eren sigortal�lar, iŸverenlerince, en k�sa sürede ilgili sigorta ve sigorta müdürlü§üne bildirilecektir.

11- Ünite kaŸesinin bas�ld�§� ayl�k bildirgeler ve düzenlenen isim listeleri karŸ�l�§�nda iŸveren servislerince "....................... sicil say�l� iŸyerinin 4747 say�l� yasadan do§an............................Tl.l�k sigorta ve  iŸsizlik sigorta primlerinin iŸveren pay�n�n.............................Tl.l�k k�sm� ertelenecektir" Ÿekilde matbu bir belge imzaland�ktan ve mühürlendikten ya da kaŸelendikten sonra iŸveren verilecektir.

12- 506 say�l� Kanunun 85 inci ve 86 �nca maddeleri ile 2925 say�l� Kanuna iliŸkin tahakku eden sigorta primleri bu uygulaman�n d�Ÿ�nda tutulacakt�r.

E) D˜¦ER HUSUSLAR:

13- Gerek baz al�nacak sigortal�lar�n, gerekse ertelenecek prim tutar�n�n belirlenmesinde sosyal güvenlik destek primi bordrolar� de§erlendirmeye al�nmayacak ayr�ca 3308 say�l� Kanuna tabi ç�rak ve ö§renciler de kapsama ve iŸçi say�s�na dahil edilmeyecektir.

14- Kurumumuz iŸlemlerinde kar�Ÿ�kl�klara neden olunmamas� amac�yla kapsama giren iŸyerleri ile ilgili bilgiler sicil numaralar� itibariyle ayr� bir defterde izlenecek, böylece Yasadan yararlanan iŸyerleri, kapsama giren sigortal� say�lar� ile ertelenmesi gereken iŸveren hissesine ait prim miktarlar� gibi bigiler bu deftere her ay ayr� ayr� kaydedilecektir.

Matbu belgeler, ünitelerce kendi olanaklar� ile bast�r�larak ço§alt�lacak, gerekli olan belgeler isteyen iŸverenlere verilecektir.

15- 4747 say�l� Yasadan yararland�r�lm�Ÿt�r kaŸesi bas�lm�Ÿ olan prim belgeleri ile ilgili tahakkuk ve tahsilat iŸlemleri, bilgisayar program� haz�rlan�ncaya kadar manuel olarak gerçekleŸtirilecektir.

16- Bu uygulama, 31.12.2002 tarihine kadar iŸe girecek ilave sigortal�lar için geçerli oldu§undan, bu tarihten sonra verilecek prim belgelerinin önceden oldu§u gibi Sosyal Sigortalar ˜Ÿlemleri Yönetmeli§inin 16. ve 17. maddeleinde belirtilen Ÿekilde düzenlenmesi gerekmektedir.

17- 4306 say�l� Yasaya göre tahsili gereken e§itime katk� paylar� ile 4481 say�l� kanuna göre ödenmesi gereken özel iŸlem vergisi, 4747 say�l� Yasa ile getirilen istisna kapsam�nda bulunmad�§�ndan, kapsama giren iŸyerleri ile ilgili olarak verilecek ayl�k sigorta primleri bildirgelerinin her biri için bu tutarlar�n tahsiline devam edilecektir.

18- Hizmet külfet dengesi gözetilerek aksi tesbit olunmad�§� sürece bildirimler konusunda iŸveren beyan�na göre iŸlem yap�lacakt�r.

19- Prim borçlar�n�n ertelenmesi gereken süre bir y�l oldu§undan, bu üsrenin bitiminden itibaren ertelenen borçlar�n cari usul ve esaslar çerçevesinde tahsiline baŸvurulacak, ancak ertelenen süre için gecikme zamm� uygulanmayacakt�r.

20- 4747 say�l� Yasadan yararlanan sigortal� say�s� ile ertelenen sigorta primi ve iŸsizlik sigortas� primi miktarlar�, üçer ayl�k devrelerle Genel Müdürlü§ünüze gönderilmekte olan borç listelerine eklenerek gönderilecektir.

Bilgi edinilmesini ve gere§inin buna göre yap�lmas�n� rica ederiz.

EK:

1- BaŸvuru formu

2- ˜sim Listesi örne§i

3- Bilgileri gösterir tablo

Nazmi Güleyüpo§lu

Genel Müdür