2003 MALİ YILI BÜTÇE UYGULAMA TALİMATI  

14 Haziran 2003 tarihli Resmi Gazete

Sayı: 25138

Maliye Bakanlığından:

2003 mali yılı bütçe uygulama talimatı

(Sıra no:10)

(Harcırah)  

4833 sayılı 2003 mali yılı bütçe kanunun 51 inci maddesinin f bendinde yer alan hükümlerin uygulamasında karşılaşabilecek tereddütlerin giderilmesi amacıyla aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.

A. 4833 sayılı 2003 mali yılı bütçe kanunun 51 inci maddesinin f bendinin birinci paragrafında

"10.1954 tarihli ve 6245 sayılı kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile özel hükümler gereğince anılan kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarında, istihdam edilme şekline bakılmaksızın ilk defa veya yeniden göreve alınanlar ile bunların aile fertlerine bu nedenlerle harcırah ödenmez, bu amaçla başka bir adla ödeme yapılamaz."

hükmü yer almaktadır.

Bu hükme göre 6245 sayılı harcırah kanunu kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile özel hükümler gereğince anılan kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilme şekline bakılmaksızın ilk defa veya yeniden göreve alınanlar ile bunların aile fertlerine sözkonusuatamalara bağlı olarak harcırah ödenmeyecek, bu amaçla başka bir adla dahi olsa herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.

B. 2003 mali yılı bütçe kanunun 51 inci maddesinin f bendinin ikinci pargrafının birinci cümlesinde

"Yukarıda belirtilen kurum ve kuruluşlarda istihdam edilen personelden, kendilerinin yazılı talebi üzerine 1.4.2003 tarihinden itibaren bu kurum ve kuruluşlar arasında veya bunların  başka yerlerdeki birimleri arasında naklen ataması yapılanlar ile başka yerlerde sürekli veya geçici olarak görevlendirilenlere 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı kanunda veya özel mevzuatlarında bu atama veya görevlendirmeler için öngörülen harcırah ödenmez, bu amaçla başka bir adla dahi olsa herhangi bir ödeme yapılamaz."

hükmü yer almaktadır. bu hükmün uygulamasında aşağıda belirtilen hususlara dikkat edilecektir.

1. 6245 sayılı harcırah kanunu kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile özel hükümler gereğince anılan kanun kapsamı dışında yer alan bütün kamu kurum ve kuruluşlarının tüm personeli, istihdam edilme şekline bakılmaksızın bu hükmün kapsamında değerlendirilecektir.

2. Bu personelden 1.4.2003 tarihinden itibaren söz konusu kurum ve kuruluşlar veya bunların başka yerlerdeki birimleri arasında naklen ataması yapılanlar ile başka yerlerde sürekli veya geçici olarak görevlendirilenlere, bu atama ya da görevlendirmelerin ilgililerin kendi yazılı talepleri üzerine gerçekleştirilmiş olması halinde, 6245 sayılı kanunda veya özel amaçla başka bir adla dahi olsa herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.

3.Atama ve görevlendirmelere ilişkin işlemler ilgililere tebliğ ile hüküm ifade ettiğindenn yazılı talep ve diğer aşamaları 1.4.2003 tarihinden önce gerçekleşmiş olsa bile 1.4.2003 tarihinde veya sonrasında tebliğ aşaması tamamlanmış tüm atama ve görevlendirmeler için harcırah ödenmeyecektir.

4. Bu atama ya da görevlendirmelere ilişkin kendilerinin yazılı talebi şartı hem naklen atamalarda hem de sürekli veya geçici görevlendirmelerde aranacak, yazılı talebe bağlı olmadan kurumlarca re sen yapılan atama ve görevlendirmelerde, 6245 sayılı kanunda veya özel mevzuatlarında bu atama ve görevlendirmeler için öngörülen harcırah ödenecektir.

5. Atama ve görevlendirmelerin, ilgililerin yazılı talepleri üzerine mi yoksa kurumlarca re'sen mi yapıldığı hususunda her atama veya görevlendirme işleminin sebep unsuru dikkate alınacak başka bir ifadeyle kurumları bu işlemleri yapmaya sevkeden esas nedene veya gerekçeye bakılacak mevzuatı gereğince ilgililerin talepleri aranmaksızın yapılması gerekli ve zorunlu olan atama ve görevlendirmeler re'sen yapılmış sayılacaktır.

Bu çevrede ilgili mevzuatı uyarınca zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan personelden belirli hizmet bölgeleri veya yerlerinde öngörülen görev sürelerinin dolması sebebiyle kurumlarınca başka bir yere atanacak olanlar ile görevde yükselme veya yeterlik sınavları sonucu başka yerlere atanacak olanların zorunlu olarak atanmaları gereken yerler arasındaki tercihlerini belirten form veya dilekçe şeklindeki beyanları. kendilerinin yazılı talebiolarak değerlendirilmeyecek, dolayısıyla bu şekilde yapılacak atamalar da re sen yapılmış kabul edilecek ve bu kapsamda atananlara 6245 sayılı kanunda veya özel yapılmış kabul edilecek ve bu kapsamda atananlara 6245 sayılı kanunda veya özel mevzuatlarında bu atama ve görevlendirmeler için öngörülen harcırah ödenecektir. ancak zorunlu yer değiştirmeye tabi tutulan personelin belli sürelerde görev yapmaları  öngörülen hizmet bölgelerinde zorunlu çalışma sürelerinin tamamlanmasından önce, eş durumu, öğrenim durumu sağlık sebepleri vebenzeri mazeretlere dayalı olsa başka kendi talepleri üzerine atanmaları ile kapsama dahil tüm personelin bu mazerelere dayalı olarak başka yerlere kendi talepleri üzerine atanmaları veya görevlendirmeleri  halleri, anılan hükmün kapsamında değerlendirilecek ve bu atama ve görevlendirmeler için harcırah ödenmeyecektir.

6.Atama ya da görevlendirme onaylarında bu işlemlerin ilgililerin kendi yazılı talepleri üzerine mi, ilgili kurumca re sen mi yapıldığı hususu açıkça belirtilecektir.

7.sözkonusu hüküm yurt dışından yurt içine,yurt içinden yurt dışına veya yurt dışında bir yerden başka bir yere yapılan atama ve görevlendirmelerde de uygulanacaktır.

C. 4833 sayılı 2003 mali yılı bütçe kanununun 51 inci maddesinin f bendinin ikinci paragrafının ikinci cümlesinde

"10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılı kanunun 10 uncu maddesinin 2.3 ve 4 üncü bentleri kapsamında 1.4.2003 tarihinden itibaren görevlerinden ayrılacaklar ile anılan kanunun 11 inci maddesine göre aynı tarihten itibaren harcıraha hak kazanacak olanlara ve özel hükümler gereğince sözkonusu kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarının aynı durumlarda bulunan personeline bu nedenlere bağlı olarak ilgili mevzuatında öngörülen harcırah verilmesi öngörülmüş olanlara yer değiştirme koşulu aranmaksızın ve damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi tutulmaksızın 500 milyon lira tutarında ödeme yapılır."

hükmü yer almaktadır. bu hükmün uygulamasında da aşağıdaki hususlara dikkat edilmesi gerekmektedir

1. 6245 sayılı harcırah kanunun 10 uncu maddesinin 2,3 ve 4 üncü bentleri kapsamında

a) Emekliliğini istenen veya emekliye sevk olunan haklarında toptan ödeme hükümleri uygulanan veya emekli iken devlet hizmetine alındıktan sonra cezaen olmamak üzere vazifelerine son verilen memur ve hizmetlilere

b) Cezaen olmamak üzere kurumlarınca vazifelerine son verilen hizmetlilere

c) Terhis olunan yedek subaylara,

bu hallere bağlı olarak 1.4.2003 tarihinde veya daha sonrasında görevlerinden ayrıldıklarında Türkiye dahilinde ikamet edecekleri yere kadar olmak üzere verilmesi öngörülen harcırah ödenmeyecektir. bunlara bir defaya mahsus olmak üzere ve herhangi bir yer değiştirme koşulu aranmaksızın damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi tutulmadan 500 milyon lira tutarında ödeme yapılacaktır. bu ödeme için ilgililerden herhangi bir başvuru beklenmeyecek ve ayrıca ikamet değişikliği olup olmadığına da bakılmayacaktır.

2. 1.4.2003 tarihinden itibaren 6245 sayılı kanunun 11 inci maddesi kapsamında harcıraha hak kazanacak olanlara da sözü edilen maddede öngörülen harcırah ödenmeyecek  bunlara yer değiştirme koşulu aranmaksızın ve damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi tutulmaksızın 500 milyon lira tutarındaki ödeme 11 inci maddede belirtilen esaslar dahilinde yapılacaktır.

3.Özel hükümler gereğince 6245 sayılı kanun kapsamı dışında yer alan tüm kamu kurum ve kuruluşlarının yukarıda belirtilen durumlarda olan personeline de bu nedenler dolayısıyla kendi mevzuatlarında harcırah verilmesi öngörülmüş olanlara bir defaya mahsus olmak üzere ve herhangi bir yer değiştirme koşulu aranmaksızın damga vergisi hariç hiçbir vergiye tabi tutulmadan 500 milyon lira tutarında ödeme yapılacaktır. Bu ödeme içinde ilgililerden herhangi bir başvuru beklenmeyecek ve ayrıca ikamet değişikliği olup olmadığına bakılmayacaktır.ancak bunlardan kendi mevzuatlarında anılan durumlara ilişkin harcırah verilmesi öngürülmemiş olanlara herhangi bir ödeme yapılmayacaktır.

4. Sözkonusu hükümde yurt içi ve yurt dışı ayrımı yapılmadığından , yukarıda belirtilen durumların yurt dışında meydana gelmesi halinde de aynı yönde uygulama yapılacaktır.

5.Yapılacak ödemenin yer değiştirme ve herhangi bir beyan veya başvuru koşuluna bağlı tutulmaması nedeniyle anılan hükümde sayılan hallerin meydana gelmesi ile birlikte sadece bu hallerin gerçekleştiğine dair belgelere

6.Bu ödeme genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerde, ilgililerin sayılan haller nedeniyle ayrıldıkları kurumların bütçelerinin 200 harcama kaleminden yapılacak ve ilgisine göre 220 veya 250 ayrıntı kodlarına gider kaydedilecek diğer kurumlarada da buna ilişkin uygulama kendi mevzuatlarına uygun olarak benzer yönde gerçekleştirilecektir

Tebliğ olunur.