|
|
|
ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ VE
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI
GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR
HAKKINDA YÖNETMELİK KAPSAMINDA
ÇEVRE GÖREVLİLERİNE, ÇEVRE
DANIŞMANLIK KURUM VE
KURULUŞLARINA YETERLİK VERİLMESİ
HAKKINDA TEBLİĞ 
|
|
Çevre
Mevzuatı

04
Kasım 2009 Tarihli Resmi Gazete
Sayı : 27396
Çevre ve Orman
Bakanlığından:
ÇEVRE DENETİMİ YÖNETMELİĞİ VE
ÇEVRE KANUNUNCA ALINMASI
GEREKEN İZİN VE LİSANSLAR
HAKKINDA YÖNETMELİK KAPSAMINDA
ÇEVRE GÖREVLİLERİNE, ÇEVRE
DANIŞMANLIK KURUM VE
KURULUŞLARINA YETERLİK VERİLMESİ
HAKKINDA TEBLİĞ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve
Tanımlar
Amaç
Madde 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, 21/11/2008 tarihli ve 27061 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Çevre Denetim Yönetmeliği ve 29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelik kapsamında çalışacak çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarına
yeterlik belgesi verilmesi, çevre görevlisi eğitiminin ve eğiticilerin
niteliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 – (1) Bu Tebliğ, Çevre Denetimi Yönetmeliği ve Çevre
Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında
çalışacak çevre görevlilerinde ve çevre danışmanlık kurum ve kuruluşları ile
eğitim verecek personelin nitelikleri, çalışma usul ve esasları, başvuruların
değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin verilmesi, denetlenmesi, yeterlik
belgesinin askıya alınması ve iptali, çevre görevlisi eğitimi ve eğiticilerin
nitelikleri ile ilgili konuları kapsar.
Dayanak
Madde 3
– (1) Bu Tebliğ, Çevre Denetimi
Yönetmeliği ile Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmeliğe dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 – (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Orman
Bakanlığını,
b) Çevre danışmanlık kurum ve
kuruluşları: Çevre yönetimi, çevre izin ve lisans başvuru ve/veya çevre
görevlisi eğitimi hizmeti yeterliliği alan kuruluşları,
c) Çevre danışmanlık yeterlik
belgesi (ÇDYB): Çevre yönetimi hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru hizmeti
konusunda yeterlilik almış kurum ve kuruluşlara verilecek
belgeyi,
ç) Çevre eğitimi yeterlik belgesi
(ÇEYB): Çevre görevlisi eğitimi hizmeti konusunda yeterlilik almış kurum ve
kuruluşlara verilecek belgeyi,
d) Çevre
görevlisi: Faaliyetleri sonucu çevre kirliliğine neden olan ve/veya neden
olabilecek ve Çevre Kanununa göre yürürlüğe konulan düzenlemeler uyarınca
denetime tâbi kurum, kuruluş veya işletmelerin faaliyetlerinin mevzuata
uygunluğunu, alınan tedbirlerin etkili olarak uygulanıp uygulanmadığını
değerlendiren, tesis içi yıllık iç tetkik programları düzenleyen tesiste veya
çevre yönetim hizmeti veren kurum ve kuruluşlarında çalışan
görevliyi,
e) Çevre
görevlisi belgesi (ÇGB): Tesis/faaliyetlerde çevre yönetimi hizmeti, çevre izin
ve lisans başvurusu yapacak veya Tebliğin 5 inci maddesi (a) ve (b) bentleri
konularında yeterlik almış çevre danışmanlık kurum ve kuruluşlarında çalışacak,
çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli, çevre görevlisi eğitimini almış,
sınavda başarılı olan en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik,
fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olmuş
kişilere verilecek belgeyi,
f) Çevre görevlisi eğiticisi
belgesi (ÇGEB): Çevre görevlisi eğiticilerine verilecek
belgeyi,
g) Çevre izin belgesi: Çevre
Kanunca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelik kapsamında,
işletmeler için, hava, su ve toprak gibi alıcı ortamları korumak amacıyla ilgili
mevzuat uyarınca verilecek belgeyi,
ğ) Emisyon: İşletmelerden, alan ve
noktasal kaynaklı katı, sıvı veya gaz haldeki atık maddelerin, titreşimin,
ısının veya gürültünün havaya, suya veya toprağa doğrudan veya dolaylı olarak
salımını,
h) Genel müdürlük: Çevre Yönetimi
Genel Müdürlüğünü,
ı) İşletme: Tesislerin ve
faaliyetlerin bütününü,
i) İşletmeci: Çevre izin veya çevre
izin ve lisans prosedürüne tabi olan faaliyeti veya
tesisi işleten ve mülkiyet hakkı, kiralama veya diğer yasal yetkilerle kullanma
hakkına sahip, hukuki olarak sorumlu, gerçek veya tüzel
kişiyi,
j) Tesis: Havaya, suya veya toprağa
emisyon veren her bir üniteyi; makineler, aletler veya
diğer sabit düzenekleri; üzerinde madde depolanan, boşaltılan, iş yapılan
mülkleri,
k) Yeterlik belgesi: Çevre yönetim,
çevre izni ve lisansı başvuru hizmeti ve/veya çevre görevlisi eğitimi hizmeti
için gerekli koşulları taşıyan kurum ve kuruluşlara Bakanlıkça verilen
belgeyi,
l) Yetkili mercii: Bakanlık merkez
teşkilatını ve il çevre ve orman müdürlüklerini,
m) Vize dönemi: Çevre danışmanlık
yeterlilik belgesi (ÇDYB) ve/veya çevre eğitimi yeterlilik belgesi (ÇEYB) alınıp
Bakanlıkça onaylandıktan sonraki 5 yıllık geçerlilik
süresini
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Çevre Danışmanlık Hizmeti Verecek
Kurum ve Kuruluşların Yeterliliklerine İlişkin Usul ve
Esaslar
Çevre danışmanlık
hizmetleri
MADDE 5 – (1) Çevre danışmanlık kurum ve kuruluşları aşağıdaki
hizmetlerden birini veya her iki hizmeti yerine getirmek için Bakanlığa
başvuruda bulunabilir.
a) Çevre yönetim hizmeti, çevre
izin ve lisans başvuru hizmeti,
b) Çevre görevlisi eğitimi
hizmeti.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek kurum ve
kuruluşların başvuru şartları
Madde 6 – (1) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve lisans başvuru
hizmeti verecek kurum ve kuruluşların başvuru şartları aşağıda
verilmektedir.
a) Türkiye’de kurulmuş
olmak,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 13
üncü maddesinde belirtilen şartları taşımak,
c) Bu Tebliğin 10 uncu maddesinde
belirtilen şartları taşımak.
(2) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti
verecek kurum ve kuruluşlar için başvuru şartları aşağıda
verilmektedir.
a) Türkiye’de kurulmuş
olmak,
b) Bu Tebliğin 16 ncı maddesindeki şartları taşıyan en az bir personeli
istihdam etmek.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek
kurum ve kuruluşların yeterlik müracaatında gerekli
belgeler
Madde 7 –
(1) Yeterlik belgesi almak isteyen kurum
ve kuruluşlar dilekçe ile Bakanlığa başvururlar. Başvuru dilekçesine aşağıdaki
belgelerin aslı veya Bakanlıkça onaylanmış örnekleri
eklenir.
a) Kurum veya kuruluşların çevre
ile ilgili; mühendislik, müşavirlik, araştırma-geliştirme, etüt, fizibilite,
proje, rapor, eğitim ve benzeri konularda çalıştığını gösteren ve Ticaret Sicil
Gazetesi’nde yayımlanan şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya
tüzüğü,
b) Adres ve iletişim
bilgileri,
c) Çevre görevlisi veya çevre
görevlisi eğiticisi olarak istihdam edilen personelin sosyal güvenlik numarası,
TC kimlik numarası ve çevre konusunda iki yıl çalıştığını gösterir
belge,
ç) Bakanlıkça belirlenen ücretin,
Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığına dair bu
Tebliğin Ek-1 inde örneği verilen dekont ve fatura
bilgi formu.
(2) Bu maddenin birinci fıkrasının
(a) bendinde belirtilen belgeler kamu kurum veya kuruluşlarının başvurularında
aranmaz.
(3) Yeterlik belgesi almak isteyen
kurum ve kuruluşlar, yukarıda belirtilen bilgi ve belgelerle elektronik ortamda
Bakanlığa müracaat eder.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek
kurum ve kuruluşların başvurularının değerlendirilmesi
Madde 8 -
(1) Yeterlik Belgesi başvurusunda
eksiklik tespit edilmeyen;
a) Çevre yönetim hizmeti, çevre
izin ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum veya kuruluşlara, Ek-6’da yer alan
çevre danışmanlık yeterlik belgesi (ÇDYB),
b) Çevre görevlisi eğitimi hizmeti
verecek kurum veya kuruluşlara, Ek-7’de yer alan çevre eğitimi yeterlik belgesi
(ÇEYB),
verilir.
(2) Yeterlik Belgesi süresi beş
yıldır. Kurum veya kuruluşlar süre bitiminden en az otuz iş günü önce Yeterlik
Belgesini vize ettirmek için Bakanlığa başvurur. Vize başvuru dilekçesine vize
başvuru ücreti ödeme dekontu
eklenir.
(3) Belge ve bilgilerde eksiklik
olmadığı takdirde 15 iş gününde başvuru sonuçlandırılır. Eksik belgeler 5 iş gününde tamamlanmaması
halinde başvuru ret edilmiş sayılır.
Çevre danışmanlık hizmeti verecek
kurum ve kuruluşların bildirim yükümlülükleri
Madde 9 – (1) Kurum ve kuruluşlar, bu Tebliğin 7 nci maddesinde sayılan ve Yeterlik Belgesi alma aşamasında
sundukları ve belgelerde meydana gelecek değişiklikleri, değişiklik tarihinden
itibaren beş iş günü içinde Bakanlığa bildirmekle
yükümlüdür.
(2) Çevre danışmanlık hizmeti
vermek isteyen kurum ve kuruluşlar;
a) İstihdam edilen personelin TC
kimlik numaralarını ve sosyal güvenlik numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
b) Çevre görevlisi belgesine sahip
personelin kurum ve kuruluşlardan ayrılması veya kurum veya kuruluşta işe
başlaması, durumunda Bakanlığa beş iş günü içerisinde haber
vermekle,
c) Bu Tebliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki şartın
sağlanamaması halinde beş iş günü içerisinde Bakanlığa bildirmekle ve söz konusu
koşula otuz iş günü içerisinde uymakla,
d) Kurum ve kuruluşun unvanı,
adresi ve sahibinin değişmesi halinde bu durumu beş iş günü içerisinde Bakanlığa
bildirmekle,
e) Danışmanlık kurum ve
kuruluşlarının dışarıdan çevre görevlisi eğiticisi olarak hizmet alması halinde
söz konusu personel ile yapılan sözleşme metnini Bakanlığa
bildirmekle,
f) Kendilerine ait Ticari Sicil
Numaralarını Bakanlığa bildirmekle,
yükümlüdür.
(3) Bakanlıkça kurum veya
kuruluşlara gönderilecek yazılarda, bu Tebliğin 7 nci
maddesinde beyan ettikleri adres dikkate alınır. Adres değişikliğini beş iş günü
içinde beyan etmeyen kurum veya kuruluşun belge alırken beyan ettiği adresle
yapılan yazışmalar kurum veya kuruluşa tebliğ edilmiş
sayılır.
(4) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendi gereği çevre danışmanlık hizmeti yapacak kurum veya
kuruluşlar, hazırlayacakları çevre görevlisi eğitimi için, bu Tebliğin Ek-2
sinde örneği verilen personel tablosunu doldurup düzenlemiş oldukları her eğitim
programı sonunda elektronik ortamda Bakanlığa göndermekle yükümlüdür.
Çevre yönetim hizmeti ve çevre izin
ve lisans başvuru hizmeti verecek kurum ve kuruluşların çalışma
yükümlülükleri
Madde 10 – (1) Hava emisyonu, hava
kalitesi, atıksu deşarjı, atık yönetimi alanında lisanslar konusunda
hizmet verecek kurum ve kuruluşlar Bakanlıktan çevre görevlisi eğitimi almış ve
sınavda başarılı olarak çevre izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda çalışacak
kişilere verilen çevre görevlisi belgesine (ÇGB) sahip en az dört yıllık
yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner
hekimliği bölümlerinden mezun olmuş, çevre konusunda en az iki yıl tecrübeli
personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan personelden hizmet almak
zorundadır.
(2) Gürültü
kontrolü izni konusunda hizmet verecek kurum ve kuruluşlar Bakanlıktan çevre
görevlisi eğitimi almış ve sınavda başarılı olarak çevre izin ve lisans başvuru
hizmeti konusunda çalışacak kişilere verilen çevre görevlisi belgesine (ÇGB)
sahip en az dört yıllık yükseköğretim kurumlarının mühendislik, fizik, kimya,
biyoloji veya veteriner hekimliği bölümlerinden mezun olmuş, çevre konusunda en
az iki yıl tecrübeli personeli çalıştırmak veya aynı şartları taşıyan
personelden hizmet almak zorundadır. Ayrıca, akustik raporunun
hazırlanması çalışmalarını yürütecek kişilerin Çevresel Gürültünün
Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen B veya B1 tipi
sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir.
(3) Bakanlık merkez ve taşra
teşkilatında en az beş yıl süre ile çalışmış, Çevre Denetim Yönetmeliğinin 35
inci maddesinde yer alan eğitimleri alarak söz konusu yönetmeliğe göre Baş
Denetim Görevlisi olma puanına ulaşmış, en az 4 yıllık yüksek öğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği
bölümlerinden mezun:
a) Teknik personel ve uzman,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
denetlemekle yetkili birimlerde, il müdür yardımcısı, il müdürü, daire başkanı
ve üstü görevlerde bulunan personel,
c) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki
Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman
Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube
Müdürlüklerinde şube müdürleri,
bu maddede
sayılan hizmetleri görevlerinden ayrıldıktan sonra yapabilir. Bu kişiler akustik
raporun hazırlanması çalışmalarını yürütecek ise Çevresel Gürültünün
Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen B veya B1 tipi
sertifikaya sahip olmaları gerekmektedir.
(4) Yeterlik belgesi alan
kurum/kuruluşlar hazırladıkları izin ve lisans başvuru dosyasındaki bilgi, belge
ve formların gerçeğe uygun şekilde doldurulduğuna, verilen bilgi, belge ve
formlarda açıklanan proses ve teknolojilerin
uygulanan/uygulanabilir olduğuna, söz konusu proses ve teknolojilerle izin
ve/veya lisans vermede esas alınan şartların ve taahhütlerin yerine getirilip
getirilemeyeceğine dair görüşü içeren raporu Bakanlığa iletmekle
yükümlüdürler.
(5) Kamu veya özel sektörde mesleği
ile ilgili olarak en az 2 yıl çalışmış çevre mühendisi veya çevre mühendisliği
alanında yüksek lisans ve/veya doktora eğitimi almış bir çevre görevlisini
sürekli ve koordinatör olarak istihdam eder.
Yeterlik belgesi alan kurum veya
kuruluşların denetlenmesi
MADDE 11 – (1) Yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların,
yeterlik koşullarını sürdürüp sürdürmediği Bakanlıkça denetlenir. Kurum veya
kuruluşlar denetim yapan görevlilere gerekli bilgi ve belgeyi sunmakla
yükümlüdür.
(2) Çevre yönetim hizmeti, çevre izin ve
lisans başvuru hizmeti konusunda yeterlik belgesi alan kurum veya kuruluşların
veya hizmet verdiği faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu Tebliğin Ek-3 ünde
yer alan “Çevre Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Yeterlik Belgeli Çevre
Danışmanlık Kurum ve Kuruluşlarını Değerlendirme Formu”
doldurulur.
(3) Çevre yönetim hizmeti, çevre
izin ve lisans başvuru hizmeti konusunda yeterlik belgesi alan kurum veya
kuruluşlar en az iki yılda bir defa Bakanlık tarafından
denetlenir.
Yeterlik belgesi alan kurum veya
kuruluşların belgelerinin iptali ve askıya alınması
Madde 12
– (1) Aşağıda yer alan durumlarda
yeterlik belgesi Bakanlık tarafından iptal edilir.
a) Yeterlik belgesi başvurusunda
yanlış veya yanıltıcı bilgi verildiğinin veya belge düzenlediğinin tespit
edilmesi halinde,
b) Çevrenin kirlenmesine yol
açacak, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına veya eksik yapmasına neden olacak
rapor düzenledikleri tespit edilmesi halinde,
c) Denetim sonunda bir vize dönemi
içinde 2 defa 100 ceza puanı olan ilgili kurum ve kuruluşun yeterlik belgesi
iptal edilir. Puanlamalar bir vize döneminde hesaplanır. Yeni vize dönemi
girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(2) Aşağıda yer alan durumlarda
yeterlik belgesi askıya alınır:
a) Yapılacak denetimler veya bu
Tebliğin 9 uncu maddesi gereğince yapılması gereken bildirimler sonucunda,
yeterlik koşullarını taşımadıkları veya verilen taahhütlere uyulmadığı ve
yükümlülüklerinin yerine getirilmediğinin tespit edilmesi halinde altı ay süre
ile askıya alınır,
b) Bu Tebliğin 11 inci maddesinin
birinci fıkrasına göre yapılan denetim esnasında yetkili bulundurmayan,
istenilen bilgi ve belgeleri vermekten kaçınan kurum ve kuruluşların yeterlik
belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre ile askıya
alınır,
c) Denetimi sonunda bir vize
döneminde Ek-3’te verilen tabloya göre toplam ceza puanı 100 olan ilgili kurum
ve kuruluşların yeterlik belgesinin geçerliliği Bakanlık tarafından bir yıl süre
ile askıya alınır. Yeni vize dönemi girdiğinde puanlar sıfırlanıp puanlama
tekrar başlatılır.
(3) Yeterlik belgesi iptal edilen
kurum veya kuruluşların:
a) Bu durumları valiliklere ve
belgesi iptal edilen kurum/kuruluşa bildirilir ve Bakanlığın internet sitesinde
yayınlanır.
b) Yeterlik belgesi başvuruları,
iptal edildiği tarihten itibaren üç yıl süre ile dikkate
alınmaz.
c) Çevre danışmanlık hizmetleri
kabul edilmez. Ancak, yeterlilik belgesi iptal edildiği tarihten önce başvuru
dosyası hazırlayarak Bakanlığa sunulmuş tesislerin izin ve/veya lisans
işlemlerinin tamamlanmasına izin verilir.
(4) Yeterlik belgesi iptal edilen
kurum veya kuruluşun sahibine/sahiplerine üç yıl süre ile aynı konuda yeterlik
verilmez.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çevre Görevlilerinin Eğitimi,
Çevre Görevlisi Belgelerinin İptali ve Askıya Alınması
Çevre görevlisi adaylarında aranacak
nitelikler
Madde 13 – (1) Çevre görevlisi eğitimi alacak kişilerde aranacak
şartlar şunlardır.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği
bölümlerinden mezun olmak,
c) Kamu kurumlarında veya özel
sektörde çevre ile ilgili olarak en az iki yıl çalışmış olmak ve bunu
belgelemek,
ç) Yüz kızartıcı suçlardan hüküm
almadığını sabıka kaydı ile belgelendirmek.
(2) Çevre görevlisi olmak
isteyenler, yukarıda belirtilen bilgi ve belgelerle elektronik ortamda Bakanlığa
müracaat ederler.
Çevre görevlisi
eğitimi
Madde 14 – (1) Çevre görevlisi eğitimi Bakanlıkça veya Bakanlıktan
eğitim verme yeterliği almış kurum ve kuruluşlarca düzenlenir. Çevre görevlisi
eğitimi çevre görevlisi eğiticisi belgesine (ÇGEB) sahip olanlar tarafından
verilir.
(2) Çevre görevlisi eğitimine
katılanlar eğitim sonunda sınava tabi tutulur. Sınav Bakanlığın belirlediği usul
ve esaslar çerçevesinde Bakanlıkça yapılır veya
yaptırılır.
(3) Sınavda 70 ve üzeri puan
alanlar sınavda başarılı olmuş sayılır ve sınavda başarılı olanlar Ek-4’te yer
alan çevre görevlisi belgesini (ÇGB) almaya hak kazanır.
(4) Bakanlıkça belirlenen çevre
görevlisi belgesi ücreti Bakanlık Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına
yatırılır.
(5) 4 yıllık yüksek öğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya veteriner hekimliği
bölümlerinden mezun olup Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında en az beş yıl
süre görev yapanlardan,
a) Baş denetim görevlileri, teknik
personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
b) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
denetlemekle yetkili birimlerde, il müdür yardımcısı, il müdürü, daire başkanı
ve üstü görevlerde bulunmuş personel,
c) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki
Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman
Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube
Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için
eğitim, ücret ve sınav şartı aranmaz. İstekleri halinde Bakanlık tarafından
Çevre Görevlisi Belgesi verilir.
(6) Çevre ve Orman Bakanlığı Teftiş
Kurulu Başkanlığında görev yapan başmüfettiş ve müfettişler için eğitim ve sınav
şartı aranmaz. İstekleri halinde
Bakanlık tarafından Çevre Görevlisi Belgesi verilir.
(7) Eğitime katılanlardan sınavda
başarılı olamayanlar, yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli
karşılığında tekrar sınava girebilirler. Sınavda üçüncü kez başarısız olanların
yeni bir sınava girebilmesi için yeniden eğitime katılmaları şarttır.
(8) Belgesini alan çevre görevlisi
Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar çevre görevlisi eğitimine alınırlar.
Çevre görevlisi belgesinin yenilenmesi için, bu eğitimlere girilmesi mecburi
olup bu eğitimlere girmeyenlerin belgeleri askıya alınır. Çevre görevlisinin
ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi tutulmadan, çevre görevlisi
belgesi yenilenir.
Çevre görevlisi belgelerinin iptali ve
askıya alınması
MADDE 15 – (1) Aşağıda yer alan durumlarda yeterlik belgesi
Bakanlık tarafından iptal edilir.
a) Çevre görevlisi belgesi
başvurusunda yanlış veya yanıltıcı bilgi verildiğinin veya belge düzenlediğinin
tespit edilmesi halinde,
b) Çevrenin kirlenmesine yol
açacak, işletmenin çevre yatırımı yapmamasına veya eksik yapmasına neden olacak
rapor düzenledikleri tespit edilmesi halinde.
(2) Çevre görevlisi hizmet verdiği
faaliyet/işletmenin denetimi sonunda bu Tebliğin Ek-3’ünde yer alan “Çevre
Görevlisi ve Çevre Danışmanlık Yeterlik Belgeli Çevre Danışmanlık Kurum ve
Kuruluşlarını Değerlendirme Formu” doldurulur. Toplam ceza puanı 100 olan ilgili
çevre görevlisinin çevre görevlisi belgesi bakanlık tarafından bir yıl süre ile
askıya alınır. Bir vize dönemi içinde iki defa 100 ceza puanı dolduran ilgili
çevre görevlisinin belgesi, Bakanlık tarafından iptal edilir. Puanlamalar beş
yıllık dönemlerde değerlendirilir. Yeni vize dönemine girildiğinde puan
sıfırlanıp puanlama tekrar başlatılır.
(3) Belgesi iptal edilen çevre
görevlisine, bir yıl süre ile yeni belge verilmez.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Eğiticilerin
Eğitimi
Eğitici adaylarında aranacak nitelikler
Madde 16 – (1) Çevre görevlisi eğitimi programında çevre mevzuatı
ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek
eğiticilerin nitelikleri aşağıda verilmektedir.
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olmak,
b) En az dört yıllık yükseköğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya hukuk bölümlerinden mezun
olmak,
c) Eğitim programında yer alan konu
başlıklarından doktora ve üzeri akademik unvanlara sahip olmak veya Bakanlıkta
çevre ile ilgili en az yedi yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre ile
ilgili en az on yıl çalışmış olmak ve bunu belgelemek.
2) Çevre görevlisi eğitimi
programında yer alan çevre bilimleri, teknolojileri ve yönetimleri ile
Bakanlıkça uygun görülecek diğer konu başlıklarında eğitim verecek eğiticilerin
aşağıdaki niteliklerden en az birine sahip olmaları
gerekmektedir.
a) En az dört yıllık yükseköğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya veya biyoloji bölümlerinden mezun
olmak,
b) Eğitim programında yer alan konu
başlıklarından doktora ve üzeri eğitime sahip olmak,
c) Kamu kurumlarında çevre yönetimi
ile ilgili konularda en az yedi yıl çalışmış olmak veya özel sektörde çevre
yönetimi ile ilgili konularda en az on yıl çalışmış olmak ve bunu
belgelemek.
Eğiticilerin
eğitimi
MADDE 17 – (1) Eğiticilerin eğitimi Bakanlık tarafından düzenlenir.
Bu kapsamda;
a) Eğiticilerin eğitimine bu
Tebliğin 16 ncı maddesindeki şartları taşıyanlar
katılır,
b) Eğiticilerin eğitimi sonunda
Bakanlık tarafından sınav yapılır veya yaptırılır,
c) Sınavda 90 ve üzeri puan alanlar
başarılı olmuş sayılır,
ç) Sınavda başarılı olanlara
Bakanlık tarafından Ek-5’te yer alan çevre görevlisi eğiticisi belgesi (ÇGEB)
verilir,
d) Eğitime katılmak isteyenler
Bakanlıkça her yıl belirlenen eğitim ve sınav ücretini Bakanlık Döner Sermaye
İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırır,
e) 4 yıllık yüksek öğretim
kurumlarının mühendislik, fizik, kimya, biyoloji veya hukuk bölümlerinden mezun
olup Bakanlık merkez veya taşra teşkilatında en az yedi yıl süre görev
yapanlardan,
1) Baş denetim görevlileri, teknik
personel ile Çevre ve Orman Uzmanları,
2) Çevre Denetim Yönetmeliğinin 20
nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
denetlemekle yetkili birimlerde veya Bakanlık Hukuk Müşavirliğinde; hukuk
müşaviri, il müdür yardımcısı, il müdürü, daire başkanı ve üstü görevlerde
bulunan personel,
3) Genel Müdürlükte, Çevresel Etki
Değerlendirmesi ve Planlama Genel Müdürlüğü veya İl Çevre ve Orman
Müdürlüklerinin Çevre Yönetimi ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Şube
Müdürlüklerinde çalışan şube müdürleri
için
eğitim, ücret ve sınav şartı aranmaz. İstekleri halinde Bakanlık tarafından
Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi verilir.
f) Çevre ve Orman Bakanlığı Teftiş
Kurulu Başkanlığında görev yapan başmüfettiş ve müfettişler için eğitim ve sınav
şartı aranmaz. İstekleri halinde
Bakanlık tarafından Çevre Görevlisi Eğiticisi Belgesi
verilir.
g) Çevre Görevlisi Eğiticisi
Belgesini alanlardan bu Tebliğin 13 üncü maddesinin birinci fıkrasındaki
şartları taşıyanlar Çevre Görevlisi Belgesini almaya hak
kazanırlar.
ğ) Sınavda başarılı olamayanlar
yeniden eğitime katılmaksızın sınav giriş ücreti bedeli karşılığında tekrar
sınava girebilirler. Ancak sınavda üç kez başarısız olanlarda tekrar eğitim
şartı aranır.
h) Çevre görevlisi eğiticisi
belgesini alan eğiticiler Bakanlığın uygun gördüğü süre içinde tekrar
eğiticilerin eğitimine alınırlar. Çevre görevlisi eğitici belgesinin yenilenmesi
için, bu eğitimlere girilmesi mecburi olup bu eğitimlere girmeyenlerin belgeleri
askıya alınır. Eğiticilerin ikinci ve sonraki eğitimler sonunda sınava tabi
tutulmadan çevre görevlisi eğiticisi belgesi yenilenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Eğitim
Programı
Eğiticilerin eğitimi programı ve
çevre görevlisi eğitim programı
Madde 18 – (1) Eğiticilerin eğitimi programı ve çevre görevlisi
eğitim programı, Bakanlık tarafından hazırlanır. Bu program Bakanlık internet
sitesinde yayınlanarak ilanen duyurulur.
(2) Eğitim programı; çevre
mevzuatı, çevre teknolojileri, çevresel teknik-teknolojik gelişim ve değişmeler
ile Bakanlıkça uygun görülecek diğer konular dikkate alınarak
hazırlanır.
(3) Katılımcıların eğitim
programlarına devam etmesi zorunludur.
Katılımcıların sınava katılabilmeleri için derslerin en az %80’ine devam
etmeleri zorunludur.
Eğitim mekânlarının nitelikleri
MADDE 19 – (1) Eğitimler, katılımcıların tamamının birbirlerini
görebileceği şekilde düzenlendiği, orta kısımda uygulamaların yapılabilmesine
imkân veren yeterli bir alanın bulunduğu ve kişi başına en az 10 metreküp hava
hacmine sahip olan mekânlarda verilir. Eğitimlerin en fazla 25’er kişilik
gruplara verilmesi esastır. Eğitim kurumlarında, yönetici odası, eğitici odası,
dinlenme odası ile yeterli sayıda lavabo ve tuvaletin bulunması zorunludur.
Tuvalet ve lavabolar, erkek ve kadınlar için ayrı ayrı
olacaktır. Eğitim mekânlarında, uygun termal konfor şartları ve yeterli
aydınlatma sağlanır.
(2) Eğitimde kullanılacak araç ve
gereçler, günün teknolojisine uygun
olmalıdır.
Eğitim yetkisi
Madde 20
– (1) Bakanlıktan çevre görevlisi
eğitimi konusunda yeterlik almış kurum ve kuruluşlar, çevre görevlisi eğitimini
8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları
Kanunu kapsamında yaparlar.
ALTINCI
BÖLÜM
Diğer
Hükümler
Devir, şube ve
temsilcilik
Madde 21 – (1) Yeterlik belgeleri hiçbir suretle başkasına
kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2) Çevre
danışmanlık hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube
açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği
personelin dışında, bu Tebliğin 16 ncı maddesinde
belirtilen koşulları taşıyan personeli, şubelerinde sürekli olarak istihdam
etmeleri veya hizmet satın almaları ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde ilan
edilmesi gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik
verilemez.
(3) Çevre danışmanlık
hizmetlerinden bu Tebliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında yeterlik belgesine sahip kurum veya kuruluşların şube açabilmeleri
için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personeli ilgili
şubede çalıştırması ve şubenin Ticari Sicil Gazetesinde ilan edilmesi
gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.
(4) Yeterlik Belgesine sahip kurum
veya kuruluşlar, şube başvurularını Bakanlığa bildirirler.
Elektronik
başvuru
Madde 22 –
(1) Bu Tebliğ kapsamında Bakanlığa
yapılacak başvurular ile yapılacak bildirimler Bakanlığın internet sayfasından
elektronik ortamda mobil imza veya elektronik imza ile
yapılır.
(2) Bakanlık, belgelerin doğruluğu
hakkında tereddüt oluşması halinde elektronik ortamda yapılan başvuru ve
bildirim dosyası belgelerinin asıllarını isteyebilir. Bu belgeler Bakanlıkça
veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğünce incelenir.
Yürürlük
Madde 23 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 24
– (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çevre ve
Orman Bakanı yürütür.
EKLER
|