|
........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ........................................... ...........................................
|
02 Mart 2009
İsa KARAKAŞ Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlık Başmüfettişi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Uzmanı İŞÇİ ÇIKIŞLARI İŞ-KUR VE ÇSGB’ YE BİLDİRİLMEYECEK, İŞYERİ VE İŞÇİLER DE ÇSGB’ YE BİLDİRİLMEYECEK, SADECE SGK’ YA BİLDİRİM YETERLİ OLACAK
Ülkemizde istihdam üzerindeki en büyük engellerden biri de formalitelerin fazlalığıdır. 1990’lı yılların sonlarından itibaren şirket kuruluşu için gerekli belge sayısı azaltılmış, e-bildirge uygulamasına geçiş hızlandırılmış ve daha bir çok formalite ortadan kaldırılmıştır. Buna rağmen istihdam üzerindeki formalitelerin çokluğu yerli ve yabancı yatırımcıyı özelikle emek ve zaman kaybı açısından düşündürmektedir.
2004 yılında benimle birlikte Doç. Dr Oğuz KARADENİZ, Dr Cem TOKER, O.Nejat GÜNERİ ve Mürsel ÇUKUR tarafından hazırlanan “Türkiye’de İşsizliğin Önlenmesi Ve İstihdamın Artırılması” konulu Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde oluşturulan komisyonda sunduğumuz raporumuzda bu duruma işaret etmiştik.
Dünyada yaşanmakta olan Küresel krizinde etkisiyle istihdam üzerindeki yükümlülüklerin azaltılması bağlamında henüz Resmi Gazete’de yayımlanmamakla birlikte 18.02.2009 tarihinde TBMM’de kabul edilen 5838 sayılı Kanun’la istihdam üzerindeki gereksiz bazı formalitelerin azaltılması öngörülmektedir.
II.İŞÇİLERİN SADECE SGK’YA BİLDİRİLMESİ YETERLİ OLACAK
A.İŞE GİREN İŞÇİLERİN BİLDİRİLMESİ
Halen mevcut uygulamada işe alınan işçilerin 5510 S.Kanun gereğince hem SGK’ya sigortalı işe giriş bildirgesi ile hem de 2821 sayılı Sendikalar Kanunu gereğince EK-1 işçi bildirim belgesi ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na bildirilmektedir.
01.08.2009 tarihinde yürürlüğe girecek 5838 sayılı Kanun hükümleri ile birlikte SGK’ya işçilerin sigortalı işe giriş bildirgesinin verilmiş olması yeterli olacak, ayrıca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na EK-1 işçi bildirim belgesi verilmesine gerek olmayacaktır.
B.İŞÇİLERİN İŞTEN ÇIKIŞLARININ BİLDİRİLMESİ
Mevcut uygulamada İşten ayrılan ya da işverence işlerine son verilen işçilerin;
1) 2821 sayılı Sendikalar Kanunu gereğince EK-2 işçi bildirim belgesi ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na,
2)5510 S.Kanun gereğince SGK’ya ve
3)4447 s.Kanun gereğince Türkiye İş Kurumu’na,
Bildirilmesi gerekmektedir.
01.08.2009 tarihinde yürürlüğe girecek 5838 sayılı Kanun hükümleri ile birlikte SGK’ya işçilerin “işten ayrılma bildirgesinin” verilmiş olması yeterli olacak, ayrıca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na EK-2 işçi bildirim belgesi ile Türkiye İş Kurumu’na işten ayrılma bildirgesi verilmesine gerek olmayacaktır.
III.İŞYERİNİN DE SADECE SGK’YA BİLDİRİLMESİ YETERLİ OLACAK
İşçi bildirimlerinde olduğu gibi işyerleri de halen hem SGK’ya hem de Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na (ilgili Bölge Müdürlüğüne) bildirilmektedir. Söz konusu Kanunla işyerinin sadece Sosyal Güvenlik Kurumu’na işyeri bildirgesi ile bildirilmesi yeterli olacak olup, 01.08.2009 tarihinden sonra ayrıca Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’na (ilgili Bölge Müdürlüğüne) işyerinin bildirimine gerek olmayacaktır.
IV.SONUÇ
İstihdam üzerindeki formalitelerin azaltılması açısından 01.08.2009 tarihi önemli milad olacaktır. Keza bu tarih itibarıyla işverenler tarafından işe alınan ve işten çıkarılan çalışanlara ait, “işe giriş bildirgeleri” ile “işten çıkış bildirgeleri”, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesindeki Bilgi İşlem Daire Başkanlığınca Sendikalar Kanunu, İŞKUR tarafından İşsizlik Sigortası Kanunu gereğince ve Sosyal Güvenlik Kurumunca sosyal güvenlik işlemleri için farklı formatlarda ayrı ayrı alınmakta iken, çalışanların işe giriş ve işten çıkış bildirimlerinin aynı Bakanlığa bağlı birimlerce ayrı ayrı alınmasının işverenler nezdinde oluşturduğu bürokratik yük, emek ve zaman kaybı dikkate alınarak, Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılmış olan sözkonusu bildirimlerin oluşturulan elektronik ortamda ilgili diğer birimlere aktarılmasının sağlanması ve Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan bildirimlerin diğer birimlere de yapılmış sayılması öngörülmektedir.
Dileğim, bundan sonraki süreçte halen her ay SGK’ya verilmekte olan “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi” ile “Muhtasar Beyanname”nin de tek belgeye dönüştürülerek halen yaşamakta olduğumuz küresel iktisadi kriz sürecinde işverenleri ve çalışanları daha da rahatlatmaktır.
|
Yazarın Kitapları
........................................... ........................................... ........................................... ...........................................
|
||||||||||
|
© Alomaliye.com 2000-2008 Tüm Hakları Saklıdır. |
||||||||||||