|
|
|
İŞYERİ SAĞLIK VE GÜVENLİK
BİRİMLERİ İLE ORTAK SAĞLIK VE
GÜVENLİK BİRİMLERİ HAKKINDA
YÖNETMELİĞİN
UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ

|
|
İş
Güvenliği Mevzuatı

17
Mayıs 2012 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
28295
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından:
İŞYERİ SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMLERİ İLE ORTAK SAĞLIK VE
GÜVENLİK BİRİMLERİ HAKKINDA YÖNETMELİĞİN UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASI HAKKINDA TEBLİĞ
MADDE 1 – 9/12/2009 tarihli ve 27427 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri Hakkında Yönetmeliğin Uygulanmasına Dair Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 2 – Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3 – Bu Tebliğ hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
--------------------------
09
Aralık 2009 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
27427
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığından:
İŞYERİ SAĞLIK VE GÜVENLİK
BİRİMLERİ İLE ORTAK SAĞLIK VE
GÜVENLİK BİRİMLERİ HAKKINDA
YÖNETMELİĞİN
UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve
Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Yönetmelik hükümlerinin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, işyeri sağlık ve güvenlik birimlerinin
kuruluş ve işleyişi, ortak sağlık ve güvenlik birimleri ve eğitim kurumlarının
yetkilendirilmeleri için başvuru usulleri ve istenilen belgeler, belgelendirme
ve çalışma esaslarına dair alınacak tedbir ve uygulamaları
kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a) Bakanlık: Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığını,
b) Genel Müdürlük: İş Sağlığı ve
Güvenliği Genel Müdürlüğünü,
c) İSGB: İşyeri sağlık ve güvenlik
birimini,
ç) Kanun: 4857 sayılı İş Kanununu,
d) OSGB: Ortak sağlık ve güvenlik
birimini,
e) Yönetmelik: 15/8/2009 tarihli ve 27320 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri
Hakkında Yönetmeliği,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi,
Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi
İşyeri sağlık ve güvenlik
birimi
MADDE 4 – (1) Yönetmeliğin yayımından önce işyeri sağlık birimleri
bulunan işverenler bu birimlerini İSGB olarak düzenleyeceklerdir. Bu birimlerde;
50 ve daha fazla işçi çalıştırılan bütün işyerlerinde en az bir işyeri hekimi,
sanayiden sayılan işlerin yapıldığı işyerlerinde ise en az bir iş güvenliği
uzmanı görevlendirilir.
(2) Tehlikeli ve çok tehlikeli
sınıfta bulunan işyerlerinde, işyerinde koruyucu sağlık hizmetlerinin
sürekliliğini sağlamak üzere işverence hekim dışındaki diğer sağlık personeli
görevlendirilebilir.
(3) Ancak;
– Az tehlikeli sınıfta yer alan ve
1000 (bin) ve daha fazla işçi çalıştıran,
– Tehlikeli sınıfta yer alan ve 750
(yediyüzelli) ve daha fazla işçi
çalıştıran,
– Çok tehlikeli sınıfta yer alan ve
500 (beşyüz) ve daha fazla işçi çalıştıran
işverenler
işyerlerinde İSGB kurmakla yükümlüdür. Bu işyerlerinde işyeri hekimi ve
sanayiden sayılan işlerde ise iş güvenliği uzmanı tam gün çalıştırılır. Tehlike
sınıfına göre yukarıda belirtilen sayıların altında işçi çalıştıran işverenler
ise iş sağlığı ve güvenliği hizmetinin tamamını dışardan aldığı takdirde işyerlerinde bir ilkyardım ve acil
müdahale odası ve bir ilkyardımcı bulunduracak, ayrıca Yönetmelikte öngörülen
bina ve donanım şartı aranmayacaktır.
(4) Devlet memuru olarak çalışırken
kendi kurumunda işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı olarak İSGB’de görevlendirilen kişilerin görevlendirme yazıları
Genel Müdürlüğe gönderilir.
(5) Bir işyerinde kurulan İSGB bir
başka işyerine de hizmet vermek istediği takdirde aynı Yönetmeliğin 9 uncu
maddesinde düzenlenen OSGB yetkilendirme işlemlerine
tabidir.
(6) İSGB’ye ilişkin örnekler aşağıda
belirtilmiştir.
İşyeri sağlık ve güvenlik birimi
ile ilgili örnekler
Örnek 1: Asıl
işveren - alt işveren ilişkisi bulunan ve sanayiden sayılan, ayrıca çok
tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde devamlı olarak 530 işçi çalıştıran asıl
işveren ile bu işletmedeki alt işverenin 55 işçisinin bulunması halinde; asıl
işveren İSGB’de tam gün bir işyeri hekimi ile en az
biri (A) sınıfı olmak üzere iş güvenliği uzmanı görevlendirmek zorundadır.
Aynı işyeri içinde faaliyet
gösteren alt işverenler; asıl işverenin izni ile işçi sayısı oranında masraflara
katılarak asıl işveren tarafından kurulan İSGB’den
yararlanabilir.
İSGB’de
tam gün çalışan işyeri hekimi ve (A) sınıfı iş güvenliği uzmanı sadece asıl
işverenin koruyucu ve önleyici hizmetlerini vermekle yükümlüdür. Bunun dışında
asıl işverenin kalan 30 işçisi ve alt işverenin 55 işçisi olmak üzere toplam 85
işçi için İSGB'de Yönetmelikte belirtilen sürelere
uygun ilave işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı görevlendirilir.
Yukarıdaki örnekteki alt işverenin
işçi sayısının 50’nin altında olması halinde; işçilerin periyodik sağlık
kontrolleri İSGB’de görevli işyeri hekimlerince
yapılabilir. Bu hizmetlere yönelik ücretler asıl işverenlerle yapılacak
mutabakata göre belirlenir. Hizmet sürelerinin hesaplanmasında alt işverenlere
ait işçi sayıları, işyeri hekimleri ile yapılan sözleşmede dikkate alınır.
Örnek 2: Bir işyerinde 45 işçi, alt
işveren işyerinde de 40 işçi bulunması halinde her iki işvereninde İSGB kurma
mecburiyeti yoktur.
Ancak asıl işverenin işçi sayısı
50’nin altında, alt işverenin işçi sayısının ise 50’nin üstünde olması
durumunda; alt işveren tarafından İSGB kurma zorunluluğu vardır. Bunun için asıl
işveren, alt işverene yer göstermek zorundadır. Asıl işveren, alt işverenin
işçilerine karşı işyeri ile ilgili olarak Kanundan doğan yükümlülüklerinden alt
işveren ile birlikte sorumludur. Bu sorumluluk alt işverenin sadece asıl
işverenin o işyerindeki çalışma mekânı ve o işyerinde alt işveren tarafından
çalıştırılan işçiler ile sınırlıdır.
Ortak sağlık ve güvenlik
birimi
MADDE 5 – (1) OSGB’nin kurucularından
biri veya yöneticisi işyeri hekimi veya (A) sınıfı iş güvenliği uzmanı olmak
zorunda olup OSGB kurma talebinde işyeri hekimliği veya iş güvenliği uzmanlığı
belgelerini ibraz etmeleri zorunludur. Bir OSGB’de
kurucu ortak olan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanı, yeni kurulacak veya
kurulmuş olan başka bir OSGB’ye kurucu ortak
olamayacaktır. Kurucu olmayan işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanının tam
süreli iş sözleşmesi ile istihdam edildiği belgelendirilir. OSGB’de istihdam edilmesi zorunluluğu bulunan işyeri hekimi
veya iş güvenliği uzmanının işten ayrılması halinde bir başka işyeri hekimi veya
iş güvenliği uzmanının istihdam edilmesi zorunludur. Aksi takdirde 15 gün içinde
bu noksanlığı yerine getirmeyen OSGB’nin yetki belgesi
Yönetmeliğin 17 nci maddesi gereğince iptal
edilir.
(2) OSGB, hizmet verdiği
işyerlerinin tehlike sınıfı ve işçi sayısını dikkate alarak geçerli ve uygun
belgeye sahip yeterli sayıda işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı istihdam
edecektir. Bir işyerinde iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin etkinliğini ve
sürekliliğini sağlamak amacıyla OSGB tarafından sunulan hizmetlerin aynı işyeri
hekimi ve iş güvenliği uzmanı tarafından verilmesi
esastır.
(3) OSGB’de işyeri hekimine ve iş güvenliği uzmanına yardımcı
olacak (kayıtların tutulması, istatistikî bilgilerin derlenmesi ve yazışmaların
yapılması ve benzeri) işlerin yürütülmesi için diğer sağlık personeli istihdam
edilebileceği gibi uzmanlık gerektirmeyen işleri yürütmek üzere yetkin
personelin görevlendirilmesi sağlanacaktır.
(4) OSGB, günün teknolojisine ve
gereklerine uygun bir alt yapıya sahip olmalıdır. Bina ve donanıma ilişkin
hususlar Yönetmeliğin 11 inci maddesinde belirtilen şartları tam olarak
karşılamalı ve Yönetmeliğin Ek-1’inde sayılan araç ve gereçlerle donatılmalıdır.
Aksi takdirde yetkilendirme yapılmayacaktır.
(5) Yetkilendirilen OSGB’ler verdikleri hizmetleri bir başka OSGB’ye devredemezler. Ancak OSGB’nin faaliyetine son vermesi veya yetkisinin iptal
edilmesi durumunda, işyerine ve
işçilerine ait bütün bilgi ve belgeleri ilgili işverene iade
eder.
(6) Bakanlıkça yetkilendirilen
OSGB’ler az tehlikeli sınıfta yer alan ve 1000 (bin)
ve daha fazla işçi çalıştıran, tehlikeli
sınıfta yer alan ve 750 (yediyüzelli) ve daha fazla
işçi çalıştıran, çok tehlikeli sınıfta yer alan ve 500 (beşyüz) ve daha fazla işçi çalıştıran işyerleriyle hizmet
sözleşmesi yapamazlar. Ancak, bu işyerlerinde İSGB kurarak alt işveren olarak
hizmet verebilirler. Kurulan İSGB’de işyeri hekimliği
ve iş güvenliği hizmetlerinin devamlı olarak aynı işyeri hekimi ve iş güvenliği
uzmanı tarafından verilmesinden hizmeti alan ve bu hizmeti verenler birlikte
sorumludurlar.
(7) OSGB yetkilendirme işlemleri;
kurulu bulunduğu adrese göre yapıldığından adres değişikliğinde, yetkilendirme
işlemleri tekrar edilir.
(8) İSGB ile OSBG’leri her yıl hazırlanan yıllık değerlendirme
raporlarını en geç takip eden yılın Şubat ayının sonuna kadar Genel Müdürlüğe
gönderir. Yıllık değerlendirme raporları Yönetmelik ekinde yer alan Ek-3’te
belirtilen örneğine uygun olarak hazırlanır. Genel Müdürlüğe gönderilen yıllık
değerlendirme raporları, yazılı olarak ve elektronik ortamda
iletilir.
(9) OSGB’ye ilişkin örnekler aşağıda
belirtilmiştir.
Ortak sağlık ve güvenlik birimi ile
ilgili örnek
Örnek: Bir OSGB; 90, 120 ve 160
işçi çalıştıran az tehlikeli sınıfta yer alan üç işyeri ile 180 ve 200 işçi
çalıştıran tehlikeli sınıfta yer alan iki işyeri ve 240 işçisi olan çok
tehlikeli sınıfta yer alan bir işyeri ile sözleşme yapmıştır. Buna
göre;
İş Güvenliği
Uzmanı
90 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(90x5/60) = 7 saat 30
dakika] = 19 saat 30 dakika/ay
120 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(120x5/60) = 10 saat] = 22
saat/ay
160 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(160x5/60) = 13 saat 20
dakika] = 25 saat 20 dakika/ay
180 işçi- tehlikeli 24 saat + [(180x5/60) = 15 saat] = 39
saat/ay
200 işçi- tehlikeli 24 saat + [(200x5/60) = 16 saat 40
dakika] = 40 saat 40 dakika/ay
240 işçi- çok tehlikeli 36 saat + [(240x10/60) = 40 saat] = 76
saat/ay
İşyeri Hekimi
90 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((90/10)x30/12) = 23 dakika] = 12 saat 23
dakika/ay
120 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((120/10)x30/12) = 30 dakika] = 12 saat 30 dakika
/ay
160 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((160/10)x30/12) = 40 dakika] = 12 saat 40
dakika/ay
180 işçi-tehlikeli 24 saat + [((180/10)x60/12) = 1
saat 30 dakika] = 25 saat 30 dakika/ay
200 işçi-tehlikeli 24 saat + [((200/10)x60/12) = 1
saat 40 dakika] = 25 saat 40 dakika/ay
240 işçi-çok tehlikeli 36 saat + [((240/10)x90/12) = 3 saat] = 39
saat/ay
Elde edilen sonuçlara göre, bu
OSGB’de en az bir tanesi (A) sınıfı olmak üzere 222
saat 30 dakika görev yapacak iki iş güvenliği uzmanı ve 127 saat 43 dakika saat
görev yapacak bir işyeri hekiminin istihdam edilmesi gerekmektedir.
Bu OSGB’nin hizmet vereceği çok tehlikeli işyerindeki işçi
sayısına göre (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı hizmet borcu en az 76 saat, (B)
sınıfı iş güvenliği uzmanlığı hizmet borcu 79 saat 40 dakika ve (C) sınıfı iş
güvenliği uzmanlığı hizmet borcu 66 saat 50 dakika/ay’dır.
Kuruluş şartları bakımından tam
süreli iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi istihdam edildiğinden başka firmalar
ile sözleşme yapılmadığı takdirde tam zamanlı iş güvenliği uzmanı (A) sınıfı ise
kuruculara ek olarak 42 saat 30 dakika çalışacak ikinci bir iş güvenliği uzmanı
daha istihdam edilmesi gereklidir.
Bu hizmetlerin hizmet verilen
işyerlerinin çalışma saatleri dikkate alınarak düzenlenmesinden OSGB’ler sorumlu olacaktır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Başvuru İşlemleri ve Çalışma
Süreleri
Başvuru işlemleri
MADDE 6 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarında kurulacak OSGB’lere yönetici olarak atanacak iş güvenliği uzmanı veya
işyeri hekiminin görevlendirilmesine ilişkin resmi onay belgesi başvuru
dosyasına eklenir.
(2) OSGB kurucularında aranacak
belgelerden işyeri hekimliğine ilişkin tarihsiz belgeler geçersiz kabul
edilir.
(3) Aynı mekân içinde OSGB ve
eğitim kurumu için yetkilendirme taleplerinde, Yönetmelikte belirtilen
hususların ayrı ayrı yerine getirilmesi
gereklidir.
(4) OSGB ve eğitim kurumu
yetkilendirme başvurularında dosya üzerinde eksiklik bulunanlar yerinde
incelemeye tabi tutulmazlar.
(5) Yetkilendirme zorunluluğu
bulunmayan eğitim kurumlarının yetkilendirme zorunluluğu bulunan kurum ve
kuruluşlar ve/veya özel hukuk tüzel kişileriyle işbirliği yaparak işyeri
hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitimlerini vermeleri, ancak Genel Müdürlük
tarafından yetkilendirilmeleri şartıyla mümkündür. Aksi halde bu eğitimler
sonucu verilen belgelere sahip olan adaylar,
yapılacak sınavlara giremezler.
(6) Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin
(ı) bendinde belirtilen “üniversitelerin fizik ve kimya bölümü” ifadesi ile
üniversitelerin fen ya da fen-edebiyat fakültelerinin fizik veya kimya bölümü
mezunları, “üniversitelerin iş sağlığı ve güvenliği bölümü” ifadesi ile
üniversitelerin meslek yüksek okullarındaki iş sağlığı ve güvenliği programından
mezun olanlar tanımlanmıştır. Bunların dışında teknik öğretmen diplomasına sahip
olanlar hariç diğer bölüm veya program mezunlarının müracaatları kabul edilmez.
(7) OSGB ve eğitim kurumu
yetkilendirme başvurularında eklenecek zorunlu belgeler ayrıca elektronik
ortamda Genel Müdürlüğe iletilir.
(8) Kişi, kurum ve kuruluşların
başvurularında Bakanlıkça belirlenen belge/yetki belgesi ücretini ödemeyenlerin
belgelendirme/yetkilendirme işlemleri yapılmaz. Belgelere ilişkin ücretler Genel
Müdürlüğün internet sayfasında yayınlanan hesap numarasına yatırılır. İşlemi
tamamlanmış olan belge ücretleri iade edilmez.
İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının
çalışma süreleri
MADDE 7 – (1) İşyeri hekimlerinin çalışma süreleri Yönetmeliğin 31
inci maddesiyle, iş güvenliği uzmanlarının çalışma süreleri ise aynı
Yönetmeliğin 36 ncı maddesiyle belirlenmiştir. Buna
göre konuya ilişkin örnekler aşağıda belirtilmiştir.
İşyeri hekimi ve iş güvenliği
uzmanının çalışma sürelerine ilişkin örnekler
Örnek 1:
a) İşyeri hekimleri
için:
1) Az tehlikeli sınıftaki 50 işçi
çalışan bir işyerinde:
-
Sağlık gözetimi için ayda en az 12 saat,
-
İşe giriş ve periyodik muayeneler ile eğitim için on işçiye yılda en az
30 dakika,
-
Bir işçi için yılda 3 dakika, 50 işçi için yılda 150 dakika = 2 saat 30
dakika,
-
150 dakika yani 2 saat 30 dakikayı da 12 aya böldüğümüzde aylık ilave
süre 13 dakika,
Toplam 12 saat, 13 dakika/ay’dır.
2) Tehlikeli sınıftaki 50 işçi
çalışan bir işyerinde:
-
Sağlık gözetimi için ayda en az 24 saat
-
İşe giriş ve periyodik muayeneler ile eğitim için on işçiye yılda en az
60 dakika olursa
-
Bir işçi için yılda 6 dakika, 50 işçi için yılda 300 dakika = 5
saat,
-
300 dakika yani 5 saati de 12 aya böldüğümüzde aylık ilave süre 25
dakika,
Toplam 24 saat, 25 dakika/ay’dır.
3) Çok tehlikeli sınıftaki 50 işçi
çalışan bir işyerinde:
Sağlık gözetimi için ayda en az 36
saat,
-
İşe giriş ve periyodik muayeneler ile eğitim için on işçiye yılda en az
90 dakika olursa
-
Bir işçi için yılda 9 dakika, 50 işçi için yılda 450 dakika = 7 saat 30
dakika,
-
450 dakika yani 7,5 saati de 12 aya böldüğümüzde aylık ilave süre 38
dakika,
Toplam 36 saat, 38 dakika/ay’dır.
b) İş güvenliği uzmanları
için:
1) Az tehlikeli sınıftaki (C, B ve
A Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir işyerinde:
-
Ayda en az 12 saat
-
İşçi başına ayda en az 5 dakika,
-
Bir işçi için ayda 5 dakika, 50 işçi için ayda 250 dakika = 4 saat 10
dakika,
Toplam 16 saat, 10 dakika/ay’dır.
2) Tehlikeli sınıftaki (B ve A
Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir işyerinde:
Ayda en az 24
saat,
-
İşçi başına ayda en az 5 dakika,
-
Bir işçi için ayda 5 dakika, 50 işçi için ayda 250 dakika = 4 saat 10
dakika,
Toplam 28 saat, 10
dakika/ay’dır.
3) Çok tehlikeli sınıftaki (sadece
A Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir işyerinde:
Ayda en az 36
saat,
-
İşçi başına ayda en az 10 dakika,
-
Bir işçi için ayda 10 dakika, 50 işçi için ayda 500 dakika = 8 saat 20
dakika’dır.
Toplam 44 saat, 20
dakika/ay’dır.
Örnek 2:
a) İşyeri
hekimi:
- Az tehlikeli sınıfta bulunan ve
453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 12 saat + 113 dakika = 12 saat +1 saat + 53
dakika işyeri hekimini işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri
hekiminin ayda 13 saat 53 dakika çalışması gerekir.
- Tehlikeli sınıfta bulunan ve 453
işçi çalıştıran işyerinde ayda 24 saat + 226 dakika = 24 saat + 3 saat, 46
dakika işyeri hekimini işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri
hekiminin ayda 27 saat 46 dakika çalışması gerekir.
- Çok tehlikeli sınıfta bulunan ve
453 işçi işyerinde ayda 36 saat + 339 dakika = 36 saat + 5 saat, 39 dakika
işyeri hekimini işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri hekiminin
ayda 41 saat 39 dakika çalışması gerekir.
b) İş güvenliği
uzmanı:
- Az tehlikeli sınıfta bulunan ve
453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 12 saat + 2265 dakika = 12 saat +37 saat + 45
dakika en az (C) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanını işyerinde
görevlendirmek zorundadır. Buna göre iş güvenliği uzmanı ayda 49 saat 45 dakika
çalışması gerekir.
- Tehlikeli sınıfta bulunan ve 453
işçi çalıştıran işyerinde ayda 24 saat + 2265 dakika = 24 saat + 37 saat, 45
dakika en az (B) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanını işyerinde
görevlendirmek zorundadır. Buna göre iş güvenliği uzmanı ayda 61 saat 45 dakika
çalışması gerekir.
- Çok tehlikeli sınıfta bulunan ve
453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 36 saat + 4530 dakika = 36 saat + 75 saat, 30
dakika (A) sınıfı belgeye sahip iş güvenliği uzmanını işyerinde görevlendirmek
zorundadır. Buna göre işyeri hekiminin ayda 111 saat 30 dakika çalışması
gerekir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Kontrol ve
Denetim
OSGB’ler ve eğitim kurumlarının kontrolü ve
denetimi
MADDE 8 – (1) OSGB veya eğitim kurumu olarak faaliyet göstermek
isteyenlerin yerinde inceleme işlemlerinde en fazla iki defa süre verilir.
Belirlenen sürede eksiklikler giderilmez ise dosya iade edilir ve bir yıl içinde
tekrar başvuru yapılamaz.
(2) Kuruluş kanunlarında herhangi
bir tereddüde yer vermeden işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitimi
verme yetkisi bulunan kurum ve kuruluşlar ile üniversiteler Bakanlığımızdan
yetki almadan işyeri hekimliği (Ş.Abacı) ve iş güvenliği uzmanlığı eğitimi düzenleme
hakkına sahiptirler. Ancak bu kurum ve kuruluşlar ile eğitim düzenlemek isteyen
üniversiteler, düzenleyecekleri eğitim programını ve eğiticilerini Genel
Müdürlüğe onaylatmak zorundadırlar. Genel Müdürlük bu kurumlarda yürütülen
eğitimi onaylanan program çerçevesinde yerinde izlemeye yetkilidir.
(3) Eğitim kurumları, eğitim ve
sınav komisyonu kararı ile belirlenen program,
verilecek derslere uygun eğitici ve belgelendirilmiş eğitici ile eğitim
programını yürütmek zorundadır. Kontrollerde aksi sabit olan kurum ve
kuruluşların yetkileri askıya alınır. Bu durumda eğitim verilen adaylara ait
sorumluluk eğitim kurumuna aittir.
(4) Eğitim programı onaylatılırken
programda görev alacak eğiticilerin listesi Genel Müdürlüğe bildirilecektir. Bu
bildirimde kurumlar isterlerse yedek eğiticileri de bildirebilirler. Mücbir
nedenlerle eğiticilerde bir değişiklik olması halinde 24 saat içinde Genel
Müdürlüğe yazı, faks veya isggm@csgb.gov.tr e-posta adresine bilgi vermek zorundadırlar.
Eğiticiler ve programla ilgili gerekli bildirimler zamanında yapılmadığı
takdirde ilgili kurum yazılı uyarılır, tekrarı halinde yetki belgesi iptal
edilir.
(5) Eğitim kurumları,
düzenleyecekleri iş güvenliği uzmanlığı eğitimlerinin belge sınıflamasında
adayların katılacakları kurs programlarının taşıyacakları ön şartları aramak
zorundadır. Bu konuda, Yönetmeliğin ilgili maddelerinde belirtilen hükümlere
aykırı işlemlerden doğacak sorumluluk eğitim kurumuna
aittir.
(6) Adayların, teorik eğitiminin
%90’ına ve uygulamalı eğitimin tamamına katılımı zorunludur. Özel eğitim
kurumlarınca, kursun sonunda adayların derslere devam durumunu gösteren devam
çizelgesi düzenlenir. Bu sorumluluk eğitim kurumuna ait olup, sorumluluğunu
yerine getirmeyen eğitim kurumlarının yetki belgeleri iptal
edilir.
(7) Bakanlık,
OSGB’lerin kontrol ve denetiminde yetkilendirme
izinlerinin geçerli olup olmadığı, çalışan kişilerin Yönetmeliğe uygun vasıfta
olup olmadığı, tehlike sınıflarına uygun hizmet verilip verilmediği, fiziki
şartlar ve donanımın yeterliliğinin devam edip etmediği, kayıtların usulüne
uygun tutulup tutulmadığı ve Kanun ve Yönetmeliğin diğer hükümlerinin uygulanıp
uygulanmadığı ve amaç dışında faaliyet gösterilip gösterilmediği gibi hususları
yerinde inceleyerek kontrol ve denetimini sağlar.
(8) Bakanlık, uygulamalı eğitim
sürecini takip edecek şekilde denetim programları hazırlayabilir. Denetim sırasında yetkilendirme izinlerinin geçerli olup olmadığı,
eğitici ve katılımcılara ait kayıtların usulüne uygun tutulup tutulmadığı,
eğitim hizmetlerinin Yönetmelik hükümlerine uygun yürütülüp yürütülmediği,
eğiticiler, eğitimin süresi, eğitimin içeriği, eğitim mekânı ve onaylanan eğitim
programına uyulup uyulmadığı, Kanun ve Yönetmeliğin diğer hükümlerinin uygulanıp
uygulanmadığı ve amaç dışında faaliyet gösterilip gösterilmediği
incelenir.
(9) Denetim sonucu düzenlenen
raporun bir sureti Genel Müdürlükçe OSGB ve eğitim kurumu için açılan dosyada
muhafaza edilir.
(10) OSGB ve eğitim kurumlarının
denetimi sonucunda noksanlık tespit edilmesi halinde ilgili kurum ve kuruluşa
yazı ile bildirilir. Tespit edilen noksanlıkların giderilmesi için en fazla 30
gün süre verilir. Bu süre sonunda yapılan denetimde noksanlıkların devam etmesi
durumunda Yönetmeliğin 17 ve 44 üncü maddelerinde sayılan Yönetmelik
maddelerinden her hangi birinin ihlalinden dolayı OSGB veya eğitim kurumlarının
yetki belgesi iptal edilir.
(11) Genel Müdürlük; OSGB’ler, eğitim kurumları, işyeri hekimleri, iş güvenliği
uzmanları ve işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğiticilerinin kaydını
tutar.
(12) Eğitim kurumlarının yetki
iptali, gerekçesi belirtilerek yazılı olarak kuruma bildirilir ve Genel Müdürlük
internet sayfasında yayınlanır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Yetki Belgesi Alma, Vize ve
Geçersiz Sayma
Yetki belgesi alma, vize ve geçersiz
sayma
MADDE 9 – (1) Yetki belgesi alma ve vize
işlemlerinde;
a) OSGB’ler ve eğitim kurumları için Yönetmeliğin üç, dört ve
yedinci bölümlerindeki hükümlere uygun olmaları,
b) Bakanlıkça belirlenen yetki
belgesi ve/veya vize ücretini ödemiş olmaları,
şarttır.
(2) Yönetmelikte ve bu Tebliğde
belirtilen şartlara sahip olmadıkları tespit edilenlerin yetki belgeleri veya
vize işlemleri iptal edilir. Bu durumda yetki belgesi alanlar veya vize alanlar
herhangi bir hak iddia edemez, hukuki sonuçlarından kendileri sorumludur.
(3) Yetki belgesinin geçerlilik
süresinin sona ermesine 30 gün kala vize için müracaat edilmesi gerekmektedir.
Vizesi sona erdikten sonra 10 gün içinde vize işlemlerini tamamlamayanların
yetki belgesi iptal edilerek, durum en geç 10 gün içinde yetki belgesi sahibine
yazı ile bildirilir.
(4) Yetkilendirilen kurumlar üç
yılın sonunda vize için Genel Müdürlüğe başvuracaklardır. Aksi takdirde re’sen yapılacak incelemede vize süresinin bittiğinin
belirlenmesi veya yetkilendirme ile ilgili şartlardan en az birinin değişmesi
veya bulunmaması halinde yetkilendirme izni askıya alınır.
(5) Yetki belgesi sahipleri,
herhangi bir sebeple faaliyetlerini bırakmaları halinde 30 gün içinde yetki
belgelerinin asıllarını Genel Müdürlüğe iade ederler.
(6) Yetki belgesinin amacı dışında
kullanıldığının tespiti halinde yetki belgesi iptal
edilir.
(7) Eğitim kurumları bünyesinde
olmayan faaliyetler ve fiyatlar konusunda reklam yapamaz, tabela veya basılı
evraklarında, başka bir unvan veya mevcut unvanlarının yabancı dildeki
karşılıklarını kullanamaz. Özel kuruluşlar tarafından, kamu kurum ve
kuruluşlarına ait olan isimler, yanlış algılama ve haksız rekabetin önlenmesi
amacıyla, ticari isim olarak kullanılamaz.
ALTINCI
BÖLÜM
Ortak Hükümler ve
Sınavlar
İSGB, OSGB ve eğitim kurumlarına ilişkin
ortak hükümler
MADDE 10 – (1) OSGB kurmak isteyen;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarının
OSGB yöneticilerinden en az birisinin işyeri hekimi ya da (A), (B) veya (C)
sınıfı iş güvenliği uzmanı olması,
b) Kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının OSGB yöneticilerinden en az
birisinin işyeri hekimi ya da (A) sınıfı iş güvenliği uzmanı
olması,
c) Vakıf, dernek ve sendikaların
OSGB yöneticilerinden en az birisinin işyeri hekimi ya da (A) sınıfı iş
güvenliği uzmanı olması
gerekmektedir.
(2) OSGB ve eğitim kurumları
hizmetlerini ve yapılan sözleşmelerini alt işverenlere
devredemez.
(3) OSGB veya eğitim kurumu olarak
faaliyet gösterilecek yer kiralık ise kira sözleşmesi başvuru tarihinden
itibaren en az 5 yıllık süreyi kapsamalıdır. Sözleşmenin başvuru tarihinden en
fazla altı ay öncesinde yapılmış olması durumunda bu süre beş yıllık süreden
düşülmez.
(4) İSGB ve OSGB’de görev yapacak işyeri hekimleri için işyeri hekimliği
sözleşmesi, devlet memuru olanlar için ise 31/12/1980
tarihli ve 2368 sayılı Sağlık Personelinin Tazminat ve Çalışma Esaslarına Dair
Kanuna göre kurumundan alınan yazı Genel Müdürlüğe
gönderilir.
(5) İSGB ve OSGB’de görev yapacak iş güvenliği uzmanları için iş
güvenliği uzmanlığı sözleşmesi Genel Müdürlüğe gönderilir.
(6) OSGB ve eğitim kurumlarının
isim ve unvanları Türkçe olarak tescil ettirilir ve tabelalarında sadece yetki
belgesinde belirtilen isim ve unvanlar yazılır. Türkçe dışında başka dillerde
unvan kullanan OSGB ve eğitim kurumları yetkilendirilmez.
(7) Başvuru evrakları, işlemleri
hızlandırmak için elden teslim edilebilir. Yetki almak isteyen kurum ve
kuruluşlar başvuru evraklarının aslı ve fotokopilerini Genel Müdürlüğe
getirmeleri halinde tasdikleri yapıldıktan sonra asılları iade
edilir.
(8) OSGB’lerde Yönetmeliğin EK-1’inde belirtilen asgari malzeme
ve donanımda noksanlığın bulunması halinde yetki verilmez.
(9) Genel Müdürlükten yetki/belge
alan veya yetkisi/belgesi iptal edilen kişi ve kuruluşlar Genel Müdürlüğün
internet sayfasında ilan edilir.
(10) Yetki alan OSGB ve eğitim
kurumları, yetki aldıkları mekanda Bakanlıkça
yetkilendirilmedikleri konularda hizmet veremez ve faaliyette bulunamazlar.
Sınavlar
MADDE 11 – (1) Sınavlar işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğitim ve sınav komisyonları tarafından belirlenen kurallar çerçevesinde
yapılır.
(2) Sınavlarda yeterli başarıyı
sağlayamayan adaylar, bir yıl içinde iki sınava daha katılabilir. Bu sınavlar
sonucunda başarısız olan veya başarısız sayılan adayların yeniden eğitim
programına katılmaları zorunludur.
(3) Gerek eğitime tabi tutulan,
gerekse doğrudan sınava girecek adayların başarılı sayılmaları için ÖSYM veya
MEB’e yaptırılacak sınavlardan 100 tam puan üzerinden asgari 70 puan almış
olmaları şartı aranır.
(4) Sınavlara itirazlar sınavı
yapan kurum tarafından kendi düzenlemelerine göre
sonuçlandırılır.
YEDİNCİ
BÖLÜM
Yenileme Eğitimi ve
Belgelendirme
Yenileme eğitimi
MADDE 12 – (1) Geçerli işyeri hekimliği belgesine sahip olanlardan
belgenin alındığı tarihten itibaren yedi yılını doldurmuş olan işyeri hekimleri,
15/8/2010 tarihine kadar yenileme eğitimine katılmak
şartıyla yedi yıllık vize alabileceklerdir. Yenileme eğitimine katılması
gerektiği halde katılmayanların belgesi 16/8/2010
tarihinden itibaren geçerli kabul edilmeyecektir.
(2) Geçerli iş güvenliği uzmanlığı
belgesinin alındığı tarihten itibaren yedi yılını doldurmuş olanlar yenileme
eğitimine katılmak şartıyla yedi yıllık vize alabilirler.
(3) Bakanlıkça belirlenen belge
yenileme ücretini ödemeyenlerin vize işlemi gerçekleştirilmez.
Belgelendirme
MADDE 13 – (1) İşyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı belgesi
almak isteyenlerden;
a) İşyeri hekimliği için tıp
fakültesi mezuniyet belgesi veya diploma ve eğitim katılım
belgesini,
b) (A) sınıfı iş güvenliği
uzmanlığı için mezuniyet belgesi veya diploma, eğitim katılım belgesi, (B)
sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi ve bu belge ile en az beş yıl fiilen görev
yaptığını gösteren iş güvenliği uzmanlığı sözleşmesini,
c) (B) sınıfı iş güvenliği
uzmanlığı için mezuniyet belgesi veya diploma, eğitim katılım belgesi, (C)
sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi ve bu belge ile en az iki yıl fiilen görev
yaptığını gösteren iş güvenliği uzmanlığı sözleşmesini,
ç) (C) sınıfı iş güvenliği
uzmanlığı için, mezuniyet belgesi veya diploma ve eğitim katılım belgesini,
Genel Müdürlüğe ibraz etmeleri
gerekmektedir.
(2) (A) sınıfı iş güvenliği
uzmanlığı belgesi ile işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi
almak isteyen emekli veya görevden ayrılmış iş müfettişleri, mühendis ya da
teknik eleman unvanına sahip olmaları gerektiğinden lisans diploması ve hizmet
çizelgelerinin onaylı birer örneğini Genel Müdürlüğe ibraz ederler.
(3) Üniversitelerde tıp, sağlık,
mühendislik, hukuk ve iş sağlığı ve güvenliği alanlarında ders verenlerden
işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi almak isteyenler
onaylı lisans diplomalarının örneği ile en az iki yarıyıl ders verdiğini
gösteren akademik birimlerden alınacak resmi yazının asıllarını Genel Müdürlüğe
ibraz ederler.
(4) İşyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi almak isteyen işyeri hekimi, en az beş yıl
işyeri hekimi olarak görev yaptığını gösteren iş sözleşmesini, (A) sınıfı iş
güvenliği uzmanı ise en az üç yıl iş güvenliği uzmanı olarak görev yaptığını
gösteren iş sözleşmesini Genel Müdürlüğe ibraz ederler.
(5) İlkyardım Yönetmeliği
kapsamında alınan ilkyardım eğitimcisi, eğitimci eğitmeni ve ilkyardım eğitmeni
belgeleri eğiticilerin eğitimi belgesi olarak kabul
edilir.
SEKİZİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanı yürütür.
|