|
|
|
VARLIK TEMİNATLI MENKUL
KIYMETLERE İLİŞKİN ESASLAR
TEBLİĞİ
(SERİ: III, NO:
38) 
|
|

12
Eylül 2009 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
27347
Sermaye Piyasası
Kurulundan:
VARLIK TEMİNATLI MENKUL
KIYMETLERE
İLİŞKİN ESASLAR
TEBLİĞİ
(SERİ: III, NO:
38)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanım ve
Kısaltmalar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, varlık teminatlı menkul
kıymetlerin ihracı, Kurul kaydına alınması ve satış esasları ile teminat
sorumlusu ve teminat havuzuna ilişkin genel ilkelerin
düzenlenmesidir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 28/7/1981
tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 13/B maddesine dayanılarak
düzenlenmiştir.
Tanım ve
kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ'de adı geçen;
a) Aracı kuruluş: Aracı kurum ve
bankaları,
b) İhraççı: 19/10/2005 tarihli ve
5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nda tanımlanan bankaları, finansman şirketlerini
ve finansal kiralamaya yetkili kuruluşları, Kurul’un Seri:VI, No:11 sayılı “Gayrimenkul Yatırım Ortaklıklarına
İlişkin Esaslar Tebliği”nin 4 üncü maddesinde tanımlanan gayrimenkul yatırım
ortaklıklarını, kendi kanunlarınca menkul kıymet ihraç etmeye yetkili kamu kurum
ve kuruluşlarını ve nitelikleri Kurul’ca belirlenecek diğer
ihraççıları,
c) Kamuyu Aydınlatma Platformu,
KAP: Sermaye piyasası ve İstanbul Menkul Kıymetler Borsası mevzuatı uyarınca
kamuya açıklanması gerekli bildirimlerin elektronik imzalı olarak iletildiği ve
kamuya duyurulduğu elektronik sistemi,
ç) Kanun: 28/7/1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası
Kanunu'nu,
d) Kurul: Sermaye Piyasası
Kurulu’nu,
e) Nitelikli yatırımcı: Yerli ve
yabancı yatırım fonları, emeklilik fonları, yatırım ortaklıkları, aracı
kurumlar, bankalar, sigorta şirketleri, portföy yönetim
şirketleri, ipotek finansmanı kuruluşları, emekli ve yardım sandıkları,
vakıflar, 17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun geçici 20
nci maddesi uyarınca kurulmuş olan sandıklar, kamuya
yararlı dernekler ile nitelikleri itibarıyla bu kurumlara benzer olduğu Kurul’ca
belirlenecek diğer yatırımcılar ve varlık teminatlı menkul kıymetlerin satış
tarihi itibarıyla en az 1 milyon TL tutarında Türk veya yabancı para ve sermaye
piyasası aracına sahip olan gerçek ve tüzel kişileri,
f) Teminat defteri: Teminat
varlıkların, ihraççının diğer malvarlığından ayrıştırılması amacıyla yazılı veya
elektronik olarak takip edildiği kayıt sistemini,
g) Teminat havuzu: Bu Tebliğ ile
düzenlenen varlık teminatlı menkul kıymetlere teminat gösterilebilecek
varlıkları temsil eden kambiyo senetleri, sözleşmeler ve diğer
belgeleri,
ğ) Teminat sorumlusu: Teminat
defteri ve teminat havuzunun bu Tebliğ ile belirtilen esaslar çerçevesinde
kontrolünden sorumlu bağımsız denetim kuruluşunu,
h) TTK: 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret
Kanunu'nu,
ı) Varlık: Bu Tebliğ’in 5 inci
maddesinde belirtilen alacak ve diğer varlıkları,
i) VTMK: Varlık teminatlı menkul
kıymetleri
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Varlık Teminatlı Menkul
Kıymetlere
İlişkin Genel
Esaslar
Varlık teminatlı menkul kıymetlerin tanımı
ve hukuki niteliği
MADDE 4 – (1) VTMK, ihraççıların genel yükümlülüğü niteliğinde
olan ve bu Tebliğ’in 5 inci maddesinde belirtilen varlıkların teminatı altında
Kurul’ca kayda alınarak ihraç edilen borçlanma senetleridir.
(2) VTMK, doğrudan veya alacakların
temellükü suretiyle ihraç edilebilir.
Teminat varlıklar ve
alacaklar
MADDE 5 – (1) VTMK ihracında işleme konu olabilecek varlık ve
alacak türleri aşağıda tanımlanmıştır.
a) Tüketici Kredileri: 23/2/1995 tarihli ve 4077 sayılı Tüketicinin Korunması
Hakkında Kanun’da düzenlenen tüketici kredileri.
b) Ticari Krediler: Bankaların ve
finansman şirketlerinin mal ve hizmet üretimi, ticari amaçlı gayrimenkul
finansmanı ile işletme sermayesinin finansmanı amacıyla kullandırdıkları
krediler.
c) Finansal ve Operasyonel Kiralama Sözleşmelerinden Doğan Alacaklar: 10/6/1985 tarihli ve 3226 sayılı Finansal Kiralama Kanunu ve
ilgili mevzuat çerçevesinde finansal kiralamaya yetkili kuruluşların yaptıkları
finansal ve operasyonel kiralama sözleşmelerinden
doğan alacaklar.
ç) İhracat İşlemlerinden Doğan
Alacaklar: Bankaların açmış oldukları ve fiilen ihracatta kullandırdıkları
krediler ile faktoring işlemleri yapan anonim
ortaklıklarca temellük edilen ihracat karşılığındaki belgeye dayalı
alacaklar.
d) Diğer Alacaklar: Bankalar
dışındaki, mal ve hizmet üretimi faaliyetlerinde bulunan anonim ortaklıklar ile
mevzuata göre özelleştirme kapsamına alınanlar dahil
Kamu İktisadi Teşebbüslerinin müşterilerine yaptıkları vadeli satışlardan doğan,
senede bağlanmış alacaklar.
e) Bankalar tarafından esnaf ve
sanatkarlarla küçük işletmelere açılan ihtisas
kredilerinden doğacak alacaklar.
f) Gayrimenkul yatırım
ortaklıklarının portföylerindeki gayrimenkullerin satış
veya satış vaadi sözleşmelerinden kaynaklanan alacaklar.
g) T.C. Başbakanlık Toplu Konut
İdaresi Başkanlığı’nın gayrimenkul satışından kaynaklanan
alacaklar.
ğ) İkame Varlıklar: Toplam teminat
havuzunun %10’unu aşmamak kaydıyla, teminat varlıklardan elde edilenler de dahil olmak üzere nakit, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası
tarafından ihraç edilen likidite senetleri ve bu Banka nezdinde yasal
yükümlülükler dışında bulundurulan serbest mevduat ile devlet iç ve dış
borçlanma senetleri.
h) Nitelikleri Kurul’ca
belirlenecek diğer varlıklar.
Garanti
MADDE 6 – (1) İhraç edilen VTMK için, gerekli görülmesi halinde
Kurul’ca banka garantisi istenebilir. Bu halde, ihraççılar tarafından banka
garantisinin sağlanması zorunludur.
Saklama
sözleşmesi
MADDE 7 – (1) Alacakların temellükü suretiyle ihraç edilecek VTMK’ya dayanak teşkil eden teminat havuzunun, vade bitimine
kadar, ihraççı ile alacakları temlik eden kuruluş arasında imzalanacak bir
saklama sözleşmesi çerçevesinde ihraççı, temlik eden kuruluş veya bir banka
nezdinde saklamada tutulması zorunludur.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Teminat Defteri ve Teminat
Varlıkların Korunması
Teminat defteri
MADDE 8 – (1) İhraççılar, ihraç ettikleri VTMK’ya teminat teşkil eden varlıkları kendi
malvarlıklarından ayrı ve özel hesaplarda izlemek, bunlar için ayrı muhasebe
hesapları açmak veya ayırt edici sistem altyapısı oluşturmak suretiyle teminat
defteri tutmakla yükümlüdürler.
(2) Teminat varlıklar ile ilgili
tüm işlem ve ihtilaflarda, teminat defterine yapılmış olan kayıtlar esas
alınır.
Teminat varlıkların
korunması
MADDE 9 – (1) Kanun’un 13/B maddesi uyarınca VTMK itfa edilinceye
kadar teminat varlıklar teminat amacı dışında tasarruf edilemez, rehnedilemez, teminat gösterilemez, kamu alacaklarının
tahsili amacı da dâhil olmak üzere haczedilemez, iflas masasına dâhil edilemez,
ayrıca bunlar hakkında ihtiyati tedbir kararı verilemez.
(2) Teminat varlıklarla ilgili her
türlü nakit akışı için bir banka nezdinde, ihraççının diğer hesaplarından ayrı
olarak bir hesap açılır. İhraççının bir banka olması halinde bu hesap ihraççı
nezdinde açılabilir.
(3) Teminat varlıkların vadesinin
VTMK’nın vadesinden daha kısa olması durumunda, itfa
edilen teminat varlıkların yerine geçmek üzere ihraççı tarafından teminat
havuzuna bu Tebliğ’in 11 inci maddesinde belirtilen teminat uyum ilkeleri
gözetilerek yeni teminat varlıklar ilave edilir.
Net bugünkü değerin
hesaplanması
MADDE 10 – (1) Bu Tebliğ’in 5 inci maddesinde belirtilen
varlıkların net bugünkü değeri, Uluslararası Finansal Raporlama Standartları’nda
belirtilen esaslar dikkate alınarak hesaplanır.
Teminat uyum
ilkeleri
MADDE 11 – (1) Teminat varlıkların nominal
değeri, ihraç edilecek VTMK’nın nominal değerinden az
olamaz. Nominal değer hesaplanırken kredilerin bakiye anapara tutarları, iskontolu borçlanma senetlerinin ise ihraç fiyatı dikkate
alınır.
(2) Bu Tebliğ’in 13 üncü maddesinin
birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca yapılan inceleme tarihini takip eden 1 yıl
içerisinde teminat varlıklardan elde edilmesi beklenen faiz, kar payı ve benzeri
gelirler toplamı, aynı dönem için ihraç edilecek VTMK’dan kaynaklanması beklenen faiz ve benzeri
yükümlülükler toplamından az olamaz.
(3) Teminat varlıkların net bugünkü
değeri, ihraç edilecek VTMK’nın net bugünkü
değerinden, %2’den az olmamak üzere ihraççının belirleyeceği bir oranda daha
fazla olmalıdır.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Teminat
Sorumlusu
Teminat sorumlusunun atanması
MADDE 12 – (1) Kendi kanunlarınca menkul kıymet ihraç etmeye yetkili
kamu kurum ve kuruluşları dışındaki ihraççılar tarafından, Kurul’un sermaye
piyasasında bağımsız denetimle yetkili kuruluşlar listesinde yer alan bir
bağımsız denetim kuruluşunun teminat sorumlusu olarak atanması zorunludur.
Kurul, gerekli gördüğü takdirde, kendi kanunlarınca menkul kıymet ihraç etmeye
yetkili kamu kurum ve kuruluşları için de bir teminat sorumlusu belirlenmesini
zorunlu tutabilir. Kurul’un bir teminat sorumlusunun atanmasını zorunlu
tutmadığı kamu kurum ve kuruluşlarınca, bu Tebliğin 11 inci maddesinin ikinci ve
üçüncü fıkralarında belirlenen teminat uyum ilkelerine uyulması zorunlu
değildir.
(2) Teminat sorumlusunun atanması
ve değiştirilmesi halinde Kurul’a bilgi verilir. Kurul, VTMK sahiplerinin
haklarının korunması amacıyla Kanun’un 13/B maddesi uyarınca teminat sorumlusu
olmak için gereken şartları kaybeden veya Kanun ve bu Tebliğ ile kendisine
verilen görevlerin yerine getirilmesinde ihmali veya kusuru bulunan teminat
sorumlusunun değiştirilmesini istemeye veya re’sen
değiştirmeye yetkilidir.
(3) Teminat sorumlusu, Kurul’un
bağımsız denetim standartlarına ilişkin düzenlemelerinde yer alan ilkelere uyar
ve kendisine ait görevlerin yerine getirilmesi sorumluluğunu başkasına
devredemez.
Teminat sorumlusunun
görevleri
MADDE 13 – (1) Teminat sorumlusu, ihraççının Kanun ve bu Tebliğ
hükümlerine uygun hareket edip etmediğini izlemekle yükümlüdür. Teminat
sorumlusu;
a) Teminat defterindeki kayıtların,
ihraççı tarafından Kanun ve bu Tebliğ hükümlerine uygun olarak ve gerçeği
yansıtacak şekilde tutulmasını ve muhafaza edilmesini
sağlar,
b) Teminat defterine ihraççı
tarafından yapılan eklemelere ilişkin olarak yapılan kayıtları, kredi
dokümanlarını, saklama hesaplarının dökümlerini ve gerek gördüğü diğer bilgi ve
belgeleri inceleyerek teyit eder ve bu Tebliğ hükümlerine uygun olmayan
varlıkların teminat varlıklar arasından çıkarılması ve ilgili düzeltme
kayıtlarının yapılmasını ihraççıdan talep eder,
c) İhraççının varlıkların teminat
varlıklar arasından çıkarılması ve ilgili kayıtların teminat defterinden
silinmesine ilişkin taleplerini, Kanun ve bu Tebliğ hükümleri çerçevesinde
inceler ve uygunluğunu onaylar,
ç) Halka arz
edilerek yapılan ihraçlarda en az 3 ayda bir, halka arz edilmeksizin yapılan
ihraçlarda ise en az 6 ayda bir olmak şartıyla serbestçe belirleyebileceği
zamanlarda, teminat varlıkların bu Tebliğ’in 11 inci maddesinde ve izahnamede belirtilen teminat uyum ilkelerine uygunluğunu
inceler, bu incelemenin sonuçlarına ilişkin olarak hazırlayacağı raporu
ihraççıya sunar ve bir örneğini Kurul’a gönderir,
d) Teminat uyum ilkelerinin ihlal
edilmesi durumunda, bu Tebliğde ihraççıya verilen süreler sonunda teminat uyum
ilkelerinin sağlanıp sağlanmadığını kontrol eder ve durumu ivedilikle Kurul’a
bildirir,
e) İhraççının VTMK’dan kaynaklanan ödeme yükümlülüğünü kısmen veya tamamen
yerine getirememesi durumunda, teminat varlıklardan elde edilen fonların VTMK
sahiplerine aktarılmasını onaylar,
f) Kurul tarafından talep
edilebilecek diğer görevleri yerine getirir.
(2) Teminat sorumlusunun onayı
olmadan herhangi bir varlık, teminat varlıklar arasından çıkarılamaz ve teminat
defterinden herhangi bir kayıt silinemez.
Teminat sorumlusunun
yetkileri
MADDE 14 – (1) Teminat sorumlusu, Kanun’un 13/B maddesi uyarınca,
ihraççıdan ve gerek görülen durumlarda sicil müdürlükleri veya ilgili kayıt
kuruluşlarından teminat havuzunda yer alan varlıklara ilişkin her türlü bilgi ve
belgeyi istemeye, ilgili kayıtları incelemeye ve çalışanlardan bilgi almaya
yetkilidir. İhraççı, kayıt kuruluşu ve sicil müdürlükleri, Kanun’un 13/B maddesi
uyarınca teminat sorumlusunun talep ettiği bilgi ve belgeleri vermekle
yükümlüdür. Teminat sorumlusu, talep ettiği bilgi ve belgelere ulaşılmasının
engellenmesi halinde durumu derhal Kurul’a bildirir.
Teminat uyum ilkelerinin
ihlali
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ’in 11 inci maddesinde belirtilen teminat
uyum ilkelerinin ilk kez ihlal edilmesi halinde, ihlalin teminat sorumlusu
tarafından tespit edildiği tarihten itibaren 1 ay içerisinde teminat havuzunun
teminat uyum ilkelerini sağlanacak şekilde ihraççı tarafından yapılandırılması
zorunludur. Teminat sorumlusu, teminat havuzunun teminat uyum ilkelerini
sağlayıp sağlamadığını kontrol ederek, durumu ivedilikle Kurul’a
bildirir.
(2) Teminat uyum ilkelerinin bu
maddenin birinci fıkrası kapsamında yapılandırılmaması durumunda, teminat
havuzunun teminat uyum ilkelerini sağlayacak şekilde yapılandırılması için
ihraççıya 3 ayı geçmemek üzere Kurul’ca ek süre verilebilir. Verilen ek sürenin
sonunda, teminat sorumlusu teminat havuzunun teminat uyum ilkelerini sağlayıp
sağlamadığını kontrol ederek, durumu ivedilikle Kurul’a
bildirir.
(3) Kurul’ca bu maddenin ikinci
fıkrası kapsamında ek süre verilmemesi veya verilen ek süreye rağmen teminat
uyum ilkelerinin ihraççı tarafından sağlanamaması durumunda, VTMK sahiplerinin,
teminat uyum ilkelerinin son kez ihlal edildiği tarihe kadar tahakkuk etmiş
alacakları muaccel hale gelir. Bu hususa VTMK’nın
satışa sunulduğu talep formunda yer verilmesi zorunludur.
İhraççının yükümlülüklerini yerine
getirememesi
MADDE 16 – (1) İhraççının VTMK’dan
kaynaklanan ödeme yükümlülüğünü kısmen veya tamamen yerine getirememesi
durumunda ihraççı, teminat sorumlusunun onayı çerçevesinde, Kanun’un 13/B
maddesinin beşinci fıkrası uyarınca teminat varlıklardan elde edilen fonları
ivedilikle VTMK sahiplerine aktarır.
(2) Teminat havuzlarına dahil edilen varlıkların VTMK sahiplerinin alacaklarını
karşılamaya yetmemesi halinde, alacağı teminat havuzundaki varlıklarla
karşılanmayan VTMK sahipleri ihraççının diğer malvarlığına
başvurabilir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Varlık Teminatlı Menkul
Kıymetlerin Kurul
Kaydına Alınmasına İlişkin
Esaslar
Halka arz yoluyla VTMK
ihracı
MADDE 17 – (1) İhraççılar, halka arz yoluyla satılacak VTMK’nın kayda alınması için aşağıda belirtilen belgelerle
birlikte Kurul’a başvururlar:
a) Örneği Kurul’dan temin edilecek
başvuru formu,
b) VTMK ihraç edecek kuruluşun esas
sözleşmesi,
c) Genel kurulca onaylanarak
kesinleşen son 3 yıllık finansal tablolar, faaliyet raporları, bağımsız denetim
raporları ve önceki yılın aynı dönemi ile karşılaştırmalı başvuru tarihine en
yakın bağımsız denetimden geçmiş ara dönem finansal
tablolar,
ç) VTMK ihracına ilişkin genel
kurul kararının tesciline ve ilanına dair TTSG ve borçlanma yetkisi verilmiş
yönetim kurulu kararının noter onaylı örneği, ilgili mevzuatta VTMK ihracı için
başka mercilerin karar veya onayı arandığı takdirde bu karar veya onaya ilişkin
belge,
d) İhraç edilecek VTMK’ya teminat oluşturacak teminat havuzu ile bu havuzda
yer alan varlıkların tutar, vade, faiz, getiri gibi özellikleri itibariyle
dağılımını içeren tablolar,
e) Teminat sorumlusu ile yapılan
sözleşmenin bir örneği,
f) Kurul’ca talep edilmesi halinde
garantiyi gösterir belgenin onaylı bir örneği,
g) Saklama sözleşmesinin onaylı bir
örneği,
ğ) Noter onaylı imza
sirkülerleri,
h) Halka arz edilecek VTMK’ya ilişkin izahname ve
sirküler örneği,
ı) Aracılık
sözleşmesi,
i) İhraççı ve teminat varlıklara
ilişkin varsa derecelendirme raporu,
j) VTMK’ya ilişkin fiyat tespit raporu
örneği,
k) Kurul’ca istenecek diğer bilgi
ve belgeler.
(2) VTMK’nın, satışı öncesinde Kurul kaydına alınması
zorunludur.
(3) Kurul, incelemeler sonucunda
açıklamaların yeterli olmadığı ve gerçeği dürüst biçimde yansıtmayarak halkın
istismarına yol açacağı sonucuna varırsa, gerekçe göstererek, başvuru konusu
VTMK’nın Kurul kaydına alınmasından imtina
edebilir.
(4) Kurul kaydına alınma, halka
arzedilen VTMK’nın ve ilgili
kuruluşların, Kurul veya kamuca tekeffülü anlamına gelmez ve reklam amacıyla
kullanılamaz.
(5) Kanun'un 6 ncı maddesinde belirtilen halka arzla ilgili izahname ve sirküler ile yapılan tüm ilan ve açıklamalarda,
Kurul kaydına alınmanın Kurul veya kamunun tekeffülü olarak yorumlanmasına yol
açacak açık veya dolaylı bir ifade kullanılamaz.
(6) Kurul, Kanun'un 22/b maddesi
uyarınca, VTMK’nın satışına müdahale ederek satış
işlemlerini geçici olarak durdurabilir.
(7) VTMK ihraç başvurusu, her ihraç
için ayrı ayrı yapılabileceği gibi, 5 yıllık bir dönem
içinde yapılacak VTMK ihraçlarının tümünü kapsayacak şekilde de yapılabilir.
VTMK ihraç başvurusunun, 5 yıllık dönem içinde yapılacak ihraçların tümünü
kapsaması halinde, satışın VTMK’nın Kurul kaydına
alınmasından itibaren 5 yıl içinde yapılması şarttır. Başvuru tarihi itibarıyla
havuzun tamamı gözetilerek kayda alınan VTMK, tertipler veya tertibe bağlı
seriler halinde satılabilir. İhraççılar, her tertip veya serinin satışından en
az 5 iş günü önce, satışa konu VTMK’ya dayanak teminat
varlıklara ve satış esaslarına ilişkin bilgileri Kurul’a gönderirler. Kurul
gerekli incelemeleri yaptıktan sonra VTMK’nın satışına
izin verir. Kurul izni olmadan satış işlemlerine
başlanamaz.
(8) Halka arz yoluyla satılan VTMK’nın satış sonuçlarına ilişkin Kurul’ca istenen
bilgilerin, tam ve doğru olarak satış süresinin bitiş tarihinden itibaren 6 iş
günü içinde ihraççı tarafından Kurul’a gönderilmesi
zorunludur.
İzahname ve sirküler düzenleme esasları ve halka
açıklanan konulardaki değişiklikler
MADDE 18 – (1) Halka arz yoluyla satılacak VTMK’nın Kurul kaydına alınmasından sonra ihraççı, Kurul’ca
onaylanmış izahnameyi kayıt belgesi tarihinden
itibaren 15 gün içinde Ticaret Sicili’ne tescil ile Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesi'nde ilan ettirir. İzahnamenin tescil
tarihinden itibaren en geç 7 gün içinde ise, halkın VTMK’yı satın almaya davet edilmesi amacıyla, Türkiye
çapında yayım yapan en az iki gazetede sirküler ilan ettirilir. Sirkülerin ilan
tarihinden itibaren en az 3, en çok 7 gün içerisinde satışa başlanması
zorunludur.
(2) İzahname ve sirkülerdeki değişiklikler de aynı hükümlere
tabidir.
İlan ve reklamlar
MADDE 19 – (1) VTMK’nın halka arzı
dolayısıyla, bu menkul kıymetleri ve ihraççıyı tanıtmak ve satışı teşvik etmek
amacıyla yapılacak ilan ve reklamların metinleri, yayım tarihinden en az 5 iş
günü önce Kurul'a sunulur. İlan, reklam ve her türlü açıklamalarda izahname ve sirkülerde yer alan bilgilere aykırı düşecek
herhangi bir bilgiye yer verilemez. Kurul gerekli gördüğünde, metinlerde
değişiklik yapılmasını ilgililerden isteyebilir. Kurul'ca istenen değişiklikler
yapılmadan metinler yayımlanamaz.
(2) Söz konusu metinlerde, halka
arza ilişkin izahnamenin temin edileceği yerler ile
tasarruf sahipleri için yayımlanacak sirkülerin ilan edildiği gazeteler ve
tarihleri belirtilir.
(3) Sirküler yayımlanmadan ilan ve
reklama başlanamaz. Gazeteler yoluyla yayım yapılmak istendiği takdirde,
yapılacak ilk ilan ve reklamların sirkülerle aynı gazetelerde ve aynı tarihlerde
yayımlanması zorunludur. Bu uygulamada, ilan ve reklamlar sirkülerden daha büyük
ebatta yayımlanamaz. İzleyen günlerde ise, sirkülerin ilk yayımlandığı
gazetelerin tarihlerini belirtmek ve ilk reklam ve ilanın ebadını aşmamak
şartıyla ilan ve reklama devam edilebilir.
(4) Bunlara ilişkin gazetelerin
birer nüshası ilk yayımı izleyen 2 iş günü içerisinde Kurul'a
gönderilir.
Başvuru noksanlıkları
MADDE 20 – (1) Kurul’a yapılan başvurulara eklenecek belgelerin
noksansız olarak tevdii gerekir. Kurul tarafından belirlenecek bir sürede
noksanlıkların tamamlanmaması halinde başvurular, Kanun’un 5 inci maddesinin
ikinci fıkrası uyarınca düşer. Başvurular en çok 30 gün içinde sonuçlandırılır.
Eksikliklerin tamamlanması için verilen süreler 30 günlük sürenin hesabında
dikkate alınmaz.
Halka arz edilmeksizin VTMK
ihracı
MADDE 21 – (1) İhraççılar, halka arz edilmeksizin nitelikli
yatırımcılara satılacak VTMK’nın kayda alınması için
aşağıda belirtilen belgelerle birlikte Kurul’a
başvururlar:
a) Örneği Kurul’dan temin edilecek
başvuru formu ile oluşturulması öngörülen teminat havuzuna ilişkin olarak
hazırlanmış projeksiyon tablosu,
b) VTMK ihraç edecek kuruluşun esas
sözleşmesi,
c) Genel kurulca onaylanarak
kesinleşen son 3 yıllık finansal tablolar, faaliyet raporları ve bağımsız
denetim raporları,
ç) VTMK ihracına ilişkin genel
kurul kararının tesciline ve ilanına dair TTSG ve borçlanma yetkisi verilmiş
yönetim kurulu kararının noter onaylı örneği, ilgili mevzuatta VTMK ihracı için
başka mercilerin karar veya onayı arandığı takdirde bu karar veya onaya ilişkin
belge,
d) İhraç edilecek VTMK’ya teminat oluşturacak teminat havuzu ile bu havuzda
yer alan varlıkların tutar, vade, faiz, getiri vb. özellikleri itibariyle
dağılımını içeren tablolar,
e) Teminat sorumlusu ile yapılan
sözleşmenin bir örneği,
f) Kurul’ca talep edilmesi halinde
garantiyi gösterir belgenin onaylı bir örneği,
g) Saklama sözleşmesinin onaylı bir
örneği,
ğ) Noter onaylı imza
sirkülerleri,
h) İhraççı ve teminat varlıklara
ilişkin varsa derecelendirme raporu,
ı) VTMK’ya ilişkin fiyat tespit raporu
örneği,
i) Kurul’ca istenecek diğer bilgi
ve belgeler.
(2) Halka arz edilmeksizin
yapılacak ihraçlarda teminat havuzunun başvuru tarihi itibariyle oluşturulmuş
olması şartı aranmaz. İhraççılar, teminat havuzunun önceden oluşturulmaması
halinde bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentlerinde
belirtilen belgelerle Kurul’a başvururlar.
Kurul, bu maddenin üçüncü fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, halka
arz edilmeksizin ihraç edilecek VTMK’yı, bu maddenin
birinci fıkrasının (d)-(i) bentlerinde belirtilen belgelerin VTMK’nın satışından en az 5 iş günü önce Kurul’a iletilmesi
şartıyla kayda alır.
(3) Halka arz edilmeksizin ihraç
edilecek VTMK’ya ilişkin olarak izahname ve sirküler düzenlenmez. Halka arz edilmeksizin
satılacak VTMK, Kurul’ca istenen bilgilerin tam ve doğru olarak verilip
verilmediği yönünden incelenerek kayda alınır. Kayda almaya ilişkin olarak
düzenlenen kayıt belgesi alınmaksızın satış işlemlerine başlanamaz. Satış
işlemlerine kayıt belgesi tarihinden itibaren 5 iş günü içerisinde başlanması
zorunludur.
(4) Halka arz edilmeksizin satılan
VTMK’nın satış sonuçlarına ilişkin Kurul’ca istenen
bilgilerin, tam ve doğru olarak satış süresinin bitiş tarihinden itibaren 6 iş
günü içinde ihraççı tarafından Kurul’a gönderilmesi zorunludur.
(5) Kurul kaydına alınma, ihraç
edilen VTMK’nın ve ilgili ihraççıların Kurul veya
kamuca tekeffülü anlamına gelmez ve reklam amacıyla kullanılamaz. Satışla ilgili
ilan ve açıklamalarda Kurul kaydına alınmanın Kurul veya kamunun tekeffülü
anlamına geldiğini açıkça belirten veya ima eden ifadeler
kullanılamaz.
(6) Bu madde uyarınca kayda alınan
VTMK’nın, Kanun’un 3 üncü maddesinde yer alan halka
arz tanımı kapsamına girecek şekilde yeniden satışa sunulması halinde, bu
Tebliğ’in 17 nci maddesi çerçevesinde izahname ve sirküler düzenlenmesi zorunludur.
Kamuyu aydınlatma, finansal tablo
hazırlama, bağımsız denetim ve ilan yükümlülüğü
MADDE 22 – (1) Halka arz yoluyla satılan VTMK’ya teminat oluşturan varlıkların tahsilatına ve VTMK sahiplerine yapılan ödemelere ilişkin
bilgiler, söz konusu VTMK itfa edilene kadar her 3 ayda bir ihraççı tarafından,
Kurul’ca uygun görülecek şekil ve şartlarda ilan edilir.
(2) Teminat sorumlusu tarafından bu
Tebliğ’in 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca hazırlanmış
olan rapor, VTMK’nın bir borsada işlem görmesi
durumunda ihraççının internet sitesinde ve KAP’ta,
işlem görmemesi durumunda izahname ve sirkülerde
belirtilen internet sitesinde, raporun imzalandığı gün ihraççı tarafından ilan
edilir. Halka arz edilmeksizin yapılan ihraçlarda ise söz konusu rapor Kurul’a
ve VTMK sahiplerine iletilir.
(3) Teminat havuzuna ilişkin
bilgiler, halka arz edilmeksizin ihraç edilen VTMK’nın
satış tarihinden itibaren her 3 ayda bir Kurul’a iletilir.
(4) VTMK itfa edilene kadar
ihraççıların, Kurul’un Seri:XI, No:29 sayılı “Sermaye
Piyasasında Finansal Raporlamaya İlişkin Esaslar Tebliği” ve Seri:X, No:22
sayılı “Sermaye Piyasasında Bağımsız Denetim Standartları Hakkında Tebliği”
hükümleri çerçevesinde yıllık finansal tablo düzenlemeleri, bu finansal
tabloları bağımsız denetimden geçirmeleri ve ilan ettirmeleri zorunludur. Halka
arz edilmeksizin yapılan VTMK ihraçlarında ilan yerine Kurul’a bildirimde
bulunulması yeterlidir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Varlık teminatlı menkul kıymetlerin satış
esasları
MADDE 23 – (1) VTMK iskonto esasına göre
satılabileceği gibi, dönemsel ve değişken faiz veya getiri ödemeli olarak da
ihraç edilebilir.
(2) VTMK iskonto, faiz veya getiri oranı ile ödeme planı, ihraca
dayanak teşkil eden varlıkların vade yapısı ve getirileri dikkate alınmak ve bu
Tebliğ’in 11 inci maddesinde belirtilen teminat uyum ilkeleri saklı kalmak
kaydıyla ihraççı tarafından belirlenir.
(3) VTMK’ya ilişkin ödemeler yapıldıktan sonra vekil banka nezdindeki müvekkil kuruluş veya banka hesabında kalan
paranın kullanım esasları, ihraççı tarafından yayımlanacak izahname ve sirkülerde ayrıntılı olarak
belirtilir.
(4) Satış süresi içinde satılmayan
VTMK’lar iptal edilir.
(5) Satış süresi içinde satılmayan
VTMK oranında teminat havuzu küçültme esasları izahnamede belirtilir. Halka arz edilmeksizin yapılan
satışlarda ise konuya ilişkin olarak VTMK sahiplerine bilgi
verilir.
Aracı kuruluş kullanma
zorunluluğu
MADDE 24 – (1) Halka arz edilecek VTMK’nın satışının, anapara ve dönemsel faiz veya getiri
ödemelerinin aracı kuruluşlar aracılığıyla yapılması
zorunludur.
İkinci el piyasa
işlemleri
MADDE 25 – (1) VTMK, ihraççının talebi ve ilgili borsanın uygun
görmesi üzerine menkul kıymet borsalarında işlem
görebilir.
Varlık teminatlı menkul kıymetlerin kayden izlenmesi
MADDE 26 – (1) Bu Tebliğ uyarınca Kurul kaydına alınan VTMK’nın, Kanun’un 10/A maddesi çerçevesinde Merkezi Kayıt
Kuruluşu A.Ş. nezdinde hak sahipleri bazında izlenmesi
zorunludur.
Kayda Alma Ücreti
MADDE 27 – (1) Kanun’un 28 inci maddesinin (b) fıkrasının üçüncü
bendi uyarınca takvim yılı esas alınarak üçer aylık dönemlerin son iş gününde
teminat varlıkların net bugünkü değeri üzerinden yüzbinde beş oranında hesaplanacak kayda alma ücreti,
izleyen 10 iş günü içerisinde Kurul Özel Hesabına yatırılarak ilgili dekontların ve hesaplama tablosunun bir örneği Kurul’a
iletilir.
Kurul denetimi ve bilgi
verme
MADDE 28 – (1) Kurul, VTMK satışını kayda aldığı ihraççıların bu
menkul kıymetlere ilişkin hesap ve işlemlerini Kanun uyarınca denetleyebilir ve
bu kuruluşlardan VTMK’nın izlenmesine dair her türlü
bilgi ve belgeyi isteyebilir.
(2) Kurul, Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurulu’nun uygun görüşü alınmak suretiyle, teminat gösterilen
varlıkların kayıtlarının tutulmasına ilişkin usul ve esasları belirleme ve
teminat havuzuna dahil edilen varlıklara ilişkin
kayıtların ihraççının yanı sıra ayrı bir kayıt kuruluşu nezdinde de tutulmasını
zorunlu tutma yetkisine sahiptir.
Katsayı
MADDE 29 – (1) Bu Tebliğ’de belirtilen tutarlar, 1/1/2010 tarihinden başlamak üzere her yıl Maliye
Bakanlığı’nca ilan edilen yeniden değerleme katsayısı dikkate alınarak Kurul’ca
belirlenir ve Kurul Haftalık Bülteninde ilan edilir.
Yürürlük
MADDE 30 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 31 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini, Sermaye Piyasası Kurulu
yürütür.
|