|
|
|
ULUSAL BOR ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ
PROJE DESTEKLEME
ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK 
|
|

22
Ekim 2009 Tarihli Resmi Gazete
Sayı : 27384
Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsünden:
ULUSAL BOR ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ
PROJE DESTEKLEME
ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Türkiye’de bor ürün ve
teknolojilerinin gelişmesini sağlamak için uygulamaya yönelik araştırma ve
geliştirme projelerinin desteklenmesi ve sonuçlandırılması amacıyla Ulusal Bor
Araştırma Enstitüsü tarafından uygulanacak usul ve esasları
belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik; Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü
tarafından verilen çağrılı ve güdümlü projeler ile endüstriyel uygulama
desteklerinin teklif, değerlendirme, destekleme, izleme-denetleme ve
sonuçlandırılmasına yönelik esas ve usulleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/6/2003
tarihli ve 4865 sayılı Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü Kurulması Hakkında Kanunun
3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi ile 19 uncu maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanını,
b) Bakanlık: Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığını,
c) Başkan: Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsü Başkanını,
ç) Başkanlık: Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsü Başkanlığını,
d) BOREN: Ulusal Bor Araştırma
Enstitüsünü,
e) BOREN öncelikleri: Türkiye’de;
ekonomik getirisi yüksek olabilecek projeleri, çıktıları borun yaygın
kullanımına imkân verebilecek projeleri, kısa sürede sonuç alınabilecek
projeleri, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün talep ettiği projeleri ve
uzun vadede bor talebini artırıcı temel araştırma
projelerini,
f) BOREN uzmanı: Proje
değerlendirme, koordinasyon ve izlenmesinden sorumlu Enstitü
personelini,
g) Çağrılı proje: Bor ürün ve
teknolojilerinin gelişmesine katkı sağlayabilecek üniversite, kamu kurum ve
kuruluşları, özel kuruluşlar, araştırma kurumları ile üniversitelerde çalışan en
az doktor unvanlı kişiler tarafından destek talebiyle BOREN’e önerilen araştırma ve geliştirme projelerini,
ğ) Endüstriyel uygulama destekleri:
Endüstriyel işletmelerin yürütmekte oldukları veya planladıkları uygulamaya
yönelik bor ürünlerinin yeni ve ileri teknoloji uygulamalarında kullanımını
artırmak amaçlı modernizasyon, yenilik ile araştırma ve geliştirme projelerinde
karşılaşılan teknolojik, makine, teçhizat veya malzeme darboğazlarının
giderilmesine katkıda bulunabilecek, bilgi, teknik danışmanlık, laboratuvar analiz destekleri, kritik malzeme ve ekipman tedarikleri ve üniversite ve araştırma kurumları ile
işbirliği ve koordinasyon kapsamındaki destekleri,
h) Güdümlü proje: BOREN’in internet sayfasında yayımlanan ve güncellenen
öncelikli alanlarda; konusu ve koşulları BOREN tarafından belirlenerek bir başka
kurum, kuruluş, işletme, üniversite, araştırma kurumu, ortak girişim veya
üniversitelerde çalışan en az doktor unvanlı kişilere yaptırılan araştırma ve
geliştirme projelerini,
ı) Proje: Temel araştırma,
teknoloji ve üretim geliştirme amaçlı çağrılı ve güdümlü projelerle, endüstriyel
uygulama desteklerini,
i) Proje bütçesi: Projenin
desteklenmesine konu olan makine, teçhizat, hizmet alımı, sarf malzemesi ve
seyahat giderleri ile ilgili harcama kalemlerinden oluşan
bütçeyi,
j) Proje yürütücüsü: Proje
hazırlama, yürütme beceri ve deneyimine sahip, BOREN’e
karşı projenin bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü sorumluluğunu
taşıyan, BOREN ile proje sözleşmesini imzalayan, proje sonuçlarını bilimsel
yöntemlerle değerlendirip yayımlayabilecek ve uygulamaya dönüştürebilecek
düzeydeki kişiyi,
k) Yönetim Kurulu: Ulusal Bor
Araştırma Enstitüsü Yönetim Kurulunu
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Proje Teklifleri ve Destek
Talepleri, Değerlendirme, Destekleme, İzleme,
Denetleme ve Projelerin
Sonuçlandırılması
Proje teklifleri ve destek
talepleri
MADDE 5 – (1) Gerçek veya tüzel kişiler, proje tekliflerini veya
endüstriyel uygulama destek taleplerini aşağıdaki esaslara uygun olarak BOREN’e sunarlar:
a) Kamu kurum ve kuruluşları,
araştırma kurumları, üniversiteler ve özel hukuk tüzel kişileri; Başkanlık
tarafından ilan edilen başvuru süresi içerisinde, BOREN’e çağrılı proje teklifi verebilir. Üniversiteler
tarafından önerilen projelerde proje yürütücüsünün doktora veya tıpta uzmanlık
derecesine sahip olması, üniversiteler
dışındaki kamu kuruluşları ile özel kuruluşlar tarafından önerilen projelerde
ise proje yürütücüsünün ilgili alanda en az dört yıllık üniversite lisans
eğitimi almış olması koşulu aranır.
b) BOREN, internet sayfasında
yayımlanan öncelikli alanlarda; araştırmacı veya teçhizat altyapısı gelişmiş
kurum, kuruluş, işletme, üniversite veya bunların oluşturduğu ortak gruplardan
güdümlü proje teklifi isteyebilir.
c) Endüstriyel işletmeler,
yürütmekte oldukları veya planladıkları uygulamalara yönelik
araştırma-geliştirme ve modernizasyon-yenilik projelerinin tamamlanması veya
gerçekleştirilmesi için, BOREN’den endüstriyel
uygulama destekleri kapsamında destek talep edebilir. Proje teklifleri ve destek talepleri, BOREN’in internet sayfasında yayımlanan formata uygun olarak
hazırlanır.
Değerlendirme
MADDE 6 – (1) Proje tekliflerinin değerlendirilmesinde, BOREN
öncelikleri dikkate alınarak aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Başkanlık, proje tekliflerinin
değerlendirilmesi için en az bir BOREN uzmanı ile proje konusunda uzman olan iki
kişiyi hakem olarak belirler. Hakemler, proje tekliflerini, BOREN proje
değerlendirme formatına göre değerlendirir ve Başkanlığa sunar.
b) Başkanlık, proje tekliflerinin
değerlendirilmesi için konunun uzmanlarından oluşmak üzere bir panel oluşturur.
Panele, Yönetim Kurulunun kendi üyeleri arasından seçeceği en az bir üye ile
Başkan, ilgili Grup Koordinatörü ve proje sorumlusu BOREN uzmanı katılır.
Panelde BOREN dışından ilgili alanda ihtisas sahibi en az iki de uzman
görevlendirilir. Raportörlük ve değerlendirme raporunun hazırlanması ilgili
BOREN uzmanı tarafından gerçekleştirilir. İlgili Koordinatör rapora son şeklini
vererek Başkana sunar.
Destekleme
MADDE 7 – (1) Başkanın önerisi üzerine projenin desteklenmesine ve
desteklenme biçimine Yönetim Kurulunca karar verilir. Bütçesi, BOREN bütçesinde
araştırma yatırımlarına ayrılan kısmın üçte birini aşan projeler, ancak Yönetim
Kurulu Kararı ve Bakan Oluru ile desteklenebilir.
(2) Başkanlık, proje sözleşmesini
hazırlar ve taraflarca imzalanmasını sağlar.
(3) Desteklenmesine karar verilen
ve sözleşmesi imzalanan projeler, aşağıdaki esaslar dâhilinde
desteklenir:
a) Proje desteği kapsamında BOREN
tarafından satın alınan demirbaş niteliğindeki mallar, BOREN malı sayılır ve
projenin yürütüldüğü kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelere proje
süresince zimmetlenir. Kamu kurum ve kuruluşları proje
desteği kapsamında satın alınan ve proje bitiminde kendisine devredilmesi
kararlaştırılan demirbaş niteliğindeki malların kullanımında BOREN’in taleplerine herhangi bir bedel istemeksizin öncelik
tanır.
b) Kamu kurum ve kuruluşları,
üniversiteler ile bunların bünyesindeki gerçek kişilerden gelen ve belirlenen
kriterler kapsamında seçilen çağrılı ve güdümlü
projeler yüzde yüz oranında desteklenir. Bunlar dışındaki gerçek veya tüzel
kişilerden gelen her türlü destek talebi için uygulanacak destek miktarı ve
şekli Başkanın önerisi üzerine Yönetim Kurulu kararıyla belirlenir. Geri ödeme
şekli; nakit veya proje sonucunda geliştirilen ürün veya ürünlerin satışından
pay olarak da belirlenebilir. Bu durum proje sözleşmesinde belirtilir.
c) Proje kapsamında alınan
araç-gereç ve teçhizatın cinsinde değişiklik yapılmasına, projede öngörülmeyen
yeni teçhizat alınmasına, proje kapsamında alınan teçhizatın proje süresince
bakım ve onarımına yönelik giderlerin BOREN tarafından karşılanmasına proje
yürütücüsünün gerekçeli başvurusu ve Başkanın önerisi üzerine Yönetim Kurulu
tarafından karar verilir. Ancak, proje bütçe kalemleri arasında aktarım
yapılması ile ilgili hususlar proje sözleşmesinde düzenlenir.
ç) Proje önerisinin kabulünden
sonra, projede çalışan kişilerle ilgili değişiklik talepleri gerekçeleri ile
birlikte proje yürütücüsü tarafından Başkanlığa iletilir ve Başkanlık tarafından
karara bağlanır.
d) Proje
yürütücüsünün kurum değiştirmesi hâlinde; yürütücü, kurum değişikliğini projenin
yeni kurumda yürütülebileceğine dair kurum yetkilisinden aldığı “projenin
kurumunda yürütülmesine izin verildiğine; kurum sıfatı ile projeye gerekli
desteğin verileceğine; proje sözleşmesi hüküm ve şartlarını bildiğine ve bu
hüküm ve şartlara uymayı kabul ettiğine” dair yazılı belge ile birlikte
Başkanlığa başvurur. Bu durumda proje kapsamında alınan malzeme ve
cihazlar proje yürütücüsünün gözetimi ve sorumluluğu altında yeni kuruma
götürülebilir. Bu husustaki uygulama, yürütücünün başvurusu üzerine Yönetim
Kurulu tarafından karara bağlanır.
e) Çağrılı ve güdümlü projeler
kapsamında yapılacak mal ve hizmet alımları, 6/8/2008
tarihli ve 2008/14037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Ulusal
Bor Araştırma Enstitüsü Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü
Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslara göre
yapılır. Endüstriyel uygulama destekleri kapsamında yapılacak mal ve hizmet
alımları ile ilgili hususlar, sözleşmelerinde düzenlenir.
İzleme ve
denetleme
MADDE 8 – (1) Desteklenen projeler, yürütme sürecinde aşağıdaki
şekilde izlenir ve denetlenir:
a) Projesi desteklenen gerçek veya
tüzel kişiler, BOREN gelişme raporu formatına uygun olarak, sözleşmesinde
belirtilen tarihlerde BOREN’e gelişme raporu sunar.
b) Başkanlık, projelerin gelişimini
bilimsel, teknik, idari ve mali açılardan izlemek ve denetlemek üzere
belirleyeceği kişi veya kişileri proje izleyicisi olarak görevlendirebilir.
Gerekli görülen hâllerde Başkanlık, proje ile ilgili çalışmaları yerinde
denetleyebilir veya denetletebilir.
c) Projelerin uygulama takviminde
veya bütçesinde ortaya çıkan değişiklik ihtiyaçları veya bunları etkileyebilecek
iş paketi değişiklikleri, Başkanın önerisi ve Yönetim Kurulu Kararı ile yapılır.
ç) Yönetim Kurulu, proje konusunun
önemine ve çalışmaların gelişimine bağlı olarak Başkanın teklifi
üzerine;
1) Proje süresini, toplam sürenin
en fazla yüzde ellisi oranında uzatabilir. Uzatılan süre için ek bütçe
verilmez,
2) Proje bütçesini en fazla yüzde
elli oranında artırabilir.
d) Projelerde, proje yürütücüsünün
değiştirilmesi gerektiği veya kendisinin ayrılmayı talep ettiği hâllerde
projenin durumu Başkanlık tarafından değerlendirilerek, projenin iptali,
yürürlükten kaldırılması veya yeni bir proje yürütücüsünün görevlendirilmesi
hususunda oluşturulacak öneri, Yönetim Kurulu tarafından karara
bağlanır.
e) Yönetim Kurulu, proje yürütme
sürecinde, Başkanlık tarafından yapılan inceleme ve denetimlerde Yönetim
Kurulunca belirlenen ve projenin iptalini gerektiren hususların tespit edilmesi
hâlinde, Başkanın önerisi üzerine proje sözleşmesinin feshine karar verebilir.
Feshedilmiş sözleşmeler kapsamında alınan her türlü demirbaş niteliğindeki mal,
BOREN tarafından devralınır. Sözleşmesi feshedilen kişilerin, feshi takip eden
üç yıl içerisinde, BOREN’e sundukları yeni proje
teklifleri değerlendirmeye alınmaz.
Projelerin
sonuçlandırılması
MADDE 9 – (1) BOREN tarafından desteklenen projelerin
sonuçlandırılmasında aşağıdaki esaslara uyulur:
a) Projesi desteklenen proje
yürütücüleri, BOREN sonuç raporu formatına uygun olarak hazırladıkları proje
sonuç raporunu, projenin tamamlanmasından itibaren en geç iki ay içerisinde
BOREN’e sunarlar.
b) Başkanlık tarafından hazırlanan
değerlendirme raporu, Başkan tarafından karar alınmak üzere Yönetim Kuruluna
sunulur.
c) BOREN tarafından desteklenen
çağrılı ve güdümlü projelerin yürütülmesi esnasında veya sonucunda ortaya çıkan
eser, buluş, endüstriyel tasarım ve teknik bilgi gibi her türlü fikrî ürünün
mülkiyet hakkı BOREN’e aittir.
ç) BOREN tarafından desteklenen
projelerin yürütülmesi esnasında veya sonucunda ortaya çıkan eser, buluş,
endüstriyel tasarım ve teknik bilgi gibi her türlü fikrî ürün üzerinde BOREN
bedelsiz bir lisans hakkına sahip olur. Özel kuruluşlarca yürütülen geri ödemeli
projelerde patent hakkı ve bu hakların kullanımı, proje sözleşmesinde yer
verilmek suretiyle ilgili şirkete verilebilir. Projenin sonucunda 5/12/1951 tarihli ve 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri
Kanunu kapsamında bir eserin ortaya çıkması durumunda proje yürütücüsü, BOREN’e 5846 sayılı Kanunda düzenlenen işleme, çoğaltma,
temsil, basım, yayım, dağıtım gibi bütün mali hakları kapsayan basit ruhsatı
sağlamakla yükümlüdür. Proje sonucunda ortaya çıkan fikrî mülkiyet hakkının
BOREN tarafından ekonomik olarak değerlendirilmesi sonucunda elde edilecek
gelir, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim
Kanununda yer alan hükümler saklı kalmak üzere Enstitü ve buluşçular arasında
eşit olarak dağıtılır.
d) Özel kuruluşlar tarafından
yürütülen projeler sonucunda ortaya çıkan ürünün üretim hakkı, bu hakkı
kullanmak istemesi hâlinde projeyi yürüten kuruluşa verilir. Bu hak üç yıl
içerisinde kullanılmadığı takdirde, yürütücü kuruluşun üretim hakkı saklı kalmak
şartıyla BOREN üretim hakkını bir başka kuruluşa da verebilir. BOREN, proje
sonucunda ortaya çıkan ürün gelirinden proje sözleşmesine hüküm koymak suretiyle
belirli bir ekonomik değer talep edebilir.
e) Başkanlık, sonuçlandırılan
projelerde üretilen temel veya teknolojik bilgileri; bu Yönetmeliğin yürürlüğe
girmesinden itibaren altı ay içerisinde bilgi gizliliği, fikrî ve sınaî mülkiyet
hakları ile ilgili esaslar hakkında Yönetim Kurulu kararıyla çıkartılacak
yönerge doğrultusunda Başkanlıkça işletilecek olan Bor Bilgi Bankasına
aktarır.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli ve Son
Hükümler
Projelerin
yayımlanması
MADDE 10 – (1) Projeleri BOREN tarafından desteklenen proje
yürütücüleri, BOREN’den izin almak, “Bu çalışma BOREN
tarafından ..... No.lu proje kapsamında desteklenmiştir” ibaresi
kullanmak ve bir kopyasını önceden BOREN’e göndermek
şartıyla proje kapsamında elde edilen bulguları yayımlayabilir veya
yayımlatabilir.
Yürürlük
MADDE 11 – (1) Sayıştay ve Maliye Bakanlığının görüşü alınarak
hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmelik
hükümlerini Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü Başkanı yürütür.
|