|
23 Ocak 1998 Tarihli
Resmi Gazete
Sayı:
23239
Amaç
Madde 1 - Bu Kanunun amacı; Olağanüstü Hal Bölgesinde ve Kalkınmada Öncelikli Yörelerde vergi teşvikleri uygulamak ve yatırımlara bedelsiz kamu arsa ve
arazisi temin etmek suretiyle yatırımları ve istihdam imkanlarını artırmaktır.
Kapsam
Madde 2 - Bu Kanunda geçen Olağanüstü Hal Bölgesi; Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte, Olağanüstü Hal Bölgesi ve mücavir alanına dahil iller ile Devlet ista-
tistik Enstitüsü Başkanlığınca belirlenen fert başına GSYİH miktarları 1 500 ABD
Doları veya daha az ve Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca belirlenen
sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyi -0.5 ve daha düşük bulunan illerden Bakanlar
Kurulunca tespit edilecek illeri, Kalkınmada Öncelikli Yöreler ise; Bakanlar
Kurulunca bu yöreler kapsamına alınan illeri ve ilçeleri kapsar.(1)
Gelir ve Kurumlar Vergisi İstisnası
Madde 3 -
a) Bu maddenin yürürlük tarihi ile 31.12.2000 tarihi arasında;
Olağanüstü Hal Bölgesi kapsamında sayılan illerde yeni işe başlayan gelir ve
kurumlar vergisi mükelleflerinin, bu illerdeki işyerlerinde fiilen ve sürekli
olarak 10 ve daha fazla işçi çalıştırmaları şartıyla, münhasıran bu iş yerlerinden elde ettikleri kazançları işe başlama tarihinden itibaren yatırım dönemi
dahil 5 vergilendirme dönemi gelir ve kurumlar vergisinden müstesnadır. Bu kazançlar hakkında; 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 25 inci maddesinin
ikinci fıkrası ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin 6 numaralı bendinin (b) alt bendi hükümleri uygulanmaz.
b) (a) fıkrasında belirtilen gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin anılan fıkradaki istisna süresinin sonunda başlamak ve 31.12.2007 tarihinde sona
ermek üzere, bu illerdeki işyerlerinde fiilen ve sürekli olarak on ve daha fazla
işçi çalıştırmaları şartıyla, münhasıran bu işyerlerinden elde ettikleri kazançları üzerinden hesaplanan gelir ve kurumlar vergisinden aşağıda belirtilen oranlarda indirim yapılır.
İndirim oranı;
10 işçi çalıştıranlarda %
40,
51 ve daha yukarı işçi çalıştıranlarda %
60'dır.
11 ile 50 arasında (50 dahil) işçi çalıştıranlar için uygulanacak indirim oranı, %
40 oranına her bir işçi için 0.5 puan eklemek suretiyle
bulunur.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kapsama dahil illerde işyeri bulunan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, 31.10.1997 tarihinden önce
vermiş oldukları en son 4 aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri işçi
sayısına ilave olarak yeni işe aldıkları ve bu işyerlerinde fiilen çalıştırdıkları işçi sayısının 10 ve daha yukarı olması halinde, 1.1.1998-31.12.2007 tarihleri arasında bu işyerlerinden elde ettikleri kazançları üzerinden hesaplanan
gelir ve kurumlar vergisine bu fıkrada belirtilen indirim oranları uygulanır.
Bu fıkra kapsamına giren kazançlar üzerinden, Gelir Vergisi Kanununun 94
üncü maddesinin 6 numaralı bendinin (b) alt bendine göre tevkif edilecek gelir
vergisi için de yukarıda belirtilen oranlarda indirim yapılır.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.
Çalışanlardan Kesilen Vergilerin ertelenmesi
Madde 4 - 31.12.2002 tarihine kadar uygulanmak üzere; Olağanüstü Hal Bölgesi
kapsamında sayılan illerde, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen aybaşından itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bu
illerdeki işyerlerinde çalıştırdıkları işçiler ile bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin
31.10.1997 tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son 4 aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilave olarak yeni işe aldıkları ve bu işyerlerinde fiilen çalıştırdıkları işçilerin, ücretlerinden kesilen ve beyan edilerek tahakkuk ettirilen gelir ve damga vergileri, beyanname
verme süresini izleyen ikinci yılın aynı döneminde ödenir.
----------------------
(1) Bu maddede sözü edilen iller için, 28/1/1998 tarih ve 23244 sayılı R.G.'de
yayımlanan, 26/1/1998 tarih ve 98/10551 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına bakınız.
İşlemlerde Vergi, Resim, Harç İstisnası
Madde 5 - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten 31.12.2002 tarihine kadar
uygulanmak üzere; Olağanüstü Hal Bölgesi kapsamında sayılan illerde yapılacak
teşvik belgeli yatırımlarla ilgili aşağıda belirtilen işlemler; veraset ve in-
tikal vergisi, damga vergisi, banka ve sigorta muameleleri vergisi, emlak ver-
gisi ve harçlar ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa göre alınan vergi,
resim ve harçlardan müstesnadır:
1. Arazi veya arsa tedariki ile ilgili olarak ivazlı veya ivazsız devir,
temlik, kamulaştırma, satış vaadi sözleşmesi, intifa ve iştira hakkı, alım, satım, kira, geri alma, geri verme, ifraz, tevhid, tescil, cins değişikliği, rehin
ve ipotek tesis ve terkini, ıslah ve değişiklik işlemleri ile bu işlemler dolayısıyla düzenlenen kağıtlar,
2. Kredi verilmesi ile ilgili işlemler, bu konuda düzenlenen kağıtlar ve
kredi işlemleri nedeniyle her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben alınan
paralar.
Yatırımların bu maddede belirtilen süre içinde tamamlanmaması halinde, daha
önce alınmayan vergi, resmi ve harçlar, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine
göre gecikme faizi ile; öngörülen amaç dışında kullanılması halinde ayrıca kusur
cezası ile birlikte tahsil edilir.
Bu madde kapsamına giren işlemler hakkında 24.2.1984 tarihli ve 2982 sayılı
Kanun hükümleri uygulanmaz.
Yatırım projesinin tamamının fiziki olarak hangi hallerde gerçekleşmiş sayılacağının ölçü ve esasları ile bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Devlet Bakanlığınca
birlikte belirlenir.
Sigorta Primi İşveren Payları
Madde 6 - 31.12.2002 tarihine kadar uygulanmak üzere; Olağanüstü Hal Bölgesi
kapsamında sayılan illerde, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen ayba-
şından itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bu
illerdeki işyerlerinde çalıştıkları işçiler ile bu maddenin yürürlüğe girdiği
tarihten önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin
31.1.1997 tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son 4 aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri işçi sayısına ilave olarak yeni işe aldıkları ve bu işyerlerinde fiilen çalıştırdıkları işçiler için, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 72 ve 73 üncü maddeleri uyarınca prime esas kazançları
üzerinden tahakkuk ettirilecek primlerin işveren hissesi Hazinece karşılanır.
Ödeme usul ve esasları, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Devlet Bakanlığınca müştereken
belirlenir.
Madde 7 - Bu Kanunun 2 nci maddesinde belirtilen Olağanüstü Hal Bölgesinde
gelir ve kurumlar vergisine tabi işyerlerinde 1.1.1998 tarihinden itibaren ilk
defa işe girenler hakkında 9.3.1988 tarihli ve 3417 sayılı Kanun hükümleri uygulanmaz.
Bedelsiz Yatırım Yeri Tahsisi
Madde 8 - Kalkınmada Öncelikli Yörelerde; organize sanayi bölgelerine öncelik üzere en az 10 kişilik istihdam öngören teşvik belgeli yatırımlar için gerçek ve tüzel kişilere, Hazineye ait arazi ve arsaların mülkiyeti bedelsiz olarak
devredilebilir.
Devir konusu arazi ve arsaların, imar planları yoksa, bunların imar planları
öncelikle yapılır.
Belirlenecek istihdam esaslarına, yatırımın faaliyete geçmesi tarihinden
itibaren beş yıl süre ile uyulması zorunludur.
Devredilen arazi ve arsanın tapu kaydına, devir sırasında Hazinece bedelsiz
olarak devrolunduğu, devir amaç ve koşullarına, devir alan gerçek ve tüzel ki-
şilerin uymak zorunda olduğuna dair şerh konulur. Bu madde kapsamında belirlenmiş şartlara uyulmuş olması kaydıyla, talep üzerine, belirtilen süre sonunda,
tapu kaydındıki şerh terkin edilir.
Yatırımcının, bu madde kapsamında belirlenen şartlara uymaması halinde;
herhangi bir yargı kararı aranmaksızın taşınmaz mal, üzerindeki muhdesat ile
birlikte Hazine adına kaydolunur.
Bu maddenin uygulanması ile ilgili istihdam, yatırıma başlama ve tamamlama
süresi, devredilen taşınmazın teminat olarak gösterilmesi, miktar ve devir koşulları ile diğer esas ve usuller, gerektiğinde ilgili kuruluşların da görüşü
alınarak Maliye Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.
Madde 9 - (GELİR
VERGİSİ KANUNU, GEÇİCİ 35 inci f bendi: (Değişik:
21/01/1998 -4325/9 md: İlk defa işe başlayan mükellefler
ile götürülük şartlarını haiz
olanlardan kendi isteği ile götürü usulden
gerçek usule geçen mükellefler için,
işe veya gerçek usulde vergilendirmeye başlanılan
ve izleyen yılda hayat standardı esası uygulanmaz.)
Yürürlük
Madde 10 - Bu Kanunun;
a) 3 ve 7 nci maddeleri 1.1.1998 tarihinde,
b) 9 uncu maddesi 1997 yılı kazançlarına da uygulanmak üzere yayımı tarihinde,
c) Diğer, hükümleri yayımı tarihini izleyen aybaşında,
Yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 11 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar kurulu yürütür.
| 
OLAĞANÜSTÜ
HAL BÖLGESİNDE VE KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRELERDE
İSTİHDAM YARATILMASI VE YATIRIMLARIN TEŞVİK EDİLMESİ İLE
193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI
HAKKINDAKANUN