|
12
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25490
Karar Sayısı : 2004/7388
İçişleri Bakanlığı tarafından, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3
üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin ekli Esaslar’ın
yürürlüğe konulması; anılan Bakanlığın 30/3/2004 tarihli ve 767 sayılı yazısı
üzerine, mezkur Kanunun geçici 4 üncü maddesi ile 30/7/2003 tarihli ve 4964
sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 29/4/2004
tarihinde kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
29/4/2004 Tarihli ve 2004/7388 Sayılı
Kararnamenin Eki
ESASLAR
Amaç
Madde 1 — Bu Esasların amacı 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü
maddesinin (b) bendi uyarınca yapılacak alımlarda uygulanacak esas ve usulleri
belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 — Bu
Esaslar, Bakanlık ile Bakanlıkça yetki verilen Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil
Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün tedarikle görevli
birimlerinin savunma, güvenlik ve istihbarat ile ilgili mevzuat uyarınca
gizlilik içinde yürütülmesi gerektiği her bir ihale için ihale yetkilisince
onaylanan; uçak, helikopter, gemi, denizaltı, tank, panzer, roket, füze gibi araç, silah, silah
malzeme ve teçhizatı ve sistemleri ve harp malzemeleri ile bunların
araştırma-geliştirme, eğitim, üretim, modernizasyon, yazılım ve mühimmat
ihaleleri ile bunlarla ilgili sefer stokları, bakım, işletme ve idameye yönelik mal ve
hizmetler, devlet güvenliği ve istihbaratı kapsamındaki hizmet, malzeme,
teçhizat ve sistem alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri dışında
kalınarak yapacakları tedarik faaliyetlerini kapsar.
Hukuki dayanak
Madde 3 — Bu Esaslar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü ve
geçici 4 üncü maddeleri ile 30/7/2003 tarihli ve 4964 sayılı Kanunun geçici l
inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — 4734
sayılı Kanunda yer alan tanımlara ilave olarak bu Esaslarda
geçen;
Araç: Makam aracı gibi idari görevlerde kullanılanlar hariç
karada, denizde, hava veya uzayda güvenliğin sağlanması maksadıyla personel ve
malzeme taşımak üzere dizayn edilmiş, tahrik sistemi bulunan veya çekilebilen
araçlar ile belirli bir muharebe görevine tahsis edilmiş zırhlı ve zırhsız
araçları,
Gizlilik içinde yürütülmesi gereken alımlar: Kanuni veya idari
düzenlemeler uyarınca hakkında gizlilik kararı verilen veya yürütülmesi özel
güvenlik önlemlerini gerektiren veya devlet güvenliğine ilişkin temel
menfaatlerin korunmasının gerekli olduğu kapsam maddesindeki alımları,
Harp malzemesi: Esaslar kapsamındaki kurumların kullandıkları
kapsam maddesinde belirtilen malzemeler ile bunlarla birlikte kullanılan veya
bunları destekleyen veya kurumların, birliklerin harbe veya iç güvenliğin
sağlanması görevlerine hazırlık durumunu etkileyen malzemeleri,
Modernizasyon: Envanterde mevcut olan mal veya yazılımların
teknolojik gelişmelere ve harekat ihtiyaçlarına bağlı olarak araştırma ve/veya
geliştirme yoluyla kullanım ömrünün ve performansının artırılmasını,
Mühimmat: İç güvenliğin sağlanması ve askeri amaçlarla kullanılmak
üzere yapılan patlayıcı, kimyasal, biyolojik, radyolojik madde veya maddelerle,
bunların doldurulmasında kullanılan metal gövdeler, mekanik düzenler ve
parçaların birleştirilmesiyle oluşan sistem veya tam atımları ile bunların
eğitim maksatlı kullanılan benzerlerini,
Silah: Uzaktan veya yakından canlıları öldürebilen, yaralayan,
etkisiz bırakan, canlı organizmaları hasta eden, cansızları parçalayan veya yok
eden araç ve aletlerin tümünü,
Silah malzemesi: Ana silah sistemini oluşturan; sistemler, alt
sistemler, cihazlar, destek teçhizatları ile personel veya mürettebat tarafından
kullanılan silahlar ve bunların tamamlayıcı ve bütünleme ihtiyacı parçalarının
yanı sıra silah ve/veya silah sisteminin eğitiminde kullanılan malzemeleri,
Üretim: Kapsamda belirtilen her türlü araç, silah, silah malzeme
ve teçhizatı ve sistemleri ile harp malzemeleri ve mühimmatın mamul hale
getirilmesi için gerekli hammaddenin tedariki ile kullanıma hazır hale
getirilmesini,
Silah teçhizatı : Taşınabilir veya mobil özelliği olan her türlü
silaha ait araç, gereç, set ve avadanlıkları,
Yazılım : Her türlü bilgisayar programını,
Acil harekat ihtiyacı: Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün; barışta, gerginlikte, iç güvenliğin
sağlanmasında veya savaş halinde ortaya çıkan ve/veya önceden öngörülemeyen,
kısa sürede karşılanması gereken, karşılanamaması durumunda ulusal/uluslararası görev
ve/veya sorumluluklarının yerine getirilmesi ile iç güvenliğin sağlanmasını
engelleyen ihtiyaçları,
Standardizasyon: İşletme-idame maliyetlerinin asgari düzeye
indirilmesi ve/veya envanterde bulunan sistemlerle uyumun sağlanması amacıyla
kalite ve/veya marka ve/veya model ve/veya üretici firma birliğinin sağlanması
işlemini,
Araştırma: Belirli bir konuda bilimsel nitelikli bilgi üretilmesi
ya da üretilmiş bilginin denemeli uygulaması ile problemin çözümünde etkili
olabilecek nitelikte geçerliliği denenmiş, somut ürünler geliştirmeyi veya
erişilen en son teknoloji seviyesini daha da yükseltmeyi amaçlayan
faaliyetleri,
Geliştirme: Bir araştırma sonucu elde edilen bilimsel nitelikli
bilgi veya prototipler ya da mevcut sistemlerin iyileştirilmesini kapsamak
üzere, bilimsel bilginin; faydalı sistem, araç, gereç, teçhizat, malzeme ya da
metotların meydana getirilmesi yolunda düzenli bir şekilde kullanılması
faaliyetlerini,
Bakım: Araç, silah, cephane, malzeme, donatım ve tesislerin normal
çalışmaların devamlı olarak sürdürebilmelerini sağlamak üzere alınan bütün
önlemler ve hizmetleri (muayene, deneme, parça değiştirme, onarım,
yenileştirme),
Eğitim: Kapsam dahilinde alınan malzemelerle ilgili personelin
bilgi ve yeteneğini artıracak faaliyetlerin
tümünü,
Sefer stokları: Saptanmış muayyen ikmal seviyelerine göre; barışta
tedarik edilerek depolanan ve sarf edilmeyen ancak depolanan malzemenin evsafını
korumak için gerektiği zaman değiştirilen; seferde ikmal maddelerinin ikmal
akışında meydana gelebilecek gecikmelerde ve/veya olağanüstü yıpranma ve/veya
aşınma hallerinde emirle sarf edilen ve kapsamda belirtilen malzemeler ile
akaryakıt, madeni yağ gibi bunların işlevini sağlayan malzemeleri,
İşletme ve idame: Kapsam maddesinde yer alan mal ve hizmetlerin her zaman istenilen düzeyde görevlerini yapabilmeleri
için yürütülen faaliyetleri,
Bakan: İçişleri Bakanını,
Bakanlık: İçişleri Bakanlığını,
ARGE: Araştırma-Geliştirmeyi,
Komutanlık : Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığını,
Genel Müdürlük: Emniyet Genel Müdürlüğünü,
BWB: Almanya Federal Cumhuriyeti Savunma Bakanlığının Silah
Tekniği ve Tedariği Dairesini,
FMS: Amerika Birleşik Devletleri Savunma Bakanlığının Yabancı
Askeri Satışlarını, NAMSA: NATO Bakım ve İkmal Teşkilatını,
WEAG: Batı Avrupa Silahlanma Grubunu,
ifade eder.
Temel İlkeler
Madde 5 — İdare, bu
Esaslara göre yapılacak alımlarda; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını
ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamaktan sorumludur. Ancak, ülkenin
savunma, iç güvenlik ve istihbarata ait ihtiyaçlarının karşılanmasında; ulusal
menfaat, gizliliğin gerektirdiği hususlar, standardizasyonun korunması ile acil
harekat ihtiyaçları gibi hususlar da dikkate alınır.
Aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı olmadığı sürece mal
alımı ve hizmet alımı bir arada ihale edilemez.
Ödeneği olmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.
Yaklaşık maliyet
Madde 6 — İhale
öncesi her türlü fiyat araştırması yapılarak katma değer vergisi hariç olmak
üzere yaklaşık maliyet belirlenir, dayanaklarıyla birlikte bir hesap cetvelinde
gösterilir. Yaklaşık maliyete ihale ilanlarında yer verilmez, isteklilere veya
ihale süreci ile resmî ilişkisi olmayan diğer kişilere açıklanmaz. Ancak, yapılan çalışmalar
sonucunda yaklaşık maliyetin sınai ve teknolojik zorunluluklar nedeni ile
belirlenemediği haller ile 11 inci maddenin (c) bendine göre 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelerden yapılacak alımlarda bu hususa onay belgesinde yer verilmek
kaydıyla yaklaşık maliyet belirlenmeksizin alıma çıkılabilir.
İhaleye katılamayacak olanlar
Madde 7 — Aşağıda
sayılanlar doğrudan veya dolaylı veya alt yüklenici olarak, kendileri veya
başkaları adına hiçbir şekilde ihalelere katılamazlar
a) Bu Esaslar ve kanunlardaki hükümler gereğince geçici veya
sürekli olarak kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olanlar ile 3713 sayılı
Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan ve organize suçlardan dolayı
hükümlü bulunanlar,
b) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar verilenler,
c) İhaleyi yapan idarenin ihale yetkilisi kişileri ile bu yetkiye
sahip kurullarda görevli kişiler,
d) İhaleyi yapan idarenin ihale konusu işle ilgili her türlü ihale
işlemlerini hazırlamak, yürütmek, sonuçlandırmak ve onaylamakla görevli
olanlar,
e) (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şahısların eşleri ve üçüncü
dereceye kadar kan ve ikinci dereceye kadar kayın hısımları ile evlatlıkları ve
evlat edinenleri,
f) (c), (d) ve (e) bentlerinde belirtilenlerin ortakları ile şirketleri (bu
kişilerin yönetim kurullarında görevli bulunmadıkları veya sermayesinin
%10'undan fazlasına sahip olmadıkları anonim şirketler hariç),
ihale konusu işin danışmanlık hizmetlerini yapan yükleniciler bu
işin ihalesine katılamazlar. Aynı şekilde, ihale konusu işin yüklenicileri de o
işin danışmanlık hizmeti ihalelerine katılamazlar. Bu yasaklar, bunların
ortaklık ve yönetim ilişkisi olan şirketleri ile bu şirketlerin sermayesinin
yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler için de geçerlidir.
İhaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her
ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar
ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketler (bu Esaslar kapsamına dahil
idareleri güçlendirmek amacıyla özel kuruluş kanunları ile kurulan vakıf ve
bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu şirketler hariç), bu
idarelerin ihalelerine katılamazlar.
Bu yasaklara rağmen ihaleye katılan istekliler ihale dışı
bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. Ayrıca, bu durumun tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında tespit edilememesi nedeniyle bunlardan biri üzerine
ihale yapılmışsa, teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal
edilir.
Şartnameler
Madde 8 — İhale
konusu mal veya hizmet alımlarının her türlü özelliğini belirten idari ve teknik
şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet
alımlarının özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının
ihale yetkilisi tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu hükümlerine göre hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal ve/veya hizmet alımlarının teknik kriterlerine
ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Teknik
kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti
engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği
sağlayacak şekilde belirlenir.
Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası teknik
standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenlemeler de yapılır. Bu
şartnamelerde teknik özelliklere ve tanımlamalara yer verilir. Belli bir marka,
model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya
modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmez.
Ancak, ulusal ve/veya
uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin
belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek
şartıyla marka veya model belirtilebilir.
Onay belgesinde belirtilmek suretiyle teknik şartname düzenlenmesine gerek kalmaksızın
uluslararası kabul gören stok numarası, parça numarası, Türk Standartları
Enstitüsü tarafından belirlenen standart numaraları ile alıma çıkılabileceği
gibi özelliği nedeni ile onay belgesinde ihale konusu işin tek kaynaktan ve/veya üretici
firma kodu ve/veya prospektüsü ile alınabileceği durumlar ile ARGE projelerinde
ise idari ve/veya teknik şartname düzenlenmeyebilir.
İdari şartnamelerde; 4734 sayılı Kanunun 27 nci maddesinde
belirtilen zorunlu hususlardan (e), (m) ve (v) bentlerinde belirtilen hususlar
hariç diğerleri bulunmak zorundadır. Bu Esasların 11 inci maddesinin (a) ve (b)
bentlerine göre yapılan alımlar ile ARGE ihalelerinde/alımlarında yukarıdaki
hususların yer alıp almayacağına Bakanlıkça veya yetki verilmesi halinde ilgili
Komutanlıkça/Genel Müdürlükçe karar verilir.
İlan süreleri, kuralları ve ilanlarda bulunması zorunlu hususlar
ile ilanın uygun olmaması
Madde 9 — Açık
İhale Usulünde ilan yapılması zorunludur. Diğer ihale usullerinde ise ilan
yapılması zorunlu değildir.
a) İlan süreleri ve kuralları:
1) İhale ilanları ihale gününden en az 20 gün, onay belgesinde
belirtmek suretiyle uluslararası kabul gören stok numarası ve parça numarası ile
yapılan alımlarda ise ihale tarihinden en az 10 gün önce, Kamu İhale Bülteninde
yayımlanır.
2) Bakanlıkça onay belgesinde belirtilen durumlarda ilave ilanlar
yapılabilir.
b) Aşağıdaki hususlardan gerekli olanlar ilânlarda gizliliğe zarar
vermeyecek şekilde idare tarafından belirtilir:
1) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası,
2) İhalenin adı, niteliği, türü ve miktarı,
3) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme şartları ve
istenilen belgelerin neler olduğu,
4) İhalenin sadece üretici ve/veya üretici adına yetkili
satıcılara ve/veya malzemenin uluslararası standartlarda tanımlandığı teknik
özellikleri kapsayacak şekilde üretim yapan ve gerekli garantisini sağlayanlara
açık olduğu,
5) İhale dokümanının, isteklilerce nerede görülebileceği, nereden
bedelsiz olarak alınacağı,
6) İhalenin nerede, hangi tarih ve saatte yapılacağı,
7) Tekliflerin hangi tarih ve saate kadar nereye verileceği,
8) Tekliflerin geçerlilik süresinin ne olacağı,
9) Mal alımı ihalelerinde teslim yeri ve şekli, hizmet alımı
ihalelerinde ise işin yapılacağı yerin neresi olacağı,
10) Malzemelerin tamamına veya bir kısmına teklif verilip
verilmeyeceği,
11) Teklif edilen bedelin % 3'ü oranından az olmamak üzere,
isteklice belirlenecek oranda geçici teminat verileceği,
12) İhaleye konsorsiyumların teklif verip veremeyeceği,
13) İhale saatinden önce ihalenin iptal edilmesinde idarenin
serbest olduğu,
c) İlanın uygun olmaması:
Bu maddenin (a) ve (b) bentlerine uygun olmayan ilânlar
geçersizdir. İlân yenilenmedikçe ihale yapılamaz. İlânın yapılmaması veya ilân
sürelerine uyulmaması halleri hariç, idarelerce maddi hatalı hususlar için, son
teklif verme gününden en az 10 gün öncesinde düzeltme ilânı yapılmak suretiyle
ihale gerçekleştirilebilir. Ayrıca bu durum ihale dokümanını alan tüm
isteklilerin varsa fakslarına bildirilir.
Uygulanacak ihale usulleri
Madde 10 — Bu
Esaslara göre yapılacak ihalelerde aşağıdaki usullerden biri uygulanır:
a) Açık ihale usulü:
Açık ihale usulü, bütün isteklilerin teklif verebildiği usuldür.
Tekliflerin alınması ve değerlendirilmesini müteakip ihale, teklif edilen
fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır.
b) Belli istekliler arasında ihale usulü:
Belli istekliler arasında ihale usulü, ilansız yapılabilecek
yeterlik değerlendirmesi sonucunda davet edilen isteklilerin teklif verebildiği
usuldür. İşin özelliğinin uzmanlık ve/veya ileri teknoloji gerektirmesi ulusal
menfaat ve güvenilirliğin gerektirdiği durumlarda ve/veya ARGE projelerinin
gerçekleştirilmesinde bu usul kullanılabilir. Tekliflerin alınması ve
değerlendirilmesini müteakip ihale, teklif edilen fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak
sonuçlandırılır.
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen usullere göre yapılan ihalelerde
nispi ağırlık yöntemi kullanılmaz, idari ve teknik şartname gereklerini
karşılayan istekliler tespit edilir, müteakiben bu istekliler arasında ihale,
teklif edilen fiyatlar üzerinde görüşme yapılarak sonuçlandırılır.
Doğrudan temin
Madde 11 — Aşağıda
belirtilen alımlar Bakanlıkça veya yetki verdiği Komutanlıkça/Genel Müdürlükçe
belirlenecek usul ve esaslara göre yapılır.
a) İkili veya çok taraflı uluslararası anlaşmalar, mutabakat
muhtıraları gereği yapılan alımlar ile bu yöntemle yapılan ARGE projeleri
ve/veya FMS gibi yabancı ülkelerin savunma bakanlıkları kanalıyla ve/veya BWB
gibi devlet kontrolündeki askeri malzeme satış teşkilatlarından veya NAMSA, WEAG
ve İNTERPOL gibi Türkiye'nin dahil olduğu uluslararası askeri ve güvenlikle
ilgili organizasyonlardan yapılan alımlar,
b) 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (d) bendindeki alımlar
hariç olmak üzere, özelliği nedeniyle dış temsilcilikler aracılığıyla bu Esaslar
kapsamında gerçekleştirilmesi acil yurtdışı alımlar,
c) Kamu kurum ve kuruluşları ve Türk Silahlı Kuvvetleri ile bu
Esaslar kapsamına dahil idareleri güçlendirmek amacıyla özel kuruluş kanunları
ile kurulan vakıf ve bunların sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu
şirketlerin bu Esaslar kapsamı ile sınırlı kalmak koşuluyla ürettikleri mal ve
hizmet alımları,
d) Ulusal menfaat, gizlilik, standardizasyonun korunması veya acil
harekat ihtiyaçlarını temin etmek maksadıyla ve ARGE projelerinde; ihtiyaç
makamlarınca teklif edilip, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünce uygun görülen ve Bakan tarafından
onaylanan tek kaynak alımları ile ihtiyaç makamının Bakanlık olduğu durumlarda
ve/veya ARGE projelerinde Bakanlık Müsteşarının uygun görmesi ve Bakan Onayı ile
yapılacak tek kaynak alımları ve Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün yetkisi dahilinde olmak üzere sadece acil
harekat ihtiyacı olarak belirlenen ve ilgili Komutanlıklar ve Emniyet Genel
Müdürlüğünce onaylanan ihtiyaçlara yönelik tek kaynak alımları,
e) İhtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından
karşılanabileceğinin tespit edildiği alımlar,
f) Sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel
bir hakka sahip olduğu alımlar,
g) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve
standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin asıl
sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek
sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden alınması,
h) İdarelerin 4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde
belirtilen ve 67 nci maddesine göre de her yıl güncellenen parasal limit
çerçevesinde bu Esaslar dahilindeki alımlar,
(a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen alımlar fiyat üzerinde
görüşme yapılarak sonuçlandırılır. Ancak imal edilecek mamullerin bünyesine
giren hammadde, yarı mamul, devre elemanları, aksesuar, yardımcı özel teçhizat
ve bir bütün halinde kurulacak tesislerde kullanılan ve kuruluşun imalat
sahasına girmeyen makine ve teçhizat için bizzat üretim ve yapım şartı
aranmaz.
(d), (e), (f) ve (g) bentlerine göre yapılan alımlarda,
tekliflerin hazırlanması için yeterli süre tanınmak suretiyle davet edilecek
istekli ile idarenin ihtiyaçlarını en uygun şekilde karşılamak amacıyla fiyat
üzerinde görüşme yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
(h) bendine göre yapılan alımlarda ise ihale yetkilisince
görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması
yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
Geçici ve kesin teminat
Madde 12 — İhalelerde teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, isteklice
belirlenecek oranda geçici teminat, ihale bedeli üzerinden % 6 oranında kesin
teminat alınır. Ancak, özellikli durumlarda ve gerekçe belirtmek suretiyle Bakan
onayı ile geçici ve/veya kesin teminat alınmamasına karar verilebilir. Bakan
geçici teminat alınmaması ile ilgili olarak ihale yetkililerine yetki verebilir ve
bu yetkinin limitleri her yıl belirlenen ihale ve sözleşme yapma yetkileri ile
birlikte yayımlanır. Ayrıca; bu Esasların 11 inci maddesinin (a), (b), (c) ve
(h) bentlerine göre yapılan alımlarda onay belgesinde belirtilen haller hariç geçici ve kesin
teminat alınmaz. Bakanlıkça geçici ve kesin teminatların süresi ve serbest
bırakılması hakkında düzenleme yapılabilir.
Onay belgesinde ve idari şartnamede belirtilmek şartıyla yabancı
para birimiyle yapılan ihalelerde/alımlarda geçici/kesin teminat teklif edilen
para birimi üzerinden alınır.
Teminat mektupları
Madde 13 — Bu
Esaslar kapsamında bankalarca veya özel finans kurumlarınca verilecek teminat
mektuplarının kapsam ve şekli Bakanlık ve/veya yetki verdiği Komutanlık/Genel
Müdürlük tarafından belirlenir.
Teminat mektupları süresiz olarak verilebilir. Ayrıca
yüklenici/istekliler işin kabulü yapılıncaya kadar veya ihale sonuçlanıncaya
kadar sürenin belirli devrelerle herhangi bir bildirime gerek kalmadan
uzatılacağı kaydı bulunan banka teminat mektupları da verilebilir.
a) Geçici teminatlarla ilgili bankalar veya özel finans
kuruluşlarınca düzenlenecek süreli teminat mektuplarında süre; tekliflerin
geçerlilik süresinden en az 30 gün fazla süreli olmalı aynı zamanda, teminat
mektubunda idarenin ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde
tekliflerin geçerlilik süresinin en az 30 gün sonrasını kapsayacak şekilde
otomatik olarak uzatılacağı hükmü yer almalıdır.
b) Kesin teminatlarla ilgili bankalar veya özel finans
kuruluşlarınca düzenlenecek süreli teminat mektuplarında süre; garanti süresi
öngörülmüşse garanti süresinin bir ay sonrasını kapsayacak şekilde veya idarenin
ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde otomatik olarak uzatılacağı
hükmü yer almalıdır. Garanti süresi öngörülmemiş ise, kesin kabulün bir ay
sonrasını kapsayacak şekilde süreli olması veya kesin kabulün bir ay sonrasını
kapsayacak şekilde idarenin ikazına lüzum kalmaksızın belirli devreler halinde
otomatik olarak uzatılacağı hükmü yer almalıdır.
Kesin teminat mektubu alınan alımlarda/ihalelerde kesin kabulü
müteakip teminatın yarısı, garanti süresi dolduktan sonra kalanı, garanti süresi
öngörülmeyen hallerde ise kesin kabulü müteakip tamamı yükleniciye iade
edilir.
c) Avans teminat mektupları, mahsup süresi göz önüne alınarak
bakanlıkça belirlenir.
d) İlgili mevzuatına göre Türkiye'de faaliyette bulunmasına izin
verilen yabancı bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri
teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka veya benzeri
kredi kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye'de faaliyette bulunan
bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul
edilir.
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları
kabul edilmez.
Avans ve krediler
Madde 14 — Bu
Esaslar kapsamındaki mal ve hizmet alımlarında avans ve kredi işlemleri, işin
özelliğine göre 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve 3833 sayılı Türk
Silahlı Kuvvetleri Stratejik Hedef Planının Gerçekleştirilmesi Maksadıyla
Gelecek Yıllara Sari Taahhütlere Girişme Yetkisi Verilmesi Hakkında Kanun ve bu
Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükümlerine göre yürütülür. Yükleniciye
avans verilip verilmeyeceği verilecekse oranı idari şartnamede ve onay
belgesinde belirtilir.
İhale dokümanında
değişiklik yapılması veya açıklanması
Madde 15 — İlân
yapıldıktan sonra ihale dokümanında değişiklik yapılmaması esastır. Değişiklik
yapılması zorunlu olursa, ihale yetkilisinden onay alınarak, önceki ilânlar
geçersiz sayılır ve iş yeniden aynı şekilde ilân olunur.
İlân yapıldıktan sonra, tekliflerin hazırlanmasını veya işin
gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hatalar veya
eksikliklerin idarece tespit edilmesi veya isteklilerce yazılı olarak
bildirilmesi halinde, ihale dokümanında zeyilname ile değişiklikler
yapılabilir.
Zeyilname ile yapılan değişiklikler nedeniyle tekliflerin
hazırlanabilmesi için ek süreye ihtiyaç duyulması halinde, ihale tarihi,
zeyilname ile 20 güne kadar ertelenebilir. Ayrıca; ihale yetkilisince
isteklinin/isteklilerin talebi üzerine ihale tarihi daha ileri bir tarihe
uzatılabilir.
Tekliflerin hazırlanması ve sunulması
Madde 16 — Teklif
mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme şartı olarak
istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı,
soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, telefonu varsa faks
numarası ve elektronik posta adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi
yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından
imzalanarak kaşelenir/mühürlenir.
Teklifler ihale dokümanında belirtilen son teklif verme saatine
kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye verilir. Bu saatten sonra
verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir.
Verilen teklifler, zeyilname düzenlenmesi hali hariç, herhangi bir
sebeple geri alınamaz ve değiştirilemez.
İhaleye katılımda yeterlik kuralları
Madde 17 — İdari
şartnamede belirtilmek kaydıyla 4734 sayılı Kanunun 10 uncu maddesindeki
ekonomik ve mali yeterlilik ile mesleki ve teknik yeterliliklerin
belirlenmesiyle ilgili hususlar isteklilerden istenilebilir. Bakanlık veya yetki
verdiği Komutanlık/Genel Müdürlük bu hususlarla ilgili süre ve şartları kendisi
belirleyebilir.
Tekliflerin geçerlilik süresi
Madde 18 — Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. İdarece
ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve ihale koşulları değiştirilmemek ve
isteklinin kabulü kaydıyla en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif
geçerlilik süresi kadar uzatılabilir. Ancak bu sürenin bitimine rağmen ihalenin
sonuçlandırılamayacağının ihale komisyonunca belirlenmesi halinde ihale
yetkilisinin onayı ve isteklinin kabulü ile bu süre en fazla 90 günlük süreler
halinde yeteri kadar uzatılabilir.
Teklif mektuplarının
alınması ve açılması
Madde 19 — Zarfın
üzerinde teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi
yazılı değilse veya zarfın içinde teklif mektubu ile geçici teminat
bulunmuyorsa, bu tür teklifler hiçbir şekilde değerlendirilmeye
alınmayacaktır.
İhale tarihinde isteklilerin katılabileceği oturumda,
değerlendirilmeye alınan teklif mektupları, isteklinin adı, soyadı veya ticaret
unvanı ile mektup muhteviyatı yazılarak bir zarf açma tutanağı düzenlenir.
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler bu tutanakta
belirtilir. Ayrıca değerlendirilmeye alınmayan teklif mektupları da, söz konusu tutanakta yer
alır. İstekliler ile teklif fiyatları açıklanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin
reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan belgeler teklif mektubu
ve geçici teminat hariç, idari şartnamede belirtilmek kaydıyla düzeltilip
tamamlattırılarak bu husus bir tutanakla tespit edilir. Teklifler ihale
komisyonunca hemen değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
Tekliflerin değerlendirilmesi
Madde 20 — İhale
komisyonunun talebi üzerine idare, tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve
değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu
açıklama hiçbir şekilde fiyat üzerinde görüşme yapılıncaya kadar teklif
fiyatında
değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan
tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz. Fiyat
üzerindeki görüşmede istekliler daha önce verdikleri teklif fiyatlarını
artıramazlar.
İhale kararının ihale yetkilisine sunulmadan önceki herhangi bir
safhasında isteklinin yasaklandığının tespiti halinde istekli değerlendirme dışı
bırakılır.
İsteklilerin teklifinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol
edilir. Hata bulunması halinde, isteklilerce teklif edilen birim fiyatlar esas
alınmak kaydıyla, aritmetik hatalar ihale komisyonu tarafından re'sen
düzeltilir. Bu durum hemen istekliye yazı ile bildirilir veya imza karşılığı
tebliğ edilir. İstekli düzeltilmiş teklifi kabul edip etmediğini tebliğ
tarihini izleyen
5 gün içinde yazılı olarak bildirmek zorundadır. İsteklinin düzeltilmiş teklifi
kabul etmediğini süresinde bildirmesi veya bu süre içinde herhangi bir cevap
vermemesi halinde, teklifi değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatı gelir
kaydedilir.
Aşırı düşük teklifler
Madde 21 — İhale
komisyonu teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin
tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit
eder ve imalat sürecinin, verilen hizmetin ekonomik olması; seçilen teknik
çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yerine
getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar; teklif edilen mal ve hizmet
işinin özgünlüğü hususlarında belgelendirmek suretiyle yapılan yazılı
açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Uygun cevap alınması
halinde, aşırı düşük teklifler değerlendirme dışı bırakılma nedeni
değildir.
Fiyat farkı verilebilmesi
Madde 22 — İhalelerde/alımlarda esas alınacak para birimi yabancı ülke para birimi
olduğunda fiyat farkı verilmez. Ancak 11 inci maddenin birinci fıkrasının (a)
bendi gereğince yapılan alımlarda onay belgesinde belirtilmek kaydıyla fiyat
farkı verilebilir. Teklif ve ödemeye esas para biriminin Türk Lirası olduğu
ihalelerde/alımlarda ise, idari şartnamede belirtilmek kaydıyla, fiyat farkı
verilebilir. Bu hallerde, Kamu İhale Kurumunca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunca
onaylanan fiyat farkına ilişkin esaslar uygulanır.
İhalenin/alımın karara bağlanması ve
onaylanması
Madde 23 — Bu Esaslarda fiyat üzerinde görüşme yapılacağı belirtilen ihalelerde/alımlarda teklifi
uygun görülen istekli/istekliler ilk fiyat teklifleri üzerinden indirim yapmak
için ihale komisyonunca fiyat görüşmelerine davet edilirler. Yapılacak davet
tebligatında; davet günü, saati ve yeri
belirtilir.
İhale komisyonlarınca alınan ihale/alım kararları, ihale
yetkilisince karar tarihinden itibaren 10 (On) iş günü içinde onaylanır veya
iptal edilir.
İhale komisyonları mevcut tekliflerde nispi ağırlık yöntemini
uygulamayarak ihale dokümanındaki şartları sağlayan en düşük fiyat teklifini
esas alır.
Kesinleşen ihale/alım kararının
bildirilmesi
Madde 24 — İhale
sonucu, ihale kararlarının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen 5
gün içinde, ihale üzerinde bırakılan istekli de dahil ihaleye teklif veren bütün
isteklilere imza karşılığı tebliğ edilir veya iadeli taahhütlü mektup ile
tebligat adresine bildirilir. Mektubun postaya verilmesini takip eden 7 nci gün
kararın isteklilere tebliğ tarihi kabul edilir. İhale kararlarının ihale yetkilisi
tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere aynı şekilde bildirim
yapılır.
Ancak, geçici teminat alınmayan alımlarda sonuç alım üzerinde
kalan istekliye iadeli taahhütlü mektupla veya imza karşılığı tebliğ, diğer
isteklilere ise elektronik ortamda ilan edilir.
Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali
Madde 25 — İhale
komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün
isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle
herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte
bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere
bildirir.
İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar
Madde 26 — Bu
Esaslar kapsamında mal veya hizmet alımları için ihaleye çıkılmadan önce aşağıda
belirtilen hususlara uyulması zorunludur:
a) Yıllara sari alımları içeren projelerin plânlanan sürede
tamamlanarak, birden fazla yılı kapsayan işlerde ihaleye çıkılabilmesi için,
işin süresine uygun olarak yıllar itibarıyla ödeneğin bütçelerinde bulunmasını
sağlamak üzere programlamanın yapılmış olması zorunludur. İhaleye/alıma
çıkılabilmesi için, ilk yıl Bakanlar Kurulu Kararında öngörülen ödeneğin tamamının
bütçelenmesi gereklidir. Ancak ertesi mali yılda gerçekleştirilecek süreklilik
arz eden mal ve hizmet alımları için bir önceki malî yıl sona ermeden ihaleye
çıkılabilir.
b) İdarelerce, ihalede isteklilerce verilen tekliflerin
karşılaştırılmasında kullanılmak üzere tespit edilen yaklaşık maliyet, fiyat
görüşmeleri sırasında ihale komisyon başkanı tarafından açılarak komisyonun
diğer üyelerinin bilgisine sunulur, ancak isteklilere ihale sonuçlanana kadar
duyurulmaz. Bu maliyete ilişkin herhangi bir bilgiye onay belgesi ekindeki
hesap cetveli dışında hiçbir belgede yer verilmez.
c) İhale dokümanı hazırlanmadan ilân yapılamaz. İlân sürelerinin
hesaplanmasında ilânın yayımlandığı gün dikkate alınır, ihale günü veya son
başvuru günü dikkate alınmaz.
d) İhale için tespit olunan tarih tatil gününe rastlamışsa ihale,
tekrar ilâna gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk iş gününde aynı yer ve
saatte yapılır ve bu saate kadar verilen teklifler kabul edilir. İhale saati
çalışma saati dikkate alınarak tespit edilir. İlândan sonra çalışma saati
değişse de ihale ilân edilen saatte yapılır.
İhalelerde esas alınacak para birimi
Madde 27 — İhalelerde esas alınacak para birimi Türk Lirasıdır. Ancak 3833 sayılı
Kanun kapsamında yapılacak alımlar, ARGE projeleri ile ilgili yapılacak alımlar
ve yurt dışından yapılacak alımlarda esas alınacak para birimi onay belgesinde
ve idari şartnamede belirtilir.
İhale sonucunun ilânı
Madde 28 — Bu
Esaslara göre yapılan ilanlı ihalelerde; sözleşme bedeli 1.000.000 (bir milyon)
ABD Doları veya çapraz kurdan karşılığını aşması halinde ihale sonucu,
sözleşmenin istekli ve idare yetkililerince imzalanmasını müteakip en geç on beş
gün içerisinde elektronik ortamda (internet) yayımlanmak suretiyle ilân
edilir.
İnternetten yapılacak ilânlarda aşağıda belirtilen hususlara yer
verilir:
a) İhaleyi yapan idare,
b) İhale tarihi,
c) İhale usulü,
d) İhale konusu işin adı, niteliği, türü, miktarı ve yeri,
e) İhaleye katılan istekli sayısı,
f) Üzerine ihale yapılan isteklinin adı veya ticaret unvanı,
g) Sözleşme bedeli.
İşin özelliği nedeniyle yukarıda belirtilen maddelerin bazıları
çıkartılabilir, ihtiyaç duyulması halinde ilave maddeler
eklenebilir.
Sözleşme
Madde 29 — Yapılan
bütün ihaleler/alımlar fiyat üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde ayrıntılı
özellikleri ve miktarı idarece belirlenen işin tamamı için tespit edilen toplam
bedel üzerinden götürü bedel sözleşme veya işin ayrıntılı özelliklerine dayalı
olarak; idarece hazırlanmış cetvelde yer alan her bir iş kaleminin miktarı ile bu iş
kalemleri için tespit edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam
bedel üzerinden sözleşme düzenlenir. Bu Esasların 11 inci maddesinin (a), (b) ve
(h) bentleri kapsamında yapılacak alımlar ile (c) bendine göre 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelerden yapılacak alımlarda sözleşme yapılıp yapılmayacağına
ihale yetkilisince karar verilir ve bu husus onay belgesinde belirtilir. İhale
ve alımlar sonucu yapılacak sözleşmelerin onay belgesinde ve idari şartnamede
aksi belirtilmedikçe notere tasdiki/tescili zorunlu değildir.
Sözleşmede yer alması zorunlu hususlar
Madde 30 — Bu
Esaslara göre düzenlenecek sözleşmelerde aşağıdaki hususların belirtilmesi
zorunludur:
a) İşin adı, niteliği, türü ve miktarı, hizmetlerde iş tanımı,
idarenin adı ve adresi,
b) Yüklenicinin adı veya ticaret unvanı, tebligata esas
adresi,
c) Sözleşmenin bedeli ve süresi,
d) Ödeme yeri ve şartları, avans verilip verilmeyeceği,
verilecekse avansın şartları ve miktarı ile yıllara sari alımlarda avans teminat
mektubunun iade şartları,
e) Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin
sözleşme bedeline dahil olacağı,
f) Vergi, resim ve harçlar ile sözleşmeyle ilgili diğer giderlerin
kimin tarafından ödeneceği,
g) Montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi
destek hizmetlerine ait şartlar,
h) Kesin teminat miktarı ile kesin teminatın iadesine ait
şartlar,
ı) Garanti istenilen hallerde süresi ve garantiye ilişkin
şartlar,
j) Teslim etme ve teslim alma, şekil ve şartları,
k) Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ve/veya gecikme halinde
uygulanacak cezalar,
1) Mücbir sebepler ve süre uzatımı verilebilme şartları,
m) Denetim, muayene ve kabul işlemlerine ilişkin şartlar,
n) Sözleşmede değişiklik yapılma şartları,
o) Sözleşmenin feshine ilişkin şartlar,
p) Sözleşmenin yorumunda esas alınacak geçerli dilin Türkçe
olacağı, ancak sözleşmenin eki olan Türkçe'ye çevrilememiş bölümlerde yabancı
dilin geçerli olacağı,
r) Anlaşmazlıkların çözümü.
İşin özelliği nedeniyle ihtiyaç duyulması halinde yukarıda
belirtilen hususlara ilave maddeler, idarî şartnamede bulunması kaydıyla
eklenebilir.
Bu Esasların 11 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerine göre yapılan
alımlar ile ARGE ihalelerinde/alımlarında yukarıdaki hususlardan hangilerinin
yer alacağına Bakanlıkça karar verilir.
Sözleşme kapsamında yapılacak işin artışı ve
eksilişi
Madde 31 — Bu
Esaslar dahilinde yapılacak sözleşmelerde idari şartnamede belirtilmek kaydıyla
sözleşme ile alınacak mal veya hizmetin % 20'si oranına kadar az veya fazla alım
işlemi, sözleşmesi gereğince fiyat farkı verilen durumlar hariç sözleşme birim
fiyatı değişmeksizin ve ek sözleşme yapılmadan ihale yetkilisinden alınacak onay
ile yapılabilir. Fazla veya az alım ile ilgili diğer hususlar Bakanlıkça
belirlenir.
Yerli istekliler ile ilgili düzenlemeler
Madde 32 — Hizmet
alımlarında bütün yerli istekliler lehine, mal alımlarında ise Sanayi ve Ticaret
Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlık tarafından yerli malı olarak belirlenen
malları teklif eden yerli istekliler lehine %15 oranına kadar fiyat avantajı
sağlanması hususlarında ihale dokümanına hükümler konulabilir. Ancak, yabancı
istekliler ile ortak girişim yapmak suretiyle ihalelere katılan yerli istekliler
bu hükümden yararlanamaz.
Mücbir sebepler
Madde 33 — Mücbir
sebep olarak kabul edilebilecek haller aşağıda belirtilmiştir:
a) Doğal afetler,
b) Kanuni grev,
c) Genel salgın hastalık,
d) Kısmî veya genel seferberlik ilânı,
e) Tedarike konu işin özelliği nedeni ile idari şartnamede
belirtilmek kaydıyla, idarece ilave edilecek diğer haller.
Süre uzatımı verilmesi, sözleşmenin feshi gibi durumlar da dahil
olmak üzere, idare tarafından yukarıda belirtilen hallerin mücbir sebep olarak
kabul edilebilmesi için; yükleniciden kaynaklanan bir kusurdan ileri gelmemiş
olması, taahhüdün yerine getirilmesine engel nitelikte olması, yüklenicinin bu
engeli ortadan kaldırmaya gücünün yetmemiş bulunması, mücbir sebebin meydana
geldiği tarihi izleyen yirmi gün içinde yüklenicinin idareye yazılı olarak
bildirimde
bulunması ve yetkili merciler tarafından belgelendirilmesi zorunludur. Mücbir
sebeplerden dolayı sözleşmenin feshi veya cezasız süre uzatımı gibi hususlar
idari şartnamede belirtilmek kaydıyla idarece düzenlenebilir.
Diğer hususlar
Madde 34 — Bu
Esaslara göre yapılacak ihalelerde/alımlarda sözleşme yapılmasında isteklinin ve
idarenin görev ve sorumluluğu, ihalenin/alımın sözleşmeye bağlanması, idare
tarafından şikayetlerin incelenmesi, sözleşme değişikliği yapılarak ek sözleşme
düzenlenmesi, gizlilik içinde yürütülmesi gereken alımlarla ilgili esaslar ile
denetim-muayene ve kabul işlemleri Bakanlıkça belirlenir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53 üncü maddesinde yer alan Kamu
İhale Kurumu geliri bu Esaslara göre yapılan ihalelerde alınmaz.
Bu Esaslara aykırı
olmamak kaydıyla, bu maddeye kadar yapılan düzenlemelerle ilgili olarak
ihalenin/alımın özelliğine göre Bakanlıkça ilave düzenlemeler
yapılabilir.
4734 ve 4735 sayılı kanunların uygulanacak
hükümleri
Madde 35 — Bu Esaslarda düzenlenen ve 34 üncü maddede düzenleneceği belirtilen hallerin
dışındaki hususlarda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (8, 18, 23, 25, 31, 53, 55,
56, 57 ve 67 nci maddeleri hariç) ile 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu
hükümleri uygulanır.
Başlanmış olan ihaleler ve alımlar
Geçici Madde l — Bu
Esasların yürürlüğe girdiği tarihten önce ihale edileceği veya alım yapılacağı
yazılı olarak duyurulmuş veya ilanı yapılmış bulunan işler, tabi olduğu mevzuat
hükümlerine göre sonuçlandırılır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 36 — 10/3/2003 tarihli ve 2003/5334 sayılı Kararname yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 37 — Sayıştay'ın görüşü alınarak hazırlanan bu Esaslar, yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 38 — Bu
Esasları Bakanlar Kurulu yürütür.
| 
4734
SAYILI KAMU İHALE KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN
(b) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR'IN
YÜRÜRLÜĞE KONULMASI HAKKINDA KARAR