|
29
Temmuz 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25183
Kabul
Tarihi: 22.7.2003
Kanun
No: 4950
MADDE 1. — 22.3.1971 tarihli ve 1380 sayılı Su Ürünleri
Kanununun 13 üncü maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Yetiştiricilik
Madde 13. — Su ürünleri yetiştiricilik tesisleri kurmak
isteyenler, Tarım ve Köyişleri Bakanlığından izin almak zorundadır.
Su ürünleri yetiştiricilik tesislerine ilişkin izinler; bu
tesislere ait projenin sağlık, memleket ekonomisi, seyrüsefer, teknik ve ilmî
bakımlardan mahzur taşımaması halinde Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca
verilir.
Kurulacak yetiştiricilik tesisleri için 4 üncü maddenin son
fıkrası hükümleri uygulanır.
Yetiştiricilikle ilgili usul ve esaslar Tarım ve Köyişleri
Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 2. — 1380
sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Türk vatandaşı olmayan kişilerin su ürünleri avcılığı yapmak üzere
2674 sayılı Karasuları Kanununun 1 inci maddesinde yazılı karasularına veya 4
üncü maddesinde yazılı içsulara girmeleri ve bu sularda su ürünleri avcılığında
bulunmaları yasaktır.
MADDE 3. — 1380
sayılı Kanunun 23 üncü maddesinin (b) bendinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
b) Sağlık, memleket ekonomisi, seyrüsefer, teknik ve bilimsel
yönlerden bölgeler, mevsimler, zamanlar, su ürünleri cinsleri, çeşitleri,
ağırlık, irilik, büyüklük gibi vasıflar bakımından konulacak yasak, sınırlama ve
yükümlülükler yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 4. — 1380
sayılı Kanunun 32 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 32. — Bu Kanunda yer alan mahkemece yerine getirilecek
görevler zaruret görülmeyen hallerde sulh ceza mahkemelerince onbeş gün
içerisinde evrak üzerinden inceleme yapılarak karara
bağlanır.
MADDE 5. — 1380
sayılı Kanunun 33 üncü maddesi, başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Koruma ve kontrol
Madde 33. — Tarım ve Köyişleri Bakanlığı teşkilatında ve Bakanlığa
bağlı su ürünleri ile ilgili teşekküllerde su ürünlerinin, deniz ve içsuların
koruma ve kontrolü ile görevlendirilen personel ile emniyet, jandarma, sahil
güvenlik, gümrük ve orman muhafaza teşkilatları mensupları, belediye zabıtası
amir ve mensupları, kamu tüzel kişilerine bağlı muhafız, bekçi ve korucular ile
emniyet ve jandarma teşkilatının bulunmadığı yerlerde köy muhtar ve ihtiyar
heyeti üyeleri bu Kanunla ve bu Kanuna istinaden konulan yasaklardan dolayı, bu
Kanun kapsamına giren suçlar hakkında zabıt varakası tutmak, suçta
kullanılan
istihsal vasıtalarını ve elde edilen su ürünlerini zapt etmek ve bunları 34 üncü
madde hükmü saklı kalmak şartı ile adlî mercilere teslim etmek; ek madde 3'te
yer alan hükümler çerçevesinde idarî para cezalarını kesmekle vazifeli ve
yetkilidirler.
MADDE 6. — 1380
sayılı Kanunun 34 üncü maddesi, başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir
Zapt edilen su ürünleri ve istihsal vasıtaları.
Madde 34. — Zapt edilen su ürünleri ve istihsal vasıtaları
hakkında aşağıdaki işlemler yapılır:
a) Zapt edilen canlı
olmayan su ürünlerinden insan tüketiminde veya sanayide kullanılması mümkün,
ancak muhakeme neticesine kadar muhafaza edilmesi mümkün olmayanlar, en yakın
Bakanlık laboratuvarında veya kamu kuruluşlarında görevli veteriner hekim,
Hükümet, belediye
veya sağlık merkezi tabiplerinden birine muayene ettirilir.
Tüketiminde veya kullanılmasında sakınca görülmeyenler, derhal
mahallin en büyük maliye memuru marifetiyle, maliye teşkilatı bulunmayan
yerlerde belediye veya ihtiyar heyeti tarafından en yakın satış yerinde açık
artırma sureti ile satılır.
Satışa ait bir zabıt tutanağı düzenlenerek, satış bedeli tahkikat
sonucuna kadar adlî mercilerin emrinde olmak üzere maliye veznesine emaneten
yatırılır. Sanığın mahkûmiyetinin kesinleşmesi halinde satış bedeli ilgili
vezneye gönderilir.
Satılamayan veya muhammen bedel üzerinden alıcı bulamayanlardan,
insan tüketiminde kullanılması mümkün olanlar Bakanlıkça belirlenen sosyal
yardım kurumlarına bağışlanır.
b) Zapt edilen istihsal vasıtalarından sahipleri belli olanlar, muhakeme neticesine kadar yedieminde
tutulur.
Zapt edilen istihsal vasıtalarından sahiplenilmeyen ve avcılıkta
kullanılmasında sakınca görülmeyenler on günlük süre sonunda mahallin en büyük
maliye memuru marifetiyle satılır. Satılamayanlar ve avcılıkta kullanılması
sakıncalı görülenler bilimsel kuruluşlara bağışlanır.
c) Bağışlanamayan su ürünleri ve istihsal vasıtaları imha edilir.
İnsan tüketiminde kullanılması sakıncalı görülen, sanayide hammadde olarak
kullanılması mümkün olmayan veya kullanılması mümkün olmakla birlikte
satılamayan su ürünleri hakkında da aynı işlem uygulanır.
Bu Kanunla ve bu Kanuna istinaden konulan yasaklardan dolayı zapt
edilen su ürünlerinden canlı olanların deniz ve içsulara iadeleri veya bunlar
için yapılacak diğer işlemler yönetmelikle düzenlenir.
MADDE 7. — 1380
sayılı Kanunun değişik 36 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 36. — Bu Kanundaki ve bu Kanuna göre çıkarılacak
yönetmeliklerdeki yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı hareket edenlere
verilecek cezalar aşağıda gösterilmiştir.
a) 3 üncü maddenin;
1. İkinci fıkrasına göre ruhsat tezkeresi almadan su ürünleri
istihsal edenler ikiyüzelli milyon lira,
2. Üçüncü fıkrası gereğince, gemisi için ruhsat tezkeresi almayan
gemi sahipleri veya donatanları bir milyar lira,
3. Beşinci fıkrası gereğince, ruhsat tezkerelerini ilgililere
göstermeyenler ikiyüzelli milyon lira,
4. Altıncı fıkrası gereğince ruhsat tezkerelerini yetkili
mercilere vize ettirmeden fıkrada gösterilen yerlerde su
ürünleri istihsal edenler yüzelli milyon lira,
5. Yedinci fıkrasına göre çıkarılacak yönetmelikteki usul ve
esaslara aykırı hareket edenler yüzelli milyon lira idarî para cezası ile
cezalandırılır.
Ayrıca üçüncü madde ile zorunlu kılınan ruhsat tezkeresini almadan
elde edilen su ürünleri zapt ve mahkemece müsadere edilir. Yedinci fıkraya göre
çıkarılan yönetmelik hükümlerine aykırılık durumunda da aynı işlem
uygulanır.
Eylemin ruhsatsız gemilerle tekrarı halinde avcılıkta kullanılan
ağ, olta ve benzeri istihsalin gerçekleştirildiği araçlar zapt ve mahkemece
müsadere edilir.
b) 7 nci maddede belirtilen fiilleri ilgili mercilerden izin
almaksızın yapanlara, fiilin içsularda gerçekleşmesi halinde bir milyar lira,
denizlerde vuku bulması halinde ise iki milyar lira idarî para cezası verilir.
Çıkarılan kum, çakıl, taş ve benzeri maddelerin zapt ve mahkemece müsaderesi ile
ilmî ve teknik bakımlardan istihsal yerlerinin eski şekline döndürülmesinin
mümkün olduğu durumlarda, masrafları yapanlara ait olmak üzere eski şekline döndürülmesine
karar verilir.
c) 13 üncü maddenin birinci fıkrasına aykırı olarak kurulduğu
Tarım ve Köyişleri Bakanlığınca tespit edilen tesis sahiplerine bir milyar lira
idarî para cezası verilir. Tesisin yönetmelikte belirtilen şartlara uygun hale
getirilmesi için altmış gün süre tanınır. Bu süre sonunda aykırılığın devam
etmesi durumunda iki milyar lira idarî para cezası verilir. Aykırılığın
giderilmesi ya da tesisin faaliyetine son verilmesi için otuz gün daha süre
verilir. Bu süre sonunda aykırılığın devam ediyor olması durumunda üç milyar lira idarî para
cezası ve tesisin mahkemece kapatılmasına karar verilir.
13 üncü maddeye göre çıkarılan yönetmelik hükümlerine aykırı
hareket edenlere bir milyar lira idarî para cezası verilir.
d) 19 uncu maddeye
aykırı hareket edenler bir milyar lira idarî para cezası ile cezalandırılır.
İstihsal edilen su ürünleri ile aykırılığa neden olan eşya, alet, edevat,
teçhizat zapt ve mahkemece müsadere edilir.
e) 20 nci maddeye göre çıkarılan yönetmelikteki yasak, sınırlama
ve yükümlülüklere aykırı hareket edenler bir milyar lira idarî para cezası ile
cezalandırılır. Suç; fabrika, imalathane ve atölye gibi tesis sahipleri ve
bunların sorumlu kıldığı kişiler tarafından işlenildiği takdirde, on milyar lira
idarî para cezası
hükmolunur. Bu gibilerin faaliyetlerinin durdurulmasına ve masrafları
kendilerine ait olmak üzere tesislerinin zarar vermeyecek hale getirilmesine
mahkemece karar verilir.
20 nci maddeye aykırılık teşkil eden durumun kalktığı, Tarım ve
Köyişleri Bakanlığı yetkililerince tespit edilerek mahkemeye bildirildiği veya
tesis sahiplerinin talebi üzerine mahkemece belirlendiği takdirde, aynı
mahkemece bu tesislerin yeniden faaliyetine izin verilir.
f) 21 inci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket edenler beş
milyar lira idarî para cezası ile cezalandırılır ve istihsal ettikleri su
ürünleri ile bunların istihsalinde kullanılan istihsal vasıtaları, zapt ve
mahkemece müsadere edilir.
g) 22 nci maddeye aykırı hareket edenler beşyüz milyon lira idarî
para cezası ile cezalandırılır. Bu gibilerin faaliyetleri mahkemece durdurulur
ve masrafları kendilerine ait olmak üzere engellerin kaldırılmasına karar
verilir.
h) 23 üncü maddenin (a) bendi ile (b) bendinin birinci fıkrasına
göre çıkarılan yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenlere, beşyüz milyon
lira idarî para cezası verilir, istihsal olunan su ürünleri zapt ve mahkemece
müsadere edilir. Aykırılığın gırgır ağları ile avlanan balıkçı gemileri
kullanılarak yapılması halinde, bu gemilerin sahip veya donatanlarına ceza iki
misli olarak uygulanır. Suçta kullanılan gemiler ile gerçek ve tüzel kişilerin
ruhsat tezkereleri; suçun ilk defa işlenmesi halinde bir ay, ikinci defa
işlenmesi halinde üç ay süre ile geri alınır, tekrarlanması halinde iptal
edilir.
Aykırılığın bu Kanuna istinaden bölgeler, mevsimler ve zamanlar
bakımından konulacak düzenlemelere uyulmayarak işlenmesi halinde, gemiler
haricindeki istihsal vasıtaları da zapt ve mahkemece müsadere edilir.
23 üncü maddenin (b) bendinin ikinci fıkrasına göre çıkarılan
yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenlere bir milyar lira idarî para cezası
verilir.
i) 24 üncü maddenin (a) bendinde belirtilen alanlarda trol ile su
ürünleri istihsalinde bulunanlar üç milyar lira idarî para cezası ile
cezalandırılır ve istihsal olunan su ürünleri ile istihsal vasıtaları zapt ve
mahkemece müsadere edilir.
24 üncü maddeye göre çıkarılan yönetmelikteki dip trolüne ilişkin
yasak, sınırlama ve yükümlülüklere aykırı hareket edenler iki milyar lira idarî
para cezası ile cezalandırılır, istihsal olunan su ürünleri zapt ve mahkemece
müsadere edilir. Suçta kullanılan gemiler ile gerçek ve tüzel kişilerin ruhsat
tezkereleri; suçun ilk defa işlenmesi halinde bir ay, ikinci defa işlenmesi
halinde üç ay süre ile geri alınır, tekrarlanması halinde iptal edilir.
Aykırılığın bu Kanuna istinaden bölgeler, mevsimler ve zamanlar bakımından
konulacak düzenlemelere uyulmayarak işlenmesi halinde, gemiler haricindeki
istihsal vasıtaları da zapt ve mahkemece müsadere edilir.
Yasak bölgelerde veya
yasak zaman ve mevsimlerde dip trol ağları denizde veya toplanıp bordaya alınmış
durumda tespit edilenler, göz açıklıkları tayin olunan asgarî ölçülerden küçük
dip trolü ağlarını her ne suretle olursa olsun gemilerinde bulunduranlar ile
orta su trolünü
veya kombine trolü dip trolü olarak kullananlar hakkında, ikinci fıkradaki
cezalar hükmolunur.
j) 23 ve 24 üncü madde ile getirilen yasak, sınırlama ve
yükümlülüklere aykırı olarak elde edilen su ürünleri ile 25 inci madde ile
satışı, nakli ve imalatta kullanılması yasak edilen su ürünlerini satanlar,
nakledenler veya bunları imalatta kullananlar, işleyenler, muhafaza edenler ve
ihraç edenler beşyüz milyon lira idarî para cezası ile cezalandırılır. Ayrıca
suç konusu su ürünleri ile yapılan imalatlar zapt ve
mahkemece müsadere edilir.
k) 26 ncı maddeye göre çıkarılacak yönetmelik hükümlerine aykırı
hareket edenlere, yediyüzelli milyon lira idarî para cezası verilir. Ayrıca, suç
konusu su ürünleri zapt ve mahkemece müsadere edilir.
l) 28 inci maddede
belirtilen bilgi ve belgeleri, ilgililere zamanında ve doğru olarak vermeyenler,
ikiyüz milyon lira idarî para cezası ile cezalandırılır.
m) 29 uncu madde hükümlerine aykırı hareket edenler, ikiyüzelli
milyon lira idarî para cezası ile cezalandırılır. Suç konusu yasak vasıtalar
zapt ve mahkemece müsadere edilir.
Bu maddede yazılı idarî para cezaları, tam boyu oniki metre dahil
yirmiiki metreye kadar olan gemiler için iki katı, yirmiiki metre ve daha uzun
gemiler için üç katı olarak uygulanır.
Bu maddede sayılan suç
konusu fiillerin tekrarı halinde idarî para cezaları iki misli olarak
uygulanır.
Suç konusu fiillerin tekrarı, suçun tespit edildiği tarihten
itibaren iki yıl içinde ilk cezaya konu suçun tekrar işlenmesini ifade
eder.
MADDE 8. — 1380 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 3. — Bu Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan idarî para
cezaları mahallin en büyük mülkî amiri ile denizlerde Sahil Güvenlik Komutanlığı
bot komutanları tarafından kesilir ve mahallin en büyük mal memurluğuna
yatırılır. Mülkî amirler ceza kesme yetkilerini 33 üncü maddede belirtilen
görevlilere önceden ilân etmek şartıyla devredebilirler.
Cezaların kesilme usulleri, makbuzların şekli, dağıtımı ve
kontrolü hususundaki usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Cezalar 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil edilir.
İdarî para cezalarına karşı cezanın tebliğ tarihinden itibaren en
geç yedi gün içinde yetkili idare mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz, idare
tarafından verilen cezanın yerine getirilmesini durdurmaz. İtiraz, zaruret
görülmeyen hallerde evrak üzerinden inceleme yapılarak karara bağlanır. İtiraz
üzerine verilen karar kesindir.
MADDE 9. — Bu Kanun
yayımı tarihinden altı ay sonra yürürlüğe girer.
MADDE 10. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür. 28/7/2003
| 
SU
ÜRÜNLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR KANUN