07
Ağustos 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25192
Kabul
Tarihi: 30.07.2003
Kanun
No:4963
MADDE 1.- 1.3.1926
tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanununun 159 uncu maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "bir seneden" ibaresi "altı aydan" şeklinde ve son fıkrası da aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Tahkir, tezyif ve sövme kastı
bulunmaksızın, sadece eleştirmek maksadıyla yapılan düşünce açıklamaları cezayı
gerektirmez.
MADDE 2. - 765 sayılı Kanunun 169 uncu maddesinde yer
alan "eder veya her ne suretle olursa olsun hareketlerini teshil " ibaresi madde
metninden çıkarılmıştır.
MADDE 3. - 765 sayılı Kanunun 426 ncı maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Bilim ve sanat eserleri ile
edebî değere sahip olan eserler bu madde kapsamı dışındadır.
MADDE 4. - 765 sayılı Kanunun 427 nci maddesinin ikinci
fıkrasında geçen "ve imha" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 5. - 4.4.1929 tarihli ve 1412 sayılı Ceza
Muhakemeleri Usulü Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.
EK MADDE 7. - 1.3.1926 tarihli ve 765 sayılı Türk
Ceza Kanununun 243 ve 245 inci maddelerinde yazılı suçları işleyenler hakkında
soruşturma ve kovuşturmalar acele işlerden sayılır, öncelik ve ivedilikle ele
alınır. Bu suçlarla ilgili davalarda duruşmalara zorunluluk olmadıkça otuz
günden fazla ara verilemez, bu davalara adlî tatilde de bakılır.
MADDE 6. - 25.10.1963 tarihli ve 353 sayılı Askerî
Mahkemeler Kuruluşu ve Yargılama Usulü Kanununun 11 inci maddesine aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
Askerî Ceza Kanununun 58 inci maddesinde yazılı
suçların, barış zamanında asker olmayan kişiler tarafından işlenmesi hâlinde, bu
suçlara ilişkin davalar askerî mahkemelerde görülmez.
MADDE 7. - 21.2.1967 tarihli ve 832 sayılı Sayıştay
Kanununa aşağıdaki madde eklenmiştir.
EK MADDE 12. - Türkiye Büyük Millet Meclisi
araştırma, soruşturma ve ihtisas komisyonlarının kararına istinaden Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanlığının talebi üzerine Sayıştay, talep edilen konuyla
sınırlı olmak kaydıyla denetimine tâbi olup olmadığına bakılmaksızın
özelleştirme, teşvik, borç ve kredi uygulamaları dahil olmak üzere tüm kamu
kurum ve kuruluşlarının hesap ve işlemleri ile aynı usule bağlı olarak,
kullanılan kamu kaynak ve imkânlarından yararlanma çerçevesinde her türlü kurum,
kuruluş, fon, işletme, şirket, kooperatif, birlik, vakıf ve dernekler ile
benzeri teşekküllerin hesap ve işlemlerini denetleyebilir. Denetim sonuçları,
ilgili komisyonlarda değerlendirilmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığına sunulur.
Silâhlı Kuvvetlerin elinde bulunan Devlet
mallarının denetlenmesi, millî savunma hizmetlerinin gerektirdiği gizlilik
esaslarına uygun olarak yapılır. Bu denetimin yapılmasına ilişkin esas ve
usuller, Genelkurmay Başkanlığının ve Sayıştayın görüşü alınmak suretiyle Millî Savunma Bakanlığı
tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca kabul edilen "GİZLİ" gizlilik
dereceli bir yönetmelikle düzenlenir.
Sayıştay Birinci Başkanı, Sayıştay Kanunu
gereğince yapılacak denetimler sırasında gerekli görmesi halinde, meslek
mensuplarıyla birlikte Sayıştay dışından uzman çalıştırmaya yetkilidir.
Türkiye Büyük Millet Meclisinden gelen denetim
taleplerine Sayıştayca öncelik verilir. Bu taleplerin Sayıştayca ne şekilde
karşılanacağına ilişkin esas ve usuller ile Sayıştay dışından Birinci Başkanca
uzman görevlendirilme esas ve usulleri Sayıştayca düzenlenecek yönetmeliklerde
tespit edilir.
Cumhurbaşkanlığı bu madde kapsamı dışındadır.
MADDE 8. - 7.11.1979 tarihli ve 2253 sayılı Çocuk
Mahkemelerinin Kuruluşu, Görev ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 6 ncı
maddesinin birinci fıkrasında geçen "15" ibaresi "onsekiz" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 9. - 23.4.1981
tarihli ve 2451 sayılı Bakanlıklar ve Bağlı Kuruluşlarda Atama Usulüne İlişkin
Kanuna ekli (1) sayılı cetvelden "Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri;"
ibaresi çıkarılmıştır.
MADDE 10. - 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayılı Dernekler
Kanununun 1 inci maddesinde geçen "en az yedi gerçek kişinin" ibaresi "gerçek
veya tüzel en az yedi kişinin" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 11.- 2908 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Madde 4. - Fiil ehliyetine sahip ve onsekiz yaşını
doldurmuş olan gerçek kişiler ile tüzel kişiler, önceden izin almaksızın dernek
kurma hakkına sahiptir.
Ancak;
1. Türk Silâhlı Kuvvetleri ile genel ve özel
kolluk kuvvetleri mensupları ve özel kanunlarında dernek kuramayacakları
belirtilen memur statüsündeki kamu hizmeti görevlileri sürekli olarak,
2. a) Türk Ceza Kanununun İkinci Kitabının birinci
babında yazılı suçların birinden mahkûm olanlar,
b) Basit ve nitelikli zimmet, irtikâp, rüşvet,
hırsızlık, yağma, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı
iflâs, kaçakçılık, resmî ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet
sırlarını açığa vurma, terör eylemlerine katılma ve bu eylemleri tahrik ve
teşvik suçlarından biriyle mahkûm
olanlar,
c) Türk Ceza Kanununun 316, 317 ve 318 inci
maddelerinde yazılı suçlardan biriyle mahkûm olanlar,
İki yıl süre ile,
3) Kurulması yasaklanmış dernekleri kuranlar ve
yönetenler ile dernekler için yasaklanmış faaliyetlerde bulunmaları sebebiyle
mahkemece kapatılmasına karar verilen
derneklerin yöneticileri kapatma kararının kesinleştiği tarihten itibaren
bir yıl süre ile,
Dernek kuramazlar.
MADDE 12. - 2908 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin (3)
numaralı bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
3. Dernek kurucularının ad ve soyadları veya
unvanları, meslek veya sanatları ya da faaliyet konuları, ikametgâhları ve
tâbiiyetleri,
MADDE 13. - 2908 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "doksan" ibaresi "altmış" olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 14. - 2908 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinin üçüncü
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve
beşinci fıkrasında yer alan "bu Kanunun 39 uncu maddesinde gösterilen
derneklere," ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
Diğer kanunların derneklere
üye olamayacaklarını belirttiği kişiler ile ilköğretim ve ortaöğretim
öğrencileri dernek üyesi olamazlar.
MADDE 15. - 2908 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
"39 uncu maddeye göre" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 16. - 2908 sayılı Kanunun 31 inci maddesinin
birinci fıkrasının ikinci cümlesi madde metninden çıkarılmış ve ikinci
fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Bu yazıda, kurucuların adı ve soyadı, baba adı,
doğum yeri ve tarihi, unvanı, meslek veya sanatı, faaliyet konuları, ikametgâhı
ve tâbiiyeti ile şube merkez adresinin bildirilmesi ve yazıya dernek tüzüğünden
iki örnek ile yetki belgelerinin eklenmesi zorunludur.
MADDE 17. - 2908 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde yer
alan "dinlenme" kelimesinden sonra gelmek üzere "sanat, kültür, bilim" ibareleri
eklenmiştir.
MADDE 18. - 6.10.1983 tarihli ve 2911 sayılı Toplantı ve
Gösteri Yürüyüşleri Kanununun 15 inci maddesinde geçen "otuz" ibaresi "on"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19. - 2911 sayılı Kanunun 16 ncı maddesinde yer
alan "otuz" ibareleri "on" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 20. - 2911 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin başlığı
"Toplantının ertelenmesi veya bazı hâllerde yasaklanması" olarak ve madde
metninde yer alan "yasaklayabilir veya iki ayı aşmamak üzere erteleyebilir."
ibaresi "bir ayı aşmamak üzere erteleyebilir veya suç işleneceğine dair açık ve
yakın tehlike mevcut olması hâlinde yasaklayabilir." şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 21. - 2911 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin
başlığı "Erteleme veya yasaklama kararının tebliği" olarak ve maddenin birinci
fıkrasında geçen "yasaklanan veya ertelenen" ibareleri "ertelenen veya
yasaklanan", "yasaklama veya erteleme" ibaresi "erteleme veya yasaklama"; ikinci
fıkrasında geçen "yasaklanabileceği veya ertelenebileceği" ibaresi
"ertelenebileceği veya yasaklanabileceği" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 22. - 2911 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin
başlığı "İl veya ilçelerde bütün toplantıların ertelenmesi veya yasaklanması",
maddenin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "üç" ibaresi "bir"
şeklinde ve birinci fıkranın ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Valiler de aynı sebeplere dayalı olarak ve suç
işleneceğine dair açık ve yakın tehlike mevcut olması hâlinde; ile bağlı
ilçelerin birinde veya birkaçında bütün toplantıları bir ayı geçmemek üzere
yasaklayabilir.
MADDE 23. - 14.10.1983 tarihli ve 2923 sayılı Yabancı Dil
Eğitimi ve Öğretimi ile Türk Vatandaşlarının Farklı Dil ve Lehçelerinin
Öğrenilmesi Hakkında Kanunun 2 nci
maddesinin (a) ve (c) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
a) Eğitim ve öğretim kurumlarında, Türk
vatandaşlarına Türkçeden başka hiçbir dil, ana dilleri olarak okutulamaz ve
öğretilemez. Ancak, Türk vatandaşlarının günlük yaşamlarında geleneksel olarak
kullandıkları farklı dil ve lehçelerin öğrenilmesi için, 625 sayılı Özel Öğretim
Kurumları Kanunu hükümlerine tâbi olmak üzere özel kurslar açılabilir; bu
kurslarda ve diğer dil kurslarında aynı maksatla dil dersleri oluşturulabilir.
Bu kurslar ve derslerde, Cumhuriyetin Anayasada belirtilen temel niteliklerine,
Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğüne aykırı öğretim yapılamaz. Bu
kursların ve derslerin açılmasına ve denetimine ilişkin esas ve usuller, Millî
Eğitim Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
c) Türkiye'de eğitimi ve öğretimi yapılacak
yabancı diller, Bakanlar Kurulu kararıyla tespit edilir.
MADDE 24. - 9.11.1983 tarihli ve 2945 sayılı Millî
Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Kanununun 4 üncü
maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 4. - Millî Güvenlik Kurulu, 2 nci maddede
belirtilen millî güvenlik ve Devletin millî güvenlik siyasetine ilişkin tanımlar
çerçevesinde Devletin millî güvenlik siyasetinin tayini, tespiti ve uygulanması
ile ilgili konularda tavsiye kararları alır ve gerekli koordinasyonun sağlanması
için görüş tespit eder; bu tavsiye kararlarını ve görüşlerini Bakanlar Kuruluna
bildirir ve kanunlarla verilen görevleri
yerine getirir. Başbakan, Millî Güvenlik Kurulunun tavsiye kararlarının ve
görüşlerinin değerlendirilmek üzere Bakanlar Kuruluna sunulması ve Bakanlar
Kurulunda kabulü halinde bu tavsiye kararlarının uygulanmasının koordinasyonu ve
izlenmesi için bir Başbakan yardımcısını görevlendirebilir.
MADDE 25. - 2945 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Kurul, iki ayda bir toplanır.
Gerektiğinde Kurul, Başbakanın teklifi üzerine veya doğrudan Cumhurbaşkanının
çağrısı ile de toplanır.
MADDE 26. - 2945 sayılı Kanunun 13 üncü maddesi başlığı
ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Genel Sekreterliğin görev ve yetkileri
Madde 13. - Millî Güvenlik Kurulu Genel
Sekreterliği;
a) Millî
Güvenlik Kurulunun sekreterlik hizmetlerini yürütür,
b) Millî Güvenlik Kurulunca ve kanunlarla verilen
görevleri yerine getirir.
MADDE 27. - 2945 sayılı Kanunun 15 inci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Madde 15.- Millî Güvenlik
Kurulu Genel Sekreteri, Başbakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile atanır.
Söz konusu atamanın, Türk Silâhlı Kuvvetleri mensupları arasından yapılmasının
öngörülmesi hâlinde Genelkurmay Başkanının olumlu görüşü alınır.
MADDE 28. - 2945 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 4. - Bu Kanunla
9.11.1983 tarihli ve 2945 sayılı Millî Güvenlik Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu
Genel Sekreterliği Kanununda öngörülen düzenlemelere uygun olarak, 2945 sayılı
Kanunun 21 inci maddesinde gösterilen esaslar çerçevesinde bu Kanunun yayımı
tarihinden itibaren üç ay içinde yönetmelik çıkarılır.
MADDE 29. - 8.6.1984 tarihli ve 227 sayılı Vakıflar Genel
Müdürlüğünün Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 3
üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir
Ek Madde 3.- Türkiye'de kurulan vakıflar, amaçları
doğrultusunda uluslararası alanda işbirliği yapılmasında yarar görülen hallerde,
Dışişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle İçişleri Bakanlığının izniyle
yurt dışında kurulmuş vakıf veya kuruluşlara üye olabilirler.
Türkiye'de kurulan vakıfların, vakıf senedinde
belirtilen amaçlarını gerçekleştirmek üzere uluslararası faaliyette bulunması ve
yurt dışında şube açması ile yurt dışındaki benzer amaçlı vakıf veya
kuruluşlarla işbirliği yapması, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle
İçişleri Bakanlığının iznine bağlıdır.
Yabancı ülkelerde kurulmuş vakıflar, uluslararası
alanda işbirliği yapılmasında yarar görülen hallerde, karşılıklı olmak koşulu
ile, Dışişleri Bakanlığının görüşü alınmak suretiyle, İçişleri Bakanlığının
izniyle Türkiye'de faaliyette bulunabilirler, temsilcilik kurabilirler, şube
açabilirler, üst kuruluşlar kurabilirler, kurulmuş üst kuruluşlara
katılabilirler veya kurulmuş vakıflarla işbirliği yapabilirler.
Bu vakıflar, Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre
kurulan vakıflar hakkında uygulanan mevzuata tâbidir.
MADDE 30. - 12.4.1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle
Mücadele Kanununun 7 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Yukarıdaki fıkra uyarınca oluşturulan örgüt
mensuplarına yardım edenlere veya şiddet veya diğer terör yöntemlerine
başvurmayı teşvik edecek şekilde propaganda yapanlara fiilleri başka bir suç oluştursa bile ayrıca bir yıldan beş yıla
kadar hapis ve beşyüzmilyon liradan birmilyar liraya kadar ağır para cezası
verilir.
MADDE 31. - 22.11.2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî
Kanununun 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında geçen "en az yedi gerçek kişinin"
ibaresi "gerçek veya tüzel en az yedi kişinin" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 32. - 4721 sayılı Kanunun 64 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan "gerçek kişi" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile
tüzel kişiler" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 33. - 4721 sayılı Kanunun 66 ncı maddesinde yer
alan "altı ay önceden" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.
MADDE 34. - 4721 sayılı Kanunun 82 nci maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Tüzel kişi adına oy kullanacak
kişi hakkında da yukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.
MADDE 35. - Aşağıdaki kanun hükümleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
a) 7.11.1979 tarihli ve 2253 sayılı Çocuk
Mahkemelerinin Kuruluşu, Görev ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanunun 6 ncı
maddesinin son fıkrası,
b) 6.10.1983 tarihli ve 2908 sayılı Dernekler
Kanununun 16 ncı maddesinin dördüncü fıkrası, 31 inci maddesinin son fıkrası ve
83 üncü maddesi,
c) 9.11.1983 tarihli ve 2945 sayılı Millî Güvenlik
Kurulu ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği Kanununun 9, 14 ve 19 uncu
maddeleri
d) 22.11.2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî
Kanununun 94 üncü maddesinin ikinci fıkrası.
GEÇİCİ MADDE 1. - Bu Kanunun 7 nci maddesinde düzenlenmesi
öngörülen yönetmelikler bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren altı ay içerisinde
çıkarılır.
MADDE 36. - Bu Kanunun 7 nci maddesi yayımı tarihinden
altı ay sonra, diğer maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 37. - Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|