|
15
Ağustos 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25200
Kabul
Tarihi: 1.8.2003
Kanun
No:4971
MADDE 1.-
24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamalarının Düzenlenmesine ve
Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun
3 üncü maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde, ikinci fıkrasının (d)
bendinde yer alan "Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen nihaî devir
işlemlerini onaylamak" ibaresi "yapılan ihaleler sonucunda ihale komisyonlarınca
verilen nihaî kararları onaylamak," şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkranın (ı)
bendinin sonuna "ve İdarenin hak, alacak ve borçları hakkında karar
vermek," ibaresi
eklenmiştir.
Başbakanın başkanlığında, Başbakanın belirleyeceği dört bakandan
oluşan Özelleştirme Yüksek Kurulu (Kurul) kurulmuştur. Kurul, üyelerin tamamının
katılımı ile toplanır ve kararları oybirliği ile alır. Kurulun sekretarya
hizmetleri Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca yürütülür.
MADDE 2.- 4046
sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesi aşağıdaki
şekilde ve son fıkrasında yer alan "bu maddenin (a), (b), (h) ve (ı)
bentlerinde" ibaresi "bu maddenin (a), (b), (h), (ı) ve (m) bentlerinde" olarak
değiştirilmiştir.
Başbakan bu Kanunla ilgili yetkilerini görevlendireceği bir bakan
vasıtasıyla kullanabilir.
MADDE 3.- 4046
sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının üçüncü cümlesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Özelleştirme programında bulunan ve sermayesinin yarısından
fazlası kamuya ait olan kuruluşların yönetim kurulu başkan ve üyeleri,
denetçileri, genel müdürleri, İdare personeli ile kurul başkan ve üyeleri,
özelleştirme programında bulunan kuruluşların hisselerinin veya varlıklarının
satış, kiralama, işletme hakkı devri, mülkiyetin gayri aynî hak tesisi, gelir
ortaklığı modeli ve sair hukukî tasarruflar yöntemleriyle yapılacak özelleştirme
işlemlerine dolaylı ya da dolaysız yararlanan sıfatıyla taraf olamazlar.
MADDE 4.- 4046
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
l) Mevzuatla idareye verilen sair görevlerin yerine getirilmesinde
ve Kurulun özelleştirme ile ilgili olarak belirleyeceği
alanlarda,
MADDE 5.- 4046
sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (c) alt
bendinin birinci cümlesinin sonundaki "metotlarından en az" ibaresinden sonra
gelen "üçünü" ibaresi "ikisini" olarak, (C) bendinin (c) alt bendinin beşinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddenin sonuna aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
Belirli istekliler arasında kapalı teklif usulü: Yapılan en az iki
ihale sonucunda, uygulanan ihale usulleri ile sonuç alınamaması halinde, Kurulun
onayı alınmak kaydıyla, özelleştirilecek kuruluşa ilişkin olarak istekli ya da
isteklilerden yatırım, üretim, istihdam ve özellikle teknoloji üretimine ilişkin
proje ve taahhütlerini içeren teklifleri alınır ve pazarlık görüşmeleri sonucu,
ihale komisyonunca, istekli ya da isteklilerin teknik veya meslekî yeterlik, malî güç, yönetim ve
sorumluluk nitelikleri de dikkate alınarak gerçekleştirilen ihale sonuçları
İdare tarafından Kurulun onayına sunulur. Bu usulle yapılacak uygulamalara
ilişkin usul ve esaslar şartnamede belirtilir.
Kuruluş ita amiri,
genel müdür veya bu iş için yetkisini devredeceği genel müdür
yardımcısıdır.
MADDE 6.- 4046
sayılı Kanunun 22 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 22. - Kuruluşların, özelleştirilmeleri sonucu
sermayelerindeki kamu payının % 50'nin altına düşmesi veya bunların müessese,
işletme ve işletme birimlerinin; satılması veya devredilmesi halinde satış veya
devre ilişkin sözleşmenin imzalanmasından, bunların küçültülmesi,
faaliyetlerinin durdurulması, kapatılması veya tasfiye edilmesi sonucu istihdam yapısının
değişmesi veya kuruluşların ihtiyaç fazlası personel belirlemeleri halinde
bunlarla ilgili işlemlerin sonuçlanmasından itibaren onbeş gün içerisinde, bu
kuruluşlarda çalışan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi personel ile
sözleşmeli
personel (kapsamdışı personel dahil) diğer kamu kurum ve kuruluşlarına
nakledilmek üzere İdare tarafından Devlet Personel Başkanlığına bildirilir.
Nakle tâbi personelin, geçici 9 uncu madde dikkate alınmak
suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre kazanılmış hak aylık
derecesinden aşağı olmamak kaydıyla, 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname
kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların boş kadrolarından Devlet Personel
Başkanlığınca tespit edilen kadroya, anılan Başkanlık tarafından kırkbeş
gün içerisinde
ataması teklif edilir. 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışındaki
kurum ve kuruluşların (özelleştirme kapsam ve/veya programındaki kuruluşlar
hariç) mevcut boş kadro veya pozisyonlarına da ihtiyaçlar doğrultusunda atama
teklifi yapılabilir. Bu personelden 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki
(1) sayılı cetveldeki kadrolarda istihdam edilmekte olanlar ile burada sayılan
unvanlarla çalışan diğer statülerdeki personelin atama teklifleri araştırmacı
unvanlı kadrolara yapılır. Devlet Personel Başkanlığı tarafından gönderilen atama
teklif yazısının atamayı yapacak kamu kurum veya kuruluşuna intikalinden
itibaren otuz gün içerisinde bu kurum veya kuruluş tarafından atama işlemlerinin
yapılması zorunludur.
Kuruluşun satılması veya devredilmesi halinde bu kuruluşta çalışan
nakle tâbi personelin ataması yukarıdaki hükümlere göre yapıldıktan sonra atama
emri, ilgili personele atamayı yapan kurum veya kuruluş tarafından, istihdam
fazlası personel için yapılacak atama emri ise kuruluşu tarafından 7201 sayılı
Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir. Personelin işe başlama
sürelerine ve işe başlamama halinde yapılacak işlemlere ilişkin olarak 657
sayılı Devlet Memurları Kanununun 62 ve 63 üncü maddeleri hükümlerinin
uygulanmasından atamayı yapan kamu kurum ve kuruluşu sorumludur. Kurum ve kuruluşlar atama ve
göreve başlatma işlemlerinin sonucunu en geç onbeş gün içerisinde Devlet
Personel Başkanlığına bildirirler. Yeni kurumunda görevine başlayan personel
istekleri halinde, boş kadro bulunması ve ilgili mevzuatına uygun olması şartıyla
eski kadro veya pozisyonuna uygun kadrolara kurumlarınca atanabilirler. Askerlik
görevlerini yapmakta olanlar için yukarıdaki süreler terhislerini takip eden
aybaşından itibaren başlar. İstihdam fazlası personel bildiren kuruluşlar aynı
unvan, pozisyon ve görevler için hiçbir şekilde yeni personel alamazlar ve bu
kuruluşlardaki memur, sözleşmeli personel, kapsamiçi ve kapsamdışı personel
statüleri arasında geçiş yapılamaz. Bu madde gereğince diğer kamu kurum
ve kuruluşlarına
yapılacak nakil sebebiyle boşalan kadro ve pozisyonlar, boşaldıkları tarihten
itibaren herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilmiş sayılır.
Bu maddenin birinci fıkrasına göre diğer kamu kurum ve
kuruluşlarına nakledilmek üzere Devlet Personel Başkanlığına bildirilen
personelin, eski kurumları ile ilişkilerinin kesilip yeni kurumlarında göreve
başlayacakları tarihe kadar geçecek nakil sürecinde eski kadro veya
pozisyonlarına ilişkin aylık ücret, varsa ikramiye, ücrete bağlı diğer
malî haklar,
sosyal hak ve yardımlar (harcırah, sağlık giderleri, cenaze giderleri ve ölüm
yardımı) Özelleştirme Fonundan ödenir ve bunlardan T.C. Emekli Sandığına tâbi
olanların bu süre içinde Sandıkla olan ilgileri devam eder. Bu personelden nakil
sürecinde emekli
olanlara T.C. Emekli Sandığınca ödenen emekli ikramiyeleri, makam, görev ve
temsil tazminatları ile ölüm yardımı ödenmesini takiben iki ay içerisinde
faturası karşılığında Hazine tarafından T.C. Emekli Sandığına ödenir. Nakle tâbi
personelin nakil sürecinde hak kazanması halinde alacağı kıdem tazminatı özelleştirilen
kuruluş tarafından ödenir. Ancak, özelleştirilen kuruluşun işletme veya işletme
birimi olması halinde bu kuruluşta çalışan nakle tâbi personelin nakil sürecinde
hak kazanacağı kıdem tazminatı, işletme veya işletme biriminin bağlı olduğu kuruluş tarafından
ödenir.
Bu madde hükümlerine göre kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilen
personele, atamayı yapacak kurum ve kuruluş tarafından ikinci fıkra uyarınca
atandıkları tarihteki eski kadro ve pozisyonlarına ilişkin olarak almakta
oldukları aylık, ek gösterge, ikramiye, her türlü zam ve tazminatları (ek
tazminat ve bankacılık tazminatı dahil), makam tazminatı, temsil tazminatı,
görev tazminatı, sözleşme ücreti, ücret (fazla mesai ücreti hariç), ek ücret, ek ödeme, teşvik
ödemesi, döner sermaye payı ve benzeri adlarla yapılan ödemelerin toplam net
tutarı; nakledildiği kurum ve kuruluştaki kadro veya pozisyonlara ilişkin olarak
yapılan her türlü ödemelerin ( fazla mesai ücreti, fiilen yapılan
ders karşılığı
ödenen ek ders ücreti hariç) toplam net tutarından fazla olması halinde, aradaki
fark tutarı herhangi bir kesintiye tâbi tutulmaksızın ve fark kapanıncaya kadar
ayrıca tazminat olarak ödenir. İsteğe bağlı olarak, atandıkları kurumdaki kadro
unvanı veya
pozisyonlarında herhangi bir değişiklik olanlarla, başka kurumlara geçenlere
fark tazminatı ödenmesine son verilir. 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen personel hakkında da bu fıkra hükümleri
uygulanır.
Ancak bu madde
gereğince nakledilen personelden (bu Kanuna göre anonim şirket halinde
birleştirilen kuruluşlardaki personel dahil) 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli (1) sayılı cetvelde belirtilen personelin, eski kadrolarına ait
aylık, ek gösterge, zam, özel hizmet tazminatı, makam tazminatı, temsil tazminatı, görev tazminatı
bir bütün olarak ve atandıkları kurumda ve aynı kadro unvanında kalmaları
kaydıyla atamayı yapacak kurum ve kuruluş tarafından ikinci fıkra uyarınca
atandıkları tarihi izleyen aybaşından geçerli olmak üzere üç yıl süre ile saklı
tutulur. İlgililerin eski kadrosu için, yeni kadroya atandığı tarihten önce
mevcut olup saklı haklar kapsamında bulunan gösterge, puan, oran ve katsayı
artışları şahsa bağlı haklarda artış sayılır; ancak eski
kadro için bu tarihten sonra ihdas
edilmiş hiçbir malî ve sosyal hak ve yardım ile sair ödemeler şahsa bağlı hak
kapsamında değerlendirilemez. Atanılan kadrodaki derece yükselmeleri veya kademe
ilerlemeleri, aylık gösterge ve ek gösterge dışındaki ödemeler haricinde, şahsa bağlı
olarak saklı tutulan hakların ödendiği eski kadronun derecelerinin yükseltilmesi
veya kademelerinin ilerletilmesi sonucunu doğurmaz.
MADDE 7.- 4046
sayılı Kanunun 24 üncü maddesinde yer alan "bu hakkı kazandıkları tarihten
itibaren" ibaresi "bu hakkı kazandıkları, çalıştıkları kuruluşun özelleştirme
programına alınmasından önce emeklilik hakkını kazananlara ise bu kuruluşun
özelleştirme programına alındığı tarihten itibaren," olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 8.- 4046
sayılı Kanunun 25 inci maddesinde yer alan "20 000” ibaresi "30 000" olarak
değiştirilmiştir.
MADDE 9.- 4046
sayılı Kanunun 27 nci maddesinin (c) fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
c) Özelleştirme programında bulunan kuruluşlardaki sermaye
artışlarında ticaret siciline tescil işlemleri ve Sermaye Piyasası Kurulu kayıt
işlemlerinden vergi, resim, harç, katkı payı ve benzeri şekilde hiçbir ücret
alınmaz. Özelleştirme uygulamalarına ilişkin olarak Rekabet Kurulunca verilen
kararlar uyarınca, kuruluşun devrinden önce veya sonrasına ait bölünme ve devir işlemleri her
türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
MADDE 10.- 4046
sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir.
EK MADDE 2. - Kamu kurum ve kuruluşları (özel kanunla kurulmuş
kamu kurumu, kurul, üst kurul ve kuruluşlar dahil) kendilerine özelleştirme ile
ilgili intikal eden işlemleri öncelikle ve ivedilikle inceler, karara bağlar ve
sonuçlandırırlar.
MADDE 11.- 4046
sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 17. - Özelleştirilen, faaliyeti durdurulan,
küçültülen, kapatılan veya tasfiye edilen kurum ve kuruluşlardan emeklilik,
malûllük ve ölüm nedeniyle ayrılan ve kendilerine veya dul ve yetimlerine T.C.
Emekli Sandığınca aylık bağlananlara bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
ödenmiş bulunan emeklilik ikramiyesi, makam, temsil ve görev tazminatları ile ölüm yardımları bu
Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay içinde, Hazine tarafından
faturası karşılığında T.C. Emekli Sandığı Genel Müdürlüğüne ödenir. Ancak,
özelleştirilen veya devrolunan kuruluşlarla ilgili olarak Özelleştirme İdaresi
Başkanlığı ile devralan alıcılar arasında yapılan sözleşme hükümleri
saklıdır.
MADDE 12.- 3.1.2002
tarihli ve 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel
Müdürlüğünün Yeniden Yapılandırılması ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine,
İç ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan "tam ve yeni teknoloji ile" ibaresi
"entegre" olarak değiştirilmiştir.
MADDE 13.- 4.2.1924
tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 2 nci maddesinin (b)
fıkrasının son cümlesinde yer alan "telekomünikasyon" ibaresinden sonra gelmek
üzere "veya GSM mobil telekomünikasyon" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 14.- 406
sayılı Kanunun ek 17 nci maddesinin yedinci fıkrasının üçüncü cümlesinden sonra
gelmek üzere "Usul ve esasları Bakanlar Kurulunca belirlenmek üzere hisse senedi
ile değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymetler
çıkartılabilir veya Türk Telekom tarafından borç veya kredi alınabilir." cümlesi
eklenmiştir.
MADDE 15.- 406
sayılı Kanunun ek 19 uncu maddesinde yer alan "Türk Telekomdaki kamu
hisselerinin" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve hisse senedi ile
değiştirilebilir veya hisse senedine çevrilebilir menkul kıymetlerin" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 16.- 406
sayılı Kanunun ek 21 inci maddesinin dördüncü fıkrasının sonuna "Hisse satışına
ilişkin olarak Özelleştirme Fonundan karşılanan tüm giderler satış sonrası elde
edilecek gelirlerden mahsup edilerek Hazine tarafından Özelleştirme Fonuna
ödenir." cümlesi eklenmiştir.
MADDE 17.- 406
sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 7. - Türk Telekom tarafından, GSM 1800 mobil telefon
hizmeti sunmak üzere kurulmuş bulunan Aycell Haberleşme ve Pazarlama Hizmetleri
Anonim Şirketi; GSM 1800 imtiyaz sözleşmesi imzalayarak faaliyet yürüten başka
bir işletmeci şirket ile Türk Ticaret Kanunu hükümleri çerçevesinde kurulacak
yeni bir şirket aracılığı ile birleşebilir. Bu birleşme sonucu gerekli tüm lisans
düzenlemelerini ve işlemlerini yapmaya Kurum yetkilidir.
MADDE 18.- 4.4.1988
tarihli ve 320 sayılı Millî Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 1. - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı; kanunlarla
belirlenen faaliyetlere kaynak sağlamak, karşılığı nakit olmak üzere şans
oyunları tertip etmek ve çekiliş düzenlemek, şans oyunlarına ilişkin lisans
haklarının ayrı ayrı ya da tamamını belirlenen sürelerle vermek ve denetlemek,
karşılığı nakit olmayan her türlü piyangonun tertip ve çekilişine izin vermek ve
denetlemek üzere Maliye Bakanlığına bağlı, özel bütçeli Millî Piyango İdaresi
Genel Müdürlüğünün kurulmasına, teşkilât ve görevlerine dair usul ve esasları
düzenlemektir.
MADDE 19.- 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde yer alan "Hemen-Kazan"
tanımından sonra gelmek üzere aşağıdaki "Şans Oyunları" tanımı ve "Gayrisafi
Hasılat" tanımından sonra gelmek üzere aşağıdaki "Lisans" tanımı
eklenmiştir.
Şans Oyunları; karşılığı nakit olmak üzere oynatılan piyango,
sayısal oyunlar, hemen-kazan ve benzeri oyunları,
Lisans; İdare tarafından, şans oyunlarını plânlamak, tertip ve
çekilişini düzenlemek üzere verilen izni,
MADDE 20.- 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 41 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 41.- Türkiye'de karşılığı nakit olmak üzere, şans oyunlarını
plânlama, tertip etme ve çekiliş düzenleme hakkı İdareye aittir. Özel kanunların
hükümleri saklıdır.
Doğrudan veya bir mal ve hizmetin satışı nedeniyle, bedelli ya da
bedelsiz, bilet, kupon, iştirak numarası veya her ne şekilde olursa olsun
katılım hakkı verilerek karşılığı nakit olmayan her türlü eşya ve benzeri
piyango ve çekiliş tertip edilebilmesi için İdareden izin alınması
zorunludur.
Bu maddenin uygulanması yönünden nakit ve nakit hükmünde
sayılanlar ile izin kapsamı dışında tutulacak düzenlemeler ve ikramiye, ödül,
promosyon gibi adlar altında katılımcılara yapılacak teslimatlar İdare
tarafından hazırlanacak ve Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak
yönetmeliklerle düzenlenir.
Bu madde hükümlerini ihlâl edenlerin bu faaliyetleri ile bunlara
ilişkin ilân ve reklamları, İdarenin talebi üzerine, mahallin en büyük mülkî
amiri tarafından durdurularak, bu faaliyetlere ait bilet, kupon, iştirak
numarası ve benzerleri toplatılır. İhlâlin radyo ve televizyon yayın kuruluşları
tarafından yapılması halinde, İdarenin başvurusu üzerine bu tür yayınları içeren
programlar Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından durdurulur.
MADDE 21.- 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 50 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Şans oyunlarına ait biletler hamiline aittir. İkramiye ödenmesi
için biletlerin ibrazı şarttır. Çekilişten evvel veya sonra her ne suretle
olursa olsun zayi olduğu bildirilen biletlerin sahiplerine bilet ibraz
edilmedikçe ikramiye ödenmez.
MADDE 22.- 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 53 üncü maddesinin sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
İdarenin taraf olduğu işlemlerden noter ve yargı harçları
alınmaz.
MADDE 23.- 320
sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki madde eklenmiştir.
EK MADDE 2. - Şans oyunlarına ilişkin lisans, aşağıdaki usul ve
esaslara göre verilir:
a) Lisans, Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yeni kurulacak bir
iktisadi devlet teşekkülüne veya Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş
anonim şirketlere ayrı ayrı veya topluca verilebilir.
b) Lisans verilmesi işlemlerinin başlatılmasına ilişkin karar
Özelleştirme Yüksek Kurulunca verilir.
c) Lisansın verilmesine ilişkin değerleme ve ihale işlemleri,
Özelleştirme İdaresi Başkanlığından bir başkan yardımcısı, İdareden bir genel
müdür yardımcısı ve bir daire başkanı, Bakanlıktan bir daire başkanı ve Hazine
Müsteşarlığından bir daire başkanı olmak üzere toplam beş üyeden oluşan komisyon
tarafından yürütülür. Aynı sayıda yedek üye belirlenir ve komisyon Bakanın onayı
ile göreve başlar. Komisyona Özelleştirme İdaresi Başkanlığı temsilcisi
başkanlık yapar
ve sekretarya hizmetleri Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Komisyon, üyelerinin tamamının katılımı ile toplanır ve kararlar en az üç üyenin
oyu ile alınır. Komisyon çalışmalarına yardımcı olmak ve kararlara katılmamak
şartıyla komisyonun talebi üzerine, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı tarafından yerli
ve/veya yabancı danışman görevlendirilebilir. Komisyon üyeleri aylık ödenek, her
türlü zam ve tazminatlar ile diğer malî, sosyal hak ve yardımları kurumlarınca
ödenmek kaydıyla komisyonlarda görev yaptıkları zaman dilimlerinde aslî
görevlerinden izinli sayılırlar.
d) Özelleştirme Yüksek Kurulunun kararı üzerine, İdare tarafından
lisansın verilmesine ilişkin kurallar ile lisansın verilmesinden sonraki
denetime ilişkin usul ve esasları da içerecek ihale şartnameleri hazırlanır.
İhale şartnamelerinin hazırlanmasında, gerek görüldüğü takdirde, İdare
tarafından yerli ve/veya yabancı danışman görevlendirilebilir. Lisans, Türk
Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmuş anonim şirketlere en fazla
on yıla kadar
süre ile verilir. Lisansın verilmesine ilişkin ihalelerde 4046 sayılı Kanunda
yer alan pazarlık usulü uygulanır. İhale sonuçları Özelleştirme Yüksek Kurulu
tarafından onaylanır. Onayı müteakip, Özelleştirme İdaresi Başkanlığı, İdare ve
ihale üzerinde
kalan şirket tarafından lisans sözleşmesi imzalanır. İhale işlemleri ile
danışman için yapılacak giderler ve komisyon üyelerinin çalışmalarına ilişkin
harcamalar Özelleştirme Fonundan karşılanır.
e) Lisansın verilmesinden elde edilecek bedelden, Özelleştirme
Fonundan karşılanan harcamalar düşüldükten sonra kalan tutar Hazineye aktarılır.
Şans oyunlarının lisans hakkını alan özel kuruluşların aylık brüt satış
hasılatının en az; % 5'i İdareye, % 10'u Savunma Sanayii Destekleme Fonuna
ödenir. İdareye ve Savunma Sanayii Destekleme Fonuna ödenecek paylar bu maddede belirlenen
oranlardan aşağı olmamak üzere yapılacak ihale sonucunda belirlenir. Lisans
verilmesine ilişkin işlemler her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
f) İdare, lisansın verilmesine ilişkin yapılacak sözleşmelerin
kamu yararını ve tüketici haklarını koruyacak şekilde uygulanmasının sağlanması
için gereken tedbirleri almaya, şans oyunları faaliyetlerinin ilgili mevzuat ile
sözleşme hükümlerine uygun yürütülmesini izlemeye ve denetlemeye, ilgili mevzuat ve sözleşme
hükümlerine aykırılık halinde, bu durumun tespit edildiği ayı izleyen ayın son
iş gününe kadar ödenmek üzere, bir önceki yılın aylık ortalama brüt satış
hâsılatının % 5'i oranında idarî para cezası uygulamaya, bu durumun devam
etmesi halinde
lisans hakkını iptal etmeye ve sözleşmeyi feshetmeye yetkilidir. İlk yıl için
idarî para cezasının uygulanmasında, Özel Kuruluşa lisans devri tarihinden
önceki Milli Piyango İdaresinin son bir yıllık brüt satış hasılatının aylık
ortalaması esas
alınır.
g) Lisans sahibi bu izni başkasına devredemez. İdare, lisans
süresince lisans konusu şans oyunlarını tertip edemez, çekiliş düzenleyemez.
h) Bu madde hükümlerine göre lisans verilmesinden sonra; 3230,
3238, 2828, 3796 sayılı kanunların ve bu Kanun Hükmünde Kararnamenin İdare
gelirlerinden yapılacak aktarmalara ilişkin hükümleri ile 55 ve 57 nci maddeleri
uygulanmaz.
ı) (e) bendine göre İdareye ve Savunma Sanayii Destekleme Fonuna
ödenecek paylar, lisans sahibinin şans oyunlarının uygulanmasından elde edeceği
aylık brüt satış hâsılatı üzerinden hesaplanır ve izleyen ayın 15'ine kadar
İdare ve Savunma Sanayii Destekleme Fonu hesaplarına yatırılır. Yatırılması
gereken paylar ile uygulanan idarî para cezaları, süresinde ödenmemesi halinde,
ödenmesi gereken
tarihten itibaren 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre gecikme zammı uygulanmak suretiyle takip ve tahsil edilir.
Lisans hakkını alan kuruluşun, İdare tarafından başlatılan takip ve tahsil
işlemlerine karşı yapacağı itiraz, cezanın ödenmesini durdurmaz.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, İdare
tarafından hazırlanacak ve Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelikle
düzenlenir.
MADDE 24.-
15.11.2000 tarihli ve 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye
Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında
Kanunun 30.1.2002 tarihli ve 4743 sayılı Kanunla eklenen değişik geçici 6 ncı
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Ancak başka kamu kurum kuruluşlarına atanmak üzere 31.12.2003
tarihine kadar bildirilecek olanlar, özel hukuk hükümlerine tâbi statüye
geçmeden önceki son kadro veya pozisyonu ile bildirilir. Bu şekilde
nakledilenler hakkında 4046 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin beş ve altıncı
fıkralarının uygulanmasında, özel hukuk hükümlerine geçmeden önceki son kadro ve
pozisyonlarına ait malî hakları esas alınır. Bu fıkranın uygulanmasında özel
hukuk hükümlerine göre yapılan ödemeler hiçbir şekilde dikkate alınmaz. Özel
hukuk hükümlerine tâbi olarak geçen süreler hakkında 4046 sayılı Kanunun geçici 9 uncu
maddesi hükümleri uygulanır.
MADDE 25.-
7.12.1994 tarihli ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun;
A) 15 inci maddesinin sonuna "İlgililer istenen bilgi, belge,
defter ve sair vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin
engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi
kararı ile yerinde inceleme yapılır." fıkrası eklenmiştir.
B) 39 uncu maddesinin (b) bendi ile maddenin son cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
C) 53 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki "kesinleştikten sonra"
ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
D) 55 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Bu süre içinde
yargı yoluna başvurulmazsa karar kesinleşir." ibaresi, "Kurul kararlarına karşı
yargı yoluna başvurulması kararların uygulanmasını ve para cezalarının takip ve
tahsilini durdurmaz." şeklinde; ikinci fıkrasında yer alan "Para cezaları
Kurulun kararı kesinleşmeden tahsil edilemez." ibaresi "Para cezaları, Kurulun
nihaî kararının
ilgilisine tebliğ edildiği tarihten itibaren bir ay içinde ödenir." şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 26.- 4.4.1990
tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 1.- Özelleştirme kapsamındaki kuruluşların kullanımında
bulunan ve bu Kanunun 6 ncı maddesi kapsamında kıyıda yer alan arazi ve yapılar
için, bu Kanun hükümleri çerçevesinde yapılması gereken tüm işlemler (kıyı kenar
çizgisinin tespiti, Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca lüzum görülmesi halinde
kıyı kenar çizgisinin yeniden tespiti, uygulama imar plânlarının hazırlanması, ruhsat ve
benzeri hususlar) kuruluşun özelleştirme kapsamına alınmasını takiben ilgili
kurum ve kuruluşlarca iki ay içerisinde sonuçlandırılır. Bu arazi ve yapılar
Özelleştirme İdaresi Başkanlığının talebine istinaden kadastro müdürlüğünce kadastro
paftalarına özel işaretleri ile belirtilir.
MADDE 27.- 8.6.1949
tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun ek 71 inci
maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Bu madde gereğince T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilenlere ve
bu Kanuna tâbi olarak çalışmakta iken bu kuruluşların özelleştirilmesi,
faaliyetinin durdurulması, kapatılması veya tasfiye edilmesinden önce emeklilik,
malûliyet veya ölüm nedeniyle görevlerinden ayrılmış olup da kendilerine veya dul ve
yetimlerine T.C. Emekli Sandığınca aylık bağlanmış olanlara ödenen emekli
ikramiyesi, makam, görev ve temsil tazminatları ile ölüm yardımları ödenmesini
takip eden iki ay içinde faturası karşılığında Hazine tarafından T.C. Emekli
Sandığına
ödenir.
MADDE 28.-
24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun 23 üncü maddesi ile 8.6.1942 tarihli
ve 4250 sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanununun 4, 9, 15 ve 16
ncı maddeleri yürürlükten kaldırılmıştır.
GEÇİCİ MADDE 1. - Bu Kanunun
yürürlük tarihinden önce 4046 sayılı
Kanunun 22 nci maddesine göre Devlet Personel Başkanlığınca atama teklifi
yapılmış olmakla birlikte kurum ve kuruluşlarca tekemmül ettirilemeyen atama
işlemleri hakkında 4046 sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilen 22
nci maddesi
hükümleri uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 2. -
Bu Kanunun yayımı tarihinden önce 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanunun
22 nci maddesi gereğince şahsa bağlı hakları saklı tutulan ve halen bu haktan
yararlanan personelin şahsa bağlı hakları bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren
üç yıl sonra sona erer. Bu Kanunla değiştirilen 4046 sayılı Kanunun 22 nci
maddesinin beşinci fıkrasının son cümlesi hükmü, 3.4.1997 tarihli ve 4232 sayılı
Kanunun yayımı tarihinden sonra nakledilen 399 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnameye ekli
(1) sayılı cetvelde yer alan personel hakkında da atama tarihinden itibaren
uygulanır.
GEÇİCİ MADDE 3. - Yüksek Plânlama Kurulunun 27.9.1988 tarihli
ve 88/9 sayılı kararı ile Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş. (T.C. Turizm Bankası
A.Ş.) mal varlığından çıkarılarak Turban Turizm A.Ş.'ye devredilmek suretiyle
özelleştirme kapsamına alınan varlıkların bedeline ilişkin tasfiye işlemi,
Yüksek Plânlama Kurulunun 26.12.1988 tarihli ve 88/9-1 sayılı kararı ile tespit
edilmiş bulunan Japon Yeni cinsinden meblağı bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihteki Türk
Lirası karşılığının, faizsiz olarak ve aylık eşit taksitler halinde Özelleştirme
İdaresi Başkanlığı tarafından bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en
geç oniki ay içerisinde Türkiye Kalkınma Bankası A.Ş.'ye ödenmesi suretiyle
yapılır.
MADDE 29. - Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 30. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
| 
BAZI
KANUNLARDA VE MİLLİ PİYANGO İDARESİ GENEL