|
18
Kasım 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25293
Kanun
No: 4999
Kabul
Tarihi: 5.11.2003
Orman Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun
MADDE 1. — 31.8.1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun
l inci maddesinin ikinci fıkrasının (H) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
H) Orman sınırları
içinde veya bitişiğinde tapulu, orman sınırları dışında ise her türlü tasarruf
belgeleri ile özel mülkiyette bulunan ve muhitin hususiyetlerine göre yetişmiş
veya yetiştirilecek olan kızılağaçlıklar ile aşılı kestanelikler, fıstık
çamlıkları ve
palamut meşelikleri dahil olmak üzere her nevi meyveli ağaç ve
ağaççıklar;
MADDE 2. — 6831
sayılı Kanunun 2 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Bu madde hükümleri; muhafaza ormanı, millî park alanları, tabiat
parkları, tabiatı koruma alanları, izin ve irtifak hakkı tesis edilen ormanlık
alanlar ve 3 üncü madde ile orman rejimi içine alınan yerlerde bu niteliklerinin
devamı süresince; yanan orman sahalarında ise hiçbir şekilde
uygulanmaz.
MADDE 3. — 6831
sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci ve üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
Devlet ormanları ile evvelce sınırlaması yapılmış olup da herhangi
bir nedenle orman sınırları dışında kalmış ormanların, hükmî şahsiyeti haiz amme
müesseselerine ait ormanların, hususi ormanların, orman kadastrosu ve bu
ormanların içinde ve bitişiğinde bulunan her çeşit taşınmaz malların ormanlarla
müşterek sınırlarının tayini ve tespiti ile 2 nci madde uygulamaları ile ilgili
olarak kadastrosu kesinleşmiş yerlerde tespit edilen fennî hataların
düzeltilmesi işleri orman kadastro komisyonları tarafından yapılır.
Orman kadastro komisyonları ve amenajman heyetleri başkan ve
üyelerine ödenecek tazminat ve harcırah miktarları her yıl bütçe kanunu ile
belirlenir. Arazi çalışmalarının atama merkezleri dışında yapılması halinde
arazi tazminatı yerine yurt içi gündelikler ödenir.
Orman kadastro komisyonlarınca ormanların kadastrosu ve Devlet
ormanlarında yapılacak 2 nci maddenin (B) bendi uygulamaları resen, 2 nci
maddenin (A) bendi uygulamaları müracaatın değerlendirilmesi ve Bakanlığın onayı
ile bedelsiz olarak, hükmî şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ve hususi
ormanlarda 2 nci maddenin (B) bendi uygulamaları ise bu ormanların sahiplerinin müracaatı
üzerine bedeli karşılığında yapılır.
MADDE 4. — 6831
sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Kadastro ve diğer ormancılık hizmetleri için gerekli hava
fotoğrafları ve haritalar Orman Genel Müdürlüğünce yapılır veya yaptırılır.
Orman tahdidi veya kadastrosu yapılıp ilân edilerek kesinleşmiş
yerlerde, vasıf ve mülkiyet değişikliği dışında aplikasyon, ölçü, çizim ve
hesaplamalardan kaynaklanan yüzölçümü ve fennî hatalar tespit edildiğinde, bu
hatalar Orman Genel Müdürlüğünün bilgisi ve denetimi altında orman kadastro
komisyonlarınca düzeltilir. Düzeltme, 10 uncu maddeye göre ilân olunur. İlân
tarihinden itibaren otuz gün içinde düzeltmenin kaldırılması amacıyla sulh hukuk
mahkemesine dava açılmadığı takdirde yapılan düzeltme kesinleşir. Düzeltmelerde
11 inci maddedeki hak düşürücü süre aranmaz.
MADDE 5. — 6831
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Kadastrosu tamamlanan ormanlara ait haritaların yapılmasında
ölçme, hesap, tersimat ve aplikasyon işlerinde yetki ve sorumluluk harita ve
kadastro mühendislerine aittir. Kadastro teknik standartlarına uygun olarak
üretilen bu haritalar, harita ve kadastro mühendisinin kontrolünden sonra
komisyon başkanınca tasdik olunur.
MADDE 6. — 6831
sayılı Kanunun 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 11. — Orman kadastro komisyonlarınca düzenlenen tutanakların
askı suretiyle ilânı, ilgililere şahsen yapılan tebliğ hükmündedir. Tutanak,
harita ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro
mahkemelerine, kadastro mahkemesi olmayan yerlerde kadastro davalarına bakmakla
görevli mahkemeye müracaatla sınırlamaya ve 2 nci maddeye göre orman sınırları
dışına çıkarma işlemlerine Çevre ve Orman Bakanlığı, Orman Genel Müdürlüğü ve
hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir. Bu müddet içinde itiraz
olmaz ise komisyon kararları kesinleşir. Bu süre hak düşürücü süredir.
Ancak, tapulu
gayrimenkullerde tapu sahiplerinin, on yıllık süre içerisinde dava açma hakları
mahfuzdur.
Hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler tarafından açılacak sınırlamaya
itiraz davalarında hasım Orman Genel Müdürlüğü, 2 nci maddeye göre orman
sınırları dışına çıkarma işlemlerine karşı açılacak itiraz davalarında ise hasım
Çevre ve Orman Bakanlığı ile Orman Genel Müdürlüğüdür.
Orman Genel Müdürlüğünce açılacak davalarda hasım, hak sahibi
gerçek ve tüzel kişiler ile Çevre ve Orman Bakanlığıdır.
Kadastrosu yapılıp
kesinleşen Devlete ait ormanlar, tapu sicil müdürlüklerince hiçbir harç, vergi
ve resim alınmaksızın orman vasfı ile, 2 nci maddeye göre orman sınırları dışına
çıkarılan yerler halihazır vasfı ile kaydında belirtme yapılarak Hazine adına
tapuya tescil olunur.
Bu Kanunun;
a) 20.6.1973 tarihli ve 1744 sayılı Kanunla değişik 2 nci
maddesi,
b) 23.9.1983 tarihli ve 2896 sayılı, 5.6.1986 tarihli ve 3302
sayılı kanunlarla değişik 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendi,
Uygulamaları ile orman sınırları dışına çıkarılan, ancak fiilen
orman olduğu Orman Genel Müdürlüğünce tespit edilen yerler, talep üzerine Maliye
Bakanlığınca Orman Genel Müdürlüğüne tahsis edilir. Tahsisi yapılan bu yerler
Hazine adına tapuya orman vasfıyla tescil edilir.
Sınır noktaları ile ölçü işinde kullanılan tüm noktalardaki taş,
beton kazık ve diğer işaretler Orman Genel Müdürlüğünce korunur. Noktaların
tahribatı veya yerlerinin değiştirilmesi yasaktır.
MADDE 7. — 6831 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
Orman kadastro komisyonları için lüzumlu olan taşıt araçları ile
her türlü demirbaş donanımları, görevlilerin kanunî yollukları ve her türlü
giderler Orman Genel Müdürlüğünce sağlanır.
Orman kadastrosu ve 2
nci madde uygulamaları yapılıp kesinleşmiş ormanlarda, gerçek ve tüzel kişiler
ile kamu kurum ve kuruluşlarınca orman sınırlarının arazi üzerine aplikesi
talepleri her yıl Orman Genel Müdürlüğünün teklifi ve Çevre ve Orman
Bakanlığının onayı ile belirlenen tarifeler üzerinden ücreti karşılığı
yapılır.
MADDE 8. — 6831
sayılı Kanunun 27 nci maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Damga çekiçleri dört çeşit olup şekilleri, bu Kanuna bağlı levhada
tespit edilmiştir. Bu çekiçlerin yetkililerden başkası tarafından kullanılması
yasaktır.
Orman Genel Müdürlüğünce belirlenecek esaslara göre damgaya tâbi
iken damgasız, nakliye tezkeresine tâbi iken nakliye tezkeresiz, faturaya tâbi
iken faturasız veya sevk irsaliyesiz olan orman emvali kaçak sayılır. Fatura
veya sevk irsaliyesinin nakliye tezkeresi yerine geçerli sayılabilmesi için
dayandığı nakliye tezkeresinin asgari olarak cilt, sayfa ve tarih bilgilerini
taşıması gerekir.
MADDE 9. — 6831
sayılı Kanunun 41 inci maddesinin birinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Herhangi bir suretle satışı yapılmış orman emvali, bedeli
ödenmeden veya karşılığı banka teminat mektubu veya Devlet tahvili temin
edilmeden, damgaya tâbi olanlar damgalanmadan ve gayri mamûl orman emvali
nakliye tezkeresi alınmadan, yarı mamûl ve mamûl orman emvali fatura veya sevk
irsaliyesi olmaksızın nakledilemez. Bunlar için düzenlenecek belgelerde emvalin
adedi, cinsi, nevi, vasfı, ebadı, miktarı, bedeli, hareket tarihi ve saati ile mesafe dikkate
alınarak tanınan geçerlilik süresi gösterilir.
Orman emvali; adedi, cinsi, nevi, vasfı, ebadı, bedeli, hareket
tarihi ve saati ile geçerlilik süresi itibarıyla ibraz olunan nakliye tezkeresi,
fatura veya sevk irsaliyesine uyduğu ve damgaya tâbi olanlar damgalı bulunduğu
takdirde, hepsi üzerinden hacmen yüzde on ve veznen yüzde onbeşine kadar çıkacak
fazlalık için, nakliye tezkeresi, fatura veya sevk irsaliyesinde yazılı satış
bedeli üzerinden tutarı ve bu tutarın yüzde on fazlası alınarak serbest
bırakılır.
MADDE 10. — 6831
sayılı Kanunun 42 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Orman içinde yapılacak nakliyat, orman idaresinin göstereceği
yollardan yapılır. Nakliye tezkereleri ile fatura veya sevk irsaliyeleri veya
diğer taşıma belgeleri daima taşıyanların üzerinde bulunur ve ilgili memurlar
tarafından istenildiğinde gösterilmesi zorunludur.
Şehir ve kasabalardaki ticarethane ve fabrikalardan alınan orman
emvali şehir içinde fatura veya sevk irsaliyesi ile taşınabilir. Bu belgelerin
taşıma araçlarında bulundurulması zorunludur.
MADDE 11. — 6831
sayılı Kanunun 58 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 58. — Orman rejimine dahil veya yeniden orman tesis edilecek
yerlerde havza bazında yapılacak
ağaçlandırma, erozyon ve sel kontrolü, çığ ve heyelanların önlenmesi,
ekosistemlerin korunup geliştirilmesi ve havzada yaşayan insanların hayat
şartlarının iyileştirilmesi faaliyetleri, Çevre ve Orman Bakanlığının
koordinatörlüğünde ilgili kuruluşlarla birlikte hazırlanan entegre projeler halinde
uygulanır.
Ancak, Devlet ormanı içinden geçen mevcut demiryolu, karayolu ve
köy yollarının tamiri, tahkimi ve bakımı orman idaresine bilgi verilerek
ilgililer tarafından yapılır.
MADDE 12. — 6831 sayılı Kanunun 100 üncü maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
41 inci maddeye aykırı olarak her çeşit orman emvalini nakliye
tezkeresiz, faturasız veya sevk irsaliyesiz, damgaya tâbi olanları damgasız
olarak nakledenler 108 inci madde gereğince cezalandırılır.
MADDE 13. — 6831
sayılı Kanunun 116 ncı maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (B) bendinin birinci fıkrasından
sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
(Ç) ve (E) bentlerinde
yazılı yerlerden, (D) bendindeki şehir mezarlıklarından, (H) bendindeki her nevi
meyveli ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerlerden (kızılağaçlıklar ile aşılı
kestanelikler, fıstık çamlıkları ve palamut meşelikleri hariç), sahipleri her
türlü zâti
ihtiyaçları ve pazar satışları için hiçbir kayıt ve şarta tâbi olmadan kesim ve
taşıma yapabilir.
Kızılağaçlıklar ile aşılı kestaneliklerin sahiplerinin her türlü
yapacak ve yakacak ihtiyaçları ile pazar satışları için yapacakları kesimler;
keşif, damga ve nakliye işlemlerine tâbi olmayıp köy muhtarlığınca düzenlenecek
belge ile yapılır.
MADDE 14. — 6831
sayılı Kanunun;
a) 91 inci maddesinin altıncı fıkrasındaki "onbin lira" ibaresi
"yüzmilyon lira", "yüzbin lira" ibaresi "birmilyar lira",
b) 92 nci maddesinin
ikinci fıkrasındaki "beşyüzbin lira" ibaresi "beşmilyar lira",
c) 94 üncü maddesinin birinci fıkrasındaki "yüzbin lira" ibaresi
"birmilyar lira", ikinci fıkrasındaki "onbin lira" ibaresi "yüzmilyon lira",
d) 95 inci maddesinin birinci fıkrasındaki "beşyüz lira" ibaresi
"beşmilyon lira", "ikiyüz lira" ibaresi "ikimilyon lira", "yüz lira" ibaresi
"birmilyon lira", ikinci fıkrasındaki "binbeşyüz liradan" ibaresi "onbeşmilyon
liradan",
e) 96 ncı maddesindeki "onbin lira" ibaresi "yüzmilyon lira",
f) 97 nci maddesinin birinci fıkrasındaki "beşbin lira" ibaresi
"ellimilyon lira",
g) 99 uncu maddesindeki "beşbin lira" ibaresi "ellimilyon
lira",
h) 100 üncü maddesinin dördüncü fıkrasındaki "yüzbin lira" ibaresi
"birmilyar lira", "ellibin lira" ibaresi "beşyüzmilyon lira",
ı) 101 inci maddesinin birinci fıkrasındaki "beşyüzbin lira"
ibaresi "beşmilyar lira", ikinci fıkrasındaki "birmilyon lira" ibaresi "onmilyar
lira",
j) 102 nci maddesinin birinci fıkrasındaki "beşyüzbin lira"
ibaresi "beşmilyar lira",
k) 103 üncü maddesindeki "yüzbin lira" ibareleri "birmilyar lira",
"üçyüzbin lira" ibaresi "üçmilyar lira",
1) 107 nci maddesindeki "yirmibin lira" ibaresi "ikiyüzmilyon
lira",
Olarak değiştirilmiştir.
MADDE 15. — 6831
sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 7. — Bu Kanunun 95 ve 97 nci maddelerinde yer alan para
cezaları, her takvim yılı başından geçerli olmak üzere, her yıl bir önceki yıla
ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden
değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır.
MADDE 16. — 6831
sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
EK MADDE 8. — Bu Kanun ile 9.8.1983 tarihli ve 2873 sayılı Milli
Parklar Kanununa tâbi alanlarda bulunan yerler ile bu yerler üzerindeki yapı ve
tesisler, yirmidokuz yıla kadar kiraya verilebilir. Ancak, kiracının Çevre ve
Orman Bakanlığınca belirlenen yerlerde; kiralanan alan miktarının 5 (Beş) katı
kadar ağaçlandırma yapması zorunludur.
MADDE 17. — Bu
Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 18. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür
| 
ORMAN
KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN