5084 SAYILI KANUN KAPSAMINDA ENERJİ DESTEĞİ İLE İLGİLİ SIKÇA SORULAN SORULAR    

Sitemizi Tavsiye Etmek İster misiniz?

15 Mart 2005

Hazine Müsteşarlığından

ENERJİ DESTEĞİ İLE İLGİLİ SIKÇA SORULAN SORULAR

1- 5084 sayılı Kanun’un kapsamı nedir?

a) Vergi ve sigorta primi teşvikleri ile enerji desteği açısından; Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına gayrisafi yurt içi hâsıla tutarı 1500 ABD Doları veya daha az olan illeri,

b) Bedelsiz arsa ve arazi temini açısından; Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına gayrisafi yurt içi hâsıla tutarı 1500 ABD Doları veya daha az olan iller ile kalkınmada öncelikli yöreler kapsamındaki diğer illeri,

kapsar.

2- 5084 sayılı Kanun kapsamına giren iller hangileridir?

Vergi ve sigorta primi teşvikleri ile enerji desteği açısından; Adıyaman, Afyonkarahisar, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Bartın, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis Çankırı, Diyarbakır, Düzce, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Uşak, Van, Yozgat.

Bedelsiz arsa ve arazi temini açısından yukarıdaki illere ilave olarak kalkınmada öncelikli yöreler kapsamında bulunan Artvin, Çanakkale (sadece Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri), Çorum, Elazığ, Kahramanmaraş, Karabük, Karaman, Kastamonu, Kilis, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir, Niğde, Rize, Samsun, Trabzon, Tunceli, Zonguldak.

3- Enerji Desteği uygulamasından yararlanma şartları nelerdir?

a) İşletmelerin imalat sanayi, madencilik, hayvancılık (su ürünleri yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil), seracılık, soğuk hava deposu, turizm-konaklama tesisi, eğitim ve sağlık alanlarında faaliyet göstermeleri ve 09.06.2004 tarih ve 25487 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2004/1 sayılı Tebliğin Ek-2 listesinde yer alan asgari kapasitelerde olmaları (http://www.hazine.gov.tr/mevzuat/enerji_tebligi.pdf),

b) Yeni işe başlayan işletmelerin, faaliyete geçmelerinden sonra, fiilen ve sürekli olarak asgari 10 işçi çalıştırmaları,

c) 1/10/2003 tarihinden önce yukarıdaki sektörlerde faaliyete geçmiş olan işletmelerin, 1/10/2003 tarihinden önce ilgili idareye ( Sosyal Sigortalar İl Müdürlüğü) bildirmiş oldukları işçi sayılarını fiilen ve sürekli olarak en az %20 oranında artırmaları (mevcut işçi sayısına %20 ilave yapıldığında toplam istihdamın 10’un altında kalması halinde istihdam sayısının 10’a tamamlanması),

gerekmektedir.

4- Enerji desteği ile ilgili müracaatta aranan belgeler nelerdir?

Destekten yararlanılması istenilen her bir tesis için ayrı ayrı olmak üzere aşağıdaki bilgi ve belgeler;

a) 2004/1 sayılı Tebliğde yer alan Ek 3’teki örneğe uygun olarak hazırlanmış Bilgi Formu, (http://www.hazine.gov.tr/mevzuat/enerji_tebligi.pdf)

b) Yeni kurulan işletmeler için şirket kuruluşuna yönelik Türkiye Ticaret Sicil Gazetesi (TTSG), faaliyette olanlar için şirket kuruluşunu ve en son durumu gösterir TTSG,

c) 2004/1 sayılı Tebliğin Ek-4’ündeki örneğe uygun olarak hazırlanmış taahhütname (http://www.hazine.gov.tr/mevzuat/enerji_tebligi.pdf),

d) Mevcut işletmeler için 2003 yılına ait II. dönem bordrosu,

e) İmalat sanayindeki tesislere yönelik kapasite raporu,

f) Turizm-konaklama tesislerinde Kültür ve Turizm Bakanlığınca düzenlenen Turizm İşletme Belgesi, eğitim alanında faaliyet gösteren tesislerde Milli Eğitim Bakanlığı Çalışma İzni, sağlık alanında faaliyet gösteren tesislerde Sağlık Bakanlığı Çalışma İzni,

g) Elektrik Abone No ve destekten yararlanılacak döneme ait elektrik enerjisi tüketimi değerlerini gösterir fatura,

h) Aktarım yapılacak T.C. Ziraat Bankası Şube adı ve Hesap No’su.,

i) Firmanın vergi dairesi ve vergi numarası,

aranmaktadır.

5- Enerji desteği ile ilgili müracaatlar nasıl ve nereye yapılır?

Müracaattta aranan bilgi ve belgelerle, işletmenin bulunduğu ildeki Valilik nezdinde bulunan Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü’ne her bir tesis için ayrı ayrı müracaat edilir.

6- Yeni kurulmuş işletmeler için yararlanılacak enerji desteği oranı nasıl tespit edilir?

İstihdam sayısı 10 olan işletmeler için asgari enerji desteği oranı % 20’dir. 10’un üzerine yapılan her ilave istihdama, 0,5 puan enerji desteği ilave edilerek yararlanılacak enerji desteği oranı belirlenir.

7- Faaliyette olan işletmeler için enerji desteği oranı nasıl tespit edilir?

Faaliyette bulunan işletmelerden mevcut işçi sayısını % 20 oranında artıranların (% 20 ilave yapıldığında toplam istihdam 10’un altında kalıyor ise istihdam sayısının 10’a tamamlanması gerekmektedir) enerji desteği oranı % 20’dir. Bu istihdamın üzerine yapılan her ilave istihdama, 0,5 puan ilave edilerek yararlanılacak enerji desteği oranı belirlenir.

8- Enerji desteği oranı azami ne kadardır?

Organize Sanayi Bölgelerinde veya Endüstri Bölgelerinde bulunan işletmeler için enerji desteği oranı en fazla %50, diğer alanlarda kurulu işletmeler için en fazla %40’dır.

9- Yeni kurulmuş işletmeler için asgari istihdam sayısı kaçtır?

10 kişidir.

10- Fiilen ve Sürekli Olarak Çalışan İşçi Sayısı nasıl tespit edilir?

SSK Aylık Prim ve Hizmet Belgesinde yer alan toplam prim ödemesi gün sayısının 30’a bölünmesi suretiyle bulunan değer, işletmenin enerji desteği miktarının belirlenmesinde esas alınacak mevcut/ ilave istihdam değeri olarak kabul edilir.

11- Faaliyette olan işletmeler için ¾ uygulaması nedir?

Faaliyette olan işletmelerin enerji desteğinden yararlanabilmeleri için, bir takvim yılı içinde en az 9 ay süre ile asgari istihdamın çalıştırılmış olması gerekir.

12- Yeni işe başlayan işletmeler için ¾ uygulaması nedir?

Yıl içerisinde faaliyete başlanılmış olması halinde, faaliyette bulunulan sürenin ¾’ünde asgari istihdamın sağlanması gerekir. Örneğin: İşletme 01.06.2005 tarihinde faaliyete geçmiş ise, bu işletme için Haziran- Aralık ayları arasındaki dönem esas alınır. Diğer bir deyişle, (6*3/4=4,5) 4,5 ay boyunca asgari istihdam sağlanması gerekmektedir.

Takip eden yıllar için ise bir takvim yılının ¾’ü olan 9 ay boyunca asgari 10 kişilik istihdamın sağlanması gerekir.

13- Kanun kapsamında aynı firmaya ait birden fazla tesisin bulunması halinde enerji desteği uygulaması nasıl olacaktır?

Her bir tesis için ayrı müracaatta bulunularak her bir tesis için ayrı olarak enerji desteğinden yararlanılabilir.

14- Aynı kaynaktan enerji kullanan idari ve teknik birimler, su deposu, lojman, misafirhane, kazan dairesi gibi birimler üretim tesisleri ile birlikte bir bütün olarak değerlendirilebilir mi?

Kanun kapsamında yer alan sektöre yönelik üretim tesisleri ile, bu tesislere ait idari ve teknik birimler bir bütün olarak değerlendirilir.

15- Aynı kaynaktan enerji kullanan tesislerin bir kısmının Kanun kapsamında olmaması durumunda enerji desteği uygulaması nasıl olacaktır?

Enerji desteğinden faydalanması öngörülen tesis veya tesislerin elektrik enerjisi tüketimi yönünden diğerlerinden ayrılması ve müstakil sayaç kullanılması zorunludur.

16- Mevcut işletmenin kapatılarak değişik ad veya ünvan veya iş birimi olarak tekrar açılması, halinde firma enerji desteğinden faydalanabilir mi?

Mevcut işletmelerde 01.10.2003 tarihi itibarıyla çalıştırılan mevcut işçi sayısının en az %20 oranında artırılması halinde, tekrar faaliyete geçen işletmeler enerji desteğinden faydalanalabilir.

17- Enerji desteği uygulama tarifeleri nasıl tespit edilir?

Kanun kapsamında yer alan illerde, enerji desteği uygulaması dağıtım şirketlerinin uyguladığı tarife üzeriden yapılır. Elektrik üretimi ve dağıtımının OSB’nce yapıldığı alanlarda ise OSB’nin işletmelere uyguladığı tarife üzerinden yürütülür. İşletmelerin enerji desteği tutarının hesaplanmasında faturalardaki enerji ve güç bedelleri toplamı dikkate alınır.

18- Eski işletme olan ve mevcut işçi sayısı 10 kişinin altında olan işletmeler için enerji desteği şartları nelerdir?

Eski işletmelerin işçi sayılarının %20 oranında artırılmaları gerekmektedir. Ancak, mevcut işçi sayısına %20 ilave yapıldığında toplam istihdamın 10’un altında kalması halinde, mevcut işçi sayısının 10 kişiye tamamlanması durumunda enerji desteğinden yararlanılması mümkündür.

19- Firmanın fabrika binasının kiralık olması durumunda enerji desteği uygulaması nasıl olacaktır?

Kiralayanın enerji desteğinden yararlanabilmesi için kendi adına SSK İşyeri Numarası alması ve kendi adına elektrik aboneliğini devralması gerekmektedir.

20-Elektrik enerjisi desteği uygulamasında faturanın KDV dahil tutarı mı KDV hariç tutarı mı esas alınır?

KDV hariç tutar esas alınır.

21-Enerji desteği uygulaması LPG, motorin, fueloil, doğalgaz gibi imalatta ve üretimde kullanılan diğer enerjileri kapsar mı?

Enerji desteği uygulaması sadece elektrik enerjisi giderleri için yapılmaktadır.

22-Başka yörelerden 5084 sayılı Kanun kapsamında olan 36 ilden birine tesis taşındığı takdirde firma enerji desteğinden faydalanabilir mi?

Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın kaydırılması, şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin değişmesi gibi ek bir kapasite ve istihdam artışına neden olmayan, sadece teşviklerden yararlanmak amacıyla yapılan işlemler, yeni işe başlayan firma olarak değerlendirilmez ve teşviklerden yararlanamaz. Bu firmaların enerji desteğinden yarralanabilmeleri için istihdamlarını asgari %20 oranında artırmaları gerekmektedir.

23-Firmanın kapasitesini belirlemede kapasite raporundaki değer mi yoksa fiili üretim miktarı mı dikkate alınacaktır?

Firmanın kapasitesinin belirlenmesinde kapasite raporundaki değerin göz önüne alınması gerekmektedir.

24-OSB’nin veya dağıtım şirketlerinin kestiği fatura kabul edilir mi?

OSB’nin veya dağıtım şirketlerinin kesmiş olduğu faturalardaki enerji ve güç bedelleri dikkate alınır.

25-Mevcut işletmelerin faaliyetlerine geçici olarak ara vermeleri halinde işçi sayısının tespitinde uygulanması gereken prosedür nedir?

İşletmelerin faaliyetlerine geçici olarak ara vermiş olmaları ve 2003 yılı Ağustos ayı bordrosunda istihdamın olmaması halinde; bir önceki ay (Temmuz) bordro rakamına bakılır. Burada da istihdamın olmaması halinde işçi sayısının tesbitinde sırasıyla Haziran ve Mayıs ayları bordrolarına bakılarak işlem yapılır. İşletmenin 2. dönem dört aylık bordrosunda herhangi bir istihdam öngörülmemesi durumunda bu işletmenin “yeni kurulmuş işletme” statüsünde kabul edilmesi gerekmektedir.

26- Ödemeler başladıktan sonra faaliyete ara verilmesi halinde enerji desteği uygulaması nasıl olacaktır?

Faaliyette bulunan işletmelerin enerji desteğinden yararlanabilmeleri için, bir takvim yılında en az 9 ay süre ile asgari istihdamın çalıştırılması gerektiğinden, ödemeler başladıktan sonra faaliyete ara verilmesi halinde enerji desteği uygulamasına son verilir. Enerji desteğinden yararlanılan istihdamın ¾ oranını tutturmaması halinde yapılan ödemeler 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri alınır. Yeniden faaliyete geçilmesi halinde bir takvim yılında en az 9 ay süre ile faaliyette bulunma şartı aranır.

27- Enerji desteği uygulama süresi nedir?

Enerji desteği uygulaması 31.12.2008 tarihine kadar devam edecektir.

28- Yatırımı devam eden işletmeler için enerji desteği uygulama süresi nedir?

Üretime henüz geçmemiş, yatırım harcamaları devam eden yatırımlardan 31.07.2004 tarihini izleyen iki yıl içinde yani 31.07.2006 yılına kadar tamamlananlar, yatırımın tamamlandığı tarihi takip eden 5 yıl süre ile enerji desteğinden yararlanır.

Şöyleki; yatırımı 31.01.2006 tarihinde tamamlanarak üretime geçmiş olan işletme için enerji desteği 31.01.2011 tarihine kadar uygulanacaktır. Ancak yatırımı 31.07.2006 tarihinden sonra tamamlanan işletmeler için, enerji desteği uygulaması 31.12.2008 tarihi itibarıyla sona erecektir.

29- İşe başlama tarihinin ne zaman olduğunu gösteren belge nereden temin edilir?

Yeni işe başlayan bir işletmenin işe başlama tarihini gösteren belge işyerinin bulunduğu yerdeki Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bölge Çalışma Müdürlüğün’den temin edilir.