|
08
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25486
MERA KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN
Kabul
Tarihi: 27.05.2004
MADDE 1. — 25.2.1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanununun 6 ncı
maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Bu ekipler; Bakanlık il veya ilçe müdürlüğünden bir ziraat
mühendisi, Köy Hizmetleri İl Müdürlüğünden bir ziraat mühendisi veya teknik
eleman, Kadastro Müdürlüğünden bir teknik eleman, Millî Emlak Müdürlüğünden bir
temsilci, orman içi, orman kenarı ve orman üst sınırı meraları ile ilgili olarak
bir orman mühendisi, 22.11.1984 tarihli ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi
Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununun uygulama alanlarında Tarım Reformu Teşkilatından bir
ziraat mühendisi ile meradan yararlanan köy ise köyün muhtarı, belediye ise
belediye temsilcisi ile komisyonun teklifi ve valinin onayı ile seçilen iki
mahallî bilirkişiden oluşur.
MADDE 2. — 4342
sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve son fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
Çalışma alanları içinde orman tahdidi yapılmamış orman içi mera,
yaylak ve kışlaklar, Çevre ve Orman Bakanlığınca illerde görevlendirilen iki
üyeden oluşan komisyonun görüşü alınarak tespit edilir.
Bakanlık bu ihaleler ile bu Kanun kapsamında uygulamaya konulan
projelerde gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişebilir.
MADDE 3. — 4342
sayılı Kanunun 14 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 14. — Tahsis amacı değiştirilmedikçe mera, yaylak ve
kışlaktan bu Kanunda gösterilenden başka şekilde yararlanılamaz. Ancak, bu
Kanuna veya daha önceki kanunlara göre mera, yaylak ve kışlak olarak tahsis
edilmiş olan veya kadimden beri bu amaçla kullanılan arazilerden;
a) Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığının talebi üzerine, 3213
sayılı Maden Kanunu ve 6326 sayılı Petrol Kanunu hükümlerine göre, arama
faaliyetleri sonunda rezervi belirlenen maden ve petrol faaliyeti için zaruri olan,
b) Kültür ve Turizm Bakanlığının talebi üzerine, turizm
yatırımları için zaruri olan,
c) Kamu yatırımları yapılması için gerekli bulunan,
d) Köy yerleşim yeri ile uygulama imar plânı veya uygulama
plânlarına ilave imar plânlarının hazırlanması, toprak muhafazası, gen
kaynaklarının korunması, millî park ve muhafaza ormanı kurulması, doğal, tarihî
ve kültürel varlıkların korunması, sel kontrolü, akarsular ve kaynakların
düzenlenmesi için ihtiyaç duyulan,
e) 442 sayılı Köy Kanununun 13 ve 14 üncü maddeleri kapsamında
kullanılmak üzere ihtiyaç duyulan,
f) Ülke güvenliği ve olağanüstü hal durumlarında ihtiyaç
duyulan,
g) Doğal afet bölgelerinde yerleşim yeri için ihtiyaç duyulan,
Yerlerin, ilgili müdürlüğün talebi, komisyonun ve defterdarlığın
uygun görüşü üzerine, valilikçe tahsis amacı değiştirilebilir ve söz konusu
yerlerin tescilleri Hazine adına, vakıf meralarının tescilleri ise vakıf adına
yaptırılır.
Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında başvuruda bulunan
işletmeciler ile (c) bendi kapsamında başvuruda bulunan kamu kurumları
faaliyetlerini çevreye ve kalan mera alanlarına zarar vermeyecek şekilde
yürütmekle ve kendilerine tahsis edilen yerleri tahsis süresi bitiminde eski
vasfına getirmekle yükümlüdürler. Bu yerler tahsis süresi
bitiminde özel sicile kaydedilir.
Komisyon gerektiğinde; 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi
Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununun uygulanmasını Bakanlıktan talep
edebilir ve köy veya belediyelerde toplulaştırma projeleri
uygulatabilir.
Durum ve sınıfı çok
iyi, iyi ve orta ile arazi kullanım kabiliyet sınıfı bir, iki, üç olan mera,
yaylak ve kışlaklarda birinci fıkranın (a), (f) ve (g) bentleri hariç, tahsis
amacı değişikliği yapılamaz.
Bu Kanun kapsamında, 3213 sayılı Maden Kanunu ve 6326 sayılı
Petrol Kanunu hükümlerine göre arama ve işletme faaliyetlerinin yürütülmesi ile
ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça çıkartılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Harman yeri, panayır, sıvat ve eyrek yerleri gibi kamu orta
mallarının tahsis amacı değişikliğinde bu madde hükümleri
uygulanır.
MADDE 4. — 4342
sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
e) Tahsis amacı değişikliği talebinde bulunan gerçek ve tüzel
kişilerden, 14 üncü maddenin birinci fıkrasının (e), (f), (g) bentleri ve vakıf
meraları ile toprak muhafaza, sel ve taşkın kontrolü amacıyla yapılacak her
türlü ağaçlandırma ve erozyon kontrolü çalışmaları ilgili tahsis amacı
değişiklikleri hariç, tahsis amacı değiştirilen mera, yaylak ve kışlaklardan
elde olunacak yirmi yıllık ot geliri esas alınarak, komisyonca tespit edilerek
alınacak ücret,
MADDE 5. — 4342
sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 3. — Belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde
kalan ve 1.1.2003 tarihinden önce kesinleşen imar plânları içerisinde yerleşim
yeri olarak işgal edilerek mera olarak kullanımı teknik olarak mümkün olmayan
yerlerin tahsis amacı değiştirilerek Hazine adına tescilleri yapılır. Ancak
ilgili belediye veya kamu kurum ve kuruluşları adına tescil edilmiş olanların
dava konusu olup olmadığına bakılmaksızın ücretsiz olarak tescilleri aynen ibka
edilir. Hazine adına tescil edilmesi gerekirken gerçek veya tüzel kişilere
tescil edilmiş taşınmazlara ilişkin açılan davalardan, emlak ve rayiç bedellerinin toplamının
yarısı üzerinden taşınmazların halen maliki olan kişilerce Hazineye bedelinin
ödenmesi kaydıyla vazgeçilir. Evvelce açılan davalarda Hazine lehine kesinleşen
kararlara konu taşınmazların tapuları aynı esaslara göre önceki maliklerine veya kanuni
mirasçılarına devredilir.
MADDE 6. — 18.3.1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun ek 12 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
Ek Madde 12. — Köy yerleşme plânında konut alanı ve köy genel
ihtiyaçlarına ayrılan yerler, Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan
seyrangâh, yol ve panayır yerleri gibi alanlar ve Hazinenin mülkiyetinde olup
kamu hizmetine tahsis edilmemiş taşınmazlardan, 4342 sayılı Mera Kanununun 5
inci maddesi hükümleri uyarınca incelenmesine müteakip mera, yaylak ve kışlak ile otlak ve
çayır olarak yararlanılamayacağı anlaşılan yerler köy yerleşme plânının onayı
ile bu vasıflarını kendiliğinden kaybeder.
Ancak bu madde kapsamında Hazinenin mülkiyetinde olup kamu
hizmetine tahsis edilmemiş taşınmazların devri Maliye Bakanlığının görüşü
alınmak suretiyle yapılır ve valilikçe köy tüzel kişiliği adına tapuya tescil
edilir.
MADDE 7. — 15.5.1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumî Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle
Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun ek 9 uncu maddesi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Ek Madde 9. — 1 inci maddede öngörülen afetlerle ilgili olarak
yeni yerleşim alanları sağlanması amacıyla mera vasfı taşıyan yerlerin tahsis
amacı, 4342 sayılı Mera Kanunu hükümlerine göre değiştirilerek, Hazine adına
arsa olarak tescil ettirilir. Bu arsalar, tescil tarihi itibarıyla öngörülen
amaçla kullanılmak üzere Bayındırlık ve İskân Bakanlığına tahsis edilmiş
sayılır.
MADDE 8. — 12.3.1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun ek 4 üncü
maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Kültür ve turizm koruma ve gelişim bölgelerinde yer alan mera,
yaylak ve kışlakların tahsis amacı 25.2.1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu
hükümlerine göre değiştirilir.
MADDE 9. — Bu Kanunun 4 üncü maddesi 1.1.2003 tarihinden geçerli olmak üzere, diğer
maddeleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 10. — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
| 
MERA KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK