|
13
Temmuz 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25874
Telsiz
Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun
Kanun No. 5392
Kabul Tarihi: 2.7.2005
MADDE 1. —
5.4.1983 tarihli ve 2813 sayılı Telsiz Kanununun 3 üncü maddesine aşağıdaki
bentler eklenmiştir.
f) "Elektronik Kimlik Bilgisi"
terimi, telsiz cihazlarına tek ve benzersiz olarak tahsis edilmiş kimlik
tanımını,
g) "Abone Kimlik ve İletişim
Bilgileri" terimi, elektronik haberleşme hizmeti alan kamu kurum ve kuruluşları
ile gerçek veya tüzel kişilere ait işletmeci tarafından aboneye tahsis edilen
özel bilgileri,
h) "Elektronik Haberleşme" terimi,
ses, görüntü, işaret, sembol ve elektrik işaretlerine dönüştürülebilen her türlü
verinin kablo, telsiz, optik, elektrik, manyetik, elektromanyetik, elektrokimyasal, elektromekanik ve
diğer iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesini, gönderilmesini ve
alınmasını,
ı) "İşletmeci" terimi,
yetkilendirme çerçevesinde elektronik haberleşme hizmeti sunan veya
telekomünikasyon alt yapısı işleten sermaye şirketini,
k) "Kurum" terimi, Telekomünikasyon
Kurumunu,
l) "Kurul" terimi, Telekomünikasyon
Kurulunu,
m) "EIR (Equipment Identity Register)" terimi, mobil cihaz kimlik tanımı veri
tabanını,
n) "CEIR (Central Equipment Identity Register)" terimi,
merkezi mobil cihaz kimlik tanımı veri tabanını,
o) "Cihaz" terimi, telsiz veya
elektronik haberleşme şebekesine doğrudan veya dolaylı olarak bağlanan cihaz
veya cihazın ilgili parçasını,
p) "SMS (Short Message Service)" terimi,
kısa mesaj servisini,
r) "IMEI (International Mobile Equipment
Identity)" terimi, uluslararası mobil cihaz
kimliğini,
MADDE 2. —
2813 sayılı Kanunun 25 inci maddesinden sonra gelmek üzere Kanuna aşağıdaki
kısım eklenmiş ve diğer kısımlar buna göre teselsül
ettirilmiştir.
ÜÇÜNCÜ
KISIM
Elektronik
Kimlik Bilgisini Haiz Cihazlar
Elektronik kimlik bilgisini haiz
cihazlar
MADDE 25a. — Kurum tarafından izin
verilmedikçe işletmecilerce tedarik edilen abone kimlik ve iletişim bilgilerini
taşıyan özel bilgiler veya cihazın teşhisine yarayan elektronik kimlik bilgileri
yeniden oluşturulamaz, değiştirilemez, kopyalanarak çoğaltılamaz veya herhangi
bir amaçla dağıtılamaz.
Elektronik kimlik bilgisi
değiştirilmiş cihaz, kart, araç veya gereçlerle, değişiklik yapılması amacına
yönelik yazılım, her türlü araç veya gereçlerin ithalâtı, üretimi, dağıtımı veya
tanıtımı yapılamaz, bulundurulamaz, aracılık edilemez.
Elektronik kimlik bilgisi
değiştirilmiş cihaz, kart, araç veya gereçlerle, değişiklik yapılması amacıyla
kullanılabilen yazılım, her türlü araç veya gereçlere Kurumun talebiyle
4.12.2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 127 nci madde hükümlerine göre el konulur.
Kurum düzenlemelerine aykırı olarak
elektronik kimlik bilgisini haiz yeni veya kullanılmış cihazların ticareti
yapılamaz.
Abone ve cihaz kimlik bilgilerinin
güvenliği
MADDE 25b. — Abone kimlik ve
iletişim bilgilerini taşıyan özel bilgiler ile cihazların elektronik kimlik
bilgilerini taşıyan her türlü yazılım, kart, araç veya gereç yetkisiz ve izinsiz
olarak kopyalanamaz, muhafaza edilemez, dağıtılamaz, kendisine veya başkasına
yarar sağlamak maksadıyla kullanılamaz.
İşletmeci veya adına iş yapan
temsilcisine abonelik kaydı sırasında abonelik bilgileri konusunda gerçek dışı
belge ve bilgi verilemez.
Abonelik tesisi için gerekli
kimlik belgeleri kontrol edilmeden işletmeci veya adına iş yapan temsilcisi
tarafından abonelik kaydı yapılamaz.
Abonelik tesisine ilişkin usul ve
esaslar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikte
belirlenir.
İşletmeciler
MADDE 25c. — İşletmeciler; kayıp,
kaçak veya çalıntı cihazlarla, Kurumun CEIR'ında yer
alan elektronik kimlik bilgileri değiştirilmiş cihazlara elektronik haberleşme
hizmeti veremez.
İşletmeciler, yukarıdaki fıkrada
açıklanan yasal olmayan cihazların haberleşme şebe-kelerine bağlanılmalarını önlemek üzere EIR
sistemlerini Kurumdaki CEIR sistemiyle birlikte uyumlu olarak çalışır hâle
getirmek, bununla ilgili teknik alt yapı ve sisteminin güvenliği ve
güvenilirliğini bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş ay içerisinde
sağlamak ve aksamaksızın işletmekle yükümlüdürler.
İkinci fıkradaki sistemin
işletilmesinden kaynaklanan sorunların işletmeci veya Kurum tarafından tespit
edilip derhâl bildirilmesinden itibaren Kurum tarafından sorunların giderilmesi
için işletmeciye beş iş günü süre verilir. Sorunların giderilememesi hâlinde
işletmeci derhâl gerekçelerini yazılı olarak bildirerek ek süre verilmesi
amacıyla Kuruma başvurur.
Bilgi ve ihbar
merkezi
MADDE 25d. — Elektronik kimlik
bilgisini haiz cihazlar için Kurum, bilgi ve ihbar merkezi kurar veya kurdurur.
Kurum sistemine kayıtlı olan elektronik kimlik bilgisini haiz cihazı çalınan,
yağmalanan, kaybeden veya her ne suretle olursa olsun rızası dışında elinden
çıkan kişiler öncelikle cihazının elektronik haberleşme bağlantısının kesilmesi
için Kurumun bilgi ve ihbar merkezine başvurur. Kurum, şüpheliye isnat edilen
suça ilişkin bilgi elde ettiğinde Cumhuriyet Başsavcılığına
bildirir.
MADDE 3. —
2813 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin (i) bendinin
ikinci paragrafında geçen "otuzbin liradan yüzbin liraya kadar ağır para cezası" ve "onbin liradan otuzbin liraya kadar
ağır para cezası" ibareleri "elli günden ikibin güne
kadar adlî para cezası" olarak değiştirilmiş; maddenin birinci fıkrasının (g)
bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiş ve diğer bentler buna
göre teselsül ettirilmiş, ayrıca maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
h) Bu Kanunun 25a maddesinin
birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket edenlere bir yıldan beş yıla kadar
hapis ve yüz günden beşbin güne kadar adlî para
cezası; dördüncü fıkrasına aykırı hareket edenlere, yüz YTL'den onbin YTL'ye kadar idarî para cezası verilir. Bu idarî para cezası
kolluk tarafından verilir.
Bu maddede tanımlanan suçların bir
örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi hâlinde, verilecek cezalar yarı
oranında artırılır. Bu faaliyette bulunan tüzel kişi ise, hakkında 26.9.2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunundaki bunlara özgü güvenlik tedbirlerine
de hükmolunur.
i) Bu Kanunun 25b maddesinin,
birinci fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler, bir yıldan üç yıla; ikinci
fıkrası hükümlerine aykırı hareket edenler altı aydan iki yıla; üçüncü fıkrası
hükümlerine aykırı hareket edenler bir yıla kadar hapis cezası ile
cezalandırılır.
Bu maddede tanımlanan suçların bir
örgütün faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek cezalar yarı
oranında artırılır. Bu faaliyette bulunan tüzel kişi ise, hakkında 26.9.2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunundaki bunlara özgü güvenlik tedbirlerine
de hükmolunur.
j) Bu Kanunun 25c maddesinin
birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere, maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen
haller hariç olmak üzere cihaz başına yirmibin YTL'den kırkbin YTL'ye kadar idarî para cezası
verilir.
Maddenin ikinci fıkrasına aykırı
hareket edenlere onmilyon YTL idarî para cezası
verilir.
Maddenin üçüncü fıkrasına aykırı
hareket edenlere, beşyüzbin YTL'den birmilyon YTL'ye kadar idarî para cezası
verilir.
Bu bentteki idarî para cezaları
Kurum tarafından verilir.
Kurum tarafından yapılacak her
türlü tebligat işlemleri, 11.2.1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu
hükümlerine göre yapılır.
MADDE 4. —
2813 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
25a, 25b, 25c ve 25d maddelerinin
uygulanmasına ilişkin hususlar bu Kanunun yürürlüğe giriş tarihinden itibaren
iki ay içinde Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelik veya Kurul kararlarıyla
düzenlenir.
MADDE 5. —
2813 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir.
GEÇİCİ MADDE 6. — Bu Kanunun
yürürlüğe girmesinden önce Kurum kayıtlarında yer almadığı belirlenen elektronik
kimlik bilgisini haiz cihaz kullanıcıları, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren beş ay içinde gerekli belgelerle birlikte Kuruma veya Kurumun
göstereceği yerlere başvurarak ellerindeki cihazlarını kayıt ettirirler.
Belgesi olmayan her bir kayıt dışı
cihazın kayıt edilmesi için beş YTL miktarındaki kayıt ücreti cihaz
kullanıcısından Kurumun göstereceği yerler tarafından tahsil edilir. Kayıt
ücreti her türlü vergi, resim, harç ve Hazine payından muaftır. Kurumun
göstereceği yerler tarafından her bir cihaz için tahsil edilen kayıt ücretinden
SMS gönderilmesi ve kopyalanmış cihazların IMEI numaralarının düzeltilmesi gibi
masraflarından oluşan hizmet bedeli karşılığı olarak bir YTL düşülerek, kalan
miktar CEIR ile bilgi ve ihbar merkezi payı olarak kullanılmak üzere, tahsilatı
müteakip on gün içerisinde Kurum hesaplarına aktarılır.
Başvuru süresi sonunda Kurum
kayıtlarında yer almayan cihazlar bir daha kullanıma sokulmamak üzere elektronik
haberleşme şebekesi bağlantıları kesilmek suretiyle devre dışı bırakılır. Ancak
kullanıcılardan, Kurum tarafından yönetmelikle belirlenecek haklı bir mazereti
olanlardan başvuru süresini geçirenler, yukarıda belirtilen kayıt ücretini
ödemeleri halinde elektronik haberleşme şebekesi bağlantıları kullanıma
açılır.
GEÇİCİ MADDE 7. — Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihten itibaren kırkbeş gün içinde
CEIR ile bilgi ve ihbar merkezinin kurulması ve işletilmesine yönelik her türlü
yazılım, donanım ve yardımcı gereçlerin temini Kurum tarafından sağlanır.
MADDE 6. —
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 7. —
Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 12
Temmuz 2005
|