|
26
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25504
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığından:
Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararı
Karar Tarihi : 23/06/2004
Karar No : 2004/1
22/05/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu'nun 39 uncu maddesi
gereğince, iş sözleşmesi ile çalışan ve bu Kanunun kapsamında olan veya olmayan
her türlü işçinin asgari ücretini tespit etmekle görevli Asgari Ücret Tespit
Komisyonu, 28/05/2004 tarihinde başladığı çalışmalarını 23/06/2004 tarihine
kadar sürdürmüş ve yaptığı üç toplantı sonucunda;
1-Milli seviyede tek asgari ücret tespitine, işçi temsilcilerinin oylamaya
katılmamalarına karşılık oyçokluğuyla,
2-16 yaşını doldurmuş işçilerin bir günlük normal çalışma
karşılığı asgari ücretlerinin 01/07/2004-31/12/2004 tarihleri arasında
14.805.000.- (ondörtmilyon sekizyüzbeşbin)TL. olarak tespitine, işçi
temsilcilerinin oylamaya katılmamalarına karşılık oyçokluğuyla,
3-16 yaşını doldurmamış işçilerin bir günlük normal çalışma
karşılığı asgari ücretlerinin 01/07/2004-31/12/2004 tarihleri arasında
12.600.000.- (onikimilyonaltıyüzbin)TL. olarak tespitine, işçi temsilcilerinin oylamaya
katılmamalarına karşılık oyçokluğuyla,
4-İş bu Kararın, 4857 sayılı Kanunun geçici 2 nci maddesi
gereğince halen yürürlükte bulunan, mülga 1475 sayılı İş Kanunu'nun 33 üncü
maddesine göre hazırlanan Asgari Ücret Yönetmeliği gereğince Resmi Gazete'de
yayımlanmasına, işçi temsilcilerinin oylamaya katılmamalarına karşılık
oyçokluğuyla,
karar verilmiştir.
GEREKÇE
Asgari ücret, bilindiği gibi ödenmesi zorunlu olan en az
ücrettir.
Asgari ücretin belirlenmesini düzenleyen Asgari Ücret Yönetmeliği uyarınca, asgari ücret, pazarlık
ücreti değildir.
Asgari ücretin belirlenmesi sırasında, Komisyonumuz, bu çerçevede
bir karar alınması için çalışmış, geçmiş yıllar kayıpları, işçilerin geçim
şartları ve 2004 yılı enflasyon hedefi gibi faktörler değerlendirmiştir.
İşte bu çerçevede hareket eden Komisyonumuz: 16 yaşını doldurmuş
işçiler için, 01/07/2004-31/12/2004 tarihleri arasında uygulanmak üzere aylık
asgari ücreti 444.150.000.-TL. olarak belirlemiştir.
16 yaşını doldurmamış işçiler için, 01/07/2004-31/12/2004
tarihleri arasında uygulanmak üzere aylık asgari ücretin 378.000.000.-TL. olarak
belirlenmesi Komisyonca kabul edilmiştir.
Bu hesaplamalara göre; 16 yaşını doldurmuş işçinin asgari ücreti
01/07/2004-31/12/2004 tarihleri arasında aylık 444.150.000.-TL., günlük
14.805.000.-TL ve saat ücreti 1.974.000.-TL.dır.
16 yaşını doldurmamış işçinin asgari ücreti 01/07/2004-31/12/2004
tarihleri arasında aylık 378.000.000.-TL., günlük 12.600.000.-TL. ve saat ücreti
1.680.000.-TL.dır.
İŞÇİ KESİMİ KARŞI OY YAZISI
İşçi temsilcileri, asgari ücretin sağlıklı bir şekilde
belirlenmesi için karşı oy yazısında görüşlerini şu şekilde ifade etmiştir.
"Asgari Ücret Tespit Komisyonu'nun bağımsız çalışması gerekirken
dışardan yapılan yönlendirilmeler sonucu, hükümet ve işveren kesimlerinin oylarıyla asgari
ücret belirlenmiştir.
Ülkemizde geçim koşulları giderek ağırlaşmaktadır. Bu gerçeğe
rağmen, yoksulluk içinde yaşamlarını sürdüren milyonlarca çalışanı hayal
kırıklığı içinde bırakan bir artış öngörülmüştür.
Bu karar, sosyal diyaloga ve Komisyon ilkelerine uymayan bir
yöntemle verilmiştir.
Asgari Ücret Tespit Komisyonu, asgari ücretin tanımına ve amacına
uygun bir ücreti belirleyememiştir. İşçi kesiminin, asgari ücretin
belirlenmesinde, işçinin geçim koşullarının ve geçindirmekle yükümlü olduğu aile
bireylerinin dikkate alınması yönündeki çabaları sonuçsuz kalmış, hesaplamalarda
hiçbir bilimsel kriter değerlendirilmeden, dışardan yapılan yönlendirmeler ile
sonuca gidilmiştir.
Anayasadaki "asgari
ücretin tespitinde çalışanların geçim şartları ile ülkenin ekonomik durumu da
gözönünde bulundurulur" hükmü, Avrupa Sosyal Şartı ve İnsan Hakları
Bildirgesindeki çalışanların insanca yaşamasına yetecek bir ücret ödenir gibi
temel ölçüler dikkate alınmamıştır.
Asgari Ücret Tespit Komisyonu Kararında işçinin tek başına
yaşadığı varsayılmış, açıklanan asgari ücretin ileriye dönük olarak fiyat
artışlarına karşı korunması dikkate alınmamış, rakamlar brüt ilan
edilmiştir.
Son üç yıldaki asgari ücretlerin belirlenmesinde öne sürülen
koşullar inandırıcı olmamıştır. Son üç yılda işçi verimliliği artarken,
ücretlerdeki artış verimlilik artışının çok gerisinde kalmıştır.
İşçi kesimi, bugüne kadar yapılan çalışmaların ve alınan
kararların, ilkelerin çiğnenmesine ve asgari ücretin pazarlık konusu yapılmasına
karşı çıkmış, bilimsel ve objektif kriterlere göre bir asgari ücretin tespit
edilmesinin engellenmesi sonucu, karar aşamasında toplantıdan ayrılmıştır.
Gerçek durumu yansıtmayan kriterlerle işveren-Hükümet oylarıyla
belirlenen asgari ücret, genel ücret yapısını da olumsuz yönde etkileyecek,
gelir dağılımındaki eşitsizliğin daha da artmasını getirecektir.
Sonuçta, belirlenen asgari ücret günün ekonomik ve sosyal
koşulları karşısında yetersiz kalmıştır.
Bu gerekçelerle, işçi temsilcileri karara
katılmamıştır."
| 
ASGARİ
ÜCRET TESPİT KOMİSYONU KARARI (2004/1)