|
I- GENEL
AÇIKLAMA
3065 sayılı
KDV Kanunu'nun 10/a maddesine göre mal teslimi ve hizmet
ifası hallerinde, malın teslimi veya hizmetin ifası ile
KDV yönünden vergiyi doguran olay meydana gelmekte, bu
işlemlere ait KDV'nin ise vergiyi doğuran olayın meydana
geldiği tarihin ait olduğu dönem KDV beyannamesi ile
beyan edilmesi gerekmektedir.
Ancak uygulamada
özellikle ayın son günlerinde yapılan satışlarda
faturanın VUK'un 231/5. inci maddesinde belirtilen 10 günlük
süre dikkate alınarak izleyen düzenlendiği durumlarda,
KDV.nin satıcı tarafından hangi dönemde beyan edileceği,
alıcı tarafından ise hangi dönemde indirileceği konularında
tereddütlerle karşılaşılmaktadır. Aşağıda, sözü
edilen konu vergi idaresi ve Danıştay'ın görüşlerine
de yer verilmek suretiyle incelenecektir.
II-AYIN
SON GÜNLERİNDE YAPILAN SATIŞLARDA KDV BEYANI VE İNDİRİMİ
A- AYIN
SON GÜNLERİNDE YAPILAN SATIŞLARDA KDV'NİN BEYANI
Yukarıda
da ifade edildiği üzere, mal teslimleri ve hizmet ifası
hallerinde KDV yönünden vergiyi doğuran olay,
malın teslimi ve hizmetin yapılması anında meydana gelmektedir.
Vuk'un
229. maddesinde fatura; "satılan emtia veya yapılan
iş karşılığında müşterinin borçlandıgı meblağı
göstermek üzere emtiayı satan veya işi yapan tüccar
tarafından müşteriye verilen ticari vesika" olarak
tanımlanmış, 231/5. maddesinde ise faturanın, malın teslimi
veya hizmetin yapıldıgı tarihten itibaren azami 10 gün
içinde düzenlenecegi hükme baglanmıştır.
Bu hükümlere
göre, mal teslimi ve hizmet iflası hallerinde, işleme
ait faturanın düzenlenmesi için VUK'UN 231/5.
maddesinde belirlenen 10 günlük süre mükelleflere
kolaylık saglsmsk amacıyla verilmiş olup, faturanın düzenlenmesi
için her durumda mutlak suretle bu 10 günlük
sürenin beklenilmesine gerek bulunmamaktadır. Dolayısıyla,
faturanın malın teslimi ve hizmetin iflası anında düzenlenmesi
de mümkün bulunmaktadır.
KDV malın
teslimi ve hizmetin yapılması anında dogdugundan, faturanın
10 gün içinde düzenlenmesi vergiyi doğuran
olayın meydana gelme tarihini ve ve vergini bu tarihin ait
oldugu dönemde beyanını etkilememektedir. bBu nedenle,
mal teslimi ve hizmet ifalarına ait KDV'nin, vergiyi doguran
olayın meydana geldiği ay KDVbeyannamesi ile beyan edilmesi
gerekmektedir.
Ayın son
günlerinde yapılan satışlarda mükellefler, 10
günlük süreyi dikkate alarak satışa ait faturaları
izleyen ayları düzenleyebilmektedirler. Örneğin,
25.06.2002 tarihinde teslim edilen mala ait faturanın 10
günlük sürede dikkate alınarak 03.07.2002
tarihinde düzenlenmesi gibi. Bu satışta vergiyi doguran
olay, 25.06.2002 tarihinde meydana geldiginden, satışa
ait KDV'nin Haziran 2002 dönemi KDV beyannamesiyle
beyan edilmesi gerekmektedir. Faturanın Temmuz ayında düzenlenmesi,
verginin Haziran ayında beyan edilmesi zorunlulugu değiştirmemektedir.
Aksi halde, diger bir ifade ile verginin Haziran değil,
faturanın düzenlendiği Temmuz ayında beyan edilmesi,
vergi ziyaını ve beraberinde çeşitli cezai yaptırımları
gündeme getirebilecektir. (1).
Maliye
Bakanlığı tarafından verilen ve aşağıda özetleri yeralan
Özelgelerde de ayrı doğrultuda idari görüş
bildirilmiştir:
"VUK'un
231. maddesinde fatura düzenlenmesi için on
günlük süre tanınmış olması, teslim veya
hizmetin faturanın düzenlendiği tarihte yapıldığı anlamını
taşımamaktadır. Bu durumda, henüz fatura düzenlenmemiş
olsa bile, teslim edilen mala veya yapılan hizmete ilişkin
katma değer vergisi, teslim veya hizmetin yapıldığı anda
doğmuş bulunduğundan, ait olduğu dönem hesaplarında
gösterilmesi ve beyan edilmesi gerekmektedir.
Buna göre,
27 Ekim tarihinde satılarak teslim edilen ve sevk irsaliyesine
bağlanan mal için, Vergi Usul Kanunu'nun 231/5. maddesi
uyarınca 5 Kasım tarihinde fatura düzenlenmesi halinde,
bu mal veya hizmet satışından doğan verginin satıcı tarafından,
malın teslim edildiği vergilendirme döneminde yani
Ekim ayına ait beyannamede beyan edilmesi gerekmektedir."
(2)
"Malın
teslim edildiği veya hizmetin yapılmadığı anda katma değer
vergisini doğuran olay meydana gelmekte olup, sevk irsaliyesi
ile sevkedilen mallarda sevk irsaliyesinin tarihi, vergiyi
doğuran olayın meydana geldiği tarih olacaktır. Bu mallara
ait faturanın 10 gün içerisinde düzenlenebilecek
olması, vergiyi doğuran olayın meydana geldiği tarihi değiştirmeyecektir."
(3)
Ayrıca,
Danıştay tarafından verilen bir Karar ise; "Vergiyi
doğuran olay malın teslimi ile meydana geldiğinden, vergilendirmenin
teslim tarihine göre yapılması gerekir." şeklindedir
(4).
Diğer yandan,
Maliye Bakanlığı'nca tayin edilen bir özelgede, 10
günlük fatura düzenleme tarihinin tespitinde
irsaliyenin düzenlendiği tarihin esas alınması gerektiği
bildirilmiştir. Söz konusu Özelge; "Faturanın
irsaliyenin düzenlendiği tarihten itibaren 10 gün
içinde düzenlenmesi gerekir, 10 günlük
sürenin tespitinde fiili sevk tarihinin esas alınması
mümkün değildir." şeklindedir (5).
B- AY'IN
SON GÜNLERİNDE SATIŞI YAPILAN ANCAK FATURASI İZLEYEN
AYDA DÜZENLENEN SATIŞLARDA KDV İNDİRİMİ
Yukarıda
da belirtildiği üzere, ayın son günlerinde teslim
edilen mallar veya yapılan hizmetlere ait faturanın 10 günlük
süre dikkate alınarak izleyen ayda düzenlenmesi
halinde, bu satışlara ait hesaplanan KDV'nin vergiyi doğuran
olayın meydana geldiği ay (malın teslim edildiği ay) beyannamesi
ile beyan edilmesi gerekmektedir. Ancak, KDV indirimi yönündendurum
farklıdır. KDV Kanunu'nun 34/1. maddesine göre, KDV'nin
indirilebilmesi için;
- KDV'nin
fatura veya benzeri belge üzerinde ayrıca gösterilmesi,
- Bu belgelerin
yasal defterlere kaydedilmesi
gerekmektedir.
Ayın son
günlerinde yapılan mal teslimleri ve hizmetlere ait
faturanın 10 günlük süre dikkate alınarak
izleyen ayda düzenlenmesi halinde, alıcılar KDV'yi
ancak bu faturaları yasal defterlerine kaydettikleri ayda
indirim konusu yapabileceklerdir. Diğer bir ifade
ile, 10 günlük sürede dikkate alınarak izleyen
ayda düzenlenen faturalar alıcılar tarafından
ancak düzenlendikleri ayda yasal defterlere intikal
ettirilebileceğinden, bu faturalardaki KDV'de ancak bu dönemde
indirilebilecektir. Görüldüğü gibi,
KDV'nin beyanı açısından vergiyi doğuran olayın meydana
gelmesi yeterli iken, KDV indirimi yönünden mutlak
suretle fatura veya benzeri belgenin düzenlenmesi ve
bu belgelerin yasal defterlere kaydedilmesi gerekmektedir
(6). Örneğin, mal teslimlerinde malın teslim edildiğini
gösteren sevk irsaliyesi KDV'nin beyanı açısından
yeterli kabul edilirken, sevk irsaliyesine dayalı olarak
KDV indirimi yapılması mümkün bulunmamaktadır
(7).
III- SONUÇ
Yukarıda
yapılan açıklamalardan da farkedileceği üzere
ayın son günlerinde teslim edilen mallar ile yapılan
hizmetlerde vergiyi doğuran olay teslim ve hizmetin yaplması
anında meydana geldiğinden, fatura 10 günlük süre
dikkate alınarak sonraki ayda düzenlense dahi, bu satışlara
ait KDV, faturanın düzenlendiği ay değil vergiyi doğuran
olayın meydana geldiği ay beyannamesi ile beyan edilecektir.
Bu durum kanuni bir zorunluluktur. Ancak, bu şekilde yapılan
satışlarda KDV, alıcılar tarafından ancak faturanın yasal
defterlere kaydedildiği ay beyannamesinde indirilebilecektir.
|
1-
Şükrü Kızılot, KDV Kanunu ve uygulaması,
Yaklaşım Yayınları, Ankara 1998 C:2, s.575 vd
|
|
2-
MB'nin, 30.06.1992 tarih ve 53911 sayılı Özelgesi,
|
|
3-
MB'nin, 24.01.1989 tarih ve 6375 sayılı Özelgesi,
|
|
4-
Dn. 7.D.'nin 28.04.1992 tarih ve E. 1992/3840,
K.1992/1317 sayılı Kararı
|
|
5-
MB'nin, 26.05.1997 tarih ve 21589 sayılı Özelgesi
|
|
6-V.Arif
Şimşek-Abdullah Tolu, KDV'de İndirim,Yaklaşım
Yayınları, Ankara, Nisan 2002, s.119 vd.
|
|
7-
MB'nin 20.07.1994 tarih ve 48839 sayılı özelgesi
|
Abdullah Tolu (Rekabet Kurumu
Bütçe ve Muhasebe Müdürü (Yaklaşım
Dergisi 07/2002 İktibas)
|