|
02
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25480
Karar Sayısı : 2004/7311
Ekli “Bağ-Kur Genel Müdürlüğünün Gelirleri ile Zorunlu Ödemeler
İçin Bulundurulması Gereken Nakit ve Benzeri Varlıklarının Değerlendirilmesi
Hakkında Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığının 6/4/2004 tarihli ve 14983 sayılı yazısı üzerine, 1479 sayılı Esnaf
ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun
değişik 16 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 10/5/2004 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Bağ-Kur Genel Müdürlüğünün Gelirleri ile Zorunlu Ödemeler İçin
Bulundurulması Gereken Nakit ve Benzeri Varlıklarının Değerlendirilmesi Hakkında
Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 —Bu
Yönetmeliğin amacı, yüksek getiri sağlamak amacıyla, Kurumun gelirleri ve
zorunlu ödemeler için bulundurulması gereken nakit ve benzeri varlıklarının
değerlendirilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
Madde 2 —Bu
Yönetmelik, 1479 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanununun değişik 16 ncı maddesi uyarınca
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 —Bu Yönetmelikte geçen;
Kurum: Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal
Sigortalar Kurumunu,
Yönetim Kurulu: Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar
Kurumu Yönetim Kurulunu,
Genel Müdür: Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar
Sosyal Sigortalar Kurumu Genel Müdürünü,
Kaynak: Kurum gelirleri ile zorunlu ödemeler için bulundurulması
gereken nakit ve benzeri varlıkları,
Portföy: Kurum kaynakları ile Kurum kaynaklarının
değerlendirilmesi için alınan Devlet iç borçlanma senetleri, ters repo
sözleşmeleri, mevduat, yatırım fonlarını ve benzeri varlıkların
tümünü,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Kurumun Gelir ve
Giderleri, Kurum Kaynaklarının Değerlendirilmesi
Kurumun gelir ve giderleri
Madde 4 —Kurumun
gelirleri şunlardır:
a) Prim gelirleri,
b) Hükmedilecek para cezaları,
c) Bağış ve vasiyetler ile Kurumca hazırlanan her türlü standart
form, manyetik elektronik, akıllı kart ve benzerlerinin satışından elde edilen
gelirler,
d) Kurumun taşınır ve taşınmaz mallarının sağlayacağı
gelirler,
e) Gerekli hallerde genel bütçeden yapılacak yardımlar,
f) Kurumun gelirlerinin değerlendirilmesinden ve Kurum iştirak ve
kuruluşlarından elde edilen gelirler,
g) Başkaca gelirler.
Kurum giderleri şunlardır:
a) Sosyal sigorta giderleri,
b) Genel yönetim giderleri,
c) Faiz ve komisyon giderleri,
d) Diğer giderler.
Kurum kaynaklarının değerlendirilmesi
Madde 5 —Kurum
kaynaklarının riskin dağıtılması ilkesine göre piyasa şartlarında Kurum lehine
en yüksek getiriyi sağlayacak şekilde, Yönetim Kurulunun kararları çerçevesinde
ve gözetiminde değerlendirilmesi esastır. Gelirlerin değerlendirilmesi Finansman
ve Aktüerya Daire Başkanlığı tarafından sağlanır.
Kurum kaynaklarının değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar
şunlardır:
a) Genel esaslar:
1) Kurum kaynaklarının değerlendirilmesinde yurt içi ve yurt dışı
piyasalar dikkate alınır.
2) Kurum portföyü, risk dağıtımı ve aktüeryal dengeler dikkate alınarak piyasa koşulları, fırsat
maliyetleri, yatırım araçlarının riskleri ve vadeleri ile Kurumun gelir ve
giderlerine bağlı olarak ortaya çıkan nakit akışının durumuna göre
oluşturulur.
3) Yılı bütçe kanunlarında veya diğer kanunlarda, kamu kurum ve
kuruluşlarının kendi bütçeleri veya tasarrufları altında bulunan bütün
kaynaklarını, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası veya muhabir banka olarak
gösterilen bankalar nezdinde toplamalarına ilişkin hükümler yer alması
durumunda, Kurum
kaynakları bu kanunların hükümleri doğrultusunda değerlendirilir.
b) Yatırım araçları:
Kurum kaynakları; Devlet iç borçlanma senetleri, ters repo
sözleşmeleri ile mevduat ve yatırım fonları katılma belgelerine yatırılmak
suretiyle değerlendirilebilir.
1) Devlet iç borçlanma senetleri: Kurum, Hazine Müsteşarlığınca
ihale, halka arz ve benzeri yöntemlerle kamuya açık olarak ihraç edilen Hazine
bonosu ile Devlet tahvili gibi Devlet iç borçlanma senetlerine yatırım
yapabilir. Kurum, doğrudan ihale yöntemiyle ihraç edilen Devlet iç borçlanma
senetlerini her ihraçta oluşan ortalama faizden veya teklif vermek suretiyle
alır.
Kurum, Devlet iç borçlanma senetlerinin alım satımını ayrıca
bankalardan veya bankalar aracılığıyla İstanbul Menkul Kıymetler Borsası tahvil
ve bono piyasasından da yapabilir.
2) Ters repo sözleşmeleri: Kurum, menkul kıymetin geri satış vaadi
ile alımını (ters repo) yapabilir. Kurum bu işlemleri bir önceki yıl sonu
bilançolarındaki toplam aktif büyüklüklerine göre, ilk on sırada bulunan
bankalar içinden en az üç bankadan teklif almak suretiyle doğrudan yapabileceği
gibi bankalar aracılığı ile İstanbul Menkul Kıymetler Borsası nezdinde de
yapabilir.
3) Mevduat: Kurum, kaynaklarını bankalar nezdinde açtırılacak
mevduat (Türk lirası ve döviz) hesaplarında değerlendirilebilir. Bir önceki yıl
sonu bilançolarındaki toplam aktif büyüklüklerine göre ilk on sıradaki bankalar
içinden en az üç bankadan teklif almak suretiyle banka seçimi yapılır. Mevduat
tutarı Kurum portföy değerinin %50’ sini geçemez. Her halükarda tek bir banka
nezdinde tutulacak mevduat tutarı (Türk lirası ve döviz olarak) portföy
değerinin % 30’unu geçemez. Kurum, değişen piyasa koşullarına göre en yüksek
getiriyi temin etmek amacıyla % 50 oranını % 70’e, % 30 oranını % 40’a kadar Yönetim
Kurulu kararı ile arttırabilir.
Mevduat hesaplarının Türk lirası veya döviz cinsinden olmalarına
ve vadelerine, piyasa koşulları ve nakit akışı dikkate alınarak karar
verilir.
4) Yatırım fonları: Kurum, kaynaklarını 2499 sayılı Sermaye
Piyasası Kanununa göre bir önceki yıl sonu bilançolarındaki toplam aktif
büyüklüklerine göre ilk on sırada bulunan bankalar tarafından kurulmuş B tipi,
hisse senedi içermeyen, likid yatırım fonları arasından belirlenecek yatırım
fonu katılma belgelerine yatırmak suretiyle değerlendirebilir. Her halükarda tek bir kurucu
tarafından kurulan yatırım fonu katılma belgelerinin toplam değeri ise Kurum
toplam portföy değerinin % 30’unu geçemez.
c) Kurum portföyünün saklanması:
Devlet iç borçlanma senetlerinin ilk ihraçları hariç, menkul kıymetler, Sermaye Piyasası Kurulunca
yetki verilmiş olan merkezi saklama kuruluşlarınca saklanabilir.
d) Portföy sınırları:
Bu Yönetmelikte belirlenen portföy sınırlamaları ay sonu
itibarıyla kontrol edilir. Portföy sınırlarının aşılması halinde takip eden ayda
gerekli düzeltme yapılır.
Raporlar
Madde 6 —Portföy
araçlarının dört aylık dönemler itibarıyla performansına ilişkin bilgiler ve
portföyün durumuna ilişkin bilgileri içeren 4 aylık rapor, Finansman ve Aktüerya
Daire Başkanlığı’nca hazırlanarak ilgili dönemin son ayını takip eden 30 gün
içinde Genel Müdüre sunulur. Bunun yanında ilgili Daire Başkanlığınca hazırlanan
portföyün yıllık durumunu gösteren yıllık raporlar da yıl sonunu takip eden 30
gün içinde Genel Müdüre sunulur.
Yatırım danışmanlığı ve portföy yönetim hizmeti satın
alınması
Madde 7 —Kurum
Sermaye Piyasası Kurulu tarafından verilmiş yatırım danışmanlığı yetki belgesi
ve/veya portföy yöneticiliği yetki belgesine sahip kuruluşlardan hizmet satın
alabilir. Bu amaçla hizmet alımında bulunulacak kuruluşların seçiminde alınan
fiyat tekliflerinin yanı sıra firmaların teknik kapasiteleri de dikkate alınarak
ihale yönetimi Genel Müdür tarafından sağlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Geçici Madde 1 —Bu
Yönetmelikte belirtilen görevler ve ilgili bilgi ve belgelerin Muhasebe ve Mali
İşler Daire Başkanlığından Finansman ve Aktüerya Daire Başkanlığına devir
işlemleri, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren en geç üç ay içinde
gerçekleştirilir.
Yürürlük
Madde 8 —Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 9 —Bu Yönetmelik hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütür.
|