|
26
Ağustos 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25565
Devlet Personel
Başkanlığından:
Devlet Memurlarına Doğum
Sebebiyle Verilecek İzinler Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: 2004/3)
Devlet memurlarına doğum sebebiyle verilen mazeret izni ve
aylıksız izne ilişkin olarak, 21 Temmuz 2004 tarihli ve 25529 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan
14.7.2004 tarihli ve 5223 sayılı Devlet Memurları Kanununun Bazı Maddelerinin
Değiştirilmesi Hakkında Kanun ile değiştirilen 14.7.1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 104 üncü maddesinin değişik (A) bendi ile değişik 108
inci maddesinin üçüncü fıkrasının uygulanması sırasında ortaya çıkması muhtemel
tereddütlerin giderilmesi ve uygulama birliğinin sağlanması amacıyla aşağıdaki
açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
A-ESKİ
VE YENİ HÜKÜMLERE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR
1.
Doğum Sebebiyle Verilecek Mazeret İzni
Değişiklikten önceki hali; "Kadın memura doğum yapmasından önce
3 hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta müddetle izin verilir. Bu süreden sonra da 6 ay süre ile günde birbuçuk
saat süt izni verilir."
Değişiklikten sonraki hali; "Memura doğum yapmasından
önce 8
hafta ve doğum yaptığı tarihten itibaren 8 hafta olmak üzere
toplam 16 hafta süre ile aylıklı izin
verilir. Çoğul gebelik halinde, doğumdan önceki 8 haftalık sureye 2 hafta
süre eklenir. Ancak sağlık durumu uygun olduğu takdirde, tabibin onayı ile memur isterse
doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışabilir. Bu durumda, memurun
çalıştığı süreler, doğum sonrası sürelere eklenir. Yukarıda öngörülen süreler
memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda belirlenecek miktarda uzatılabilir.
Memurlara, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir
buçuk saat süt izni verilir. Süt izninin kullanımında annenin saat seçimi hakkı
vardır."
Yapılan
bu değişiklikle;
a)
Memura doğum yapmasından önce 3 hafta
ve doğum yaptığı tarihten itibaren 6 hafta süreyle, verilen toplam 9 haftalık
mazeret izni, doğum yapmasından önce 8 hafta ve doğum
yaptığı tarihten itibaren de 8 hafta
olmak üzere toplum 16 haftaya çıkarılmıştır.
b)
Doğumdan önceki
mazeret izni süresi 3 haftadan 8 haftaya çıkarılmakla birlikte, çoğul gebeliklerde (ikiz, üçüz...) bu 8
haftalık süreye 2 haftalık bir süre daha ilave edilmiştir. Böylece çoğul
gebeliklerde doğumdan önceki mazeret izni süresi 10 haftaya
çıkarılmıştır.
c)
Memura, sağlık durumunun uygun
olmasına ve tabibin onay vermesine bağlı olarak,
isteği üzerine doğumdan önceki 3
haftaya kadar işyerinde çalışabilmesi ve bu durumda çalıştığı sürelerin doğum
sonrası izin sürelerine eklenmesi imkanı tanınmaktadır.
d)
Kanunda öngörülen doğum sonrası
mazeret izni sürelerinin, memurun sağlık durumuna göre tabip raporunda
belirlenecek miktarda uzatılabilmesi imkanı getirilmiştir.
e)
Memura doğum sonrası 6 haftalık
izinden sonra verilen 6 ay süreli süt izninin, başlangıç tarihi belirlenmeksizin çocuğun bir
yaşını doldurduğu tarihe kadar verilmesi imkanı sağlanmış ve günde toplam bir
buçuk saat olan bu iznin kullanımında anneye saat seçimi hakkı da
tanınmıştır.
2.
Doğum Sebebiyle Verilecek Aylıksız İzin
Değişiklikten önceki hali; "Doğum yapan memurlara istekleri
halinde en çok on iki aya kadar aylıksız izin verilebilir."
Değişiklikten sonraki hali; "Doğum yapan memurlara istekleri
halinde 104 üncü maddenin (A) bendinde belirtilen sürelerin bitiminden itibaren 12 aya
kadar aylıksız izin verilir."
Yapılan
bu değişiklik ile;
a)
Memura verilecek aylıksız iznin
başlangıç tarihi, doğum sonrası mazeret izninin bitimi olarak belirlenmek
suretiyle, aylıksız iznin hangi tarihte başlatılacağı hususu açıklığa
kavuşturulmuştur.
b)
Aylıksız izin verilmesi konusunda,
önceki düzenlemede yer alan "... aylıksız izin verilebilir." ifadesi ile
izin verme hususu idarenin takdirine bırakılmışken, yeni
düzenlemede yer alan " .... aylıksız izin verilir." ifadesi ile memurun isteği halinde idarenin izin vermesi gerektiği kanun hükmünde
açıkça belirtilmiştir.
B -
UYGULAMAYA İLİŞKİN
AÇIKLAMALAR
1.
Doğum Öncesi Mazeret
İzni
Doğum yapmış olan veya eski hükme istinaden doğum öncesi mazeret
iznini kullanmakta olan memurlar doğum öncesi 8 haftalık izin süresinin kalan
5 haftalık
kısmını doğum sonrası kullanamayacaklardır.
Şöyle ki; yeni düzenleme ile doğum öncesi mazeret izni hakkı 8
hafta olarak belirlenmiş, ancak, sağlık durumunun uygunluğu ve tabibin onayı
şartına bağlı olarak memurun istemesi halinde, doğumdan önceki 3 haftaya kadar
işyerinde çalışabileceği hükme bağlanmıştır. Diğer bir
deyişle, doğum öncesi iznin asgari
sınırı 3 hafta olarak kabul edilerek, kalan 5 haftalık sürenin (memur 4 hafta
izin kullanıyorsa; kalan 4 haftalık sürenin, memur 5 hafta izin kullanıyorsa;
kalan 3 haftalık sürenin ya da memur 6 hafta doğum öncesi izin kullanıyorsa;
kalan 2 haftalık sürenin) doğum sonrası sürelere eklenmesi imkanı
getirilmiştir. Ancak, memurun doğumdan önceki 3 haftaya kadar iş yerinde çalışabileceğine dair
kararın tabip onayı ile belirleneceği ve geçmişe yönelik bir tabip onayının
alınmasından söz edilemeyeceği gözönüne alındığında, doğum yapmış olan veya eski
hükme istinaden doğum öncesi mazeret iznini kullanmakta olan memurların izin süresinin 3
haftadan fazla olan kısmının doğum sonrası mazeret iznine ilavesi imkansız hale
gelmekte, bu sebeple, doğum öncesi 8 haftalık izin süresinden artan 5 haftalık izin
süresinin doğum sonrasına ilave edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Henüz doğum öncesi iznine ayrılmamış olan ve doğum yapmasına 3
haftadan fazla süresi bulunan memur, 8 haftadan fazla olmamak üzere izin
kullanabileceği gibi istemesi ve tabibin onayı ile doğumdan önceki 3 haftaya kadar
işyerinde çalışmasına karar verilmesi halinde, çalıştığı sürelerin doğum sonrası
izin süresine eklenmesi gerekmektedir.
Örnek: Kanunun
yürürlük tarihi olan 21.07.2004 tarihi başlangıç alınarak doğum yapmasına 6 hafta kalmış olan
bir memurun doğumdan önceki 3 haftaya kadar işyerinde çalışmasına tabip onayı
ile karar verilmiş olması halinde kalan 3 haftalık süre doğum sonrası iznine
eklenebilir. Yine 21.07.2004 tarihi başlangıç alınarak doğum
yapmasına 4 hafta kalan bir memur 1 haftalık sürenin tabip raporu ile doğum
sonrasına eklenmesini isteyebilir.
2.
Doğum Sonrası Mazeret
İzni
Eski hükme istinaden doğum sonrası iznini kullanmakta olan memurun
izin süresinin, 8 haftalık süreye tamamlattırılması gerekmektedir.
Örnek: Halen doğum
sonrası mazeret izni kullanan ve henüz bu iznin 2 nci haftasında olan bir memura
6 hafta daha izin verilir, aynı şekilde doğum izninin 6 ncı haftasında olan bir
memura ise 2 hafta daha izin verilir.
3.
Süt İzni
Eski hükme istinaden 6
aylık süt izni süresini tamamlayıp tamamlamadığına ve gebeliğin çoğul gebelik
olup olmadığına bakılmaksızın, çocuğu henüz bir yaşından küçük olan memurun,
çocuğu bir yaşını tamamlayana kadar günde bir buçuk saatlik sili izninden
yararlandırılması
ve önceden süt izninin kullanımında anneye saat seçim hakkı tanınmamış ise bu
hakkın da ayrıca tanınması gerekmektedir.
Örnek: 6 aylık süt
izni süresini kullanan ve şu anda çocuğu 9 aylık olan bir memura 3 ay daha süt
izni verilmesi ve bu sürenin hesabında "... bir yaşından küçük olma ..."
kriterinin esas alınması, ayrıca ikiz veya üçüz çocuğu olan bir memur için de
süt izninin toplam bir buçuk saat olarak kullandırılması gerekmektedir.
Tebliğ
olunur.
|