|
27
Ocak 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25709
Dış
Ticaret Müsteşarlığından:
İhracat
Sayılan Satış ve Teslimler Hakkında Tebliğ
(İhracat:
2005/2)
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Tebliğin amacı, ihracat sayılan
satış ve teslimlerin tespiti ile uygulama usul ve esaslarını
belirlemektir.
Kapsam
Madde
2- Bu Tebliğ; ihracat sayılan satış ve teslimlere konu mamullerin üretiminde
kullanılan, ithali vergiye tabi ürünlere yönelik olarak uygulanacak Dahilde
İşleme Tedbirlerini kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu Tebliğ; 17/01/2005
tarihli ve 2005/8391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki “Dahilde İşleme Rejimi
Kararı”nın 26 ncı maddesine istinaden
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde
4- Bu Tebliğde geçen;
Müsteşarlık: Dış Ticaret
Müsteşarlığını,
İhracat Sayılan Satış ve Teslimler: İç
piyasada satışı ihracat sayılan ve ithalatta gümrük muafiyetinden
yararlandırılan satış ve teslimleri,
Taahhüde Sayılabilecek Döviz: İhracat
sayılan satış ve teslimler sonucunda bankalara veya özel finans kurumlarına
satışı yapılan döviz ile mal bedeline sayılabilecek tahsil edilmiş diğer
tutarları,
İhracat Taahhüdünün Gerçekleştirilmesi:
Belge süresi içerisinde mal bedelinin tahsil edilmesini,
Vergi: Eşyanın ithali ve ihracat
sayılan satış ve tesliminde tahsili öngörülen vergi, resim, harç, fon ve benzeri
bütün mali yükleri,
Dahilde İşleme İzin
Belgesi: İhracat sayılan satış ve
teslimlerde gümrük muafiyetli ithalat imkanı sağlayan Müsteşarlıkça düzenlenen
belgeyi,
Belge
Süresi: Dahilde
işleme izin belgesi üzerinde kayıtlı bulunan ve belge kapsamında ithalat,
ihracat sayılan satış ve teslim işlemlerinin gerçekleştirileceği ve tüm
istisnaların uygulanacağı dönemi,
Belge Süresi
Sonu:
Belge süresi bitiminin rastladığı ayın son gününü,
Döviz Kullanım Oranı: Dahilde işleme izin
belgesi kapsamındaki CIF ithal tutarının FOB ihraç tutarına olan yüzde
oranını,
ifade
eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Genel
Hükümler
İhracat Sayılan Satış ve Teslimler
Madde 5- İhracat sayılan satış ve
teslimler şunlardır:
a) Yatırım programında yer alan kamu
yatırımlarından uluslararası ihaleye çıkarılanların (Yerli ve yabancı firmaların
ayrı ayrı veya birlikte iştirakine açık olmak üzere)
ihalesini kazanan veya yabancı para ile finanse edilenlerin yapımını üstlenen
firmaların,
1- Yerli firma olması halinde, uluslararası
ihalelerde tamamı üzerinden, yabancı para ile finanse edilenlerde ise yabancı
paraya isabet eden oranda imalatçı firmalar tarafından üretilerek bu firmalara
yapılan satış ve teslimleri,
2- Yabancı firma olması halinde, yabancı
firmanın bu işte kullanacağı malları üreten imalatçı firmaların yapacakları
satış ve teslimleri,
3- Yerli ve yabancı firmaların ortaklığı
şeklinde olması halinde, yerli firmaya kendi faaliyeti oranında, yabancı firmaya
ise bu bendin (2) numaralı alt bendi çerçevesinde imalatçı firmaların üreterek
yapacakları satış ve teslimleri,
4-
Yukarıda belirtilen bentler çerçevesinde proje sahibi kamu kurumları ile bu
projeleri üstlenen firmalara yapılacak teknik müşavirlik, mühendislik vb. hizmet
satışları,
b) 1- Savunma Sanayi Müsteşarlığınca
onaylanan savunma sanayi projelerini üstlenmiş imalatçı firmaların üreterek
yapacakları satış ve teslimleri,
2-
Savunma Sanayi Müsteşarlığınca savunma sanayi açısından önem arz ettiği
belirtilen savunma araç ve gereçlerini üreten imalatçı firmaların, ülkenin
savunması ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına üreterek yapacakları satış ve
teslimleri,
3- Bu
bendin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde belirtilen firmalara, imalatçı
firmaların üreterek yapacakları satış ve teslimleri,
c) İmalatçı firmalar tarafından üretilerek
gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarına yapılacak satış ve teslimler (bu
mağazalarda yapılan satışlar hariç),
d) 1-Yatırım teşvik belgesi kapsamında yer
alan yatırım mallarını üreterek yatırım teşvik belgesi sahibi yatırımcılara
teslim eden imalatçı firmaların yapacakları satış ve
teslimleri,
2- İmalatçı firmaların, bu Tebliğ eki
yatırım malları listesinde (ek-5) belirtilen malları üreterek yapacakları satış
ve teslimleri,
3- İmalatçı firmaların, Yatırımlarda Devlet
Yardımları Mevzuatı çerçevesinde CKD ithal edebilecek firmalara ithal
edebilecekleri bu aksam ve parçaları üreterek yapacakları satış ve
teslimleri,
e) Kamu kurum ve kuruluşlarınca uluslararası
ihaleye çıkarılan yatırım malı ve sınai mamullerinin ihalesini kazanan imalatçı
firmaların üreterek yapacakları satış ve teslimleri,
f) Ambalaj malzemesi
imalatçısı firmaların, belge süresi içinde teslim edilmek ve teslim tarihinden
itibaren 6 ay içerisinde ihracatçının ihraç ürünü ile birlikte ambalaj olarak
ihraç edilmek şartıyla, üreterek yapacakları
satış ve teslimleri,
g) Uluslararası ikili veya çok taraflı
anlaşma hükümlerine göre yurt içinde bulunan yabancı kuruluşların yurt dışından
getirme imkanına sahip bulundukları sınai mamulleri teslim eden imalatçı
firmalar ile uluslararası kuruluşlar, yabancı ülke temsilcilikleri ve
kuruluşlarına ait tesislerin yapımını ve onarımını üstlenen müteahhit firmaların
faaliyet ve teslimleri,
h) Uluslararası ikili veya çok taraflı anlaşma hükümleri çerçevesindeki
tesislerin yapımını ve onarımını üstlenen müteahhit firmaların faaliyet ve
teslimleri (25/1/1988 tarihli ve 19705 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2 sayılı T.C. ile A.B.D.
Hükümetleri Arasındaki İkili Anlaşmalar Kapsamına Giren İnşaat Faaliyetlerine
Ait Esas ve Usuller Tebliği kapsamında belirtilenlerin dışında kalan tesisler),
i) İmalatçı firmaların, yabancı uyruklulara
(diplomatik temsilcilikler ve mensupları dahil), turistlere veya yurt dışında
çalışan Türk vatandaşlarına yapacakları ve yıllık 100.000 ABD Dolarını aşan
satış ve teslimler (gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarında yapılan satışlar
dahil),
j) İmalatçı
firmaların, dahilde işleme izin belgesi sahibi firmalara üreterek yapacakları
kütük ve blum satış ve teslimleri.
Belge
Alma Zorunluluğu
Madde
6- İhracat sayılan satış ve teslimler çerçevesinde gümrük muafiyetli
ithalattan yararlanmak isteyen imalatçı firmaların (müteahhit firmalar dahil),
ek-1’de belirtilen bilgi ve belgelerle Müsteşarlığa müracaat ederek, dahilde
işleme izin belgesi almaları zorunludur. Müracaat tarihi ile belge tarihi
arasında yapılan işlemlere muafiyet veya istisna
uygulanmaz.
Belge
Süresi
Madde
7-
İhracat sayılan satış ve teslimler ile ilgili düzenlenen dahilde işleme izin
belgelerinin süreleri sektörüne göre azami 12 (oniki)
aya kadar tespit edilebilir. Ancak, proje süresi 12 (oniki) ayı aşan hallerde, belgelerin süresi proje süresi
kadar tespit edilebilir.
Belge süresinin başlangıcı,
dahilde işleme izin belgesinin tarihidir. Süre sonu ise, belge süresi bitiminin
rastladığı ayın son günüdür.
Ek
Süre
Madde
8- Belge kapsamında ilk ithalatın yapıldığı tarihe kadar azami 3 (üç) ay
olmak üzere dahilde işleme izin belgelerine ek süre verilebilir. Firmaların, ek
süre almak için ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine belge aslı ile
birlikte müracaat etmeleri gerekmektedir.
Ayrıca, ihracat sayılan
satış ve teslimler ile ilgili düzenlenen dahilde işleme izin belgelerine proje
sürecine göre ek süre verilebilir. Bu durumda firmaların ek süre almak için
Müsteşarlığa müracaat etmeleri gerekmektedir.
Belge kapsamında
gerçekleştirilen ihracat sayılan satış ve teslim değerinin belge ihracat
taahhüdü değerine oranının en az %10 olması ve en geç belge süresi sonundan
itibaren 3 (üç) ay içerisinde ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğine
müracaat edilmesi halinde, dahilde işleme izin belgelerine toplam 6 (altı) ayı
geçmemek kaydıyla belge orijinal süresinin yarısı
kadar ek süre verilebilir.
Gümrük Muafiyeti
Madde
9- Dahilde işleme izin belgesi kapsamında bu Tebliğin 5 inci maddesinin (a)
ve (b) bentleri çerçevesinde azami %60; (c), (d), (e), (i) ve (j) bentleri
çerçevesinde azami %50; (d/2) bendinde yer alan ve İthalat Rejimi Kararı’nda
gümrük vergisinden muaf olan yatırım malları için azami %80; (f), (g) ve (h)
bentleri çerçevesinde ise azami %25 döviz kullanım oranında satış ve teslimatı
yapılacak işlem görmüş ürünün üretiminde gerekli olan hammadde, yardımcı madde,
yarı mamul ile ambalaj malzemelerinin (işletme malzemesi ve gıda maddeleri
ithalatı hariç) gümrük muafiyetli olarak ithaline, bu ithalattan doğan vergi
kadar teminat alınarak gümrük idarelerince müsaade edilir. Ancak, bu Tebliğin 5
inci maddesinin (a), (b), (d/2), (d/3), (e), (g), (h) ve (i) bentleri
çerçevesinde yapılacak ithalat esnasında katma değer vergisi ve varsa özel
tüketim vergisi ile 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun değişik 44
üncü maddesine istinaden yapılan kesinti tahsil edilir.
Ayrıca, bu Tebliğin 5 inci maddesinin (a),
(b), (d/2), (d/3), (e), (g), (h) ve (i) bentlerinde belirtilen ihracat sayılan
satış ve teslimlerin 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun değişik 13 üncü
maddesinin (f) bendi kapsamına da girmesi durumunda, işlem görmüş ürünün
üretiminde gerekli olan hammadde, yardımcı madde, yarı mamul ile ambalaj
malzemelerinin (işletme malzemesi ve gıda maddeleri ithalatı hariç) gümrük
muafiyetli olarak ithaline, bu ithalattan doğan vergi (özel tüketim vergisi ile
5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun değişik 44 üncü maddesine
istinaden yapılan kesinti hariç) kadar teminat alınarak gümrük idarelerince
müsaade edilir.
İhracat sayılan satış ve teslimler ile ilgili
düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamında yapılan ithalat, indirimli
teminat uygulamasından yararlandırılır. Ancak, ihracat sayılan satış ve
teslimler ile ilgili düzenlenen dahilde işleme izin belgeleri kapsamında yapılan
ithalat için kısmi teminat iadesi yapılmaz.
İhracat Taahhüdünün
Kapatılması
Madde 10- Bu Tebliğ çerçevesinde
düzenlenen dahilde işleme izin belgelerine ilişkin taahhütlerin kapatılması için
belge sahibi firmaların, en geç belge süresi sonundan itibaren 3 (üç) ay
içerisinde, ek-4’te belirtilen bilgi ve belgelerle birlikte, ilgili ihracatçı
birlikleri genel sekreterliğine müracaat etmeleri gerekmektedir. Ancak, bu
Tebliğin 5 inci maddesinin (f) bendi çerçevesinde düzenlenen belgelerde bu
süre, belge süresi
+6 (altı) ay +3 (üç) aydır. Yapılan kapatma müracaatı geri
alınmaz.
Yukarıda belirtilen süreler
içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalara 10 (on) iş günü içerisinde
ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliğince, 1 (bir) ay içerisinde ihracat
taahhüdünü kapatma müracaatında bulunulması bildirilir. Belirtilen süre
içerisinde kapatma müracaatında bulunmayan firmalar adına düzenlenen dahilde
işleme izin belgeleri, ilgili ihracatçı birlikleri genel sekreterliklerince
müeyyide uygulanarak resen kapatılır.
İhracat sayılan satış ve
teslimler ile ilgili dahilde işleme izin belgeleri ihracat taahhütleri; belge
şartlarına göre ithal edilen hammadde, yardımcı madde, yarı mamul ile ambalaj
malzemelerinin, belgede kayıtlı ihracat sayılan satış ve teslime konu mamulün
üretiminde kullanıldığının tespiti ve döviz kullanım oranının aşılmamış olması
kaydıyla kapatılır. Belge ihracat taahhütlerinin kapatılmasında, ihracat sayılan
satış ve teslim yerine belge kapsamında yapılan ihracata ilişkin gümrük
beyannameleri de kullanılabilir. Ancak, ihracat sayılan satış ve teslimlerde
(aynı holding bünyesinde yer alan pazarlama şirketleri vasıtasıyla yapılan
satışlar hariç) aracı ihracatçı kabul edilmez.
İhracat sayılan satış ve teslimler ile ilgili dahilde işleme izin
belgeleri ihracat taahhütlerinin kapatılmasında katma değer vergisi hariç satış
fiyatı esas alınır.
Belge ihracat taahhütleri
kapatılırken;
a) Bu Tebliğin 5 inci maddesinin
(g), (h) ve (i) bentleri çerçevesinde yapılan ihracat sayılan satış ve
teslimlerde satış ve/veya teslimat belgesi ile döviz alım belgesinin ibrazı
aranır.
b) Bu Tebliğ ile belirlenen diğer
ihracat sayılan satış ve teslimlerde ise satış ve/veya teslimat belgesinin
ibrazı aranır ve dahilde işleme izin belgesinin düzenlendiği tarihteki Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınır.
İhraç kaydıyla gümrük muafiyetli ithalata
yönelik olarak düzenlenen dahilde işleme izin belgesi, satış ve teslimin bu
Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilmiş olması kaydıyla ihracat sayılan satış ve
teslimler kapsamında düzenlenen dahilde işleme izin belgesine dönüştürülebilir.
Bu Tebliğin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen döviz kullanım
oranlarının aşılmamış olması kaydıyla ithalat yapılmışsa, belge kapsamında
yapılan ithalat esnasında teminata bağlanan katma değer vergisi ve varsa özel
tüketim vergisi ile 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’nun değişik 44
üncü maddesine istinaden yapılan kesinti (bu Tebliğin 5 inci maddesinin (c),
(d/1), (f) ve (j) bentleri hariç), 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. Bu Tebliğin 9 uncu maddesinin
birinci fıkrasında belirtilen döviz kullanım oranlarının aşılmış olması halinde
ise, ayrıca bu oranı aşan kısma tekabül eden ithalatla ilgili alınmayan vergi,
6183 sayılı Kanun hükümlerine göre tahsil edilir.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Uygulama
Madde 11- Bu Tebliğde yer almayan
hususlarda Dahilde İşleme Rejimi Tebliği hükümleri
uygulanır.
Yetki
Madde 12- Müsteşarlık bu Tebliğ
hükümlerine istinaden, genelgeler çıkarmaya, izin ve talimat vermeye, özel ve
zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya ve uygulamada ortaya çıkacak
ihtilafları idari yoldan çözümlemeye yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan
mevzuat
Madde 13- 2/1/2002 tarihli ve 24628
sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhracat 2001/8 sayılı İhracat Sayılan Satış ve
Teslimler Hakkında Tebliğ ek ve değişiklikleri ile birlikte yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 14- Bu Tebliğ yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 15- Bu Tebliğ hükümlerini Dış
Ticaret Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
EKLERİ
(ZIP)
| 
İHRACAT
SAYILAN SATIŞ VE TESLİMLER HAKKINDA TEBLİĞ (İHRACAT:
2005/2)