Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’ndan:

BASIN AÇIKLAMASI

Tasarruf sahiplerinin hak ve menfaatlerini korumak, kredi sisteminin etkin bir şekilde çalışmasını sağlamak amacıyla Ağustos 2000 tarihinde kurulan Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, iç ve dış şoklara dayanıklı ve uluslararası ölçekte rekabet edebilir bir bankacılık sektörünün oluşumu için faaliyetlerini sürdürmektedir.

Bankacılık sektörünün yeniden yapılandırılmasını amaçlayan “Bankacılık Sektörü Yeniden Yapılandırma Programı” yürürlüğe konulmuş ve bugüne kadar sektörün sağlıklı bir yapıya kavuşturulması yönünde önemli adımlar atılmıştır. Yasalaşması beklenen 5387 sayılı Bankacılık Kanunu ile mevcut Kanunun sektörün dinamik yapısına uygun olarak yenilenmesi, Avrupa Birliği normları ve uluslararası standartlar ile uyumlu bir düzenleme ve denetim yapısının oluşturulması amaçlanmıştır.

Ülkemiz ile Uluslararası Para Fonu (IMF) arasında imzalanan stand by anlaşması uyarınca 26 Nisan 2005 tarihinde yayımlanan Niyet Mektubu’nda, İmar Bankası olayından hareketle Türk bankacılık sektörünün daha etkin gözetim ve denetimine ilişkin yapılan çalışmalardan da yararlanılarak, BDDK’nın organizasyon yapısını güçlendirmeye, yerinde ve uzaktan denetim faaliyetlerinin koordinasyonunu ve personelin etkinliğini artırmaya yönelik uygulamaların bir plan dahilinde başlatılması öngörülmüştür.

Bu çerçevede, bankacılık sisteminin daha etkin gözetimi ve denetimini sağlamak amacıyla BDDK tarafından Risk Odaklı Denetim Projesi uygulamaya konulacaktır. Risk Odaklı Denetim Projesi ile, BDDK’nın uluslararası standartlara ve gelişmelere uygun, etkin, esnek ve proaktif bir denetim sistemine sahip olması ve bu suretle bankaların ve bankacılık sisteminin krizlere karşı dayanıklılığının artırılması ve denetim yükünün azaltılması amaçlanmaktadır.

Ayrıca, BDDK'nın denetim işlevinin daha etkin bir şekilde yerine getirilebilmesi için yerinde denetim ve gözetim birimleri faaliyetlerini aynı Başkan Yardımcılığına bağlı olarak yürütecektir. Bankacılık Kanununun yürürlüğe girmesini müteakip iki ay içerisinde yayımlanacak ve uygulanacak olan BDDK Teşkilat Yönetmeliği de bu kapsamda düzenlenecektir.

Diğer yandan, Kurum Başkanı yapılacak yerinde denetimlerde, Kurumun meslek personelini oluşturan bankalar yeminli murakıp ve yardımcıları, bankacılık uzmanı ve yardımcıları, bilişim uzmanı ve yardımcıları, hukuk uzmanı ve yardımcıları arasından uygun göreceği bir denetim ekibini görevlendirecektir. Bankacılık Kanununa tabi kuruluşların denetim ve gözetimine ilişkin usul ve esaslar Kurumca hazırlanacak bir Yönetmelikle belirlenecektir.

Finansal piyasalardaki güven ve istikrar ile gelişmeyi temin etmek üzere, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, ortak politika önerilerinde bulunmak ve finans sektörünün geleceğini ilgilendiren konulara ilişkin görüş bildirmekle görevli olmak üzere Kurum nezdinde, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Merkez Bankası, Sermaye Piyasası Kurulu, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, Rekabet Kurulu, Devlet Plânlama Teşkilatı Müsteşarlığı, İstanbul Altın Borsası, Menkul Kıymetler Borsaları, Vadeli İşlemler ve Opsiyon Borsaları ve kuruluş birlikleri temsilcilerinden oluşan Finansal Sektör Komisyonu kurulacaktır.

BDDK’nın en önemli ilkeleri arasında yer alan şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri çerçevesinde, Kurum faaliyetleri hakkındaki yıllık raporu ait olduğu dönemi izleyen yılın mayıs ayı sonuna kadar açıklayacak ve faaliyetleri ile ilgili olarak yılda bir defa Türkiye Büyük Millet Meclisi Plân ve Bütçe Komisyonuna, altı ayda bir defa da stratejilerine ve bu stratejilerin yerine getirilmesine ilişkin olarak Bakanlar Kuruluna bilgi verecektir. Kurum, ayrıca sektörde yaşanan önemli gelişmelere ve finansal kuruluşların performanslarına ilişkin olarak toplulaştırılmış bazda üç aylık süreli raporlar yayımlayacaktır.

Bankacılık Kanununun 64 maddesinde Kurumca yürürlüğe konulması öngörülen muhtelif alt düzenlemeler yer almaktadır. Bu alt düzenlemelerin 8 ana başlık altında gruplandırılması ve 19 ayrı yönetmelik olarak yürürlüğe konulması planlanmıştır. Uluslararası standartlar ve Avrupa Birliği direktifleri paralelinde hazırlanacak bu düzenlemelerin taslak metinleri ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınmak üzere tartışmaya açılacaktır. Kanunun yayımlanmasından itibaren bir yıl içerisinde yürürlüğe girecek olan söz konusu alt düzenlemelerin hazırlanmasına ilişkin süreç Kurumumuz internet sitesinde yer alacaktır.

Kamuoyuna duyurulur.