|
28
Nisan 2008
ILO HEYETİ, ÇALIŞMA STANDARTLARI İÇİN
TÜRKİYE'DE -ILO STANDARTLAR BÖLÜMÜ MÜDÜRÜ DOMBİA-HENRY VE HUKUK DANIŞMANI
TREVİESO, TÜRKİYE'DEKİ ÇALIŞMA YAŞAMI STANDARTLARIYLA İLGİLİ ÇALIŞMA VE SOSYAL
GÜVENLİK BAKANLIĞI İLE İŞÇİ, İŞVEREN VE MEMUR KONFEDERASYONLARININ
YETKİLİLERİYLE GÖRÜŞECEK -TÜRKİYE, ILO'NUN 12 SÖZLEŞMESİNİN UYGULANMASI
KONUSUNDAKİ EKSİKLİKLER VE TALEPLER NEDENİYLE ILO UZMANLAR KOMİTESİNİN RAPORUNDA
YER ALDI -RAPORDAN: -''4688, 2821, 2822 SAYILI KANUNLARI DEĞİŞTİRECEK TASLAK
KANUNLARIN KABUL EDİLİP YÜRÜRLÜĞE KONULMASINA İSTİNADEN BİR ZAMAN ÇİZELGESİ
BELİRLEMELİ VE RAPOR EDİLMELİ'' -''KAMU ÇALIŞANLARI İÇİN UYGULANAN GREV YASAĞI,
DEVLET ADINA YETKİ KULLANAN PERSONEL VE ZORUNLU HİZMETLER İLE
SINIRLANDIRILMALI'' -''HÜKÜMETLER GÖSTERİLERİ KONTROL EDERKEN, TEHLİKELİ VE
AŞIRI ŞİDDET KULLANIMINI ENGELLEMEK İÇİN İLGİLİ YETKİLİLERİN UYGUN TALİMATLAR
ÇERÇEVESİNDE HAREKET ETMELERİNİ SAĞLAYACAK TEDBİRLERİ ALMALI''
ANKARA (A.A) - Çalışma yaşamını düzenleyen
kanunlara ilişkin değişikliklerin tartışıldığı bir dönemde, Türkiye'ye gelen ILO
heyeti, çalışma yaşamı standartlarıyla ilgili temaslarda bulunacak. AA
muhabirinin aldığı bilgiye göre, ILO Standartlar Bölümü Müdürü Cleopatra
Dombia-Henry ve Hukuk Danışmanı Maria Marta Trevieso, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı ile işçi, işveren ve memur konfederasyonlarının yetkilileriyle
görüşecek. Uzmanlar, Türkiye'nin, sendikal haklar ve örgütlenme
özgürlüğü konularında ILO'ya verdiği bazı taahhütleri geçen yıllara rağmen
gerçekleştirmediğini belirterek, yaklaşan Uluslararası Çalışma Konferansı ve
çalışma yaşamına ilişkin kanunların tartışıldığı bir dönemde ILO heyetinin
ziyaretinin anlamlı olduğu ifade ediyor. Öte yandan, ülkelerin
onayladıkları sözleşme ve tavsiyelerin uygulanmasını inceleyen ILO Uzmanlar
Komitesi, Uluslararası Çalışma Konferansı öncesinde, ülkelerdeki uygulamaları
içeren raporunu yayımladı. Türkiye, 12 sözleşmenin uygulanması
konusundaki eksiklikler ve talepler nedeniyle rapora konu oldu.
Türkiye, Cebri Çalıştırma, Cebri Çalıştırmanın Kaldırılması, İşçinin Tazmini
(meslek hastalıkları), Sosyal Güvenlikte Eşit Muamele, Hizmet İlişkisine İşveren
Tarafından Son Verilmesi, Üçlü Danışma (uluslararası çalışma standartları), Eşit
Değerde İş İçin Erkek ve Kadın İşçiler Arasında Ücret Eşitliği, Ayrımcılık (iş
ve meslek), İş ve İşçi Bulma Servisi Kurulması, Ücretli İş Bulma Büroları,
İstihdam Politikası, Sendika Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunmasına
İlişkin ILO sözleşmeleri konularında raporda yer aldı. Rapordaki,
Türkiye'ye ilişkin eksiklikler ve taleplerden bazıları şöyle: -Mevcut
sistemin mesleki hastalıkların tanınması açısından yetersiz kaldığı, mesleki
hastalık olarak kayda geçen vakaların çok az olduğu, verilerde kadın ve erkek
çalışanlar arasında da dengesizlik bulunduğu eleştirilerine karşılık ayrıntılı
bilgi. -Mesleki hastalıkların tanınması ile ilgili ulusal sistemin
nasıl işletildiği hakkında bilgi. -Çalışanları koruyucu hükümlerden
kaçınmak amacıyla belirli süreli hizmet sözleşmeleri yapılmasına karşı yeterli
güvencenin nasıl sağlandığı hakkında bilgi. -30'dan daha az işçinin
istihdam edildiği işletmelerde kapsam dışında bırakılan işçilerin koruyucu
hükümlerden nasıl yararlandıkları hakkında bilgi. -İşçinin işe iade
veya tazminat alma olanaklarının pratikte uygulanmasına dair bilgi.
-'Eşit işe eşit ücret' prensibi ve İş Kanunu'nun ilgili maddesine ilişkin, hedef
gruplarına ve özellikle iş müfettişlerine yönelik yürütülen farkındalığı artırma
tedbirleri ve bu kapsamdaki mahkeme ve idari kararlar hakkında bilgi.
-KADINLARIN DURUMU- -Kadınların iş piyasasındaki
oranının düşük olduğu, kadınların tarım ve kayıt dışı sektörde yoğunlaştığı
belirtilerek, fırsat ve muamele eşitliği ile ilgili alınan tedbirler hakkında
ayrıntılı bilgi. -Cinsiyete dayalı ayrımcılık konusunda iş müfettişleri
tarafından alınan tedbirler ve söz konusu maddenin ihlali ile ilgili verilen
mahkeme kararları ve yaptırımlar hakkında ayrıntılı bilgi. -Ulusal
güvenlik ile ilgili olmayan kamu kurumlarında istihdam edilenler güvenlik
soruşturmalarına tabi tutulmaktadır. Bu tür güvenlik soruşturmalarının bireyin
istihdam harici bırakılmasına neden olabileceği endişesi taşınmaktadır. Güvenlik
soruşturmaları neticesinde memuriyete kabul edilmeyen ve idari itirazda bulunan
bireylerin sayısı hakkında bilgi. -Ekonomik büyümenin ne derecede daha
iyi iş piyasasına dönüştüğünü ve ne derecede yoksulluğu azalttığını
araştırabilmek için, uygulanan aktif istihdam politikaları tedbirleri hakkında
bilgi. -İş gücü arz ve talebini eşleştirmek amacıyla yürütülen temel
politikalar hakkında bilgi. -Kadın ve gençlerin iş gücü piyasasına
girişlerini iyileştirmek için alınan tedbirler hakkında bilgi.
-SENDİKAL FAALİYETLERE POLİS MÜDAHALESİ- -Konferans
Komitesi'nin, polisin şiddet kullanması, sendikacıların tutuklanmaları ve
sendika ile alakalı kitapçık, poster gibi iletişim araçlarının engellenmesi de
dahil olmak üzere, sendikal faaliyetlere müdahale konusunda yapmış olduğu ciddi
suçlamalara istinaden, hükümetin halen bilgi vermemiş olması derinden üzüntü ile
karşılanmaktadır. Polis müdahalesi, kamu düzenine tehlike arz eden
durumlar ile sınırlı olmalıdır. Hükümetler gösterileri kontrol ederken,
tehlikeli ve aşırı şiddet kullanımını engellemek için ilgili yetkililerin uygun
talimatlar çerçevesinde hareket etmelerini sağlayacak tedbirleri almalıdır.
-4688, 2821, 2822 sayılı kanunları değiştirecek taslak kanunların kabul
edilip yürürlüğe konulmasına istinaden bir zaman çizelgesi belirlemeli ve bu
rapor edilmeli. -Gardiyanlar, askeri iş yerlerinde çalışan sivil
personel, üst düzey kamu çalışanlarının kendi seçtikleri örgütlere katılma
hakları bulunmaktadır. Sadece silahlı kuvvetler mensupları ve polisler bu haktan
hariç tutulabilir. Buna karşın tüm bu kamu çalışanlarının sendikal örgütlenme
hakkı kapsamı dışında bırakılması ilgili sözleşmeye uygun değildir.
-Dar kapsamlı iş kolu tespitiyle sendika faaliyet ve üyeliklerine müdahale
etmesi esefle karşılamaktadır. -Kamu çalışanları için uygulanan grev
yasağı, devlet adına yetki kullanan personel ve zorunlu hizmetler ile
sınırlandırılmalıdır. -2822 sayılı Yasa'nın grev hakkı ile ilgili bazı
bölümleri ilgili sözleşmeye uyum sağlamamaktadır. Siyasi amaçlı grevlerin, genel
grevlerin ve dayanışma grevlerinin yasaklanması, grev gözcülüğüne bazı
sınırlamalar getirilmesi, zorunlu hizmet sınıfına girmeyecek bazı hizmetlerde
grev yasağı getirilmesi, grev çağrısına kadar geçen sürenin uzatılması, yasa
dışı grev katılım durumunda hapis dahil olmak üzere ağır şekilde cezaya olanak
sağlanması konuları sözleşme ile uyumlu hale getirilmelidir.
-Gazetecilerin, yazarların ve yayımcıların siyasi fikirlerinden ötürü hiçbir
kısıtlamaya maruz kalmadan görevlerini sürdürmelerini yasal tedbirlerle teminat
altına almalı. -''DAHA FAZLA GECİKTİRİLMEMELİ''-
Türk-İş Genel Başkanı Mustafa Kumlu, AA muhabirine yaptığı açıklamada,
geçen yıl gerçekleştirilen Uluslararası Çalışma Konferansı'nda Türkiye'nin,
Standartların Uygulanması Komitesi'nde, Sendika Özgürlüğüne ve Örgütlenme
Hakkının Korunmasına İlişkin 87 sayılı Sözleşme'nin ihlal edilmesi nedeniyle
gündeme geldiğini ve incelemeye alınan 25 ülke arasında yer aldığını söyledi.
Komite'de Türkiye görüşülürken en çok 2821 sayılı Sendikalar Kanunu ve
2822 sayılı Toplu İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nun gündeme geldiğini
belirten Kumlu, şunları kaydetti: ''Hükümetimiz, komiteye yaptığı
açıklamada bu yasaların değiştirilmesine ilişkin taslak hazırlıklarının halen
sürdüğünü ve konunun sosyal ortaklarla görüşülmekte olduğunu ifade etmişti.
Komite, sosyal taraflar arasında bir uzlaşma sağlanması durumunda gereğini
yapacağını ifade eden Hükümetimize, 1990 yılından bu yana Türkiye'nin 10 kez 87
ve 98 sayılı sözleşmelerden gündeme geldiğini ve hükümetlerin anlamı olmayan
nedenlerle bu işi geciktirdiklerini söylemişti. Hükümetimizin buna cevabı açıktı
ve ilgili yasaların bir sonraki konferansa kadar ILO Sözleşmelerine uygun bir
şekilde değiştirileceği konusunda oldukça umut vericiydi. Aradan bir yıl geçti
ve Mayıs ayı sonunda 97. Uluslararası Çalışma Konferansı düzenlenecek. Bu yıl
hazırlanan Sözleşme ve Tavsiyelerin Uygulanmasına Yönelik Uzmanlar Komitesi
Raporu'nda ülkemiz, birisi yine 87 sayılı Sözleşme olmak üzere 12 sözleşmeyle
yer alıyor.'' Söz konusu yasaların değiştirilmesiyle ilgili
taleplerinin belli olduğunu ve hükümetle görüşmelerinin devam etiğini ifade eden
Kumlu, ''Başta bu kanunlar olmak üzere mevzuatımızı ILO sözleşmeleri ile uyumlu
hale getirmek için Hükümetimiz daha fazla gecikmemelidir.''
|
Bu
Haberimizin Tüm Hakları AA.'ya
aittir. Hiç bir şekilde iktibas
edilemez.
|
|
© www.alomaliye.com



...............................
:.
Alohaber,
Anında Haber
:.
Kurumlar
Vergisi Prog.
:.
İş
Kanunu Programı
...............................
|