|
05 Temmuz 2008
ORTA VADELİ MALİ PLAN HAZIR -2009 YILI MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE AÇIĞININ GSYH'YE ORANININ YÜZDE 1,4 OLARAK GERÇEKLEŞECEĞİ, 2010 YILINDA İSE YÜZDE 1,3'E DÜŞECEĞİ, 2011 YILINDA DA YÜZDE 1,7 ORANINDA GERÇEKLEŞECEĞİ TAHMİN EDİLİYOR -MALİ PLAN DÖNEMİNDE GSYH'YA ORANI AÇISINDAN, 2009 YILINDA YÜZDE 3,7, 2010'DA YÜZDE 3,1, 2011'DE İSE YÜZDE 2,6 ORANINDA FAİZ DIŞI FAZLA HEDEFLENİYOR -MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GİDERLERİNİN, GELECEK YIL 259 MİLYAR 140 MİLYON YTL'YE, 2010 YILINDA 284 MİLYAR 229 MİLYON YTL'YE, 2011'DE DE 319 MİLYAR 520 MİLYON YTL'YE ÇIKMASI BEKLENİYOR -PERSONEL GİDERLERİNİN 2009'DA 56,4 MİLYAR YTL, 2010 YILINDA 61,7 MİLYAR YTL, 2011 YILINDA 67,6 MİLYAR YTL'YE ÇIKMASI ÖNGÖRÜLÜYOR -GELECEK YIL 56,8 MİLYAR YTL DÜZEYİNDE GERÇEKLEŞMESİ BEKLENEN FAİZ GİDERLERİ, 2010'DA 54,8 MİLYAR YTL'YE DÜŞECEK, ANCAK 2011'DE 60 MİLYAR YTL'YE ÇIKACAK Bütçe hazırlık sürecini ve çok
yıllı bütçeleme anlayışını yönlendiren ikinci önemli belge olan, Orta Vadeli Mali
Plan (OVMP) son şeklini aldı.
A.A muhabirinin edindiği bilgiye göre, Maliye Bakanlığı tarafından
hazırlanan ve Yüksek Planlama Kurulundan (YPK) geçen, 2009-2011 dönemini kapsayan
OVMP Başbakanlığa gönderildi.
Planın önümüzdeki günlerde Resmi Gazete'de yayımlanması bekleniyor.
Orta Vadeli Mali Plana göre, 2009 yılı merkezi yönetim bütçe açığının
GSYH'ya oranının yüzde 1,4 olarak gerçekleşeceği, 2010'da ise yüzde 1,3'e
düşeceği, 2011 yılında da yüzde 1,7 oranında gerçekleşeceği tahmin ediliyor.
Mali Plan döneminde, gayri safi yurtiçi hasılaya (GSYH) oranı açısından,
2009 yılında yüzde 3,7, 2010 yılında yüzde 3,1, 2011 yılında ise yüzde 2,6
oranında faiz dışı fazla hedefleniyor.
Faiz dışı fazlanın rakamsal olarak 2009'da 41 milyar 202 milyon YTL olması,
bu rakamın 2010 yılında 38 milyar 872 milyon YTL'ye, 2011 yılında ise 36 milyar
949 milyon YTL'ye düşmesi öngörülüyor.
Bu da belirlenen faiz dışı fazla hedefinin, kamu borç stokunun düşüş
eğilimin sürdürülmesini ve AB tanımlı brüt kamu borç stokunun GSYH'ye oranının
Mali Plan dönemi sonunda yüzde 31 seviyesine düşürülmesini sağlayacak.
Bu durum borçlanma faizlerinin aşağıya çekilmesine de yardımcı olmayı
öngörüyor.
-MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GİDERLERİ-
OVMP'de, merkezi yönetim bütçe giderlerinin artan bir seyirle gelecek yıl
259 milyar 140 milyon YTL'ye, 2010 yılında 284 milyar 229 milyon YTL'ye, 2011'de
de 319 milyar 520 milyon YTL'ye çıkması bekleniyor.
Bütçe giderleri 2009 yılı esas alındığında 2010 yılında yüzde 9,7, 2011
yılında da 2009'a göre yüzde 23,3 oranında artacak.
Söz konusu 3 yıllık dönemde merkezi yönetim bütçe giderlerinin GSYH'ya
oranının sırasıyla yüzde 23,4, yüzde 22,8 ve yüzde 22,9 olarak gerçekleşmesi
öngörüldü.
Faiz dışı giderler, 2009'da 202 milyar 390 milyon YTL olarak öngörülürken,
2010 yılında 229 milyar 437 milyon YTL, 2011'de de 259 milyar 529 milyon YTL'ye
yükselecek.
-PERSONEL GİDERLERİ-
Mali Plana göre, personel giderleri ise 2009'da 56 milyar 389 milyon YTL,
2010 yılında 61 milyar 691 milyon YTL, 2011 yılında 67 milyar 591 milyon YTL
olacak.
Buna göre söz konusu giderler, 2009'a göre 2010 yılında yüzde 9,4, 2011
yılında ise yüzde 9,6 oranında artacak.
Personel giderlerinin GSYH'ya oranı ise 2009 yılında yüzde 5,1'den 2010
yılında yüzde 5'e, 2011 yılında ise yüzde 4,8'e gerileyecek.
Sosyal güvenlik kurumlarına ödenecek devlet primi giderleri, 2009'da 10
milyar 610 milyon YTL, 2010 yılında 11 milyar 563 milyon YTL, 2011'de 12 milyar
509 milyon YTL olarak planlandı.
Prim giderlerinin GSYH'ye oranı 2009'da yüzde 1 olurken, 2010'da yüzde 0,9,
2011 yılında yüzde 0,9'a inecek.
Mal ve hizmet alım giderleri ise 2009 yılında 18 milyar 856 milyon YTL,
2010'da 21 milyar 389 milyon YTL, 2011 yılında 25 milyar 76 milyon YTL olacak.
-FAİZ GİDERLERİ 2010'DA DÜŞECEK 2011'DE YÜKSELECEK-
Cari transfer harcamalarının 2009 yılında 93 milyar 3 milyon YTL, 2010'da
107 milyar 956 milyon YTL, 2011 yılında ise 122 milyar 492 milyon YTL olması
planlandı.
Sermaye giderlerinin 2009 yılında 15 milyar 483 milyon YTL, 2010'da 17
milyar 675 milyon YTL, 2011 yılında 21 milyar 212 milyon YTL; sermaye
transferlerinin ise gelecek yıl 2 milyar 321 milyon YTL, 2010'da 2 milyar 848
milyon YTL, 2011 yılında da 3 milyar 621 milyon YTL olması planlanıyor.
Gelecek yıl 4 milyar 276 milyon YTL, 2010 yılında 4 milyar 600 milyon YTL,
2011 yılında da 4 milyar 993 milyon YTL borç verilmesi öngörülüyor.
Yedek ödenek de 2009 da 1 milyar 451 milyon YTL, 2010'da 1 milyar 714 milyon
YTL, 2011 yılında 2 milyar 36 milyon YTL olacak.
Gelecek yıl 56 milyar 750 milyon YTL olan faiz giderlerinin, 2010 yılında 54
milyar 792 milyon YTL'ye düşmesi ancak 2010 yılında 59 milyar 992 milyon YTL'ye
çıkması öngörülüyor.
Faiz giderlerinin GSYH'ya oranı ise 2009 yılında yüzde 5,1, 2010 yılında
yüzde 4,4, 2011 yılında yüzde 4,3 olacak.
-BÜTÇE GELİRLERİ-
Merkezi yönetim bütçe gelirleri de 2009 yılında net 243 milyar 592 milyon
YTL, 2010 yılında 268 milyar 309 milyon YTL, 2011 yılında 296 milyar 478 milyon
YTL'ye yükselmesi planlanıyor.
Merkezi yönetim bütçesi net vergi gelirlerinin ise 2009'da 198 milyar 601
milyon YTL, 2010 yılında 221 milyar 239 milyon YTL, 2011 yılında ise 246 milyar
268 milyon YTL'ye çıkması planlanıyor.
2009-2011 yıllarını kapsayan dönemde vergi gelirlerinin merkezi yönetim
bütçe gelirleri içindeki payının yıllar itibariyle artacağı tahmin ediliyor. 2009
yılında yüzde 81,5 olan bu oran, 2011 yılında yüzde 83 olarak öngörülüyor.
Yine söz konusu dönemleri kapsayan mali planı dönemi sonunda merkezi yönetim
bütçe gelirlerinin GSYH'ya oranının yüzde 21,3, vergi gelirlerinin GSYH'ya
oranının ise yüzde 17,7 olarak gerçekleşeceği bekleniyor.
-BÜTÇE AÇIĞI 2009'DA 15,5 MİLYAR YTL-
Merkezi yönetim bütçe açığı ise 2009 yılında 15 milyar 548 milyon YTL, 2010
yılında 15 milyar 920 milyon YTL, 2011 yılında ise 23 milyar 42 milyon YTL olması
öngörülüyor.
-KAMU NET BORÇ STOKU-
Diğer taraftan kamu net borç stokunun GSYH'ya oranı 2009 yılında yüzde 25,
2010 yılında yüzde 24, 2011 yılında yüzde 22 olacak.
Mali disiplin ve istikrarlı büyümenin sonucu olarak son yıllarda kamu brüt
ve net borç stokunun GSYH'ye oranında sağlanan düşüş eğiliminin 2009-2011
döneminde de devam etmesi bekleniyor.
AB tanımlı kamu brüt borç stokunun GSYH'ye oranının 2011 yılında yüzde 31'e,
kamu net borç stokunun GSYH'ye oranın da yüzde 22'ye düşürülmesi hedefleniyor.
Orta Vadeli Mali Plana göre, kamu idarelerinin 2009, 2010,2011 yıllarına
ilişkin bütçe ödenek tekliflerini hazırlarken esas alacağı bazı makro ekonomik
göstergeler şöyle:
(Milyon YTL)
2008 2009 2010
------- ------- -------
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GİDERLERİ 259.140 284.229 319.520
-Faiz dışı giderler 202.390 229.437 259.529
-Personel giderleri 56.389 61.691 67.591
-Sos. Güv. Kur. Devlet Primi gid. 10.610 11.563 12.509
-Mal ve hizmet alım giderleri 18.856 21.389 25.076
-Cari Transferler 93.003 107.956 122.492
-Sermaye giderleri 15.483 17.675 21.212
-Sermaye transferleri 2.321 2.848 3.621
-Borç verme 4.276 4.600 4.993
-Yedek ödenek 1.451 1.714 2.036
FAİZ GİDERLERİ 56.750 54.792 59.992
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GELİRLERİ(net)243.592 268.309 296.478
-Vergi gelirleri(net) 198.601 221.239 246.268
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE DENGESİ -15.548 -15.920 -23.042
FAİZ DIŞI FAZLA 41.202 38.872 36.949
Faiz Dışı Fazla/GSYH (yüzde) 3,7 3,1 2,6
|
............................... ...............................
|