|
31
Aralık 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
36040
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan:
KURUL KARARI
Karar No: 622
Karar Tarihi:
29/12/2005
Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 29/12/2005 tarihli
toplantısında; 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, dağıtım
lisansı sahibi tüzel kişiler tarafından uygulanacak “Kaçak ve Usulsüz Elektrik
Enerjisi Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar” hakkında aşağıdaki Karar
alınmıştır.
KAÇAK VE USULSÜZ ELEKTRİK ENERJİSİ KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR
Kaçak Elektrik Enerjisi Kullanımı
Madde 1-
A) Tespit
Süreci
a) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (a) bendinde yer alan hususlar göz önünde bulundurularak; kullanım
yerinde yapılan kontrollerde, gerçek veya tüzel kişiler tarafından:
1) Dağıtım sistemine veya ölçü sistemine yada tesisata tüketimin
doğru tespit edilmesini engellemek suretiyle yapılan müdahalelerin tespiti
halinde, doğrudan EK-1’de yer alan kaçak tespit tutanağı düzenlenir.
2) Elektrik enerjisinin eksik veya hatalı ölçülerek veya hiç
ölçülmeden veya yasal şekilde tesis edilmiş sayaçtan geçirilmeden tüketilmesi
halinde veya sayaçların tüketimleri doğru kaydetmediği şüphesi bulunması
durumunda sayaç sökülerek yerine uygun bir sayaç takılmak sureti ile incelemeye
alınır. Sökülen ve takılan sayaçlarla ilgili EK-2’de yer alan sayaç sökme takma
tutanağı düzenlenir.
İnceleme sonucunda sayaca müdahale edilerek tüketimin doğru tespit
edilmesinin engellenmesi suretiyle elektrik enerjisinin eksik veya hatalı
ölçülerek veya hiç ölçülmeden tüketildiğinin laboratuar raporu ile tespiti
halinde EK-1’de yer alan kaçak tespit tutanağı düzenlenir.
b) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (b) bendinde yer alan hususlar göz önünde bulundurularak; dağıtım
lisansı sahibi tüzel kişinin ilgili mevzuata uygun olarak kestiği elektrik
enerjisinin, yükümlülükler yerine getirilmeden, dağıtım lisansı sahibi tüzel
kişinin izni dışında açılmış olduğunun tespit edilmesi halinde, EK-1’de yer alan
kaçak tespit tutanağı düzenlenir.
Tutanaklarda yer alan bilgilerin eksiksiz ve okunaklı olarak
doldurulması esastır. Eksiksiz olarak düzenlenen kaçak tespit tutanakları, kaçak
tahakkuku yapılmak üzere tahakkuk servisine aktarılır.
B) Süre
Kaçak elektrik enerjisi kullandığı tespit edilen tüketiciye
yapılacak kaçak tahakkukunda, aşağıda belirlenen süreler esas alınır.
1) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde;
a) Kullanım yerine ait bağlantı anlaşması ve perakende satış
sözleşmesi yapılmış olan yerler için, kaçak elektrik enerjisi kullanımına
ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre; tutanak düzenlenmiş
olması kaydıyla kontrol, mühürleme, kesme-bağlama, sayaç değiştirme ve son
endeks okuma işlemlerinden en son yapılanın işlem tarihi ile kaçak tespitinin
yapıldığı tarihe kadar olan süredir ve bu süre 90 günü geçemez. Ancak, sayaçtan
geçirilmeden ayrı bir hatla kaçak elektrik enerjisi kullanımının tespiti halinde
bu süre iki kat olarak alınır.
Bu sürenin dışında müşterinin kaçak elektrik enerjisi kullanım
başlangıç tarihinin doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmesi halinde, kaçak
tüketime ek olarak yukarıdaki paragraf çerçevesinde belirlenen başlangıç
tarihinden itibaren, doğru bulgu ve belgelerle tespit edilmiş kaçak elektrik
enerjisi kullanımı başlangıç tarihine kadar geriye dönük normal tüketim hesabı
yapılır. Bu süre 12 ayı geçemez. Yapılacak hesaplamada tüketimin yapıldığı kabul
edilen dönemlerdeki birim fiyatlar dikkate alınır ve gecikme zammı alınmaz.
b) Kullanım yerine ait bağlantı anlaşması ve perakende satış
sözleşmesinin veya her ikisinin de yapılmadığı yerler için, kaçak elektrik
enerjisi kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre;
doğru bulgu ve belgelere dayandırılması kaydıyla elektrik enerjisi kullanılmaya
başlandığı tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı tarih arasındaki süre olup bu
süre 12 ayı geçemez. Doğru bulgu ve belgelerin bulunmaması halinde bu süre 90
gün alınır.
2) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; kaçak elektrik enerjisi
kullanımına ilişkin olarak yapılacak hesaplamada esas alınacak süre, tüketicinin
tespite konu elektrik enerjisinin kesildiği tarih ile kaçak tespitinin yapıldığı
tarih arasındaki süredir. Bu süre 90 günü geçemez.
C) Tüketim Miktarı Hesaplama
Kaçak elektrik enerjisi kullandığı tespit edilen kullanım yerinde
tüketilen elektrik enerjisi miktarı;
1) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (a) bendi çerçevesindeki tespitlerde;
a) Tüm müşteriler için öncelikle ihtilafsız dönemlerdeki tüketimi
doğru olarak kaydetmiş olan sayaç değerine göre, (Kaçak kullanım tespitinin
yapıldığı tarihten geriye dönük olarak yapılan incelemeler sonucunda, tüketim
değerlerinin düşmeye başladığı tarih tespit edilebiliyorsa, bu tarihten önceki
dönem ihtilafsız dönem olarak kabul edilir.)
b) Doğru tespit edilmiş tüketim değeri yoksa;
1) Meskenlerde, bağlantı gücü ve ortalama aylık çalışma saatine
göre (buradaki bağlantı gücü, proje varsa projesinde belirtilen gücün kullanma
faktörü olan 0,60’ı, projesi yok ise, basit yapılarda 3 (üç) kW, diğerlerinde 5
(beş) kW’ın altında olmamak üzere) yöresel özellikler ve benzer yapılar göz
önüne alınarak,
2) Müstakil trafolularda (müşteri veya müşteri olmayan) ölçü
noktasına bakılmaksızın, besleme transformatör veya transformatörlerinin toplam
kurulu gücünün kullanma faktörü olarak alınan 0.60 ile çarpımı sonucu bulunan
değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve ortalama aylık çalışma saatine
göre,
3) Meskenler ve müstakil trafolular hariç olmak üzere diğer abone
gruplarında, tespit edilen kurulu gücün kullanma faktörü olarak alınan 0.60 ile
çarpımı sonucu bulunan değer bağlantı gücü olarak kabul edilir ve bu değer 3
kW’ın altında olmamak üzere ortalama aylık çalışma saatlerine göre,
hesaplanır.
Bu tür hesaplamaların yapılamaması durumunda, tüketilen elektrik
enerjisi miktarı aynı yörede bulunan benzer kullanım yerlerinin ortalama
tüketimlerine göre hesaplanarak tespit edilir.
Mühür altındaki sayaçlardan geçirilmeksizin ayrı bir hat çekilerek
birtakım cihazlar kaçak olarak beslenmiş ise, tüketilen elektrik enerjisi sadece
bu hat üzerindeki cihazların kurulu gücü dikkate alınarak tüketim
hesaplanır.
2) Elektrik Piyasası Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 13 üncü
maddesinin (b) bendi çerçevesindeki tespitlerde; elektrik enerjisinin kesildiği
tarihteki endeks değeri ile kaçak tespitinin yapıldığı tarihteki endeks değeri
arasındaki fark dikkate alınarak hesaplama yapılır.
D) Ortalama Aylık Çalışma Saatleri:
1) Meskenlerde; 150 saat kabul edilir.
2) Tarımsal sulama abonelerinde; 400 saat olarak kabul edilir.
3) Sanayi abone grubundan enerji alanlar ile turistik tesisler,
akaryakıt istasyonları, hastaneler, alışveriş merkezleri gibi vardiyalı hizmet
veren müşterilerden, tek vardiyalı çalışanlar için 200 saat, iki vardiya
çalışanlar için 400 saat, üç vardiya çalışanlar için 600 saat kabul edilir.
Vardiya sayısının tespitinde dağıtım şirketi görevlilerinin tespiti ve şirket
kayıtları, bunun mümkün olmaması halinde kamu kurum ve kuruluşları tarafından
verilen resmi belgeler göz önüne alınır. Çalışma saatlerinin yukarıda
belirtilenlerden daha fazla olmasının tespiti durumunda ise, tespit edilen
saatler esas alınır.
4) Diğer abonelerde; 250 saat kabul edilir.
5) Bir ay 30 gün olarak kabul edilir.
6) Müşteri olmayanlara çalışma saatleri %20 oranında artırılarak
uygulanır.
E) Tahakkuk
Tüm kaçak kullanımlara ilişkin hesaplamalar tek terimli aktif
enerji tarifesi üzerinden yapılır. Yapılan hesaplamalarda kademe, puant, güç,
reaktif ve trafo kayıplarına ilişkin bedeller dikkate alınmaz.
Kaçak elektrik enerjisi kullandığı tespit edilen tüketicinin, (C)
bendindeki usul ve esaslar göz önünde bulundurularak; (B)- (1)- (a) bendinin 1
inci paragrafı, (B)- (1)- (b) bendi ve (B)- (2) bendi çerçevesinde hesaplanan
tüketimi, dahil olduğu abone grubuna kaçak elektrik enerjisi kullandığı tespit
edilen tarihte uygulanmakta olan tek terimli aktif enerji bedelinin 1,5 (bir
buçuk) katı ile çarpılarak kaçak tahakkuk bedeli hesaplanır ve bu bedel fatura
edilir. (Güç ve reaktif enerji bedeli alınmaz)
Yapılan kaçak tahakkuku ve (B)- (1)- (a) maddesi son paragrafı
çerçevesinde kaçak tüketime ek olarak yapılan hesaplamalar dönemi içinde kalan,
varsa daha önce yapılmış tahakkuk miktarları tenzil edilir.
Müşterilerin tekrarlanan kaçak elektrik enerjisi kullandığının
tespiti durumunda, kaçak elektrik enerjisi kullanımının tespit edildiği tarihte
yürürlükte olan tek terimli aktif enerji tarife bedelinin 2 (iki) katı göz önüne
alınarak hesaplama yapılır.
Müşteri olmayanların kaçak elektrik enerjisi kullanımlarındaki
hesaplamalar, hangi abone grubu kapsamında değerlendirilebilecek ise o gruba ait
tarife üzerinden yapılır.
F) Ödeme
Kaçak elektrik enerjisi kullandığı tespit olunan tüketici,
kendisine tahakkuk ettirilen bedeli tebliğ edilen ödeme bildiriminde yer alan
son ödeme tarihine kadar ödemekle yükümlüdür.
Tüketici ancak, söz konusu kaçak tahakkukuna ilişkin tebliğ edilen
ödeme bildirimine, kanıt ve belgeler ile birlikte, bildirimde yer alan son ödeme
tarihine kadar itiraz edilebilir. Bu itiraz en geç 1 ay içinde
sonuçlandırılır.
İtiraz sonuçlandırılıncaya kadar tüketicinin mağduriyetinin
önlenmesi bakımından itiraza esas tahakkukun teminata bağlanması şartıyla
elektrik enerjisi bağlanabilir.
Tüketicinin itirazı sonucunda haklı olmadığı tespit edilirse,
mevcut borcu gecikme zammı ile birlikte tahsil edilir. Bu durumda en fazla 1
(bir) aylık gecikme zammı alınır. Tüketicinin itirazı sonucunda haklı olduğu
tespit edilirse, bu tespite göre yeniden hesaplanan borcu gecikme zammı
alınmaksızın tahsil edilir.
USULSÜZ ELEKTRİK ENERJİSİ KULLANIMI
Madde 2- Kullanım yerinde yapılan kontrollerde, Elektrik Piyasası
Müşteri Hizmetleri Yönetmeliğinin 14 üncü maddesi kapsamında tanımlanan usulsüz
elektrik enerjisi kullanımlarına ilişkin tespitlerde, müşteriye yükümlülüklerini
yerine getirmesi için 15 gün süre verildiğini belirten kesme ihbarı bırakılır.
Yükümlülüklerini yerine getirmeyen müşterinin dahil olduğu abone grubundan ait
olduğu yıla ilişkin Kurul Kararı ile belirlenen kesme-bağlama ücretinin 5 (beş)
katı ücret tahsil edilerek elektriği kesilir.
Yürürlülük
Madde 3- Bu Karar 1 Ocak 2006 tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 4- Bu Kararı Başkan yürütür.
| 
KAÇAK VE USULSÜZ ELEKTRİK ENERJİSİ KULLANIMINA İLİŞKİN USUL VE
ESASLAR