|
26
Haziran 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25150
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
Elektrik Piyasasında Üretim
Faaliyetinde Bulunmak Üzere Su Kullanım Hakkı
Anlaşması İmzalanmasına İlişkin Usul ve
Esaslar Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar ve
Kısaltmalar
Amaç
Madde 1 —Bu
Yönetmeliğin amacı, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri çerçevesinde
halen piyasada faaliyet gösteren veya gösterecek tüzel kişiler tarafından
hidroelektrik enerji üretim tesisleri kurulması ve işletilmesine ilişkin üretim,
otoprodüktör, otoprodüktör grubu lisansları için DSİ ve tüzel kişiler arasında
düzenlenecek Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanması işlemlerinde uygulanacak
usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2 —Bu
Yönetmelik, 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri çerçevesinde halen
piyasada faaliyet gösteren veya gösterecek tüzel kişiler tarafından,
hidroelektrik enerji üretim tesisleri kurulması ve işletilmesine ilişkin üretim,
otoprodüktör, otoprodüktör grubu lisansları için DSİ ve tüzel kişiler arasında
imzalanacak Su Kullanım Hakkı Anlaşmasında yer alması gereken hükümler, Su Kullanım Hakkı
Anlaşması’nın imzalanmasına, yenilenmesine, tadiline ve sona ermesine ilişkin
usul ve esaslar ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayacak tüzel kişilerin
yükümlülüklerini kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3 —Bu Yönetmelik; 6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum
Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanun, 3154 sayılı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile 4628 sayılı
Elektrik Piyasası Kanunu hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —Bu Yönetmelik’te
geçen;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) ÇED: Çevresel Etki Değerlendirmesini,
c) DİE: Devlet İstatistik Enstitüsünü,
d) DSİ: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünü,
e) EİE: Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğünü,
f) EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
g) EÜAŞ: Elektrik Üretim Anonim Şirketini,
h) TEFE: Devlet
İstatistik Enstitüsü tarafından yayımlanan Toptan Eşya Fiyat Endeksini,
i) Piyasa: Elektrik enerjisi piyasasını,
j) Lisans: Bir tüzel
kişinin piyasada faaliyet gösterebilmesi için EPDK’dan almak zorunda olduğu
yetki belgesini,
k) Ortak Tesis: Enerji üretimi yanında sulama suyu, içme ve
kullanma suyu temini ve taşkın koruma gibi birden fazla maksada hizmet eden
tesisi,
l) Su Kullanım Hakkı
Anlaşması: Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin su kullanımına ilişkin
işletme esaslarını ve DSİ'ye ödenecek bedellerin ödeme şeklini belirleyen yazılı
hükümlere ve şartlara göre DSİ ile şirket arasında akdedilen anlaşmayı,
m) Şirket: Lisans almak üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapmak
için başvuran anonim veya limited şirketi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Proje Listeleri, Müracaat Esasları ve Müracaatların İlanı
Proje Listelerinin İlanı
Madde 5 —DSİ ve EİE
tarafından geliştirilen ve bu Yönetmelik kapsamında müracaat edilebilecek
hidroelektrik enerji projelerine ilişkin listeler, proje safhalarına göre
DSİ’nin internet sayfasında sürekli olarak yayımlanır ve güncellenir. Söz konusu
listeler DSİ tarafından ilgili kurum ve kuruluşlara da gönderilebilir. Listelerde;
projelerin durumları ve projelere ilişkin başvuru, fizibilite teslimi, Su
Kullanım Hakkı Anlaşması hakkındaki bilgiler gibi işlem safhaları yer
alır.
Müracaat Esasları
Madde 6 —Bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında yayımlanan DSİ ve EİE projelerinden,
işletmedeki ve inşa halindeki projeler ile müracaat süresi sona eren projelerin
dışında kalanlar için Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapmak üzere DSİ’ye müracaat
edilir.
Enerji üretimini de ihtiva eden çok maksatlı veya
enerji üretimini kapsamayan tek veya çok maksatlı olarak planlanmış projelere, ancak
proje kapsamındaki ortak tesislerden inşa halinde olanların inşaatının DSİ
tarafından tamamlanmasını ve ortak tesislere ilişkin kesin hesabın
çıkartılmasını müteakip müracaat edilir.
DSİ tarafından kesin projesi veya planlaması hazırlanmış olan çok
maksatlı olarak planlanmış mutasavver projeler kapsamında hidroelektrik enerji
üretim tesisi kurulmasının talep edilmesi halinde ortak tesisin tamamı şirket
tarafından DSİ’nin teknik kontrolluğunda ve DSİ ile şirket arasında yapılacak
bir protokol çerçevesinde geliştirilir ve inşa edilir. Bu durumda şirket, bu
Yönetmelik kapsamındaki sürelerden, Ek-2’de belirtilen bedelden ve Ek-5’deki
Taahhütname’den muaf tutulur ve DSİ’den ortak tesis yatırımı ile ilgili katılım
payı talep edemez.
DSİ tarafından geliştirilerek işletmeye alınmış enerji maksadı
olmayan depolamalı veya depolamasız tesislerden yararlanarak enerji üretmek
gayesiyle Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapmak üzere DSİ’ye müracaat edilebilir.
Tüzel kişiler tarafından geliştirilecek ve bu Yönetmeliğin 5 inci
maddesi kapsamında yer almamış projeler için de müracaat edilebilir. Ancak, bu
projelerin DSİ ve/veya EİE tarafından üzerinde çalışılan fakat rapora
bağlanmamış projeler ile çakışması durumunda DSİ ve/veya EİE çalışmalarının
tamamlanmasına kadar müracaat kabul edilmez.
Müracaatların İlanı ve Taahhütname Alınması
Madde 7 —Su
Kullanım Hakkı Anlaşması yapılmak üzere DSİ’ye müracaat eden şirket veya
şirketler, Ek-2'de belirtilen ve DSİ ve/veya EİE’ye ödenmesi gereken hizmet
bedellerinin ödendiğine ilişkin belgeleri, Ek-5’de yer alan taahhütname ile
birlikte DSİ’ye ibraz eder.
Yapılan ilk müracaat DSİ internet sayfasında yayımlanır ve otuz
gün boyunca proje diğer müracaatlara da açık tutulur. Otuz gün sonunda
kesinleşen müracaatlar ayrıca yayımlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Fizibilite Raporu
Fizibilite Raporlarının Hazırlanması ve Teslimi
Madde 8 —DSİ
ve/veya EİE tarafından geliştirilen fizibilite ve/veya kesin projesi hazır olan
projelere müracaat olması halinde; DSİ tarafından gerekli görülmesi durumunda,
fizibilite raporunun Ek-3'de belirtilen format doğrultusunda tadil edilip
edilmeyeceği müracaatların tamamlanmasını müteakip otuz gün içerisinde müracaat
sahibine bildirilir. Bildirim kapsamında müracaat sahibine doksan günü geçmeyecek bir
tarih için fizibilite raporu teslim tarihi verilir. Şirket, projenin bulunduğu
havzada mevcut, inşa halinde ve mutasavver projeler ile havzadaki mevcut ve
gelecekteki bütün ihtiyaçları, menba developmanı ve mansap su haklarını göz
önünde bulundurarak son yılları da kapsayan hidrolojik verilere göre tadil
çalışmalarını yapar.
DSİ ve/veya EİE tarafından geliştirilen fizibilite ve/veya kesin
projesi hazır olan projelere birden fazla müracaat olması halinde DSİ tarafından
doksan günü geçmemek üzere şirketlere aynı fizibilite teslim tarihi verilir ve
bütün fizibiliteler aynı tarihte teslim alınır. Şirket tarafından hazırlanan
fizibilite raporu EİE projesi olması halinde sekiz nüsha, DSİ projesi olması
halinde ise beş
nüsha olarak DSİ'ye teslim edilir.
DSİ ve/veya EİE tarafından geliştirilen master plan, ön inceleme
ve ilk etüt düzeyinde çalışmaları hazır olan projeler için müracaat olması
halinde; projenin bulunduğu havzada mevcut, inşa halinde ve mutasavver projeler
ile havzadaki mevcut ve gelecekteki bütün ihtiyaçlar, menba developmanı ve
mansap su hakları göz önünde bulundurularak son yılları da kapsayan hidrolojik
verilere göre şirket, Ek-3'de belirtilen format doğrultusunda fizibilite raporu
hazırlar. Projeye
birden fazla müracaat olması halinde DSİ tarafından yüz seksen günü geçmemek
üzere şirketlere aynı fizibilite teslim tarihi verilir ve bütün fizibiliteler
aynı tarihte teslim alınır. Şirket tarafından hazırlanan fizibilite raporu EİE
projesi olması halinde sekiz nüsha, DSİ projesi olması halinde ise beş nüsha olarak DSİ'ye
teslim edilir.
DSİ ve/veya EİE projeleri dışında geliştirilen yeni projeler için
şirket, Ek-4'de belirtilen format doğrultusunda bir ön rapor hazırlayarak DSİ’ye
müracaat eder. DSİ, EİE’nin de görüşünü alarak otuz gün içerisinde teklif edilen
projenin mevcut, inşa halinde ve mutasavver projeler ile ilişkisi açısından
değerlendirmesini yapar ve müracaatın uygun görülmesi halinde fizibilite raporu
hazırlanmasını talep eder. Projenin bulunduğu havzada mevcut, inşa halinde ve mutasavver
projeler ile havzadaki mevcut ve gelecekteki bütün ihtiyaçlar, menba developmanı
ve mansap su hakları göz önünde bulundurularak son yılları da kapsayan
hidrolojik verilere göre şirket, Ek-3'de belirtilen format doğrultusunda en fazla yüz
seksen gün içerisinde fizibilite raporunu hazırlar ve beş nüsha olarak DSİ'ye
teslim eder.
Şirket tarafından fizibilite raporu hazırlanma safhasında; havzada
mevcut, inşa halinde ve mutasavver projeler ile mansap su haklarına ilişkin
konular etüt edilecektir. Bu konularda DSİ’den bilgi talebinde bulunulması
halinde, eldeki bilgiler DSİ tarafından şirkete temin edilecektir. Bu kapsamda
havzanın özelliğine ve olabilecek gelişmesine bağlı olarak öngörülemeyen ancak
ileride oluşabilecek ihtiyaçlar için meteorolojik şartlardan kaynaklanabilecek
azalmalar dikkate alınmaksızın yıllık ortalama suyun DSİ’ce belirlenecek oranı
şirket tarafından fizibilitede dikkate alınacaktır.
Şirket, yapılacak fizibilite revizyonu ve fizibilite
çalışmalarında, DSİ ve/veya EİE projesi formülasyonuna göre teknik, ekonomik ve
çevresel açıdan üstünlüğünün ortaya konulması veya ilave hidrolojik değerler ile
yapılan hesaplamalar çerçevesinde proje temel karakteristiklerinde değişiklikler
oluşması halinde farklı formülasyon teklifinde bulunabilir.
Fizibilite Raporlarının Değerlendirilmesi
Madde 9 —Fizibilite
raporunun değerlendirilmesi safhasında genel olarak; projenin DSİ’nin mevcut,
inşa halinde ve mutasavver projelerine olan etkisi ve ilişkisi, hidrolojisi,
optimizasyonu, teknik ve ekonomik yönden yapılabilirliği incelenir. Ancak,
şirket tarafından hazırlanan fizibilite raporu kapsamında olabilecek yetersiz
etüt ve değerlendirmelerden dolayı ilerideki safhalarda hidrolojik, jeolojik,
teknik, çevresel, sosyal ve ekonomik yönden oluşabilecek her türlü olumsuz sonuçtan yalnız
şirket sorumludur.
Şirket tarafından DSİ’ye teslim edilen fizibilite raporu, DSİ’ce
en fazla doksan gün içerisinde değerlendirilerek DSİ görüşü oluşturulur.
Projenin EİE projesi olması halinde fizibilite değerlendirme safhasında DSİ
tarafından EİE'nin de görüşü alınır.
Değerlendirme sonucunda fizibilite raporu kabul edilebilir
bulunmayan şirketlere durum gerekçeleri ile birlikte eş zamanlı ve yazılı olarak
bildirilir.
Ön rapor ve fizibilite
hazırlanması ile müracaat ve fizibilite değerlendirilmesine ilişkin bütün
süreler projenin özelliğine göre DSİ tarafından en fazla bir katı kadar
artırılabilir ve bu durum şirketlere eş zamanlı ve yazılı olarak
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Anlaşmanın İmzalanması
Su Kullanım Hakkı Anlaşması İmzalayabilmeye Hak Kazanıldığına Dair
Belgenin Verilmesi
Madde 10 —Fizibilite raporları kabul edilebilir bulunan şirketlere; varsa
eksikliklerin tamamlanması kaydıyla, Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayabilmeye
hak kazandıkları eş zamanlı ve yazılı olarak bildirilir. Bu yazının bir kopyası
EPDK'ya da gönderilir. Bu şirketler onbeş iş günü içerisinde EPDK’ya lisans
müracaatında bulunur. Bu süre içerisinde EPDK’ya müracaat etmeyen şirketler
hakkını kaybeder ve bu durum EPDK tarafından DSİ’ye yazı ile bildirilir.
Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğine göre yapılan inceleme ve
değerlendirme sonucu lisans alması Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu kararıyla
uygun bulunan şirket Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalamak üzere EPDK tarafından
DSİ'ye bildirilir.
Bir proje için hiçbir şirketin lisans alabilirliğinin uygun
bulunmaması halinde durum EPDK tarafından DSİ’ye bildirilir.
Şirket, EPDK tarafından yapılan bildirim tarihinden itibaren onbeş
iş günü içerisinde DSİ’ye müracaat eder.
DSİ görüşünde fizibilite raporunda giderilmesi gereken herhangi
bir eksiklik bulunmuyorsa, DSİ ile şirket arasında müracaat tarihinden itibaren
otuz gün içerisinde Su Kullanım Hakkı Anlaşması noter huzurunda imzalanır.
DSİ görüşünde, fizibilite raporunda giderilmesi gereken
eksikliklerin belirtilmiş olması halinde, şirket DSİ’ye müracaat tarihinden
itibaren otuz gün içerisinde eksikliklerini gidererek DSİ’ye tadil edilmiş
fizibilite raporunu teslim eder. Tadil edilmiş fizibilite raporunun DSİ
tarafından uygun
görülmesi halinde teslim tarihinden itibaren otuz gün içerisinde Su Kullanım
Hakkı Anlaşması noter huzurunda imzalanır.
EPDK tarafından yapılan bildirim tarihinden itibaren onbeş iş günü
içerisinde DSİ’ye müracaat edilmemesi halinde hak geçersiz sayılır. Bu durumdan
kaynaklanan hukuki ve diğer sorunlardan DSİ sorumlu tutulmaz.
Bu maddenin beşinci ve altıncı fıkralarında öngörülen süreler;
DSİ’nin ek süre talebinin EPDK tarafından uygun görülmesi halinde bir defaya
mahsus olmak üzere uzatılır.
Su Kullanım Hakkı Anlaşması Hakkındaki
Hükümler
Madde 11 —Ek-1'de
verilen taslakta belirtilen hükümler çerçevesinde imzalanan anlaşmanın bir
örneği yazı ile EPDK'ya gönderilir.
Ek-1’de yer alan Su Kullanım Hakkı Anlaşmasına, projenin
özelliğine bağlı olarak özel hükümler
eklenebilir.
Su Kullanım Hakkı Anlaşması, lisans süresince ve lisansın
yürürlükte olduğu sürece geçerli olur ve Lisansın yenilenmesi, devredilmesi,
sona ermesi, iptali halinde Su Kullanım Hakkı Anlaşması hükümsüz kalır.
Lisansın sona ermesi, iptali veya Su Kullanım Hakkı Anlaşmasının
feshi hallerinde mevcut tesislerin durumuna ilişkin hususlar DSİ ve EPDK
tarafından ayrıca düzenlenir.
ÇED Raporu
Madde 12 —Şirket
tarafından inşa edilecek bütün tesislere ilişkin olarak ilgili mevzuat
çerçevesinde ÇED, ÇED Ön Araştırma Raporu hazırlanması ve Çevre ve Orman
Bakanlığı’ndan ÇED Olumlu Kararı veya ÇED Gerekli Değildir Kararı alınması,
şirketin sorumluluğundadır. Şirket tarafından inşa edilecek tesislerle ve tesis
yerleri ile ilgili olarak ve ayrıca ÇED veya ÇED ön araştırma raporunda
verilecek taahhütler ile ilgili muhtemel bir olumsuz durumun ortaya çıkması
halinde bütün sorumluluk şirkete ait olacaktır.
Şirket tarafından inşa edilecek tesisler ile ilgili Çevre ve Orman
Bakanlığından "ÇED Olumsuz Kararı" verilmesi halinde Su Kullanım Hakkı Anlaşması
hükümsüz kalır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Geçici ve Son Hükümler
Geçici Madde 1 —Bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesi gereğince DSİ internet sayfasında yayımlanması
gereken proje listeleri ilk yıl için bu Yönetmeliğin yayımlanmasını müteakip 1
ay içerisinde yayımlanır.
Yayımlanan proje listelerinin hangi adresten temin edileceği ve ne
şekilde ilgili kurum ve kuruluşlara gönderileceği bir defaya mahsus olmak üzere
Resmi Gazetede ilan edilir. Listelerin duyuru şeklinde değişiklik olması halinde
ise bu değişiklik Resmi Gazetede ayrıca yayımlanır.
Geçici Madde 2 —4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında tanımlanan mevcut
sözleşmeler arasında yer alan ve işletmede bulunan hidroelektrik üretim
tesislerini işleten tüzel kişilerin, imzalamış oldukları mevcut Su Kullanım
Hakkı Anlaşmaları EPDK’dan lisans almaları şartıyla lisans süresince geçerlidir.
Yap işlet devret modeli kapsamında mevcut sözleşmesi bulunan ve işletmede
olanların mevcut su kullanım anlaşmaları çerçevesinde ticari işletme tarihine getirilmiş
gelir-gider ve fon akış tablosunda ABD Doları olarak yer alan DSİ enerji katılım
payları, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce kesin hesabı çıkmamış projeler
için DSİ tarafından ortak tesisin kesin hesabının çıkartılmasını mütakip tadil
edilerek DİE tarafından belirlenen TEFE değerleri kullanılarak ödeme tarihine
getirilir. Günlük hesaplamalarda ödeme tarihinden bir önceki ay gerçekleşen TEFE
değeri esas alınarak hesaplama yapılır.
Yap işlet devret modeli kapsamında elektrik enerjisi üretimi
faaliyeti gösteren şirketlerin ortak tesislere ait enerji payı yatırım bedeli
geri ödemesi her işletme yılının sonunda yapılır. Mevcut Su Kullanım Hakkı
Anlaşmasında belirtilen ödeme süresi aynı kalır. Ancak bakiye para miktarı için TEFE
uygulanır.
Otoprodüktör ve otoprodüktör grubu şirketlerin Mevcut Su Kullanım
Anlaşmalarındaki ortak tesislere ait enerji payı yatırım bedeli geri ödemesine
ilişkin hükümler, şirketlerin talebi halinde, bu Yönetmelik hükümleri
çerçevesinde tadil edilir.
Yap işlet devret ve işletme hakkı devri modelleri kapsamında
mevcut sözleşmeler arasında yer alan ve işletmede bulunan hidroelektrik üretim
tesislerini işleten tüzel kişilerin, EPDK tarafından mevcut sözleşmeleri için
teklif edilen tadilatları kabul ederek sözleşmelerini tadil etmeleri halinde,
mevcut Su Kullanım Hakkı Anlaşmaları bu Yönetmelik çerçevesinde yenilenir. Bu
durumdaki tüzel kişilere, Su Kullanım Hakkı Anlaşması için bu Yönetmeliğin Ek-2,
Ek-3, Ek-4 ve Ek-5 hükümleri uygulanmaz.
Geçici Madde 3 —Yap
işlet devret modeli kapsamında mevcut sözleşmesi olan ve bu sözleşme
kapsamındaki bütün işlemleri tamamlanmamış tüzel kişilerden mevcut sözleşmeleri
kapsamındaki bütün haklarından feragat ettiğini ya da Elektrik Piyasası Lisans
Yönetmeliği uyarınca inceleme ve değerlendirme sonucu lisans alması Enerji
Piyasası Düzenleme Kurulu kararıyla uygun bulunduğu takdirde feragat edeceğini
yazılı olarak Bakanlığa ve EPDK’ya bildiren tüzel kişiler ile bu Yönetmelik
hükümlerine göre Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalanır. İmzalanacak Su Kullanım
Hakkı Anlaşması için bu Yönetmeliğin Ek-2, Ek-3, Ek-4 ve Ek-5 hükümleri
uygulanmaz.
Geçici Madde 4 —Bu
Yönetmeliğin 5 inci maddesi gereğince yayımlanan projelere; 4/12/1984 tarihli ve
3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi,
İletimi Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun kapsamında yap
işlet devret ve otoprodüktör modelinde daha önce Bakanlığa fizibilite raporu
teslim edilerek başvuruda bulunulanlardan bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden önce Su Kullanım
Hakkı Anlaşmasını imzalamak için DSİ'ye yapılan müracaatlar ile 4628 sayılı
Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri çerçevesinde üretim, otoprodüktör ve
otoprodüktör grubu lisansı almak üzere gereken Su Kullanım Hakkı Anlaşmasını imzalamak
için DSİ'ye yapılan müracaatlar, bu Yönetmelikteki müracaat esaslarına uygun
olması ve Yönetmelik hükümleri çerçevesindeki yükümlülüklerin yerine getirilmesi
halinde işleme konulur.
Geçici Madde 5 —6200 sayılı Devlet Su İşleri Umum Müdürlüğü Teşkilat ve Vazifeleri
Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesi çerçevesinde; DSİ tarafından inşa edilmiş,
işletmeye alınmış ve işletmeye alınacak hidroelektrik üretim tesisleri için Su
Kullanım Hakkı Anlaşmasına ilişkin hükümler bu tesislerin enerji üretimiyle ilgili
kısımları ve bunların mütemmim cüzleri olan taşınmazların EÜAŞ’a devir
işlemlerine ait usul ve esasları belirleyen devir yönetmeliği kapsamında
düzenlenir.
Bu kapsama girmeyen ve EÜAŞ tarafından işletilmekte olan üretim
tesisleri için imzalanacak Su Kullanım Hakkı Anlaşmaları da bu maddenin 1 inci
fıkrasında belirtilen hükümlere göre imzalanır.
Yürürlük
Madde 13 —Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14 —Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji
ve Tabii Kaynaklar Bakanı
yürütür.
EK-1
............................ HİDROELEKTRİK ENERJİ ÜRETİM
TESİSİNİN SU
KULLANIMI HAKKI VE İŞLETME ESASLARINA İLİŞKİN ANLAŞMA
(ÖRNEK)
Anlaşmanın konusu ve
taraflar
Madde 1- "Elektriğin yeterli, kaliteli, sürekli, düşük maliyetli ve çevreye uyumlu
bir şekilde tüketicinin kullanımına sunulması için rekabet ortamında özel hukuk
hükümlerine göre faaliyet gösterebilecek, mali açıdan güçlü, istikrarlı ve
şeffaf bir elektrik enerjisi piyasasının oluşturulması ve bu piyasada bağımsız
bir düzenleme ve
denetimin sağlanması" amacını taşıyan 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu
hükümleri çerçevesinde halen piyasada faaliyet gösteren veya gösterecek tüzel
kişiler tarafından hidroelektrik enerji üretim tesisleri kurulması ve
işletilmesine ilişkin üretim, otoprodüktör, otoprodüktör grubu lisanslarına yönelik düzenlenen
işbu Su Kullanım Hakkı Anlaşması Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile
...........................Anonim/Limited Şirketi arasında
akdedilmiştir.
Tanımlar
Madde 2- Anlaşmada
adı geçen:
1. Bakanlık: Enerji ve
Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
2. DSİ: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünü,
3. EİE: Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğünü,
4. EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,
5. TEFE: DİE tarafından yayımlanan Toptan Eşya Fiyat
Endeksini,
6. Piyasa: Elektrik enerjisi piyasasını,
7. Lisans: Bir tüzel kişinin piyasada faaliyet gösterebilmesi için
EPDK’dan almak zorunda olduğu yetki belgesini,
8. Ortak Tesis: Enerji üretimi yanında sulama suyu, içme ve
kullanma suyu temini ve taşkın koruma gibi birden fazla
maksada hizmet eden tesisi,
9. Su Kullanım Hakkı Anlaşması: Hidroelektrik enerji üretim
tesislerinin su kullanımına ilişkin işletme esaslarını ve DSİ'ye ödenecek
bedellerin ödeme şeklini belirleyen yazılı hükümlere ve şartlara göre DSİ ile
şirket arasında akdedilen anlaşma,
10. Şirket: Lisans almak üzere Su Kullanım Hakkı Anlaşması yapmak
için müracaat eden anonim veya limited şirketi,
ifade eder.
Esaslar
Madde 3- Aşağıdaki
maddelerde belirtilen hususlar, ............... İli, .................İlçesinde
elektrik enerjisi üretimi amacıyla şirket tarafından inşa edilecek
....x.....=...... MW kurulu gücündeki ..................................
hidroelektrik enerji üretim tesislerinin, lisansın geçerli olduğu süredeki su
kullanımına
ilişkin işletme esasları ile ortak tesislerin yatırım, işletme, bakım, onarım ve
yenileme giderlerinin enerji hissesi oranındaki katılım bedelinin DSİ'ye ödeme
şekli ile ilgili esasları belirler.
Şirketin
Yükümlülükleri
Madde 4- Hidroelektrik enerji
üretim tesislerinin bulunduğu
bölgenin havza gelişimine paralel olarak DSİ tarafından yürütülmekte olan
çalışmalar çerçevesinde, havzadaki mevcut, inşa halinde ve mutasavver projeler
(kesin proje, planlama, master plan, ön inceleme ve ilk etüt) kapsamında
içme-kullanma,
turizm ve endüstri suyu temini, sulama, taşkın koruma ve enerji maksatları ile
bunların dışında olabilecek başka maksatlara yönelik olarak diğer kuruluşlara ve
tüzel kişilere tahsis edilecek suların miktar ve zamanlamasını belirleyecek olan
işletme planları
DSİ tarafından yapılır ve şirkete bildirilir. Şirket bu planlara uymakla
yükümlüdür.
Şirket, dere yatağının su alma yeri mansabında doğal hayatın
idamesini sağlayacak ve bu kesimde su haklarını karşılayacak miktardaki suyu
yatağa bırakacaktır. Doğal hayat için dere yatağına bırakılacak suyun miktar ve
zamanlaması, kurulacak hidroelektrik enerji üretim tesisleri ile ilgili şirket
tarafından hazırlanarak Çevre ve Orman Bakanlığı’ndan onay alınacak olan ÇED,
ÇED Ön Araştırma Raporu’nda belirlenecektir.
İlgili mevzuat çerçevesinde ÇED veya ÇED Ön Araştırma Raporu
gerektirmeyen projelerde ise fizibilite raporunda belirlenen ve DSİ tarafından
uygun görülen miktardaki su, doğal hayatın idamesini sağlamak üzere şirket
tarafından dere yatağına bırakılacaktır.
Şirket tarafından inşa edilecek enerji üretim tesislerinin menba
ve mansabında değişen ve gelişen şartlar çerçevesinde, havzada ihtiyaçların
önceliği, havzanın gelişim durumu ve menba-mansap ilişkisi göz önünde
bulundurularak, bu hidroelektrik santral projesi ile ilgili ilk Su Kullanım
Hakkı Anlaşmasının imzalandığı tarihten itibaren 20 yıllık periyotlar sonunda,
havzadaki hidrolojik veriler, mevcut ve mutasavver projelerdeki değişiklikler
ile ihtiyaçların güncelleştirilmesi, yeni projelerin geliştirilmesi ve buna bağlı
olarak önceden tespit edilmiş işletme planında DSİ tarafından geçici veya
sürekli olarak değişiklik yapma hakkı saklıdır. Değişiklik yapılması halinde DSİ
söz konusu değişiklikleri şirkete bildirir. Şirket bu planlara uymak
zorundadır. Bu
durumda şirket, DSİ'den herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
Madde 5-
Hidroelektrik enerji üretim tesisleri, DSİ tarafından belirlenecek menba ve
mansap projelerindeki su kullanımı paternine göre işletilecektir. Ortak
tesislerde Madde 23’de belirtilen usuller çerçevesinde yapılacak işletme, bakım,
onarım, yenileme ve ayrıca mücbir sebeplerden dolayı su verilememesi durumunda
enerji üretiminde meydana gelebilecek azalma veya aksamalar sebebiyle şirket
DSİ'den herhangi bir tazminat talebinde bulunamaz.
Madde 6- Mücbir
sebepler, tabii afetler ve jeolojik sebeblerle meydana gelebilecek hasarlar
sonucu bir üretim tesisinin üretim dışı kalması halinde üretimde ve enerji
üretimi maksatlı taşınmazlar ile bunların mütemmim cüzlerinde oluşacak her türlü
zarar şirkete aittir.
Madde 7- DSİ
tarafından inşa edilmiş projeler kapsamına şirket tarafından hidroelektrik
üretim tesisi ilave edilmesi durumunda, DSİ tarafından belirlenecek işletme
planına göre ortak tesislerin işletmesi DSİ’ce yapılır ve DSİ ile şirket buna
uyar. Şirketin bu planlara aykırı işletme yapması halinde, bütün zararlardan
şirket sorumludur.
Ortak tesis konumundaki depolamalarda düzenlenecek sulara ait ön
tahmin hesapları DSİ tarafından yapılır.
Madde 8- Şirket
tarafından işletilecek olan hidroelektrik üretim tesisinin işletme dışı kalması
halinde hidroelektrik üretim tesisinin mansabında bulunan projelerin ve çevresel
değerlerin su ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlayacak tedbirler şirketçe
alınır.
Madde 9- Şirket
kuracağı hidroelektrik enerji üretim tesislerini mansap şartlarına uygun olarak
işletecektir. Üretim tesisinden bırakılan suyun DSİ ve üçüncü şahıslara ait
tesislere zarar vermesine yol açacak işletme şekilleri tatbik edilemez. Şirkete
ait üretim tesisinin işletiminden kaynaklanacak her türlü hasar ve zararlardan üçüncü şahıslara
karşı da şirket sorumlu olacaktır.
Madde 10-
Depolamalı hidroelektrik santrallarda su tutma safhasında, mansaptaki su hakları
ve ihtiyaçlar göz önünde bulundurularak DSİ tarafından belirlenecek miktardaki
su, şirket tarafından dere yatağına bırakılacaktır. Aksi uygulandığı halde bütün
zararlardan şirket sorumludur.
Madde 11-
Şirket, yalnızca enerji üretiminde kullanılmak üzere kendisine tahsis edilmiş
olan suyu, başka maksatlarla kullanamaz, herhangi bir maksatla kullanılmak üzere
üçüncü şahıslara devredemez ve satamaz.
Depolamalı hidroelektrik santrallarda baraj gölünden su ürünleri,
rekreasyon ve bunun gibi gayelere yönelik olarak yararlanılması, DSİ’ye
aittir.
Madde 12- Çeşitli sebeblerle santrala az su gelmesi halinde suyun az olduğu süre
içerisinde üretim tesisinin çalıştırılamaması veya öngörülenden az enerji
üretilmesi durumuna ait bütün risk ve sorumluluklar şirkete aittir. Şirketin
yatırım öncesi bu konuları incelediği ve projesini buna göre geliştirdiği kabul
edilecektir.
Madde 13-
Hidroelektrik enerji üretim tesisleri ile ilgili inşaat çalışmaları sırasında,
DSİ'ce inşa edilmiş ve edilmekte olan tesislere ve ayrıca çevreye zarar
verilmemesi için gerekli tedbirler şirketçe alınacak ve mevcut proje gayesine
bağlı olarak suyun verilmesinde bir aksamaya sebeb olunmayacaktır.
Aynı şekilde DSİ tarafından inşa edilecek tesis çalışmalarında
şirkete ait üretim tesisinin zarar görmemesi için gerekli tedbirler DSİ
tarafından alınacaktır.
Madde 14- Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin fizibilite raporu kapsamında
olabilecek yetersiz etüt ve değerlendirmelerden dolayı ilerideki safhalarda
hidrolojik, jeolojik, teknik, çevresel, sosyal ve ekonomik yönden oluşabilecek
her türlü olumsuz sonuçtan yalnız şirket
sorumludur.
Şirket tarafından kurulacak hidroelektrik enerji üretim
tesislerinin yatırımında doğabilecek her türlü hidrolojik, jeolojik, teknik,
çevresel, ekonomik ve mali riskler ile tabii afet riski şirket tarafından
yüklenilecektir.
Madde 15- Şirket
tarafından kurulacak hidroelektrik enerji tesisleri ile ilgili olarak fizibilite
raporunda öngörülen proje formülasyonunda (teklif edilen tesislerin konumları,
kapasiteleri, boyutları gibi); ÇED/ÇED Ön Araştırma Raporunda, kati proje,
uygulama projesi,
inşaat ve işletme safhalarında muhtemel bir değişiklik söz konusu olması
halinde, bu değişikliklere yönelik DSİ'nin uygun görüşü alınacaktır. DSİ
tarafından gerekli görülmesi halinde bu anlaşmaya ek bir protokol yapılacaktır.
Aksi halde doğabilecek her türlü olumsuz durum, zarar ve riskten şirket sorumlu
olacaktır.
Madde 16-
Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin işletilmesi esnasında kullanılabilecek
olan suların sağlıklı olarak belirlenebilmesi için DSİ ve şirketçe uygun
görülecek yerlerde, tesis, teçhizat ve yapım bedeli şirket tarafından
karşılanmak üzere DSİ’ce uygun görülen elektronik sistemli akım gözlem/göl
seviye ölçüm istasyonları DSİ kontrollüğünde şirket tarafından kurulacaktır.
Birinci fıkrada belirtilen akım gözlem/göl seviye ölçüm
istasyonlarının korunması, bakım ve onarımı gerektiğinde yenilenmesi şirket
tarafından yapılacak ve DSİ yetkili elemanlarınca kontrol edilecektir.
Hidrometrik ölçüm ve değerlendirmeler şirket ve DSİ tarafından
müştereken yapılacaktır. Şirketin ölçümlere katılmaması halinde DSİ'ce tespit
edilen değerlere itibar edilecektir.
Elektronik ölçüm sistemlerinin arızalanması durumunda, üretim
tesisine alınabilecek su miktarını belirleme yöntemine DSİ ve şirket müştereken
karar verecektir. Müşterek karar oluşturulamadığı takdirde DSİ görüşüne itibar
edilecektir.
Madde 17- DSİ'nin
uygun görüşü alınmak kaydıyla ortak tesislerde enerji üretimine yönelik
rehabilitasyon (kapasite artırımı, yükseltme gibi) yapılması gerektiğinde, söz
konusu işlere ait harcamaların tamamı şirket tarafından karşılanacak ve DSİ 'den
katılım payı talep edilmeyecektir.
Madde 18- Şirket
enerji üretiminde kullandığı suyun kalitesini bozmayacak, insan, hayvan ve bitki
hayatı ile normal gelişimi etkileyecek kimyasal maddelerle kirletmeden tabii
yatağına bırakacaktır.
Suyun kalitesi konusunda şirket bir hak iddia edemez. Ancak
istenilen kalitede su elde etmek için hazırlayacağı bütün projeleri DSİ'nin
onayından sonra uygulamaya koyacaktır. Şirket tarafından hazırlanacak projenin
eksiksiz olarak DSİ’ye tesliminden itibaren 2 ay içerisinde görüş
bildirilir.
Madde 19- Şirket
tarafından inşa edilecek bütün tesislere ilişkin olarak ilgili mevzuat
çerçevesinde ÇED/ÇED Ön Araştırma raporu hazırlanması ve Çevre ve Orman
Bakanlığından ÇED olumlu kararı veya ÇED gerekli değildir kararı alınması
şirketin sorumluluğundadır. Şirket tarafından inşa edilecek tesislerle ve tesis
yerleri ile ilgili olarak ve ayrıca ÇED veya ÇED ön araştırma raporunda
verilecek taahhütler ile ilgili muhtemel bir olumsuz durumun ortaya
çıkması halinde
bütün sorumluluk şirkete ait olacaktır.
Şirket tarafından inşa edilecek tesisler ile ilgili Çevre ve Orman
Bakanlığından "ÇED Olumsuz Kararı" verilmesi halinde Su Kullanım Hakkı Anlaşması
hükümsüz kalır.
Madde 20- Şirket,
tesislerin inşaatına ve işletmesine başlama tarihini üç ay, depolamalı
tesislerde ise su tutma tarihini ise 6 ay önce DSİ'ye bildirecektir. Bu tarihler
şirketin lisansında yer alan tarihler ile aynı olacaktır.
Geri ödeme esasları, hesaplama şekli ve
ödenmesi
Madde 21- Hidroelektrik santral, DSİ'ce geliştirilerek inşa edilen
"...................projesi" kapsamında yer aldığından "Ayrılabilir Maliyetler,
Arta kalan Faydalar Metodu" ile yapılan maliyet taksimine göre, enerji hissesi
%...... sulama hissesi %...... içme suyu hissesi %..... taşkın koruma hissesi %...... olarak
belirlenmiştir. ............. yılında işletmeye açılan ".....................
projesi" nin proje bedeli, .............. yılı birim fiyatları ile
.................. TL olarak hesaplanmıştır. Ortak tesislerin lisans süresince (..... yıl)
amortismanına tekabül eden değer, .............. yılı birim fiyatları ile ....
/..... x......= .................. TL. dir. Şirket tarafından DSİ'ye ödenmesi
gereken bedel, bu değerin enerji payına isabet eden miktarı olan
%...... x ................... = ..................... TL.
dir.
Ödemelerde aşağıdaki hususlar dikkate alınır:
a) İlk ödeme tarihi olarak işletmeye başlama tarihinden 5 tam yıl
sonrası alınır. Şirket tarafından DSİ’ye ödenmesi gereken bedelin ilk taksiti
TEFE ile ödeme yılına getirilip 10’a bölünerek bulunur. Geriye kalan kısmı 9
taksitle, Lisans süresi yetmediği takdirde ise Lisans süresi bitimine kadar olan
yıl sayısı kadar taksitler halinde ödenir.
b) İlk taksitten sonraki taksitlerin hesaplanmasında TEFE
uygulanarak bulunan ilk yıl taksitinin ödenmesinden sonra kalan ana paraya TEFE
uygulanarak bulunan değer, kalan yıl sayısına bölünerek yıl taksiti bulunur.
Aynı işlem takip eden yıllardaki taksitlerin hesabında uygulanır.
Şirket ödemesi gereken taksit tutarını, gününde DSİ Merkez
Saymanlığına yatırmakla yükümlüdür. Gününde ödenmeyen taksitler 28 inci madde
uyarınca 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna göre
tahsil edilir.
İşletme, bakım onarım giderlerinin hesaplanması ve
ödenmesi
Madde 22- Ortak
tesislerde mücbir sebepler, tabii afetler ve jeolojik sebeplerden dolayı
oluşabilecek zararlar Madde 21’de belirtilen hisseler oranında DSİ ve şirket
arasında yapılacak bir protokol çerçevesinde karşılanacaktır.
Madde 23- Ortak tesislerde her yılın Kasım ayı başında, bir sonraki yıl için
yapılacak işletme, bakım, onarım ve yenileme işlerinin ve bu işlerin
programlamasının tespiti için DSİ ve şirket tarafından tesis muayenesi yapılarak
muayene raporu tanzim edilir. Muayene tarihi on beş gün öncesinden DSİ tarafından
şirkete yazılı olarak bildirilir. Tesis muayenesinde şirket en az iki elemanını
bulundurur.
Madde 24- DSİ
tarafından işletilen ortak tesislerde, DSİ'ce yapılacak işletme, bakım, onarım
ve yenileme masraflarının enerji hisselerine düşen miktarı aşağıda belirtilen
şartlarla şirket tarafından ilgili DSİ Bölge Müdürlüğü Saymanlığı'na ödenir.
a) Tesislerde işletme, bakım, onarım ve yenileme için gerekli
masraflar, ait olduğu yıldan önceki yılın Kasım ayı sonuna kadar ( Personel,
araç, gereç, malzeme dahil ) I. keşif tutarı olarak DSİ tarafından şirkete
bildirilecek ve bu miktar şirket tarafından en geç ait olduğu yılın Ocak ayı
sonuna kadar ilgili DSİ Bölge Müdürlüğü Saymanlığı'na ödenecektir.
b) Her yılın kesin hesabı, II. keşif tutarı olarak, ait olduğu
yılın sonuna kadar DSİ tarafından şirkete bildirilecektir. I. keşif tutarının
II. keşif tutarından fazla olması halinde aradaki fark bir sonraki yıl yapılacak
olan I. Keşif tutarından mahsup edilir. Mahsup edilecek miktar son yıla
ait TEFE ile
artırılarak uygulanacaktır. II. keşif tutarının I. keşif tutarından fazla olması
halinde ise; aradaki fark, II. keşif tutarının şirkete bildirildiği tarihten
itibaren otuz gün içerisinde şirket tarafından ilgili DSİ Bölge Müdürlüğü
Saymanlığı'na ödenecektir.
Madde 25- Şirket
tarafından inşa edilecek enerji üretimi maksatlı bütün tesisler (baraj,
regülatör, su alma yapısı, iletim tüneli, iletim kanalı, cebri borular, santral
binası, kuyruksuyu kanalı, elektro mekanik teçhizat, yardımcı bina ve tesisat
vs.) ile şirket tarafından alınacak akım gözlem ve göl seviye ölçüm aletlerinin
işletme, bakım-onarım ve yenileme işleri ve giderleri Lisans süresi sonuna kadar
şirket tarafından karşılanacaktır.
Ortak tesislerin işletme, bakım-onarım ve yenileme işleri DSİ
tarafından yapılacak ve masrafların enerji hissesine düşen miktarı, Madde 24'de
belirtilen esaslar dahilinde şirket tarafından karşılanacaktır. Ancak sulama
mevsimi dışında kış sezonunda ortak tesisin sadece enerji maksatlı kullanılması
halinde, enerji
üretimini engelleyebilecek iklim şartları yüzünden ortaya çıkabilecek olumsuz
haller sonucu işletmeden kaynaklanan sorunların giderilmesi yönündeki işletme,
bakım, onarım ve yenileme faaliyetlerinin tamamı şirket tarafından yapılacaktır.
Şirket DSİ'den
söz konusu işlere ait yaptığı harcamalar için katılım payı talep
etmeyecektir.
Madde 26- Ortak
tesisin işletme, bakım, onarım ve yenileme işleri DSİ’den uygun görüş almak
kaydı ile ve protokol düzenlenerek şirket tarafından yapılabilir. Yapılacak
işler, işin yapılış şekli ve ödemeler ile ilgili konular bu protokolde yer
alır.
Madde 27- Ortak
tesislerde enerji üretimi yapan şirket, üretime teknik zorunluluk dışında ara
vermek veya son vermek durumunda kalması halinde bunu en az üç ay önce, teknik
zorunluluk bulunan hallerde ise müteakip 10 gün içerisinde DSİ’ye bildirmek
zorundadır.
Madde 28- Şirket,
ortak tesislerden kendi hissesine düşen işletme, bakım, onarım ve yenileme
bedeli ile yatırım giderlerinden enerji payına isabet eden bedeli zamanında
ödemediği takdirde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanun
hükümlerine göre, bu alacaklar tahsil edilir.
Koruma ve özel güvenlik
Madde 29- Enerji
üretim gayesiyle inşa edilen anlaşma konusu tesislerin ( baraj, rezervuar, su
alma yapısı, iletim kanalı yükleme havuzu, cebri boru, santral, teçhizat, v.b.)
sivil savunma koruma ve özel güvenlik hizmetleri, ilgili mevzuata uygun olarak
şirket tarafından sağlanacaktır.
Çeşitli hükümler
Madde 30- Bölgedeki
sulama tesislerinin, işletme, bakım ve onarım hizmetlerinin faydalananların
kurdukları kuruluş ve birliklere devredilmesi durumunda; DSİ ile tesisi devir
alan örgüt arasında yapılan "Devir Sözleşmesi" hükümlerini esas alan bir "Ek
Sözleşme" DSİ, şirket ve örgüt arasında yapılacaktır. Söz konusu ek sözleşme ile; DSİ
tarafından inşa edilmiş tesisin işletme, bakım, onarım ve yenilemesinin
yapılması, bedelinin ödenmesi, DSİ’nin koordinatörlüğünde söz konusu işlerin kim
tarafından yapılacağı, hisseye düşen miktar, ödemenin nasıl yapılacağı ve
kesin hesabının
uygulama yılı sonuna kadar tamamlanarak nasıl mahsuplaşılacağı ilkeleri tespit
edilir. Şirket ile mahalli kuruluş arasında çıkabilecek uyuşmazlıklarda DSİ
kararı kesin olup, taraflar buna uymak zorundadır.
Madde 31- DSİ’ce
inşa edilerek protokol çerçevesinde bir başka kuruluşa devredilmiş veya DSİ ile
bir başka kuruluş arasında yapılmış protokol çerçevesinde ilgili kuruluş
tarafından inşa edilmiş depolama tesisine şirket tarafından hidroelektrik
santral ilave edilmesinin planlanması halinde, şirketin ilgili kuruluş ile
mutabakat sağlamasını müteakip ortak tesisin işletilmesine, ortak tesis katılım
payı ile işletme, bakım, onarım ve yenileme giderlerinin ödenmesine ilişkin
esaslar, DSİ, ilgili kuruluş ve şirket arasında yapılacak bir protokol
kapsamında
belirlenir.
Madde 32- Bu
anlaşma metninde yer almayan veya yer almış olsa bile uygulamada ortaya
çıkabilecek sorunlarla ilgili olarak taraflar arasında gerekirse ek protokol
düzenlenir.
Madde 33- Şirketin,
bu anlaşmanın herhangi bir maddesindeki sorumluluk ve yükümlülüklerini yerine
getirmemesi halinde oluşacak her türlü zarar, ziyan ve hukuki sorumluluk şirkete
aittir. DSİ bu durumda anlaşmayı fesh edebilir. Anlaşmanın feshi veya lisans
süresinin sona ermesi halinde, şirketin önceden oluşan hukuki sorumluluğu ortadan
kalkmaz.
Vergi, resim ve harçlar
Madde 34- Bu
anlaşmanın düzenlenmesi ile ilgili her türlü vergi, resim, harç ve diğer
masraflar şirket tarafından ödenir.
Mevzuat değişiklikleri
Madde 35- Taraflar
mevzuatta olabilecek değişikliklere uymakla
yükümlüdür.
Anlaşmazlıkların çözümü
Madde 36- Bu
anlaşma hükümlerinin uygulanmasından dolayı doğacak veya çıkacak
anlaşmazlıkların çözümüne Ankara Mahkemeleri ve İcra Daireleri
yetkilidir.
Anlaşmanın yürürlüğe girmesi ve süresi
Madde 37- Bu
anlaşma, şirketin EPDK’dan alacağı lisansında belirtilen tarihte yürürlüğe
girecek olup, herhangi bir sebeble lisans alamadığı durumda hükümsüz
kalır.
Madde 38- Bu
anlaşma, şirkete EPDK tarafından verilen lisans yürürlükte olduğu sürece geçerli
olup, lisansın yenilenmesi, devredilmesi, sona ermesi, iptali ve şirket
tarafından inşa edilecek tesisler ile ilgili Çevre ve Orman Bakanlığından "ÇED
Olumsuz Kararı" verilmesi halinde hükümsüz kalır.
Özel hükümler
Madde 39-
|
Devlet Su İşleri |
|
|
Genel Müdür |
Anonim/Limited
Şirketi |
EK-2
HİZMET BEDELLERİ
Kesin projesi, planlaması, master planı, ön incelemesi ve ilk
etüdü DSİ veya EİE tarafından hazırlanan projeler için ödenecek hizmet bedelleri
aşağıda belirtilmiştir:
a) Kesin projesi hazır olanlar; projenin güncelleştirilmiş tesis
bedelinin enerji hissesine isabet eden bölümünün % 1,5’i,
b) Planlaması hazır olanlar; projenin güncelleştirilmiş tesis
bedelinin enerji hissesine isabet eden bölümünün % 1’i,
c) Master planı hazır olanlar; projenin güncelleştirilmiş tesis
bedelinin enerji hissesine isabet eden bölümünün % 0,5’i,
d) Ön incelemesi veya ilk etüdü hazır olanlar; projenin
güncelleştirilmiş tesis bedelinin enerji hissesine isabet eden bölümünün %
0,1’i.
Hidrolojik ve meteorolojik verilerin temini bedeli; verilerin içeriği ve veriliş
şekline göre yıllık olarak DSİ tarafından ayrıca belirlenerek DSİ'nin internet
sayfasında ilan edilir.
Şirket tarafından hazırlanan Fizibilite Raporunun DSİ tarafından
incelenerek görüş bildirilmesi 10.000.000.000
TL'dir.
Planlaması veya kesin projesi hazır olan ve revizyonuna ihtiyaç
duyulmayan DSİ veya EİE tarafından yapılan projeler için ayrıca Fizibilite
Raporu inceleme ücreti talep edilmez.
Yukarıda belirtilen hizmet bedellerinden kesin projesi,
planlaması, master planı, ön incelemesi veya ilk etüdü DSİ ve/veya EİE
tarafından hazırlanan projeler için alınacak bedellerin %1'i DSİ ile şirket
yapılacak ilk başvuruda Ek-5 Taahhütname çerçevesinde şirket tarafından DSİ
ve/veya EİE'ye ödenir. Hesaplanan bu bedel 100.000.000.000 TL (yüzmilyar TL) üzerinde bir
değer ise, şirket bu Yönetmeliğin yayımlandığı yıl için 100.000.000.000 TL
(yüzmilyar TL) olan üst sınır bedelini öder. Herhangi bir sebeble Su Kullanım
Hakkı Anlaşması yapılmadığı takdirde bu bedel şirkete iade
edilmez.
Kesin projesi, planlaması, master planı, ön incelemesi veya ilk
etüdü DSİ veya EİE tarafından hazırlanan projeler için ödenecek hizmet bedelleri
için hesaplanacak bedelin 10.000.000.000.000 TL (ontrilyon TL) üzerinde bir
değer olması halinde şirketten tahsil edilecek olan miktar bu yönetmeliğin
yayımlandığı yıl için 10.000.000.000.000 TL (ontrilyon TL) ile
sınırlandırılmıştır.
Hidrolojik ve meteorolojik verilerin temini karşılığı ödenecek
bedel, bu verilerin temini sırasında DSİ ve/veya EİE'ye ödenecektir. Şirket
tarafından hazırlanan fizibilite raporunun DSİ tarafından incelenmesine ilişkin
bedeller ise, fizibilitenin DSİ'ye teslimi sırasında şirket tarafından bir
defada DSİ'ye ödenecektir. Her türlü ödeme belgesi fizibilitenin teslimi
sırasında DSİ’ye
ibraz edilecektir. Aksi takdirde şirket'in raporu değerlendirmeye alınmaz.
DSİ ile Su Kullanım Hakkı Anlaşması imzalayarak EPDK’dan lisans
alan şirket, yukarıda belirtilen hizmet bedellerini ve aşağıda kurulu güçleri
belirtilen üretim tesisleri için yıllık toplam enerji üretim miktarının kWh
başına 350 TL (üçyüzelli TL) ile çarpılarak hesaplanacak "Havza Hidrolojik
Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli"ni EK-5 Taahhütname çerçevesinde
yıllık olarak DSİ’ye öder. Bu bedeller şirket tarafından, kurulacak
hidroelektrik enerji üretim tesislerinin işletmeye açılmasını müteakip lisans
süresince her yılın Ocak ayı sonuna kadar bir önceki yılda gerçekleşen üretim
miktarına göre hesaplanır ve ödenir. Ödenecek bedeller aşağıda tabloda
belirtilen üst
sınır bedelini aşamaz.
|
TESİSİN KURULU GÜCÜ |
ÖDENECEK HAVZA HİDROLOJİK GÖZLEM, |
|
|
DEĞERLENDİRME VE KONTROL HİZMET |
|
|
ÜST SINIR BEDELİ |
|
|
|
|
≤ 2,5 MW |
3.000.000.000- TL/yıl |
|
> 2,5 MW ≤ 5,0 MW |
7.000.000.000- TL/yıl |
|
> 5,0 MW ≤ 7,5 MW |
11.000.000.000-
TL/yıl |
|
> 7,5 MW ≤ 10 MW |
14.000.000.000- TL/yıl |
|
> 10 MW ≤ 15 MW |
18.000.000.000- TL/yıl |
|
> 15 MW ≤ 20 MW |
22.000.000.000- TL/yıl |
|
> 20 MW ≤ 25 MW |
30.000.000.000- TL/yıl |
|
> 25 MW ≤ 30 MW |
35.000.000.000- TL/yıl |
|
> 30 MW ≤ 35 MW |
45.000.000.000- TL/yıl |
|
> 35 MW ≤ 40 MW |
50.000.000.000- TL/yıl |
|
> 40 MW ≤ 45 MW |
60.000.000.000- TL/yıl |
|
> 45 MW ≤ 50 MW |
65.000.000.000- TL/yıl |
|
> 50 MW ≤ 75 MW |
85.000.000.000- TL/yıl |
|
> 75 MW ≤ 100 MW |
115.000.000.000- TL/yıl |
|
> 100 MW ≤ 150 MW |
170.000.000.000- TL/yıl |
|
> 150 MW ≤ 200 MW |
230.000.000.000- TL/yıl |
|
> 200 MW ≤ 250 MW |
285.000.000.000- TL/yıl |
|
> 250 MW ≤ 300 MW |
360.000.000.000- TL/yıl |
|
> 300 MW ≤ 400 MW |
465.000.000.000- TL/yıl |
|
> 400 MW ≤ 500 MW |
575.000.000.000- TL/yıl |
|
> 500 MW ≤ 750 MW |
720.000.000.000- TL/yıl |
|
> 750 MW |
900.000.000.000- TL/yıl |
Yukarıdaki hizmet bedelleri ve "Havza Hidrolojik Gözlem,
Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedelleri" DSİ tarafından her yıl Ocak ayı
başında güncelleştirilerek internet sayfasında yayımlanır. Bu bedellerin
tamamında veya bir kısmında arttırım olması halinde, arttırım miktarı TEFE’ye
göre hesap edilerek uygulanır.
"Havza Hidrolojik Gözlem, Değerlendirme ve Kontrol Hizmet Bedeli"
üretim tesisinin işletmeye alınmasını takip eden ilk beş yıl için %50 indirimli
uygulanır.
EK-3
HİDROELEKTRİK ENERJİ ÜRETİM TESİSLERİ FİZİBİLİTE RAPORUNDA YER
ALACAK ANA BAŞLIKLAR
BÖLÜM –1. ÖZET
1.1. Projenin yeri
1.2. Teklif edilen tesisler
1.3. Proje Karakteristikleri
BÖLÜM -2. PROJE SAHASININ TANITILMASI
2.1. Coğrafi Durum
(Kesin koordinatlar ve topoğrafya, genel jeoloji, deprem, iklim,)
2.2. Sosyal Durum (Nüfus, kültür, sağlık, ulaşım, haberleşme)
2.3. Ekonomik Durum (Tarım, sanayi, turizm, ticaret,
madencilik)
2.4. Arazi Mülkiyeti, Araziden Faydalanma Durumu
2.5. Varsa Daha Önce Yapılmış Etütler Hakkında Bilgi
BÖLÜM -3. GELİŞME PLANI
3.1. Gelişmeyi gerektiren sebepler
3.2. Mevcut tesisler
3.3. Teklif edilen tesisler
3.4. Gelişme Planı Etki ve Sonuçları
BÖLÜM -4. İKLİM VE SU KAYNAKLARI
4.1. İklim (Meteorolojik durum, yağışlar, sıcaklık,
buharlaşma)
4.2. Su Kaynakları (yerüstü suları)
4.3. Sulardan Yararlanma Şekilleri ve Su Hakları
4.4. Su ihtiyacı (Sulama, enerji, içme-kullanma ve endüstri suyu,
diğer su ihtiyaçları)
4.5. Dönen sular
4.6. İşletme çalışmaları
4.7. Proje Taşkın
Durumu
4.8. Sedimantasyon Durumu
4.9. Gözlemler ve Sonuçlar
4.10 Sorunlar
BÖLÜM -5. JEOLOJİK DURUM
5.1. Genel Jeoloji
5.2 Baraj yeri ve ilgili yapıların jeolojisi
5.3. Rezervuar sahası jeolojisi
5.4. Malzeme etütleri
5.5. Depremler
BÖLÜM -6. KURULACAK
TESİSLER
6.1. Rezervuar işletme politikası ve Optimizasyon
6.2 Baraj tipi ve yükseklik seçimi
6.3. Dolusavak ve Dipsavak
6.4. Kurulu Güç Optimizasyonu
6.5. Enerji su alma yapıları ( regülatör, iletim tüneli, iletim
kanalı, yükleme
havuzu, cebri boru)
6.6. Santral binası ve kuyruksuyu kanalı
6.7.Türbin tipi, ünite gücü ve adedi
6.8. Generatör tipi ve kapasitesi
6.9. Transformatör adedi ve tipi
6.10. Şalt sahası
6.11. Enerji İletimi
6.12. Ulaşım yolu
6.13. Teklif edilen tesislerin karakteristikleri
BÖLÜM -7. ÇEVRESEL ETKİLER
7.1. Mevcut şartlardaki çevrenin özellikleri
7.2. Projenin çevresel etkileri ve alınacak
tedbirler
BÖLÜM -8. TESİS MALİYETİ
8.1. Giderlerin hesaplanmasındaki esaslar
8.2. Keşif özeti
8.3. Keşif, tesis, proje ve yatırım bedeli
8.4 Yatırım Programı
BÖLÜM -9. EKONOMİK ANALİZ
9.1. Yıllık Faydalar (sulama, taşkın, enerji ve diğer
faydalar)
9.2. Yıllık Giderler (faiz-amortisman, işletme ve bakım ve
yenileme giderleri)
9.3. Gelir/Gider oranı
9.4 İç Karlılık Oranı
BÖLÜM -10. ÇOK MAKSATLI PROJELER İÇİN MALİYET
TAKSİMİ
BÖLÜM -11. ALTERNATİF ÇÖZÜMLER
11.1 Depolama Tesisleri İle İlgili Alternatifler
11.2 Enerji Tesisleri İle İlgili Alternatifler
EK-4
ŞİRKET TARAFINDAN GELİŞTİRİLEN YENİ PROJELER İÇİN HAZIRLANACAK ÖN
RAPORDA YER ALACAK
ANA BAŞLIKLAR
1- PROJENİN TANIMI
1.1 Tesisin Yeri
1.2 Hidrolojik Özellikler
1.3 Jeolojik Özellikler
1.4 Tesisin Karakteristikleri
2- ÖNERİLEN TESİSLER
2.1 Baraj ve Üniteleri
2.2 Su Alma yapısı
2.3 İletim Yapıları (kuvvet tüneli, iletim kanalı
v.s)
2.4 Santral
2.5 Kurulu Güç ve Üretim
Ek: Enerji projesi kapsamındaki tesisleri gösteren genel yerleşim
planı (1/25 000 ölçekli
harita)
EK- 5
TAAHHÜTNAME (*)
T. C.
ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI
DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ’NE
1) Su Kullanım Hakkı Anlaşması müracaatımız kapsamında sunmuş
olduğumuz bilgi ve belgelerin doğru ve eksiksiz olduğunu,
2) İl |