EMLAK VERG˜S˜ KANUNU GENEL TEBL˜¦˜ (SER˜ NO:33)   

11 Nisan 2002 Tarihli Resmi Gazete

Say� : 24723

Maliye Bakanl�§�ndan:

4736 say�l� kanunla (1) 1319 say�l� Emlak Vergisi Kanununda (2) yap�lan de§iŸiklikler ile 4751 say�l� Kanunla (3) Emlak Vergisi Kanununa eklenen geçici 20 ve geçici 21 inci maddelere ve vergi de§erini tadil eden sebeplerle ilgili olarak bildirim verilmesi uygulamas�na iliŸkin hususlar aŸa§�da aç�klanm�Ÿt�r.

I- Emlak Vergisi Oranlar�

a) BüyükŸehir Belediye S�n�rlar� ve Mücavir Alanlar ˜çinde Bulunan Gayrimenkullere ˜liŸkin Vergi Oranlar�

Emlak vergisi kanununun 8 ve 18 inci maddelerinde 4736 say�l� kanunla yap�lan de§iŸiklik ile bina, arazi ve arsalara iliŸkin vergi oranlar�n�n 1.1.2002 tarihinden geçerli olmak üzere, 3030 say�l� kanunun (4) uyguland�§� büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde % 100 art�r�ml� uygulanaca§� hükme ba§lanm�Ÿt�r.

Bu hükümlere göre, 3030 say�l� kanunun uyguland�§� büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde bulunan bina, arsa ve arazilerin 2002 y�l� ve sonraki dönemlere ait emlak vergisi; konutlarda binde 2, di§er binalarda binde 4, arazilerde binde 2, arsalarda ise binde 6 oran� dikkate al�narak hesaplanacakt�r. Ancak 4736  say�l� kanunla emlak vergisi kanununa eklenen geçici 19 uncu madde hükmüne göre, Adapazar� BüyükŸehir Belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde bulunan bina, arsa ve arazilerin emlak vergileri, 2002 ila 2005 y�llar�nda art�r�ml� oranlar yerine normal oranlar uygulanmak suretiyle hesaplanacakt�r.

----------------------------------------------------------

b) BüyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar d�Ÿ�nda kalan yerlerde bulunan gayrimenkullere iliŸkin vergi oranlar�

BüyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar d�Ÿ�nda bulunan gayrimenkullerden muafiyet kapsam�na girmeyen ve büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve müacvir alanlar içindeki ilçe ve alt kademe belediyelerine beyan edilmiŸ olan gayrimenkuller ile büyükŸehir belediyesi bulunmayan il ve ilçelerde bulunan bina, arsa ve arazilere ait emlak vergileri; halen uygulanmakta oldu§u gibi konutlarda binde 1, di§er binalarda binde 2, arazilerde binde 1, arsalarda ise binde 3 oran� uygulanmak suretiyle hesaplanacakt�r.

II-2002 y�l� Emlak vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsili

Emlak vergisi kanununa eklenen geçici 20 nci madde hükmüne göre, 2002 y�l� emlak vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsili iŸlemlerinin iki aŸamada yap�lmas� gerekmektedir.

1. 2002 y�l�na ait emlak vergisinin birinci taksitinin ödenmesi.

Bilindi§i gibi, 4751 say�l� kanunla 1319 say�l� Emlak vegisi Kanununa eklenen geçici 20 nci maddenin (a) f�kras�nda "Emlak vergisi mükellefleri, 2001 y�l� bina, arsa ve arazi vergisi tarh�na esas olan vergi matrahlar�n�n ayn� y�la ait yeniden de§erleme oran�nda art�r�lmas� sonucu bulunacak tutarlar üzerinden, 8 ve 18 inci maddelerde yaz�l� vergi oranlar�na göre hesaplanan tutar�n yar�s� kadar tahakkuk ettirilecek emlak vergisini, 2002 y�l�na ait bina, arsa ve arazi vergisinin birinci taksiti olarak, ayn� y�l�n Mart, Nisan ve May�s aylar� içinde öderler.

2001 y�l�nda ortaya ç�kan ve vergi de§erini tadil eden nedenlerle mükellefiyeti 2002 y�l�nda baŸlayan mükellefler ise 1998 y�l� genel beyan dönemine iliŸkin olarak asgari ölçüde takdir olunan arsa ve arazi birim metrekare de§erleri ile 2001 y�l�na ait bina metrekare normal inŸaat maliyet bedeli dikkate al�narak bulunan asgari beyan de§erinin 2001 y�l�na ait yeniden de§erleme oran�nda art�r�lm�Ÿ tutarlar� üzerinden, 8 ve 18 inci maddelerde yaz�l� vergi oranlar�na göre hesaplanan tutar�n yar�s� kaar tahakkuk ettirilecek emlak vergisini, 2002 y�l�na ait emlak vergisinin birinci taksiti olarak ayn� y�l�n Mart, Nisan ve May�s aylar� içinde öderler." denilmektedir.

Bu hükümlere göre, emlak vergisi mükelleflerinin sahip olduklar� bina, arsa ve araziler için 2002 y�l�nda ödeyecekleri emlak vergisinin birinci taksitinin hesab� ve ödenmesi aŸa§�daki Ÿekilde olacakt�r.

a) 2001 Y�l� Emlak vergisi matrah� belli olanlar�n vergileri

1998 genel beyan döneminde veya daha sonraki y�llarda vergi de§erini tadil eden sebeplerin do§mas� nedeniyle beyanname veren ve 2001 y�l� matrahlar� üzerinden emlak vergis ödeyen mükellefler ad�na, 2001 y�l� bina, arsa ve arazi vergisi matrahlar�n�n 2001 y�l�na ait yeniden de§erleme oran� olan % 53,2 oran�nda art�r�lmas� sonucu bulunacak tutarlar üzerinden, Tebli§in (I) numaral� bölümünde belirtilen oranlara gvre hesaplanan tutar�n yar�s� kadar tahakkuk ettirilecek emlak vergisinin 2002 y�l�na ait emlak vergisinin birinci taksiti olarak ayn� y�l�n May�s ay� sonuna kadar ödenmesi gerekmektedir. Tarh olunan vergiler, mükelleflere ayr�ca tebli§ edilmeyecektir.

ÖRNEK: Mükellef (A) K�rŸehir'de sahip oldu§u konutun de§erini 1998 y�l� genel beyan döneminde 5.000.000.000- lira beyan etmiŸtir. 2001 y�l� matrah� 14.567.590.000- lira olup, vergisi ise 14.560.000 lirad�r.

Bu mükellefin 2002 y�l�n�n birinci taksiti olarak ödeyece§i bina vergisi aŸa§�daki Ÿekilde hesaplanacak ve 2002 y�l� May�s ay� sonuna kadar ödenecektir.

Yukar�da yer alan örnekte de görülece§i üzere, büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar d�Ÿ�nda kalan yerlerdeki bina, arsa ve arazilerle ilgili mükellefiyeti bulunanlar�n, 2002 y�l�n�n birinci taksit tutar� olarak ödeyecekleri vergi, 2001 y�l� vergilerinin % 53,2 oran�nda art�r�lmas� sonucu bulunan tutar�n yar�s� kadar olmaktad�r.

BüyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde bulunan bina, arsa ve arazilerle ilgili mükelelfiyeti olanlar�n 2002 y�l�n�n birinci taksit tutar� olarak ödeyecekleri vergi ise, an�lan yerlerde vergi oranlar� % 100 art�r�ml� uygulanaca§�nda, 2001 y�l� vergilerinin % 53,2 oran�nda art�r�lmas� suretiyle bulunan tutar kadar olmaktad�r.

b) Emlak vergisi mükellefiyeti 2002 y�l�nda baŸlam�Ÿ olup, 2001 y�l� matrah� belli olmayanlar�n vergileri

2001 y�l�nda ortaya ç�kan ve Emlak vergisi kanununun 33 üncü maddesinde yer alan vergi de§erini tadil eden sebepler dolay�s�yla emlak vergisi beyannamesi veren ve bu nedenle mükellefiyeti 2002 y�l�nda baŸlayan emlak vergisi mükelleflerinin vergileri;

- Arsa ve arazilerde, 1998 y�l� genel beyan dönemine iliŸkin olarak asgari ölçüde tespit edilen arsa ve arazi birim metrekare de§erleri,

- Binalarda ise 1998 y�l� genel beyan dönemine iliŸkin olarak asgari ölçüde tespit edilen arza ve arazi birim metrekare de§erleri 2001 y�l�na ait bina metrekare normal inŸaat maliyet bedelleri,

dikkate al�narak bulunacak asgari beyan de§erinin 2001 y�l�na ait yeniden de§erleme oran� olan yüzde 53,2 oran�nda art�r�lmas� sonucu bulunan tutar üzerinden, Tebli§i (I) numaral� bölümünde belirtilen oranlarda hesaplanan tutar�n yar�s� olarak tahakkuk ettirilecektir.

Bu kapsama giren emlak vergisi mükellefleri, belediyelerce bu suretle tahakkuk ettirilen vergileri, 2002 y�l�n�n birinci taksiti olarak Kanunun yayam� tarihinden itibaren ayn� y�l�n May�s ay� sonunu kadar ödeyeceklerdir.

ÖRNEK: Mükellef (B), 2001 y�l� içinde Ankara BüyükŸehir Belediye s�n�rlar� içinde 30.000.000.000 liraya sat�n ald�§� iŸyeri nedeniyle ayn� y�l içinde ilgili belediyeye emlak vergisi beyannamesi vermiŸtir. Binaya ait arsan�n 1998 y�l� genel beyan dönemine iliŸkin asgari ölçüde tespit edilen birim metrekare de§eri ile 2001 y�l�na ait bina metrekare normal inŸaat maliyet bedeli dikkate al�nd�§�nda, hesaplanan asgari beyan de§eri 20.000.000.000 lirad�r. Bu mükellefin söz konusu binadan dolay� emlak vergisi mükellefiyeti 2002 y�l�ndan itibaren baŸlamaktad�r.

Bu mükellefin, 2002 y�l�n�n birinci taksiti olarak ödeyece§i emlak vergisi aŸa§�daki Ÿekilde hesaplanacakt�r.

Yukar�da oldu§u gibi hesaplanan 61.280.000 lira bina vergisi, ilgili belediye taraf�ndan tahakkuk ettirilecek ve mükellef (B) taraf�ndan 2002 y�l�n�n birinci taksiti olarak 2002 y�l�n�n May�s ay� sonuna kadar ödenecektir.

2. Arsa ve arazi metrekare birim de§erlerinin yeniden tespiti

4751 say�l� kanunla 1319 say�l� emlak vergisi kanununa eklenen geçici 20 nci maddenin (b) f�kras�na göre, 2002 y�l� için 2001 y�l�nda yap�lm�Ÿ olan arsa ve arazilere ait metrekare birim de§er tespitlerine iliŸkin takdir kararlar�n�n, aŸa§�da belirtildi§i Ÿekilde kurulacak takdir komisyonlar�nca 9/4/2002 tarihinden itibaren 30 gün içinde incelenerek arsa ve arazilerin takdir iŸleminin yap�ld�§� 2001 y�l�ndaki asgari ölçüde birim de§erlerinin yeniden takdir edilerek karara ba§lanmas� gerekmektedir.

a) Takdir komisyonlar� ve merkez komisyonunun kuruluŸu

Arsalara ait takdir komisyonu, 213 say�l� vergi usul kanununun (5) 72 nci maddesinin ikinci f�kras� uyar�nca;

Arazilere ait takdir komisyonu, 213 say�l� vergi usul kanununun 72 nci maddesinin üçüncü f�kras� uyar�nca;

1319 say�l� emlak vergisi kanununun geçici 20 nci maddesinin (b) f�kras� ve 213 say�l� vergi usul kanununun mükerrer 49 uncu maddeinin (b) f�kras�n�n ikinci bendi hükmüne göre, büyükŸehir belediyesi bulunan illerde oluŸturulan takdir komisyonu kararlar�n� inceleyecek merkez komisyonu ise;

----------------------------------------------------------

(5) 10/01/1961 tarihli ve 10703 say�l� Resmi Gazete'de yay�mlanm�Ÿt�r.

b) Arsa ve arazilere ait takdirlerin yap�lmas�

Arsa ve arailere ait takdir komisyonlar�, 4751 say�l� kanun ile emlak vergisi kanununa eklenen geçici 20 nci maddenin yürürlü§e girdi§i 9/4/2002 tarihinden itibaren 30 gün içinde 2002 y�l� için daha önce yap�lm�Ÿ bulunan asgari ölçüde arsa ve arazi metrekare birim de§er tespitine iliŸkin takdir kararlar�n� inceleyerek, arsa ve arazilerin takdir iŸlemlerinin yap�ld�§� tarihteki asgari ölçüdeki birim de§erleri yeniden takdir etmek suretiyle karara ba§layacaklard�r.

BüyükŸehir belediyesi bulunan illerde arsa ve arazilere ait takdir komisyonu kararlar�n�n birer örne§i imza karŸ�l�§�nda merkez komisyonu kararlar�n�n birer örne§i imza karŸ�l�§�nda merkez komisyonuna verilecektir. Merkez komisyonu kendilerine tebli§ edilen karar� 15 gün içinde inceleyecek ve inceleme sonucu belirlenen de§erlerin ilgili takdir komisyonu kararlar�nda yer alan de§erlerden farkl� olmas� halinde, bu de§erler ilgili takdir komisyonlar�nca yeniden takdir yap�lmak suretiyle dikkate al�nacakt�r.

Takdir komisyonlar�, yukar�da belirtilen Ÿekilde asgari ölçüde tespit ettikleri arsa ve arazi metrekare birim de§er tespitlerine iliŸkin kararlardan; arsalara ait olanlar�, takdirin ilgili bulundu§u il ve ilçe merkezlerindeki ticaret odalar�na, ziraat odalar�na ve  ilgili mahalle ve köy muhtarl�klar� ile belediyelere, araziye ait olanlar� ise il merkezlerindeki ticaret ve ziraat odalar� ile belediyelere imza karŸ�l�§�nda vereceklerdir.

Kendilerine arsa ve arazilere iliŸkin takdir karar� tebli§ edilmiŸ bulunan yukar�da belirtilen daire, kurum, teŸekkül ve ilgili mahalle ve köy muhtarl�klar� 30 gün içinde ilgili vergi mahkemesi nezdinde dava açabileceklerdir.

Vergi mahkemesinde aç�lan davalar hakk�nda, Vergi Usul kanununun 4751 say�l� kanunla de§iŸik mükerrer 49 uncu maddesinin (b) ve (c) f�kralar� hükümlerine göre iŸlem yap�lmas� gerekmektedir.

3. 2002 y�l�na iliŸkin emlak vergisi ve ikinci taksitinin ödenmesi

4751 say�l� kanunla emlak vergisi kanununa eklenen geçici 20 nci maddenin (c) f�kras�na göre, 2002 y�l�na ait emlak vergisinin ikinci taksiti aŸa§�da aç�kland�§� Ÿekilde hesaplanacak ve ödenecektir.

a) Vergi De§erinin Hesab�

aa) Arsa ve arazilerde vergi de§erinin hesab�

Emlak vergisi kanununun 29 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (a) bendine göre, arsa ve arazilerin 2002 y�l�na ait vergi de§eri; yukar�da (2) numaral� bölümde aç�kland�§� üzere, takdir komisyonlar�nca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleŸen arsa ve arazinin metrekare birim de§eri ile mükellefler taraf�ndan belediyelere en son verilmiŸ bulunan emlak vergisi beyannamesinde yer alan arsa veya arazinin yüzölçümünün (hisseli ise hisseye isabet eden k�sm�n�n) çarp�lmas� suretiyle tespit edilecektir.

ÖRNEK:

ab) Binalarda Vergi De§erinin Hesab�

Emlak vergisi kanununun 29 uncu maddesinin birinci f�kras�n�n (b) bendine göre, binalar�n 2002 y�l�na ait vergi de§eri; yukar�da (2) numaral� bölümde aç�kland�§� üzere, kadir komisyonlar�nca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleŸen arsa veya arazi birim metrekare de§erleri ve 2002 y�l�na ait bina metrekare normal inŸaat maliyet bedelleri esas al�nmak suretiyle tespit olunacakt�r. Binaya iliŸkin vergi de§erinin  hesab�nda 31 inci madde uyar�nca haz�rlanm�Ÿ bulunan tüzük hükümlerinden de yararlan�lacakt�r.

Bu hükümler çerçevesinde, bina vergi de§erinin hesaplanmas�nda aŸa§�daki yol izlenecektir.

- Binan�n d�Ÿtan d�Ÿa yözölçümü ile bina metrekare normal inŸaat maliyet bedellerini gösteren cetvelde yer alan ortalama rakam çarp�lacakt�r.

- Bu çarp�m sonucu ortaya ç�kacak rakama, varsa asansör, kalorifer veya klima tesisat� fark� ilave edilecektir. Bu ilave söz konusu rakam�n asansör için % 6 s�, kalorifer vey aklima için de % 8'i oran�nda olacakt�r.

- Bu suretle bulunan toplam de§erden tüzü§ün 23 üncü maddesinde belirtilen y�pranma pay� düŸülecektir.

-Y�pranma pay� düŸüldükten sonra kalan de§ere arsa veya arsa pay�n�n asgari ölçülere göre tespit edilen de§eri ilave edilecektir.

ÖRNEK: Mükellef (C)'ye ait mesken olarak kullan�lan apartman dairesi 1985 y�l�nda betonarme karkas türünde ikinci s�n�f inŸaat olarak inŸa edilmiŸtir. Apartman arsas�n�n alan� 800 m2, arsa pay� oran� 1/20, hisseye düŸen arsa ise 40 m2 dir. Daire kaloriferli olup, d�Ÿtan d�Ÿa yözölçümü 150 m2.di.

Binan�n bulundu§u caddede arsan�n metrekare birim de§eri 100 milyon lira olarak takdir edilmiŸtir. ˜nŸaat�n ortalama birim metrekare maliyeti ise 251.987.000 lirad�r.

Bu bilgilere göre, binan�n vergi de§eri aŸa§�daki gibi hesaplanacakt�r.

 Bina vergisi, bu suretle hesaplanan 36.650.000.000 lira vergi de§eri üzerinden hesaplanacakt�r.

Bina, arsa ve arazilere ait vergi de§erinin hesab�nda on milyon liraya kadar olan tutarlar dikkate al�nmayacakt�r.

b) Emlak vergisinin hesab� ve ikinci taksitin ödenmesi

2002 y�l�na ait emlak vergisi, bina, arsa veya arazinin, yukar�da yap�lan aç�klamalar çerçevesinde tespit olunan vergi oranlar� dikkate al�narak 2002 y�l� Kas�m ay� içinde hesaplanacakt�r. Bu suretle hesaplanan emlak vergisinden yine bu Tebli§in (II/1-a) ve (II/1-b) bölümünde yap�lan aç�klamalara göre tahakkuk ettirilen birinci taksit tutar� mahsup edilerek, kalan k�s�m 2002 y�l�n�n Kas�m ay� içinde tarh ve tahakkuk ettirilecek ve mükelleflerden 2002 y�l�n�n ikinci taksiti olarak tahsil edilecektir. 2002 y�l�na ait birinci taksitinin mahsubunda ödenme Ÿart� aranmayacakt�r.

2002 y�l� için hesaplanan emlak vergisi, birinci taksit olarak tahakkuk ettirilen vergiden az ise aradaki fark, birinci taksit tutar�n�n ödenmiŸ olmas� halinde mükellefin di§er vergi borçlar�na mahsup edilecektir. Mükellefin vergi borcunun bulunmamas� halinde ise, mükellefe red ve iade edilecektir. Birinci taksit tutar� olarak tahakkuk ettirilen vergi ödenmemiŸ ise fark vergi tahakkuktan terkin edilecektir.

Belediyelerce tarh olunan bina, arsa ve arazi vergileri, mekelleflere tebli§ edilmeyecektir. Ancak, tahakkuk eden vergiler mükellefe bir yaz� ile duyurulacakt�r.

ÖRNEK:  Mükellef (D) nin Ankara BüyükŸehir Belediye s�n�rlar� içinde sahibi bulundu§u konut için, ilgili belediye taraf�ndan 2002 y�l� birinci taksit tutar� olarak 15.000.000 TL bina vergisi tahakkuk ettirilmiŸtir. 2002 y�l� vergi de§eri 40.000.000.000 TL olarak hesaplanan binan�n 2002 y�l� bina vergisi aŸa§�daki Ÿekilde hesaplanacakt�r.

Mükellef (D) belediyece tahakkuk ettirilecek 65.000.000 liray� ikinci taksit olarak KAs�m ay� içinde ödeyecektir.

c) 2002 y�l� Emlak vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsilinde dikkate al�nmayacak tutar.

4726 say�l� 2002 Mali y�l� Bütçe Kanununun (6) 49 uncu maddesine göre, 2002 y�l�na ait bina, arsa ve arazi vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsilinde (10.000) liran�n alt�ndaki matrah ve vergi kesirleri dikkate al�nmayacakt�r.

-------------------------------------------------------

(6) 22/12/2001 tarihli 24618 say�l� Mükerrer Resmi Gazete'te yay�mlanm�Ÿt�r.

4- Kanunun Yay�m� tarihinden önce beyanname veren mükelleflerin durumu

Emlak vergisi kanununun 4751 say�l� kanunla de§iŸmeden önceki hükümlerine göre, 2002 y�l� Mart ay�nda baŸlayan genel beyan dönemi nedeniyle bu kanunun yay�m� tarihinden önce bina, arsa ve arazi vergisi beyannamesi veren mükelleflerin adlar�na tahakkuk ettirilen vergilerin, geçici 20 nci madde hükmüne göre tahakkuk ettirilecek vergiye göre düzeltilmesi gerekmektedir.

Bilindi§i gibi, Emlak vergisi kanununa eklenen geçici 20 nci madde hükmüne göre 2002 y�l�na ait emlak vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsiline iliŸkin iŸlemler iki aŸamada yap�lmaktad�r.

˜lk aŸamada, tebli§in (II/1-a) ve (II/1-b) bölümünde yap�lan aç�klamalar çerçevesinde tahakkuk ettirilecek emlak vergisi, 2002 y�l�n�n birinci taksiti olarak an�lan y�l�n Mart, Nisan ve May�s aylar�nda tahsil edilecektir.

˜kinci aŸamada ise, takdir komisyonlar�nca yeniden gözden geçirilmek suretiyle kesinleŸecek arsa ve arazi metrekare birim de§erleri ile 2002 y�l� bina metrekare normal inŸaat maliyet bedelleri dikkate al�nmak suretiyle bulunan "vergi de§eri" üzerinden hesaplanan emlak vergisinden, tahakkuk ettirilen birinci taksitin mahsup edilmesi sonucu kalan tutar, ikinci taksit olarak 2002 y�l�n�n Kas�m ay� içinde tahakkuk ettirilerek ayn� süre içinde tahsil edilecektir.

Bu durumda mükelleflerin beyan� üzerine tahakkuk ettirilerek tahsil edilen verginin, yukar�daki bölümlerde yap�lan aç�klamalar çerçevesinde tahakkuk ettirilen birinci taksit tutar�ndan az olmas� halinde, aradaki fark�n mükelleflerden tahsil edilmesi, fazla olmas� halinde bu miktar�n mükelleflerin varsa di§er vergi borçlar�na mahsup edilmesi, mükelleflerin vergi borcu yoksa talep etmeleri halinde kendilerine iade edilmesi gerekir. Mükelleflerin beyanlar� üzerine tahakkuk ettirilen vergi ödenmemiŸ ise yap�lan tahakkuk tutar�n�n, Tebli§in (II/1-a) ve (II/1-b) bölümlerinde yap�lan aç�klamalara göre tahakkuk ettirilecek birinci taksit tutar�na göre düzeltilmesi gerekmektedir.

Yap�lan bu düzeltme iŸlemi mükellefe bir yaz� ile bildirilecektir.

III-B˜LD˜R˜M VERME VE SÜRES˜

Emlak Vergisi Kanununun "Beyanname Verme ve Süresi" ni düzenleyen 23 üncü maddesi baŸl�§� ile birlikte yeniden düzenlenmiŸtir.

Yap�lan düzenleme ile genel beyan esas�na göre dört y�lda bir gayrimenkul sahiplerinden beyanname al�nmas� uygulamas� kald�r�lm�Ÿ bulunmaktad�r. Buna göre, mükellefler sahip olduklar� bina, arsa ve araziler için 2002 y�l�nda ve takip eden y�llarda genel beyanda bulunmayacaklar ve beyanname vermeyeceklerdir.

Emlak vergisi mükelleflerinin sadece;

a) Yeni inŸa edilen binalarda inŸaat�n sona erdi§i veya inŸaat�n sona ermesinden evvel k�smen kullan�lmaya baŸlanm�Ÿ ise her k�sm�n kullan�lmas�na baŸland�§�,

b) Emlak vergisi kanununun 33 üncü maddesinin 1 ila 7 numaral� f�kralar�nda belirtilen vergi de§erini tadil eden sebeplerin do§mas� hallerinde de, de§iŸikliklerin meydana geldi§i,

bütçe y�l� içerisinde emlak�n bulundu§u yerdeki ilgili belediyeye bir örne§i tebli§e ekli "Emlak Vergisi Bildirimi" ni vermeleri gerekmektedir. Ancak, yukar�da (a ve b bentlerinde) belirtilen de§iŸikliklerin bütçe y�l�n�n son üç ay� içinde meydana gelmesi halinde bildirim, olay�n meydana geldi§i tarihten itibaern üç ay içinde ilgili belediyeye verilecektir.

Geçici ve daimi muafiyetten yararlanan bina, arsa ve araziler için de bildirim verilmesi gerkmektedir. Devlete ait araziler için ise bildirim verilmesi söz konusu de§ildir.

Mükelleflerce ayn� belediye ve mücavir alan s�n�rlar� içinde ayn� y�l içinde iktisap olunan ayn� cins birden fazla gayrimenkulün tek bildiril ile bildirilmesi mümkün bulunmaktad�r.

Elbirli§i (iŸtirak halinde) mülkiyetinde ortaklar müŸterek imzal� bir bildirim verebilecekleri gibi münferiden de bildirim verebilirler. Payl� (müŸterek) mülkiyette ise her bir ortak taraf�ndan belirlenmiŸ paylar için ayr� ayr� bildirim verilmesi gerekmektedir.

Bina, arsa ve arazilere iliŸkin bildirimler, bu tebli§e ekli örne§ine uygun (A4 ebad�ndaki ka§�da bas�lm�Ÿ) Ÿekilde belediyelerce yeteri kadar ço§alt�lacak ve mükelleflerin kullan�m�na sunulacakt�r.

Mükellefler taraf�ndan verilen bildirimler, sicil defterine kaydedilecek ve bildirimin ilgili bulundu§u dönemden sonra yap�lacak tarhiyatlar s�ras�nda bina arsa ve araziye iliŸkin olarak söz konusu bildirimlerde yer alan bilgiler dikkate al�nacakt�r. Yeni bir bildirimin verilmesi gerekti§i durumlarda ise en son verilen bildirimlere göre iŸlem yap�lacakt�r.

IV-EMLAK VERG˜S˜ TAHS˜LATININ DA¦ILIMI

Bu tebli§i (I/a) numaral� bölümünde aç�kland�§� üzere, büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde bulunan bina, arsa ve arazilerin emlak vergisi oranlar� yüzde 100 art�r�ml� uygulanacakt�r.

Vergi oranlar�n�n art�r�ml� uygulanmas� sonucu artan orana göre ek olarak tahsil edilen emlak vergisinin büyükŸehir belediyelerine verilmesini sa§lamak için, emlak vergisinin da§�l�m�na iliŸkin Emlak Vergisi Kanununun mükerrer 38 inci maddesi, 4736 say�l� kanunun 4/C maddesiyle yeniden düzenlenmiŸtir.

Yeni düzenlenen madde hükmüne göre, 3030 say�l� kanunun uyguland�§� büyükŸehir belediye s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde belediyelerce 1/3/2002 tarihinden itibaren tahsil edilen emlak vergisi tutar�n�n yar�s� büyükŸehir belediyesi pay� olarak ayr�lacakt�r. Bu pay ayr�ld�ktan sonra kalan tutar�n % 15'i il özel idareleri pay� olarak ayr�lacak ve il özel idareleri pay�n�n hesaplanmas�na esas olan tutardan il özel idareleri pay�n�n düŸülmesinden sonra kalan k�sm�n % 20'si de büyükŸehir belediyesi pay�na ayr�ca ilave edilecektir.

ÖRNEK: (A) BüyükŸehir belediyesi s�n�rlar� ve mücavir alanlar içinde bulunan (B) ilçe belediyesi 2002 y�l� Mart ay� içerisinde 40 milyar lira emlak vergisi tahsil etmiŸtir. (B) ilçe Belediyesince (A) büyükŸehir belediyesi ve (A) ili özel idaresi için ayr�lacak pay�n da§�l�m� aŸa§�daki gibi olacakt�r.

BüyükŸehir belediyesi s�n�rlar� ve mücavir alanlar d�Ÿ�nda kalan belediyeler taraf�ndan tahsil edilen emlak vergisinin ise % 15'i sadece il özel idaresi pay� olarak ayr�lacakt�r.

Tahsil edilen emlak vergisinden ilgili belediyeler taraf�ndan il özel idaresi ve büyükŸehir belediyesi pay� olarak ayr�lan tutarlar, tahsil edildi§i ay� takip eden ay�n yedinci günü akŸam�na kadar bir bildirim ile ilgili idarelere beyan edilecek ve ayn� süre içinde ödenecektir.

Tahsil ettikleri vergiden ay�rarar yat�rmaya mecbur olduklar� paylar�, yukar�da belirtilen süre içinde il özel idarelerine ve büyükŸehir belediyelerine yat�rmayan belediyelerden yat�rmaya mecbur olduklar� paylar 6183 say�l� kanun (7) hükümlerine göre gecikme zamm� tatbik edilerek tahsil edilecektir.

Ayr�ca belediye baŸkanlar� belediyelerin tahsil ettikleri emlak vergilerinden il özel idarelerine ve büyükŸehir  belediyelerine ödemeleri gereken paylar�n, süresinde ve tam olarak ödenmesini sa§lamakla yükümlü bulunmaktad�rlar. Bu yükümlülü§e uymayan belediye baŸkanlar� ad�na süresinde ödenmeyen paylar�n % 10'u tutar�nda ceza kesilecek ve bu ceza 6183 say�l� Amme Alacaklar�n�n Tahsil Usulü Hakk�nda Kanun hükümlerine göre müŸterek ve müteselsil sorumluluk esas� çerçevesinde tahsil edilecektir.

V-B˜LD˜R˜M DI�I KALAN GAYR˜MENKULLER˜N B˜LD˜R˜LMES˜ HAL˜NDE ÖDENECEK VERG˜ VE CEZA

Bilindi§i gibi, 1319 say�l� Emlak vergisi kanununa 4751 say�l� kanunla eklenen geçici 21 inci maddede "1.1.2002 tarihinden önceki dönemlerde meydana gelen vergiyi do§uran olaylar nedeniyle bu tarihe kadar mükellefiyetini tesis ettirmemiŸ bulunan bina ve arazi vergisi mükelleflerinin bildirimde bulunmak suretiyle mükellefiyetlerini tesis ettirmeleri ve 1998-2001 y�llar�na iliŸkin olarak idarece tarh ve tahakkuk ettirilecek vergilerini her y�l için ayr� ayr� % 50 fazlas�yla 2002 y�l� May�s ay� sonuna kadar ödemeleri halinde, 1998 y�l�ndan önceki vergilendirme dönemlerine ait emlak vergileri aranmaz, 1998-2001 y�llar�na iliŸkin olarak yap�lan tarhiyatlar hakk�nda vergi cezas� kesilmez ve gecikme faizi uygulanmaz. Bu madde de belirtilen süre içinde bildirim vermeyen ve ödemelerini tam yapmayan mükellefler bu madde hükmünden yararlanamazlar." denilmektedir.

Bu hükümlere göre, emlak vergisi mükelelflerinin 1.1.2002 tarihinden önceki dönemlerde beyan edilmesi gerekti§i halde bildirilmemiŸ gayrimenkullerin 1.1.2002 tarihinden önceki dönemlere ait vergi, vergi cezas� ve gecikme faizi hakk�nda aŸa§�da aç�kland�§� üzere iŸlem yap�lacakt�r.

1.1.2002 tarihinden önceki dönemlerde sahip olduklar� bina, arsa ve arazilerle ilgili olarak beyanname vermemiŸ dolay�s�yla bu gayrimenkullerle ilgili olarak mükellefiyet tesis ettirmemiŸ bulunan mükelleflerin, bildirim d�Ÿ� kalan bu gayrimenkullerini ilgili belediyelere bir bildirimle bildirerek mükelelfiyet tesis ettirmeleri ve 1998-2001 y�llar�na ait vergilerini her y�l için % 50 fazlas�yla ödemeleri halinde, bildirilen gayrimenkule iliŸkin 1998 y�l�ndan önceki dönemlere ait vergiler mükelleflerden aranmayacakt�r. Bu gayrimenkule iliŸkin olarak 1998 ila 2001 y�llar� için tahukkuk ettirilen vergilerle ilgili olarak kesilmesi gereken vergi cezas� kesilmeyecek ve gecikme faizi hesaplanmayacakt�r.

----------------------------------------------------

(7) 28/7/1983 tarih ve 8469 say�l� Resmi Gazete'te yay�mlanm�Ÿt�r.

ÖRNEK 1: Mükellef (E) 1983 y�l�nda 1.000.000 liraya iktisap etti§i arsay� beyan etmemiŸtir.

Bu mükellefin, sahibi bulundu§u söz konusu arsay� 2002 y�l� may�s ay� sonuna kadar bir bildirimle bildirerek, belediyece 1998-2001 y�llar� için tarh ve tahukkuk ettirilecek vergiyi 2002 y�l� may�s ay� sonuna kadar % 50 fazlas� ile ödemesi halinde, kendisinden 1984-1987 y�llar�na ait emlak vergisi aranmayacakt�r. Ayr�ca 1998 ila 2001 y�llar�na ait tarh olunacak vergiler ile ilgili olarak vergi cezas� kesilmeyecek ve gecikme faizi hesaplanmayacakt�r.

ÖRNEK 2:  Mükellef (F) 1998 y�l�nda 10.000.000.000 liraya sat�n ald�§� ve konut olarak kullan�lan bina ile ilgili belediyeye beyanname vermemiŸ ve mükellefiyet tesis ettirmemiŸtir. 1998 y�l� genel beyan dönemi için takdir komisyonlar�nca asgari ölçüde tespit edilen arsa metrekare birim de§erleri ve bina metrekare normal inŸaat maliyet bedelleri dikkate al�narak ilgili belediye taraf�ndan binan�n 1998 y�l� asgari beyan de§eri 12.000.000.000 lira olarak hesaplanm�Ÿt�r. Bu durumda, mükellefin 1998-2001 y�llar� matrah� ve ödeyece§i vergiler aŸa§�daki gibi olacakt�r.

Mükelelf (F) nin 1997 y�l�nda sat�n alma yoluyla iktisap etti§i ve zaman�nda beyan etmedi§i binay� 2002 y�l� May�s ay� sonuna kadar bildirmesi ve 1998 ila 2001 y�llar� için ad�na tarh ve tahakkuk ettirilen vergiyi % 50 fazlas� ile 142.774.000 TL olarak ödemesi halinde, mükellef ad�na vergi cezas� kesilmeyecek ve gecikme faizi hesaplanmayacakt�r.

Bina, arsa ve arazi vergisinden dolay� mükelelfiyet kayd� bulunanlar�n, beyan d�Ÿ� kalan gayrimenkullerini bildirmeleri ve yukar�da yap�lan aç�klamalar çerçevesinde aranan Ÿartlar� yerin getirmeleri halinde, yeni bildirilen gayrimenkulleri hakk�nda da söz konusu geçici hükmüne göre iŸlem yap�lacakt�r.

2002 y�l� May�s ay� sonuna kadar bildirim vermeyen mükellefler ile bildirim veri§i halde adlar�na tahakkuk eden emlak vergisini yüzde 50 fazlas�yla tam olarak ödemeyen mükelleflerin an�lan madde hükmünden yararlanmalar� mümkün de§ildir.

Vergi de§erini tadil eden sebeplerle daha önce beyan edilen ancak, daha sonraki genel beyan dönemlerinde beyan edilmeyen bina, arsa ve araziler vergi dairesinin �tt�la�na girmiŸ olup, bu gayrimenkullerle ilgili olarak yeni bir mükellefiyet tesisi söz konusu olmad�§�ndan, bu gayrimenkuller hakk�nda geçici 21 nci madde hükmüne göre iŸlem yap�lmas� mümkün bulunmamaktad�r.  Bu nedenle, söz konusu gayrimenkullerle ilgili olarak, beyannamesi verilmeyen ve vergilendirilmesi yap�lmayan dönemler için zamanaŸ�m� süresi de dikkate al�nmak suretiyle idarece tarhiyat yap�lmas� gerekir.

Tebli§ Olunur.

Ekleri

Emlak vergisi Bildirimi (bina) (beyanname örnekleri ve doldurulmas� ile ilgili aç�klamalar)

Emlak vergisi Bildirimi (arsa) (Beyanname örnekleri ve doldurulmas� ile ilgili aç�klamalar)

Emlak vergisi Bildirimi (arazi) (Beyanname örnekleri ve doldurulmas� ile ilgili aç�klamalar)

19 Nisan 2001 Tarihli Resmi Gazete

Say�:24731

(DÜZELTME) 33 SER˜ NOLU EMLAK VERG˜S˜ KANUNU GENEL TEBL˜¦˜ ˜LE ˜LG˜L˜

11 nisan 2002 tarihli ve 24723 say�l� Resmi Gazete'de asl�na uygun olarak yay�mlanan 33 seri Nolu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebli§i'nin:

1) (II-3/ab) bölümünde yer alan "ÖRNEK" ile ilgili birinci paragraf�n ikinci sat�r�ndaki "ikinci s�n�f inŸaat" ibaresi, "lüks inŸaat" Ÿeklinde,

2) V. bölümünde yer alan "ÖRNEK 2" nin çözümüne iliŸkin ikinci, üçüncü, onüçüncü ve ondördüncü sat�rlar� parantez içinde yer alan rakamlarla birlikte s�ras�yla aŸa§�daki Ÿekilde ayn� örnekle ilgili son paragrafta yer alan"142.774.000 TL" tutar ise "196.774.000 TL" olarak.

3) Ekinde yer alan EMLAK VERG˜S˜ B˜LD˜R˜M˜'N˜N (ARAZ˜) TABLO II'de ARAZ˜YE A˜T B˜LG˜LER bölümündeki "1.ARSA, 2 ARSA, 3 ARSA" Ÿeklinde

düzeltilmiŸtir.