|
16
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25494
Devlet Bakanı ve Başbakan
Yardımcılığından:
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
Sponsorluk Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 —Bu
Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin; federasyonlara, gençlik ve spor
kulüplerine, sporculara, gençlik ve spor tesisleri ile faaliyetlerine sponsor
olmaları ve reklam vermeleri ile ilgili usul ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 —Bu
Yönetmelik, sponsorluk yapacak veya reklam verecek gerçek ve tüzel kişiler ile
sponsorluk ve reklamlardan istifade edecek federasyonları, gençlik ve spor
kulüplerini, sporcuları, yerel yönetimleri, kamu kurum ve kuruluşlarını, Türkiye
Milli Olimpiyat Komitesini ve Paralimpik Komitesini kapsar.
Dayanak
Madde 3 —Bu Yönetmelik,
21.5.1986 tarihli ve 3289 sayılı
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 5105
sayılı Kanunla değişik Ek-3 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Müdürlük :Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünü,
Genel Müdür :Gençlik ve Spor Genel Müdürünü,
Federasyon :Özerk veya özerk olmayan spor federasyonları ile
Türkiye Futbol Federasyonunu,
İl Müdürlüğü :Gençlik ve Spor İl Müdürlüklerini,
Gençlik ve Spor Kulübü :Genel Müdürlük, federasyonlar veya il müdürlüklerince tescilleri yapılan
faal gençlik ve/veya spor kulüplerini,
Sporcu :Federasyonlar veya il müdürlüklerince tescilleri yapılan
faal ferdi veya takım sporcularını,
Gençlik ve Spor Tesisi :Kamu kurum ve kuruluşları, yerel
yönetimler, gençlik ve spor kulüplerine ait olup Genel Müdürlükçe yapımı uygun
görülen ve projesi tasdik edilen gençlik ve spor tesisleri ile ikmali, bakımı ve
onarımı uygun görülen gençlik ve spor tesislerini,
Gençlik ve Spor Organizasyonu: Genel Müdürlük, federasyonlar, Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi,
Paralimpik Komitesi ile gençlik ve spor kulüplerinin yıllık faaliyet
programlarında yer alan ulusal veya uluslar arası her seviye ve branştaki
müsabaka, kamp, kurs, seminer, ve benzeri gençlik ve spor faaliyetlerini,
Sponsorluk :Bu Yönetmelik kapsamındaki alanlara gerçek veya tüzel
kişilerce, dolaylı olarak ticari fayda sağlamak ya da sosyal sorumluluklarını
yerine getirmek amacıyla iletişim olanakları karşılığında ayni ve/veya nakdi
destekte bulunulmasını,
Sponsorluk Alan :Bu Yönetmelik kapsamında hizmet, tesis ve
faaliyetleri desteklenen kişi, kurum ve kuruluşları,
Sponsor :Gençlik ve spor tesisleri ile organizasyonlarına,
federasyonlara, gençlik ve spor kulüplerine, sporculara; ayni ve/veya nakdi
desteklerle sponsorluk yapan gerçek ve tüzel kişileri,
Reklam :Bir ürün, marka veya hizmetin çeşitli iletişim
olanaklarını kullanarak ticari yönden tanıtılmasını sağlayan gerçek veya sanal
ortamdaki yazı, resim, amblem ve benzeri şekilleri,
Belge :Sponsorluk ve
reklam hizmet ve işlemlerine ilişkin belgeleri,
Nakdi Destek :Sponsor
tarafından sponsorluğu alana yapılan parasal ödemeyi,
Ayni Destek :Sponsorluk konusu işle ilgili sponsor tarafından
yapılan belgelendirilmiş mal ve hizmet alımlarına ilişkin
harcamaları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Esas Hükümler
Sponsorluk Alanları
Madde 5 —Ulusal
veya uluslar arası gençlik ve spor hizmet ve faaliyetlerini desteklemek amacıyla
gerçek ve tüzel kişiler aşağıda belirtilen alanlarda sponsorluk
yapabilirler.
a) Genel Müdürlüğün yıllık faaliyet programında yer alan ulusal
veya uluslar arası gençlik ve spor organizasyonları,
b) Sporcuların transfer bedelleri hariç olmak üzere spor kulüpleri
ile federasyonların yıllık programlarında bulunan eğitim ve altyapı faaliyetleri
gibi sporun yaygınlaştırılması ve sporcuların desteklenmesine yönelik resmi
sportif faaliyetleri,
c) Kamu kurum ve kuruluşları ve yerel yönetimler ile spor
kulüplerine ait gençlik ve spor tesislerinden Genel Müdürlükçe uygun
görülenlerin yapımı, ikmali, bakımı ve onarımı,
d) Federasyonların veya spor kulüplerinin sportif hizmet ve
faaliyetlerinin yürütülebilmesi için gerekli olan spor organizasyonları ile
sportif araç, gereç ve malzemelerin temini,
e) Ferdi lisanslı sporcuların, Genel Müdürlük veya federasyonlarca
ferdi olarak katılmalarına izin verilen ulusal veya uluslar arası
organizasyonları,
f) Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ile Paralimpik Komitesinin
sportif faaliyetlerine ilişkin hizmetleri.
Gençlik ve Spor Hizmet ve Faaliyetlerine İlişkin Sponsorluk Esasları
Madde 6 —Genel
Müdürlük, federasyonlar, gençlik ve spor kulüpleri, ferdi lisanslı sporcular,
Türkiye Milli Olimpiyat Komitesi ve Paralimpik Komitesinin faaliyetleri ile
ilgili olarak aşağıda belirtilen konularda yapılacak harcamalar, sponsorluk
harcaması sayılır.
a) Ulaşım harcamaları,
b) İaşe ve ibate harcamaları,
c) Ödüller ve promosyon ürünleri harcamaları,
d) Reklam ve tanıtım harcamaları,
e) Kırtasiye harcamaları,
f) Sağlık ve sigorta harcamaları,
g) Malzeme, araç ve
gereç alımı ile kiralama harcamaları,
h) Tesis kiralama harcamaları,
i) Genel Müdürlükçe uygun görülen organizasyonla ilgili diğer
harcamalar.
Gençlik ve Spor
Tesislerinin Sponsorluk Esasları
Madde 7 —Gençlik ve spor tesislerinin yapımı ile
ilgili her türlü proje Genel Müdürlük tarafından onaylandıktan sonra
uygulamaya esas kabul edilir. Bu yapıların ruhsat, yapı kullanma izin belgeleri
ve diğer teknik işlemler, esas olarak sponsorlar veya görevlendireceği kişi veya
kurumlarca ya da uygun görülmesi halinde Genel Müdürlükçe takip edilip
sonuçlandırılır.
Gençlik ve spor tesislerinin yapımı, ikmali, bakımı ve onarımları
ile ilgili kesin hesap, tasfiye, geçici ve kesin kabul işlemleri ile ilgili
uzman kişi, kurum veya kuruluşlarca hazırlanan belgeler Genel Müdürlükçe
incelenip, uygun görülmesi halinde işlerlik kazanır.
Yapılacak inşaatların teknik kontrolü ile teknik denetimi
sponsorlarca uzman kişi, kurum veya kuruluşlara yaptırılır. Bu kişi, kurum veya
kuruluşlar tarafından hazırlanan mali ve teknik belgeler 30 gün içerisinde Genel
Müdürlüğe gönderilir.
Bir sözleşmeye dayalı olarak devam ettirilen yapım, ikmal, bakım
ve onarım işlerinde mevcut sözleşmelere uygunluk içerisinde yüklenicilerin
muvafakati alınarak sponsorluk hakkı verilebilir.
Yıllara sari yapım, ikmal, bakım ve onarım işlerinde her yılın
sonu itibari ile yapılan imalat miktarları esas kabul edilerek harcama belgeleri
düzenlenir.
Gençlik ve spor tesislerine sponsorluğun nakdi yapılması halinde
yürürlükteki mevzuata göre işlem yapılır.
Sözleşme Yapılması ve Sözleşmede Yer Alacak
Hususlar
Madde 8 —Sponsorluk
alan ile sponsorlar arasında her iki tarafın hak ve yükümlülüklerini içeren
yazılı sözleşme yapılması zorunludur. Sponsorlarla sözleşme yapmaya sponsorluk
hizmetini alan kişi, kurum veya kuruluş yetkilidir.
Sponsorlarla yapılacak sözleşmelerde;
a) Sponsorun adı, soyadı veya kanuni unvanı,
b) Sponsorun ikametgah ve işyeri adresi,
c) Sponsorun bağlı bulunduğu vergi dairesi ve vergi kimlik
numarası,
d) Sponsorluğun konusu,
e) Sponsorluk bedeli,
f) Faaliyetin veya tesisin yapımı, ikmali, bakımı ve onarımına
ilişkin uygulama programı, başlama-bitiş tarihleri ve yeri,
g) Sponsorluğun başlama ve bitiş tarihleri,
h) Sponsorluk alanın hak ve yükümlülükleri,
i) Sponsorun hakları ve
mücbir sebepler dışındaki yükümlülükleri,
j) Sponsorun taahhüt ettiği işle ilgili olarak varsa üçüncü
şahıslarla yaptığı ya da yapacağı anlaşmalara ilişkin bilgi ve belgeler,
k) İhtiyaç duyulabilecek diğer hususlar,
l) Anlaşmazlıkların nerede ve ne şekilde çözümleneceği,
m) Sözleşmenin kaç maddeden ibaret olduğu, tarih, imza eden
kişilerin adı, soyadı ve unvanı,
belirtilir.
Sponsorlara Verilebilecek Haklar
Madde 9 —Sponsorlara, ulusal ve uluslar arası federasyonların reklam ve
sponsorlukla ilgili hükümlerine aykırı olmamak kaydıyla;
a) Faaliyet veya tesisin isim hakkı,
b) Her türlü reklam ve tanıtım hakları,
verilebilir.
Ayniyat İşlemleri
Madde 10 —Sponsorlarca verilen demirbaş malzemelerin (ödül olarak verilenler hariç)
ayniyat işlemlerinde, sponsorluğu alanın tabi olduğu mevzuat hükümleri
uygulanır. Sponsorların Koordinasyonu
Madde 11 —Organizasyon veya tesislerle ilgili olarak birden fazla sponsorla
sözleşme yapılabilir. Bu durumda sponsorluk alan, sponsorlar arasında
koordinasyon ve uyumu sağlayıcı gerekli tüm tedbirleri alır.
Sponsorlukla İlgili Kısıtlamalar
Madde 12 —Aşağıda
belirtilen konularda faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişiler sponsorluk
yapamazlar.
a) Genel ahlak ve adaba aykırı, zararlı ve kötü alışkanlıkları
özendirici faaliyette bulunanlar.
b) Kamu ihalelerine katılmaktan yasaklananlar.
c) İlgili mercilerce hileli iflas ettiğine karar
verilenler.
d) Sponsorluk yapan ancak taahhüdünü yerine getirmeyen veya eksik
yerine getirenler.
e) Vergi ve SSK prim borcu olanlar.
Sponsorluk ve Reklam Alınmasında Uyulacak Hususlar
Madde 13 —Sponsorluğa konu hizmet ve işle ilgili taahhüt edilen sponsorluk bedeli,
sponsor tarafından bizzat harcanabileceği gibi, taahhüt ettiği sponsorluk
bedelini, sponsorluğu alanın hesabına da yatırabilir. Sponsorluğu alan
tarafından gelir kaydedilen bu tutara ilişkin harcamalarda ise, sponsorluğu
alanın tabi olduğu mevzuat hükümleri uygulanır.
Gençlik ve spor kulüplerine yapılan harcamaların sponsorluk
harcaması olarak kabul edilebilmesi için sponsorluk alan kulübün bağlı olduğu
federasyonun liglerine veya resmi müsabakalarına katılması şartı aranır.
Federasyonlara, gençlik ve spor kulüplerine, sporculara, gençlik
ve spor tesisleri ile faaliyetlerine yapılacak harcamalara ilişkin belgeler
Genel Müdürlüğün kontrol ve tasdikine tabidir. Genel Müdürlükçe tasdik edilmeyen
harcamalar gider olarak kabul edilmez. Genel Müdürlükçe tasdik edilen
harcamalara ilişkin belgelerin birer örneği, harcamalarda bulunan mükellefin
bağlı bulunduğu vergi dairesine gönderilir. Gençlik ve spor tesisleri için yapılacak yapım ve
ikmal işleri ile 2004 yılı için bir trilyon TL (1.000.000.000.000.-TL)’nin
üzerindeki, sonraki yıllar için ise bu rakamın Devlet İstatistik Enstitüsü
tarafından belirlenen yıllık Toptan Eşya Fiyat Endeksi değişim oranı ile çarpımı
sonucu elde edilen tutarı aşan bakım ve onarım işlerine ilişkin harcamalar,
ayrıca yeminli mali müşavirlerce de tasdik edilir. Mali müşavirlerce gerçeğe
aykırı belge tasdik edildiğinin tespiti halinde, bu işlemi gerçekleştiren mali
müşavirler tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere ziyaa uğratılan vergilerden
ve kesilecek cezalardan sponsorla birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu
olur, ayrıca bu husus ilgililer hakkında disiplin kovuşturmasını teminen
Maliye
Bakanlığına ve bağlı bulunulan oda başkanlığına bildirilir.
Sporcular ile gençlik ve spor kulüpleri, ulusal veya uluslar arası
gençlik ve spor faaliyetlerinde sponsorluktan yararlanabilir ve reklam
alabilirler.
Sponsorluk ve reklam alınmasında ulusal ve uluslar arası
federasyonların kuralları geçerlidir.
Ferdi sporcuların sponsorluk ve reklam almaları, ilgili
federasyonun iznine tabidir.
Reklamlar, ilgili spor dalının bağlı olduğu uluslar arası
federasyonlar tarafından izin verilen şekil ve ölçülere uygun olmalıdır.
Sponsorların iş ve işlemleri ile reklamlarda kamu düzenini bozucu,
siyasi, etnik, dil, din, ırk, mezhep, cinsiyet ayrımı yapan, genel ahlak ve
adaba aykırı, zararlı ve kötü alışkanlıkları özendirici, kanunlarla yasaklanmış
yazı, logo, amblem ve benzeri işaretler kullanılamaz. Sponsorluk sözleşmelerine
veya reklam alınmasında uyulacak hususlara riayet edilmemesi halinde sözleşme
iptal edilir. Varsa idare zararının tahsili için hukuki işlem yapılır. Ayrıca bu
husus Maliye Bakanlığı ile ilgilinin bağlı bulunduğu vergi dairesine
bildirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 14 —13/9/2001
tarihli ve 24522 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü Sponsorluk Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 15 —Maliye
Bakanlığı ve Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 16 —Bu Yönetmelik hükümlerini
Gençlik ve Spor Genel Müdürü yürütür.
| 
GENÇLİK
VE SPOR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SPONSORLUK
YÖNETMELİĞİ