|
27
Şubat 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25033
Devlet Bakanlığından
:
Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılması
Hakkında Yönetmelik
MADDE 1 — 31/5/2002 tarihli ve 24771 sayılı mükerrer Resmî
Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 18 inci maddesinin (j) bendi
aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (k) bendinde yer alan "Eşyanın Tarife
Pozisyonun Belirlenmesi" ibaresi "Eşyanın Tarife Sınıflandırılması" olarak
değiştirilmiştir.
"j) Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu : Türk Gümrük Tarife
Cetvelinde, oniki rakamdan oluşan pozisyondur.
Tarife Alt Pozisyonu:
Türk Gümrük Tarife Cetvelinde pozisyon numarasını izleyen iki rakam alt pozisyon
numarasıdır. Ancak, iki rakam tek başına değil, kendinden önceki dört rakamla
birlikte altılı olarak alt pozisyon numarasını oluşturur."
MADDE 2 — Aynı
Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Tarifenin uygulanmasında aşağıdaki kurallar uygulanır:
1. Bölüm, fasıl ve tali fasıl başlıkları sadece yol gösterici
niteliktedir. Yasal amaçlar için eşyanın tarifedeki yerinin saptanması, pozisyon
metinlerine, ilgili herhangi bir bölüm veya fasıl notuna göre ve bu pozisyon
veya not hükümlerinde aksi belirtilmedikçe aşağıdaki kurallara göre yapılır.
2. (a) Tarifenin belirli bir pozisyonunda bir eşyaya yapılan
herhangi bir atıf, imali bitirilmemiş veya aksamı tamamlanmamış eşyanın, imali
bitirilmiş veya aksamı tamamlanmış eşyanın ayırdedici niteliğini ithal anında
içermesi şartıyla, bu eşyanın imali bitirilmemiş veya aksamı tamamlanmamış
olanlarını da kapsar. Böyle bir atıf, imali bitirilmiş veya aksamı tamamlanmış eşya ile
yukarıdaki hükme göre böyle sayılan eşyanın sökülerek veya monte edilmeden
getirilmiş olanlarını da içerir.
(b) Tarifenin belirli bir pozisyonunda herhangi bir maddeye
yapılan atıf, bu maddenin karışımlarını, bileşimlerini ve diğer maddelerle
birleştirilmiş veya karıştırılmış hallerini de kapsar. Aynı şekilde, belirli bir
maddeden mamul bir eşyaya yapılan herhangi bir atıf, tamamen veya kısmen bu
maddeden mamul eşyayı da içerir. Birden fazla maddeden meydana gelen eşyanın
tarifedeki yeri,
aşağıda (3) numaralı kuralda belirtilen hususlara göre saptanır.
3. (2-b) kuralının uygulanması nedeniyle veya başka herhangi bir
nedenle eşyanın ilk bakışta iki veya daha fazla pozisyonda sınıflandırılabilmesi
halinde o eşyanın tarifedeki yerinin saptanması aşağıdaki şekilde yapılır:
(a) Eşyayı en özel şekilde tanımlayan pozisyon, daha genel şekilde
tanımlayan pozisyona göre öncelik alır. Bununla beraber, iki veya daha fazla
pozisyonun her birinin, birbirleriyle karıştırılmış veya birleştirilmiş eşyanın
sadece birine ya da perakende satılacak hale getirilmiş takımın sadece bir
parçasına atıfta bulunması halinde, bu pozisyonların, pozisyonların birisi
eşyanın tam ve kesin tanımını verse bile, söz konusu eşyayı eşit derecede özel
şekilde tanımladığı mütalaa edilir.
b) (3-a) kuralının uygulanmasıyla, tarifedeki yeri tayin
edilemeyen bileşik ürünlerin ve çeşitli maddelerden oluşan veya çeşitli eşyanın
birleşmesiyle meydana gelen mamuller ile perakende satılacak hale getirilmiş
takım halinde bulunan eşyanın tarifedeki yeri, bunlara esas niteliğini veren
madde veya eşya saptanabildiği takdirde buna göre bulunur.
c) (3-a) veya (3-b) kuralları uyarınca tarifedeki yeri
saptanamayan eşya, her biri geçerli olabilecek pozisyonların numara sırasına
göre sonuncusunda kabul edilir.
4. Yukarıdaki kurallara uygun olarak sınıflandırılmayan eşya, bu
eşyaya en çok benzeyen eşyanın bulunduğu pozisyonda sınıflandırılır.
5. Aşağıdaki eşya yukarıda belirtilenlere ilave olarak şu kurallar
da uygulanır:
(a) Fotoğraf makinası mahfazası, müzik aleti mahfazası, silah
mahfazası, çizim aleti kutuları, kolye kutuları ve benzeri kutular, özellikle
belli bir eşyaya veya takım halindeki eşyaya göre şekil verilmiş veya bu eşyaya
uygun olarak yapılmış olup uzun süre kullanılmaya uygun ve ait oldukları eşya ile
birlikte ithal edilen kutular, normal olarak bu eşya ile birlikte satılan türde
iseler, beraber satıldıkları eşya ile birlikte sınıflandırılırlar. Ancak bu
kural, bir bütün olarak esas niteliği mahfaza olan eşyaya
uygulanmaz.
(b) (5-a) kuralındaki
hükümler saklı kalmak şartıyla, içindeki eşya ile birlikte sunulan ambalaj
maddeleri ve ambalaj mahfazaları bu eşyanın ambalajında normal olarak kullanılan
türden ambalaj maddeleri olmaları şartıyla bu eşya ile beraber
sınıflandırılırlar. Bununla beraber, bu tür ambalaj maddeleri veya ambalaj
mahfazalarının, sürekli kullanıma elverişli olduklarının açıkça belli olması
halinde bu hüküm uygulanmaz.
6. Yasal amaçlar için, eşyanın bir pozisyonun alt pozisyonlarında
sınıflandırılması, sadece aynı seviyedeki alt pozisyonların mukayese
edilebilirliği dikkate alınarak, bu alt pozisyonlardaki ilgili alt pozisyon
notlarına ve gerekli değişiklikler yapılmış olarak, yukarıdaki kurallara göre
şartlar ile bu pozisyonla saptanacaktır. Metinde aksi belirtilmedikçe bu kuralın
tatbikinde ilgili Bölüm ve Fasıl Notları da uygulanır."
MADDE 3 — Aynı
Yönetmeliğin 45 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İstisnai kıymetle beyan
Madde 45 — Bu
Yönetmeliğin yukarıda belirtilen kıymet tespit yöntemlerine istisna olarak;
a) Genellikle konsinye şekilde teslim edilen çabuk bozulabilir
eşyanın,
b) Gümrük Kanununun 24 üncü maddesine göre kıymet tespitinin
yapıldığı hallerde, gümrük kıymetine ilave edilmesi gereken, ancak ihracatçı ve
ithalatçı arasındaki sözleşme gereği söz konusu kıymet unsurları ithalat
tarihinden sonra belli olacak eşyanın,
Gümrük kıymetlerinin tespitinde, beyan sahibinin talebi üzerine,
gümrük idaresince basitleştirilmiş usuller uygulanır.
Birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen nitelikteki kıymet
unsurlarına münhasır olarak, 136 ve 137 nci maddelerdeki genel ve özel koşullar
aranmaz. Ancak bu genel ve özel koşulların aranmaması bu kişiye basitleştirilmiş
usulle sağlanan diğer hakların kullanım hakkını vermez. Bu kapsamda
basitleştirilmiş usulden yararlanacak yükümlülerin, anılan kıymet unsurlarının
mevcudiyetini gösteren sözleşmelerin örneği ve onaylı çevirisini gümrük
idarelerine sunmaları gerekir.
Tamamlayıcı beyana isabet eden ithalat vergileri bakımından
zamanaşımı, tamamlayıcı beyanın verildiği tarihten itibaren
başlar."
MADDE 4 — Aynı
Yönetmeliğin 146 ncı maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
"Beyanın, 45 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde
belirtilen nitelikteki kıymet unsurlarını içermesi halinde tamamlayıcı beyan,
eksik kıymet unsurunun mahiyet ve tutar itibariyle tahakkuk ettiği ayı takip
eden ayın ilk 3 günü içinde verilir ve vergileri de aynı süre içinde
ödenir."
MADDE 5 — Aynı
Yönetmeliğin 195 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş
ve bu fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Laboratuar tahlilleri gümrük laboratuarlarında yapılır. Tahlilin
gümrük laboratuarlarında yapılamaması halinde bu tahlil, ücreti yükümlülerce
peşin ödenmek şartıyla, gümrük müdürlüklerince uygun görülen laboratuarlarda
yaptırılabilir. Tahlil yapılacak laboratuarın tespitinde eşyanın cins, nevi ve
niteliğine göre sırasıyla en yakın üniversite, bilimsel kuruluş, uzman ve
uygulayıcı kurumların laboratuarları dikkate alınır.
Gümrük Kanununun 65 inci maddesinin üçüncü fıkrası ve 66 ncı
maddesinin dördüncü fıkrası gereğince gümrük laboratuarlarında yapılan tahliller
için yükümlüden tahlil masrafı alınmaz. Yükümlünün talebi üzerine Gümrük Tarife
İstatistik Pozisyonu belirlenmesine ilişkin olarak istenilen ve birinci fıkra
uyarınca yapılan tahliller dışında yapılan tahlillerden 748 inci maddede
belirtilen miktarda tahlil ücreti alınır."
MADDE 6 — Aynı
Yönetmeliğin 196 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Muayene memurları tahlil için gümrük laboratuarlarına veya
hariçteki laboratuarlara gönderecekleri eşya veya numunelerin hangi yönden
tahliline gerek gördüklerini beyannameye açıkça ve eksiksiz bir şekilde
yazmakla ve kimyagerler de tahlili istenilen çerçevede
yapmakla yükümlüdür."
MADDE 7 — Aynı
Yönetmeliğin 599 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"İhracatta ticari eşyanın beyanı ile muayenesi arasında farklılık
bulunması halinde 516 ncı madde uyarınca işlem yapılır."
MADDE 8 — Aynı
Yönetmeliğin 602 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"c) Firmanın mülkiyetinde bir adet 200 DWT (Deadweight Ton)
kapasitede deniz akaryakıt tankerinin bulunması veya 80.000 ABD doları tutarı
toplu teminat verilmesi."
MADDE 9 — a) Aynı
Yönetmeliğin 651 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Bir kişinin bir gümrük idaresine ‘her türlü gümrük işlemlerine
ilişkin’ vermiş olduğu teminat, o kişinin o gümrük idaresindeki bütün gümrük
işlemleri için kullanılır."
b) Aynı maddenin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki
(I) sayılı listede yer alan eşyanın ithaliyle ilgili Maliye Bakanlığınca yapılan
düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, gümrük rejimlerine ilişkin tüm kamu
alacakları için geçerlidir."
MADDE 10 — Aynı
Yönetmeliğin 652 nci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Teminat, bu miktarlar karşılığı Türk Lirası olarak da
verilebilir.
Götürü teminat tutarı, yıllık olarak Müsteşarlıkça
belirlenir."
MADDE 11— Aynı
Yönetmeliğin 653 üncü maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"655 inci maddeye uygun
verilen teminat mektubunun süresi, dahilde işleme rejiminde ek süreler dahil
belge süresine bir yıl, diğer gümrük işlemlerinde ise ek süreler dahil
belirlenen süreye altı ay eklenmek suretiyle tespit edilir. Teminata konu işleme
ilişkin sürenin belirsiz olduğu hallerde teminat mektubunun en az üç yıl süreli olarak
düzenlenmesi ve gerektiğinde bu sürenin dolmasından 15 gün önce ibraz edilecek
yeni bir teminat mektubu ile değiştirilmesi gerekir. Bu sürelerden daha uzun
süreli teminat mektubu ibraz edilmesi halinde bu teminat mektupları da kabul
edilir."
MADDE 12 — Aynı
Yönetmeliğin 656 ncı maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki (e) bendi ile
aşağıdaki üçüncü fıkra eklenmiştir.
"e) Götürü teminattan yararlanan yükümlünün, teminat mektubunun
süresinin dolmasından en geç 15 gün
önce teminat mektubunu yeni bir teminat mektubu ile değiştirmemesi halinde, ilk
tespitte yükümlü bir yıl süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca yükümlü
hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci
fıkrasına göre
işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma hakkı
iptal edilir.
İkinci fıkranın (c), (d) ve (e) bentlerinde sayılan cezaların
uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit arasında 5 yıllık bir zaman
aralığı göz önünde bulundurulur."
MADDE 13 — Aynı
Yönetmeliğin 727 nci maddesinin son fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki son fıkra eklenmiştir.
"Arta kalanı, Müsteşarlıkça idarenin eğitim, geliştirme ve
otomasyon hizmetlerinde kullanılır."
"Birinci fıkra hükmü uyarınca para cezalarının dağıtımı, cezayı
gerektiren tarife, kıymet veya miktar farkından kaynaklanan gelir eksikliği
tespit edilen ilk beyanname için yapılır. Aynı nitelikteki işlemin diğer
beyannamelere yansıtıldığı durumlarda, ortaya çıkarılan olayın
yaygınlaştırılması söz konusu olduğundan birinci fıkra hükmü
uygulanmaz."
MADDE 14 — Aynı
Yönetmeliğin 749 uncu maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Birinci tahlilin gümrük laboratuarları haricinde bir laboratuarda
yapılmış olması halinde ikinci tahlil Gümrükler Başmüdürlüğünce uygun görülecek
bir laboratuarda yaptırılır."
MADDE 15 — Aynı
Yönetmeliğin 20 numaralı ekinin "II- BEYANNAME KUTULARINA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR"
bölümünün "B. İTHALAT" alt bölümünde yer alan 31 numaralı kutuya ilişkin
açıklamanın üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu kutuda ayrıca herhangi bir özel mevzuat (örneğin; özel tüketim
vergisi) uyarınca gereken bilgiler ile eşyanın set olması halinde bu husus yer
almalıdır."
MADDE 16 — Aynı
Yönetmeliğin 167 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendindeki doldurulması
ihtiyari olan kutular içinde sayılan "8" ibaresi ve 464 üncü maddesinin ilk
fıkrasında yer alan "29/12/1994 tarihli ve 22113 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan" ibaresi çıkarılmıştır.
Aynı Yönetmeliğin 665 inci maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendinde yer alan "23.899.000.000 TL." ibaresi "37.999.000.000 TL.", (b) ve (c)
bendinde yer alan "119.496.000.000 TL." ibaresi "189.998.000.000 TL."; 683 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "4.000.000 TL" ibaresi
"6.000.000 TL.", "7.000.000 TL:" ibaresi "11.000.000 TL.", (b) bendinde yer alan
"7.000.000 TL." ibaresi "17.000.000 TL."; 728 inci maddesinin dördüncü
fıkrasında yer alan "tarife pozisyonu" ibareleri "Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu"; 738
inci maddesinin (a) bendinde yer alan "70.000.000 TL." ibaresi "111.000.000
TL."; 748 inci maddesinin son fıkrasında yer alan "179.000.000 TL." ibaresi
"284.000.000 TL." ve geçici 5 inci maddesinde yer alan
"31/12/2002" ibaresi "31/12/2003"
olarak değiştirilmiştir.
Aynı Yönetmeliğin 128 inci maddesinin son fıkrasında yer alan
"eşya bir kalem" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya bir kap" ibaresi ve 563
üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "ihracat nedeniyle katma değer
vergisi" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve özel tüketim vergisi" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 17 — Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 1 inci madde eklenmiştir.
Geçici Madde 1 — Aynı Yönetmeliğin 198, 199 ve 200 üncü maddelerinin yürürlüğü 1/3/2003
tarihine ertelenmiştir.
MADDE18 — Aynı
Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 2 nci madde eklenmiştir.
"Geçici Madde 2 — Aynı Yönetmeliğin 602 nci maddesi uyarınca alınmış
teminat mektupları, 1/3/2003 tarihine kadar 80.000 ABD Doları olarak
yenilenir."
Yürürlük
MADDE 19 — Bu
Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin (b) bendi 30/1/2003, diğer maddeleri 1/1/2003
tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 20 — Bu
Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.
| 
GÜMRÜK
YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK