1. Çalışmak amacıyla yabancı
memleketlere giden Türk işçileri aşağıda yazılı sebeplerle Türkiye'de yerleşmiş
gerçek kişilerdir :
a) Medenî Kanunun 19 uncu maddesi
uyarınca bir yerin ikametgâh sayılabilmesi için o yerde yerleşmek niyetiyle
oturulması şarttır.
b) Bu işçiler yurt dışına
yerleşmek için değil, geçici olarak çalışmak kaydiyle gitmişlerdir.
c) Öte yandan, Türk işileri,
gittikleri ülke kanunlarına göre orada mukim sayılmamakta; izinle oturabilmekte;
şu veya bu nedenle çalışma izinleri iptal edilerek Türkiye'ye geri
gönderilebilmektedirler.
d) Diğer nıevzuat
uygulamalarında, yabancı ülkelerde çalışan Türk işçileri Türkiye'de mukim
sayılmakta ve bunun, lehlerine olan sonuçlarından yararlandırılmaktadırlar.
2. Ancak, Gelir Vergisi Kanununun
3/2 inci maddesinde istisnai olarak tam mükellef sayılan bazı Türk
vatandaşlarının, bulundukları yabancı ülkelerde gelir vergisine veya benzeri bir
vergiye tabi tutulmuş olan kazanç ve iratlarının Türkiye'de ayrıca
vergilendirilmiyeceği belirtildiğine göre, bu hükümden yabancı ülkelerde çalışan
Türk işçilerinin de yararlandırılmaları, Kanunun ruhuna uygun düşecektir.
Bu açıklamalar uyarınca, yabancı
ülkelerde çalışan Türk işçilerinin "tam mükellefiyete tâbi gerçek kişi"
sayılmaları; ancak, bulundukları memleketlerde vergilendirilen ücretlerinin,
öteden beri olduğu gibi, Türkiye'de ayrıca vergiye tabi tutulmaması
gerekmektedir.
Gereğinin buna göre yapılması
rica olunur.