Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin son fıkrasının Bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak, hayat
standardı uygulamasına ilişkin usul ve esaslar tespit edilerek aşağıda
açıklanmıştır.
1. HAYAT STANDARDI ESASI :
3689 sayılı Kanunla Gelir Vergisi
Kanununa eklenen geçici 35. maddenin 6. fıkrasına göre, 1.1.1990 - 31.12.1999
tarihleri arasında, Gelir Vergisi Kanununun hayat standardı esasını düzenleyen
mükerrer 116. maddesinde yer alan hükümlerden, geçici 35. maddeye aykırı
olmayanlar uygulanacak, diğer hükümler uygulanmayacaktır.
Buna göre, 1.1.1990 - 31.12.1999
tarihleri arasında, Gelir Vergisi Kanununun geçici 35. maddesi ile mükerrer 116.
maddesinin bu maddeye aykırı olmayan hükümleri uygulanacaktır.
Geçici 35. madde ile hayat
standardı temel gösterge tutarları meslek grupları itibariyle asgari ücretin
belli katları şeklinde düzenlenmiş ve hayat standardı ilave göstergeleri ile
ilgili olarak da mükerrer 116. maddedeki esaslar aynen korunarak, göstergelerin
tutarları artırılmıştır. Ayrıca, gerçek usulde gelir vergisine tabi ticari
kazanç sahiplerinin ortaklık şeklinde veya birden fazla işyerinde faaliyette
bulunmaları halinde, bunlara ilişkin yeni esaslar belirlenmiştir.
2. HAYAT STANDARDI ESASINA TABİ OLAN
MÜKELLEFLER :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 1. fıkrasına göre, 1.1.1990 - 31.12.1999 tarihleri arasında,
kazançları gerçek usulde tespit edilen ticari kazanç sahipleri ve serbest meslek
erbabı, bu Tebliğde açıklanan esaslara göre, hayat standardı esasına tabi
olacaktır.
3. HAYAT STANDARDI ESASINA TABİ OLMAYAN
MÜKELLEFLER :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 4. fıkrasına göre, kazançları gerçek usulde tespit edilen
çiftçiler, 1989 yılı kazançlarının beyan edildiği 1990 yılında
olduğu gibi, 1.1.1990 - 31.12.1999 tarihleri
arasında elde ettikleri zirai kazançları nedeniyle de hayat standardı esasına
tabi tutulmayacaklardır. Ayrıca, noter vekilleri, geçici yetkili noter
yardımcıları ve ruhsatlı dava vekilleri, daha önce hayat standardı esasına tabi
oldukları halde, bu faaliyetlerinden 1.1.1990 - 31.12.1999 tarihleri arasında
elde edecekleri kazançları nedeniyle hayat standardı esasına tabi
olmayacaklardır.
Ayrıca, ötedenberi uygulana
geldiği üzere, ücretliler, menkul ve gayrimenkul sermaye iradı sahipleri, götürü
usulde vergiye tabi ticari ve mesleki kazanç sahipleri, götürü gider usulünde
vergiye tabi çiftçiler, sair kazanç ve irat elde edenler hayat standardı esasına
tabi olmayacaklardır.
4. YENİDEN TESPİT EDİLEN TEMEL VE HAYAT
STANDARDI GÖSTERGE TUTARLARI :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendinde, "Hayat standardı temel gösterge
tutarı; faaliyetin yapıldığı takvim yılı sonunda geçerli olan ve 16 yaşından
büyük sanayi kesiminde çalışan işçiler için uygulanan asgari ücretin yıllık brüt
tutarının, birinci sınıf
tacirler için 3,1 katı, ikinci sınıf tacirler için 1,8 katı, serbest meslek
erbabı için de 2,8 katıdır." denilmiş, aynı fıkranın (d) bendinde de "Bu fıkranın (a) ve (c) bentlerinde yer alan temel gösterge
tutarları; 3030 sayılı Kanun uyarınca büyükşehir belediyesi olan illerin,
büyükşehir belediye sınırları içinde faaliyette bulunan mükellefler için % 25
oranında artırılarak, kalkınmada öncelikli yörelerde faaliyette bulunan
mükelleflerde ise, birinci derecede öncelikli yörelerde % 50 oranında, ikinci
derecede öncelikli yörelerde % 40 oranında indirilerek dikkate
alınır." hükmü yer
almıştır. Ayrıca, aynı
fıkranın (e) bendinde ise, bu fıkranın (a), (c) ve (d) bentlerinde yer alan
temel gösterge tutarlarının, faaliyetin ifa edildiği yöreler itibariyle altın
imalatı ve/veya altın ticareti ile uğraşanlar için % 50 oranında artırılarak
uygulanacağı belirtilmiştir.
Diğer taraftan, Asgari Ücret
Tespit Komisyonunun 27.7.1990 tarih ve 20587 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
24.7.1990 tarihli ve 1990/1 sayılı Kararında, 16 yaşından büyük olan ve sanayi
kesiminde çalışan işçiler için asgari ücret; günlük 13.800 TL, aylık 414.000 TL
olarak tespit edilmiştir.
Tespit edilen asgari ücretin
yıllık brüt tutarı 4.968.000 TL. olup, 31.12.1990 tarihi itibariyle de bu tutar
yürürlükte bulunmaktaydı.
Buna göre, 1990 yılına ait olup, 1991 yılı Mart
ayında beyan edilecek ticari ve mesleki kazançlara uygulanacak temel ve hayat
standardı ilave gösterge tutarları; geçici 35. maddenin 5. fıkrasının son bendinde yer alan,
100.000 liraya kadar olan tutarların nazara alınmayacağı hükmü de dikkate
alınarak aşağıda
belirtilmiştir.
a) Temel Gösterge Tutarları:
|
|
Kalkınmada Birinci
Derecede Öncelikli Yörelerde (TL) |
Kalkınmada İkinci
Derecede Öncelikli Yörelerde (TL) |
|
Büyükşehir
Belediye Sınırları. İçinde (TL) |
|
– Altın imalatı
ve/veya altın ticareti ile uğraşanlardan; |

|

|

|

|
|
1. sınıf tacirler
için |
|
|
|
|
|
2. sınıf tacirler
için |
|
|
|
|
|
– Yukarıdakiler
dışında kalan; |

|

|

|

|
|
1. sınıf tacirler
için |
|
|
|
|
|
Serbest meslek erbabı
için |
|
|
|
|
|
2. sınıf tacirler
için |
|
|
|
|
b) Hayat Standardı İlave Gösterge Tutarları
:
Hayat Standardı
İlave Göstergeleri |
Kalkınmada Birinci
Derecede Öncelikli Yörelerde Uygulanacak Tutarlar (TL.) |
Kalkınmada İkinci
Derecede Öncelikli Yörelerde Uygulanacak Tutarlar(TL) |
Büyükşehir
Belediye Sınırları İçinde ve Diğer Yörelerde Uygulanacak Tutarlar
(TL) |
|
– Mükellefin
kendisine, eşine, çocuklarına ve bakmakla yükümlü olduğu diğer kişilere ait özel
binek otomobillerinin her biri için (işletmelerinde kayıtlı olanlar dahil)
silindir hacmi; |

|

|

|
|
– 1600 (dahil) cc'ye
kadar olanlarda |
|
|
|
|
– 1601 (dahil) cc'den
1900 cc'ye kadar olanlarda |
|
|
|
|
– 1901 (dahil) cc'den
fazla olanlarda |
|
|
|
|
– Mükellefin kendisi,
eşi, çocukları ve bakmakla yükümlü olduğu diğer kişiler tarafından bizzat
kullanılan birden fazla binalardan kiralanmış olanların (bağımsız bölümler,
katlar, sayfiye ve dinlenme evleri ile tatil amacıyla gidilen otel, motel ve
benzerleri dahil) her biri için |
|
|
|
|
– Mükellefin
kendisine, eşine, çocuklarına ve bakmakla yükümlü olduğu diğer kişilere ait
(işletmeye kayıtlı olanlar dahil) her bir; |

|

|

|
|
Hava taşıtı, yat,
kotra, sürat teknesi için |
|
|
|
|
On beygir gücü üstünde
motorlu diğer özel tekneler için |
|
|
|
|
– Özel hizmetlerde
devamlı ve ücret karşılığı çalıştırılan; |

|

|

|
|
Şoför, mürebbiye,
aşçı, hizmetçi, bahçıvan ve benzerlerinin her biri için |
|
|
|
|
Kaptan, pilot ve
benzerlerinin her biri için |
|
|
|
|
– Yarış atı
yetiştirenlerde her bir yarış atı için (taylar dahil) |
|
|
|
|
– Turistik amaçlı yurt
dışı seyahatlerde, seyahate katılan mükellefin kendisi, eşi, çocukları ve
bakmakla yükümlü olduğu diğer kişilerden her birinin her seyahati için
|
|
|
|
Öte yandan, mükellefin
kendisi, eşi, çocukları ve bakmakla yükümlü olduğu diğer kişiler tarafından
bizzat kullanılan birden fazla binalardan, mülkiyeti bu kişilere ait olanların
(Bağımsız bölümler, katlar, sayfiye ve dinlenme evleri dahil) her biri için,
hayat standardı ilave gösterge tutarı olarak,
binaların vergi değerinin % 5'inin (emsal kira bedelinin) yarısı gösterge tutarı
olarak dikkate alınacaktır.
c) 1991 ve Müteakip Yıllara Ait Olup, Bu
Yılları İzleyen Yılın Mart Ayında Beyan Edilecek Olan Ticari ve Mesleki
Kazançlar İçin Uygulanacak Hayat Standardı Temel ve İlave Gösterge Tutarlarının
Tespiti :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 5. fıkrasında, asgari ücret tutarının değiştirilmediği yıllarda
esas alınacak temel gösterge tutarlarının, önceki yılda uygulanan temel gösterge
tutarlarına, faaliyetin yapıldığı yıla ilişkin olarak, Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen
yeniden değerleme oranında ilave yapılmak suretiyle tespit edileceği; asgari
ücret tutarının değiştirildiği yıllarda ise, asgari ücrete göre hesaplanan temel
gösterge tutarlarının, yeniden değerleme oranı dikkate alınarak belirlenen temel
gösterge tutarından daha düşük olması halinde, yeniden değerleme esasına göre
tespit edilen temel gösterge tutarlarının dikkate alınacağı hükme
bağlanmıştır. Aynı
fıkrada ayrıca, hayat standardı ilave göstergelerinin de temel gösterge
tutarlarında yapılan artışlar oranında artırılacağı belirtilmiştir. Bu hükümlere
göre, 1991 yılına ait
olup, 1992 yılı Mart ayında beyan edilecek ticari ve mesleki kazançlara
uygulanacak hayat standardı temel ve ilave gösterge tutarları, Bakanlığımızca
bilahare açıklanacaktır.
Müteakip yıllarda da aynı şekilde işlem yapılacağı tabiidir.
5. HAYAT STANDARDI ESASINA GÖRE TİCARİ VE
MESLEKİ KAZANCIN TESPİTİ :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 2/b fıkrasında, "Ticari kazanç sahipleri ile serbest meslek
erbabının zarar beyanı da dahil olmak üzere, bu faaliyetleri ile ilgili olarak beyan edecekleri
kazançları, temel gösterge tutarlarına hayat standardı göstergelerine göre
belirlenen ilavelerin yapılması suretiyle bulunacak tutardan düşük olduğu
takdirde, bu maddeye göre belirlenen tutar, vergi tarhına esas gelirin
hesaplanmasında ilgili kazanç tutarı olarak dikkate alınır," hükmü yer
almıştır.
Hayat standardı esasına göre,
ticari ve mesleki kazançlar, aşağıda yapılan açıklamalar uyarınca tespit
edilecektir.
a) Temel Gösterge Tutarlarının Uygulanması
:
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 2/c fıkrasına göre, gerçek usulde gelir vergisine tabi ticari
kazanç sahipleri ile serbest meslek erbabının, aynı yılda ticari ve mesleki
faaliyette bulunmaları halinde, temel gösterge tutarı, her bir kazanç için ayrı
ayrı uygulanacaktır.
Öte yandan, aynı fıkrada; aynı
veya ayrı neviden birden fazla işyerinde ticari faaliyette bulunan mükellefin
temel gösterge tutarına birden sonraki herbir işyeri için temel gösterge
tutarının % 50'si oranında ilave yapılacağı hükme bağlanmıştır.
Ayrıca, ticari faaliyette bulunan
adi ortaklıklar ile kollektif şirketlerde ortakların, komandit şirketlerde
komandite ortakların, bu ortaklık veya şirkete ilişkin temel göstergeler tutarı;
ortakların birisi için
temel gösterge tutarı, diğer ortakların her biri için de temel gösterge
tutarının % 50'si dikkate alınmak suretiyle tespit edilecektir. Bu şekilde bulunan tutar, ortaklık veya
şirket mukavelelerinde yazılı hisse oranlarında, hisse oranları belli edilmemiş
ise, ortak sayısına bölünmek suretiyle her bir ortağa eşit olarak
dağıtılacaktır. Bu uygulamada, adi ortaklıklara, kollektif, adi ve eshamlı
komandit şirketlere ait işyerlerinin her biri, ortaklar bakımından ayrı ayrı
işyeri olarak dikkate alınacaktır.
Buna göre, ticari kazanç
sahipleri ile serbest meslek kazanç sahiplerinde, temel gösterge tutarları
aşağıda belirtlilen şekilde uygulanacaktır.
aa) Ticari Kazanç Sahiplerinde Temel Gösterge
Tutarlarının Uygulanması:
i) Bir Tek İşyerinde Faaliyette Bulunan ve
Adi Ortaklık veya Kollektif Şirket ile Komandit Şirkete Ortak Olmayan Ticari
Kazanç Sahiplerinde Temel Gösterge Tutarlarının Uygulanması :
Bir tek işyerinde ticari
faaliyette bulunan (birden fazla işyerinde ticari faaliyette bulunmayan) ve
herhangi bir adi ortaklık veya kollektif şirket ile komandit şirkete ortak
olmayan, ticari kazanç sahiplerine uygulanacak temel gösterge, mükellefin
faaliyetini yaptığı yöreye ait tutarı ile ve bir defa dikkate
alınacaktır.
ÖRNEK:
Kalkınmada birinci derecede
öncelikli yörelerde bulunan bir ilde ve tek bir işyerinde kazancı, işletme
hesabı esasına göre defter tutmak suretiyle tespit edilen mükellef (B)'nin, 1990
takvim yılına ilişkin ticari kazancına ait bilgiler aşağıdaki gibidir.
|
Beyan edilen ticari
kazanca ait vergi matrahı |
6.000.000.-TL. |
|
Mükellefin durumuna
uyan temel gösterge tutarı |
4.400.000.-TL. |
Bu mükellefin ticari kazancına
ait matrah beyanı, hayat standardı esasına göre tespit edilen tutardan yüksek
olduğu için, mükellefin beyanı vergi tarhına esas alınacaktır. Bu örnekte
mükellefin hayat standardı ilave göstergelerinin bulunmadığı varsayılmıştır.
ii) Birden Fazla İşyerinde Faaliyette Bulunan
ve Adi Ortaklık veya Kollektif Şirket ile Komandit Şirkete Ortak Olmayan Kazanç
Sahiplerinde Temel Gösterge Tutarlarının Uygulanması :
3689 sayılı Kanunla Gelir Vergisi
Kanununa eklenen geçici 35. maddede, aynı veya ayrı neviden birden fazla
işyerinde ticari faaliyette bulunan mükelleflerin temel gösterge tutarlarının,
birden sonraki her bir işyeri için % 50 oranında artırılarak uygulanacağı
belirtilmiştir.
Öte yandan, 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun 156. maddesinde "Ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyette işyeri;
mağaza, yazıhane, idarehane, muayenehane, imalathane, şube, depo, otel,
kahvehane, eğlence ve spor yerleri, tarla, bağ, bahçe, çiftlik, hayvancılık
tesisleri, dalyan ve voli mahalleri, madenler, taş ocakları, inşaat şantiyeleri,
vapur büfeleri gibi ticari, sınai, zirai ve mesleki bir faaliyetin icrasına
tahsis edilen veya bu faaliyetlerde kullanılan yerdir." hükmü yer
almıştır.
Hayat standardı esasının
uygulanmasında işyeri deyiminden; müşteriye mal teslimi veya hizmet ifasının
yapıldığı işyerleri anlaşılacaktır. İşyeri tanımı kapsamına giren ve müşteriye mal teslimi
veya hizmet ifasının yapılmadığı; iş merkezi, garaj, depo, imalathane, fabrika
gibi işyerleri, işyeri olarak anlaşılmayacaktır. Ancak, bu yerlerde aynı zamanda
müşteriye mal teslimi ve hizmet ifasının da yapılması halinde, bu işyerleri de
birden fazla işyerine ait temel gösterge tutarının tespitinde işyeri olarak
dikkate alınacaktır.
Öte yandan, müşteriye hizmet verilen garaj, oto-park,
soğuk hava deposu, emanet deposu gibi yerler ile nakliyecilikle uğraşan
mükelleflerin işletmelerine dahil ve taşımacılık işinde kullandıkları her bir
taşıma aracı ayrı birer işyeri olarak kabul edilecektir.
Yapmış oldukları ticari
faaliyetleri nakliyecilik olmayan mükelleflerin kendilerine ait ticari emtiayı
taşımak amacıyla kullandıkları, işletmelerine dahil taşıma araçları, işyeri
olarak kabul edilmeyecektir. Örneğin, dayanıklı tüketim malı, mobilya, tüpgaz,
ekmek gibi malların satışı işi ile uğraşan mükelleflerin münhasıran sattıkları
malları müşterilerine teslim amacıyla kullandıkları, işletmelerine dahil nakil
vasıtalarının bulunması halinde, bu mükelleflerin hayat standardı temel gösterge
tutarlarının hesaplanmasında bu araçlar, ayrı bir işyeri olarak dikkate
alınmayacaktır. Ancak, bu gibi mükelleflerin nakil araçları ile aynı zamanda
nakliyecilik de yapmaları halinde, bu nakil araçlarının ayrı bir işyeri olarak
değerlendirileceği tabiidir.
Buna göre, birden fazla işyerinde
ticari faaliyette bulunan mükelleflerde temel gösterge tutarı; birinci işyeri
için tam olarak dikkate alınacak ve bu tutara, birden sonraki her bir işyeri
için % 50 oranında ilave yapılmak suretiyle tespit edilecektir.
Diğer taraftan, birden fazla iş
yerinde faaliyette bulunan mükelleflerin, birden sonraki işyerlerinin, yıl
içinde açılması veya kapatılması halinde, bu işyerlerine ait hayat standardı
temel gösterge tutarı, faaliyette bulunan aylar için hesaplanacaktır. Bu
uygulamada ay kesirleri dikkate alınmayacaktır.
ÖRNEK l:
Büyükşehir belediyesi olan bir
ilin büyükşehir belediye sınırları içinde ticari kazancı bilanço esasına göre
defter tutmak suretiyle tespit edilen mükellef (A)'nın, üç ayrı yerde faaliyette
bulunan lokantası ile bu lokantalara ait malzemelerin muhafaza edildiği bir
deposu bulunmaktadır.
Bu mükellefe ait, hayat standardı
temel gösterge tutarı ;
|
Birinci işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
İkinci işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
(19.200.000 x %
50=) |

|
|
Üçüncü işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
(19.200.000 x % 50=)
|
|
|
Toplam |
|
olarak tespit edilecektir.
Öte yandan, bu mükellefin hayat
standardı ilave göstergelerinin de bulunması halinde, bu gösterge tutarları
herhangi bir şekilde artırım yapılmaksızın bir defa uygulanacaktır.
ÖRNEK 2:
Kalkınmada öncelikli yöreler ve
büyükşehir belediye sınırları dışında kalan bir ilde, kazancı bilanço esasına
göre defter tutmak suretiyle tespit edilen mükellef (B)'nin bir lokanta, bir
otel ve bir konfeksiyon mağazası ile bu mağazada satılacak malların üretildiği
bir imalathanesi bulunmaktadır. Bu mükellefe ait hayat standardı temel gösterge
tutarının tespitinde, mağazaya ait imalathane dikkate alınmayacaktır.
Dolayısıyla, temel gösterge tutarı, birinci işyeri için tam, ikinci ve üçüncü
işyerleri için de bu tutara % 50'şer ilave yapılmak suretiyle tespit
edilecektir.
Buna göre, bu mükellefe ait hayat
standardı temel gösterge tutarı;
|
Birinci işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
İkinci işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
(15.400.000 x %
50=) |

|
|
Üçüncü işyerine ait
temel gösterge tutarı |
|
|
(15.400.000 x %
50=) |
|
|
Toplam |
|
olarak tespit edilecektir.
Bu örnekte, mükellefin müşteriye
mal teslimi yapmadığı imalathanesi, ayrı bir işyeri olarak dikkate
alınmayacaktır.
Öte yandan; mükellefin hayat
standardı ilave göstergelerinin olması halinde, bu gösterge tutarları herhangi
bir şekilde artırım yapılmaksızın bir defa dikkate alınacaktır.
ÖRNEK 3:
Kalkınmada ikinci derecede
öncelikli yörelerde bulunan bir ilde, kazancı bilanço hesabı esasına göre defter
tutmak suretiyle tespit edilen mükellef (E)'nin, iki ayrı işyerinde yürüttüğü
ticari işletmesi bulunmaktadır. Bu işletmelerin birincisinde altın, ikincisinde hediyelik eşya
alım-satımı yapılmaktadır.
Bu mükellefin, iki ayrı ticari
faaliyetine ait temel gösterge tutarları farklı olduğu için, altın alım-satımına
ait temel gösterge tam olarak uygulanacaktır. İkinci işyerine ait temel gösterge
tutarı olarak da altın alım-satımına ait göstergenin % 50'si olarak dikkate
alınmayacak, birinci sınıf tacirlere ait normal temel gösterge tutarının % 50'si
dikkate alınacaktır.
Buna göre, bu mükellefe
uygulanacak temel gösterge tutarı :
|
Altın alım-satımı
işine ait temel gösterge tutarı |
|
|
Hediyelik eşya
alım-satımı işine ait temel gösterge tutarı |
|
|
(9.200.000 x % 50=)
|
|
|
Toplam |
|
olarak tespit edilecektir.
ÖRNEK 4 :
Toptan ve perakende bakkaliye
emtiası satışı ile uğraşan mükellef (B)'nin, Ankara Büyükşehir belediye
sınırları içinde müşteriye toptan mal teslim ettiği bir işyeri, kalkınmada
öncelikli yörelerden olan Çorum İlinde müşteriye perakende mal teslim ettiği bir
işyeri, diğer yörelerden olan Eskişehir ilinde de yine müşteriye perakende mal
teslim ettiği bir işyeri bulunmaktadır. Mükellef (B), Ankara Büyükşehir Belediye
sınırları içinde bulunan bir vergi dairesine kayıtlı olup, bilanço esasına göre
defter tutmaktadır.
Bu örnekte yer alan mükellefe,
mükellefiyetinin bulunduğu yöreye ait temel gösterge tutarı tam olarak dikkate
alınacak ve bu tutara, diğer işyerlerinin her biri için, işyerlerinin bulunduğu
yöreye ait temel gösterge tutarının % 50'si oranında ilave
yapılacaktır.
Buna göre, bu mükellefe ait hayat
standardı temel gösterge tutarı;
Mükellefin mükellefiyetinin
bulunduğu birinci
|
işyerine ait temel
gösterge tutarı |
|
|
Eskişehir'deki
işyerine ait temel gösterge |

|
|
tutarı
(15.400.000x%50) |
|
|
Çorum'daki işyerine
ait temel gösterge tutarı |
|
|
(9.200.000 x % 50=)
|
|
|
Toplam |
|
olarak tespit edilecektir.
iii) Adi Ortaklıklar ve
Kollektif Şirketlerde Ortaklara, Komandit Şirketlerde de Komandite Ortaklara
Uygulanacak Olan Temel Gösterge Tutarı :
3689 sayılı Kanunla Gelir Vergisi
Kanununa eklenen geçici 35. maddenin (c) fıkrasının üçüncü bendinde, "Ticari
faaliyette bulunan adi ortaklıklar ile kollektif şirketlerde ortakların,
komandit şirketlerde komandite ortakların bu ortaklık veya şirkete ilişkin temel
gösterge tutarı; ortakların birisi için temel gösterge tutarı, diğer ortakların
her biri için temel gösterge tutarının % 50'si dikkate alınmak suretiyle tespit
edilen toplam tutarın, ortaklık ve şirket mukavelelerinde yazılı hisse
oranlarında, hisse oranları belli edilmemiş ise her bir ortağa eşit olarak ortak
sayısına bölünmek suretiyle uygulanır." hükmü yer almıştır.
Bu hükme göre, adi ortaklıklar ile kollektif ve komandit
şirketlerde, ilgili temel gösterge tutarı esas alınarak, bu gösterge tutarı,
ortaklardan birisi için tam, bu tutara diğer ortakların her biri için % 50 ilave
yapmak suretiyle, ortaklık veya şirketin ortaklarının tamamına ait temel
gösterge tutarı tespit edilecektir. Bulunan bu tutar, ortaklara hisse
oranlarında, hisse oranları belli değil ise eşit olarak paylaştırılacaktır. Bu
şekilde hesaplanan gösterge tutarı, her bir ortağa ait temel gösterge tutarı
olarak esas alınacaktır. Bu temel gösterge tutarı, ortaklar yönünden ortaklık veya şirketteki
ticari faaliyetleri ile ilgili temel gösterge tutarı olarak kabul edilecektir.
Ortakların ayrıca, şahsi ticari işletmelerinin de olması halinde, şahsi
işletmelerine ait temel gösterge tutarına bu tutar ilave edilecektir.
Adi ve eshamlı komandit
şirketlerde komanditer ortakların" bu şirketlerden elde ettiği kâr payları,
menkul sermaye iradı olduğundan, bu ortaklar hayat standardı esasının
uygulanması yönünden, ortak olarak dikkate alınmayacaktır. Komandite ortaklar
hakkında ise, yukarıdaki açıklamalara göre işlem yapılacaktır.
ÖRNEK :
Kalkınmada birinci derecede
öncelikli illerde kurulu (A) Kollektif Şirketi, inşaat malzemesi alım-satımı ile
iştigal etmekte olup, eşit hisseye sahip 3 ortağı bulunmaktadır. Ortakların
başkaca vergiye tabi geliri bulunmamaktadır.
Bu kollektif şirketin ortaklarına
ait hayat standardı temel gösterge tutarı :
|
Ortaklardan birisi
için temel gösterge tutarı |
|
|
Diğer ortaklar için
ilave edilecek temel gösterge tutarı |
|
|
(2 x % 50=% 100)
(7.700.000 x % 100 =) |

|
|

|
|
|
Ortakların tümüne ait
temel gösterge tutarı |
|
|
Her bir ortağa isabet
eden temel gösterge tutarı |
|
|
(15.400.000 / 3
=) |

|
olarak tespit edilecektir.
Öte yandan, hayat standardı ilave
göstergeleri, her bir ortağın durumu itibariyle ayrı ayrı dikkate alınacaktır.
Ayrıca, komandit şirketlerde
komandite ortakların hayat standardı temel gösterge tutarının hesaplanmasında,
komandite ortakların şirketteki hisse nispetleri dikkate alınmayacak, bu
ortakların, komandit şirketin tamamına sahip oldukları varsayılarak, hisseleri
ona göre hesaplanacaktır. Örneğin, bir komandit şirketin 3'ü komandite, 5'i de
komanditer olarak 8 ortağı bulunmakta ve komandite ortaklar; % 15, % 25 ve % 30
hisseye sahip bulunmaktadırlar. Hayat standardı temel gösterge tutarının
hesaplanmasında komanditer ortaklar, ortak olarak dikkate alınmayacaktır. Hayat
standardı uygulaması yönünden, komandite ortakların şirketin tamamına sahip
oldukları varsayılacaktır. Buna göre, ortaklardan biri için temel gösterge
tutarı tam olarak dikkate alınacak, diğer iki ortağın her biri için de bu tutara
% 50 ilave yapılacaktır. Bu şekilde bulunan şirkete ait temel gösterge tutarı 3
ortağa, şirketteki hisseleri oranında değil, bu ortakların şirketin tamamına
sahipmiş gibi kabul edilerek hesaplanacak hisseleri oranında paylaştırılacaktır.
Komandite ortakların şirketteki hisseleri toplamı olan (% 15 + % 25 + % 30 =) %
70, % 100 kabul edilecek ve hisseler buna göre yeniden hesaplanacaktır. Bu
durumda, % 15 hisseye sahip olan ortağın, hayat standardı temel gösterge
tutarının hesaplanmasına esas olacak hisse oranı (% 15 x % 100 / % 70 =) 21.4
olarak bulunacaktır. Diğer ortakların hisseleri de aynı şekilde hesaplanarak, bu
hisse oranları, şirketin komandite ortaklarının tamamına ait temel gösterge
tutarı ile çarpılarak, komandite ortağın her birinin, bu ortaklığa ilişkin temel
gösterge tutarı hesaplanacaktır.
iv) Birden Fazla İşyeri Olan Adi Ortaklıklar,
Kollektif Şirketler ile Komandit Şirketlerde Temel Gösterge Tutarı
:
Birden fazla işyerinde ticari
faaliyette bulunan adi ortaklıklar, kollektif şirketler ile komandit şirketlerde
temel gösterge tutarı, ortaklardan ve işyerlerinden birisi için tam olarak
dikkate alınacak; bu tutara, diğer ortaklar ve işyerleri için % 50'şer oranında
ilave yapılmak suretiyle hesaplanacaktır.
Komandit şirketlerde, komanditer
ortaklar (iii) bölümünde açıklandığı gibi, ortak olarak dikkate alınmayacak;
komandite ortaklar, ortak olarak dikkate alınacaktır. Öte yandan, adi
ortaklıklar ile kollektif şirketlerde ortakların, komandit şirketlerde de
komandite ortakların, ayrıca şahsi ticari işletmelerinin de olması halinde, bu
mükelleflerin şahsi işletmelerine ait temel gösterge tutarına, yukarıda
açıklanan şekilde hesaplanan ortaklık veya şirketlere ait temel gösterge tutarı
ilave edilecektir.
ÖRNEK :
Büyükşehir belediyesi olan bir
ilin büyükşehir belediye sınırları içinde kazancı bilanço esasına göre defter
tutmak suretiyle tespit edilen (T) Adi Ortaklığının üç ortağı bulunmaktadır.
Ortakların hisseleri % 50, % 30 ve % 20'dir. Bu adi ortaklık, üç ayrı işyerinde
ticari faaliyette bulunmaktadır.
Bu adi ortaklığın ortaklarına ait
temel gösterge tutarları ;
|
Bir ortak ve bir
işyerine ait temel gösterge tutarı |
|
|
Diğer iki ortak için
ilave edilecek temel gösterge tutarı |
|
|
(% 50 x 2 = % 100)
(19.200.000 x % 100 =) |

|
|
Diğer iki işyeri için
ilave edilecek temel gösterge tutarı |
|
|
(% 50 x 2 = % 100)
(19.200.000 x % 100 =) |
|
|
Ortakların tümüne ait
temel göstergeler tutarı |
|
|
% 50 hisseye sahip
ortağa ait temel gösterge tutarı |
|
|
(57.600.000 x %
50=) |

|
|
% 30 hisseye sahip
ortağa ait temel gösterge tutarı |
|
|
(57.600.000 x %
30=) |

|
|
% 20 hisseye sahip
ortağa ait temel gösterge tutarı |
|
|
(57.600.000 x %
20=) |

|
olarak tespit edilecektir.
Öte yandan, hayat standardı ilave
göstergeleri, her bir ortağın durumu itibariyle ayrı ayrı dikkate
alınacaktır.
v) Şahsi İşletmesi Olan Ticari Kazanç
Sahiplerinin Ayrıca, Adi Ortaklık ve Kollektif Şirket Ortağı veya Komandit
Şirketlerde Komandite Ortak Olması Halinde Uygulanacak Temel Gösterge Tutarı
:
Şahsi işletmesi olan ticari
kazanç sahiplerinin ayrıca, adi ortaklık ve kollektif şirket ortağı veya
komandit şirketlerde komandite ortak olması halinde;
– Mükelleflerin şahsi
işletmelerine ait temel gösterge tutarı, yukarıdaki (ı) ve (ıı) bölümlerinde,
– Mükelleflerin, adi ortaklıklar
ile kollektif ve komandit şirketlerden hisselerine düşen temel gösterge tutarı
da yukarıdaki (ııı) ve (ıv) bölümlerinde,
yer alan esaslara göre tespit
edilecektir. Bu şekilde tespit edilen temel gösterge tutarları toplamı,
mükellefin şahsi işletmesi ile adi ortaklık veya kollektif şirket ile komandit
şirketteki ortaklığına (ticari kazancına) ait temel gösterge tutarı olarak
nazara alınacaktır.
ÖRNEK :
Kalkınmada ikinci derecede
öncelikli yörelerde bulunan bir ilde, altın alım-satımı işi ile uğraşan ve
kazancı bilanço esasına göre tespit edilen mükellef, (F), aynı zamanda aynı ilde
faaliyette bulunan (Y) Adi Ortaklığının da % 50 hissesine sahip ortağı
bulunmaktadır.
(Y) Adi Ortaklığının iki ortağı
bulunmakta ve sahibi olduğu iki adet otobüs ile şehirlerarası yolcu taşımacılığı
yapmaktadır. Bu adi ortaklık, işletme hesabı esasına göre defter tutmaktadır.
Bu örnekte, mükellef (F)'nin
şahsi işletmesine ait temel gösterge tutarı ile adi ortaklıktan hissesine düşen
temel gösterge tutarı ayrı ayrı hesaplanacaktır.
Buna göre;
|
Mükellef (F)'nin şahsi
işletmesine ait temel gösterge tutarı |
|
|
Bir ortak ve bir
işyeri için temel gösterge tutarı |
|
|
İkinci ortak için
temel gösterge tutarı |
|
|
(5.300.000 x % 50
=) |

|
|
İkinci işyeri için
temel gösterge tutarı |
|
|
(5.300.000 x % 50
=) |

|
|
Ortakların tümüne ait
temel gösterge tutarı |
|
|
(5.300.000 + 2.650.000
= 2.650.000 =) |

|
|
Adi ortaklıktan
(F)'nin hissesine düşen temel gösterge tutarı |
|
|
(10.600.000 /
2=) |

|
|
Mükellef (F)'nin temel
gösterge tutarları toplamı |
|
|
(13.800.000 +
5.300.000 =) |

|
olarak tespit edilmiştir.
Öte yandan, hayat standardı ilave
gösterge tutarları, mükellefin durumu itibariyle ayrıca dikkate
alınacaktır.
ab) Serbest Meslek Kazançlarında Temel
Gösterge Tutarı
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinde, serbest meslek kazanç sahiplerinde, faaliyetin ortaklık şeklinde
veya birden fazla işyerinde yürütülmesinde, ticari kazanç sahiplerinde olduğu
gibi bir ayırım yapılmamıştır. Bu nedenle, serbest meslek kazanç sahiplerinin,
faaliyetlerini bir veya birden fazla işyerinde yürütmeleri veya faaliyetlerini
ortaklık şeklinde sürdürmelerine bakılmaksızın, hayat standardı temel gösterge
tutarı, her bir serbest meslek erbabına bir defa ve tam olarak
uygulanacaktır.
ac) Ticari Kazanç ve Serbest Meslek Kazancını
Birlikte Elde Edenlerin Temel Gösterge Tutarı :
Aynı yılda ticari ve mesleki
faaliyette bulunan mükelleflerde hayat standardı temel gösterge tutarı ;
– Ticari kazançlara ilişkin
olarak bu Tebliğin yukarıdaki (aa) bölümünde,
– Serbest meslek kazançlarına
ilişkin olarak da bu Tebliğin (ab) bölümünde,
yer alan esaslara göre, her bir
ticari ve mesleki kazançlar için ayrı ayrı uygulanacaktır.
ÖRNEK :
Kalkınmada öncelikli yöreler ile
büyükşehir belediye sınırları dışında kalan bir ilde, serbest mimar olarak
çalışan (M), aynı zamanda inşaat malzemesi alım-satımı ile uğraşan (L) Kollektif
Şirketinin % 30 hisse ile ortağı bulunmaktadır.
(L) Kollektif Şirketinin üç
ortağı olup, şirket iki ayrı işyerinde ticari faaliyette bulunmaktadır.
Bu örnekte, serbest mimar (M)'nin
serbest meslek kazancı ile ilgili temel gösterge tutarı ile (L) Kollektif
Şirketinden hissesine düşen temel gösterge tutarı aşağıdaki şekilde
hesaplanacaktır.
(L) Kollektif Şirketi
ortaklarının tümüne ait temel gösterge tutarı ;
|
Bir ortak ve bir
işyerine ait temel gösterge tutarı |
|
|
Diğer iki ortak için
temel gösterge tutarı |
|
|
(% 50 x 2 = % 100)
(15.400.000 x % 100 =) |

|
|
Diğer işyeri için
temel gösterge tutarı |
|
|
(15.400.000 x %
50=) |

|
|
Kollektif şirketin
ortaklarının tümüne ait temel |

|
|
gösterge tutarları
toplamı |
|
|
Şirket ortağı (M)'nin
hissesine düşen ticari kazancı |

|
|
ile ilgili temel
gösterge tutarı |
|
|
(38.500.000 x %
30=) |

|
|
(M)'nin serbest meslek
kazancı ile ilgili temel gösterge tutarı |
|
|
(M)'nin ticari ve
mesleki kazancı ile ilgili temel |

|
|
gösterge tutarları
toplamı |
|
|
(11.550.000 +
13.900.000=) |
|
olarak tespit edilecektir.
Öte yandan, mükellefin hayat
standardı ilave göstergelerinin olması halinde, bu gösterge tutarları bir defa
dikkate alınacaktır.
b) Hayat Standardı İlave Gösterge
Tutarlarının Uygulaması :
Gelir Vergisi Kanununun geçici
35. maddesinin 2. fıkrasının (a) bendine göre, temel gösterge tutarlarına, hayat standardı ilave gösterge
tutarları her bir kazanç için ayrı ayrı eklenmeyecek temel gösterge tutarları
toplamına, hayat standardı ilave gösterge tutarları toplamı bir kez
eklenecektir.
Ayrıca, eş ve çocukların da gerçek usulde tespit
edilen ticari ve mesleki kazançlarının olması halinde, bu kazançlar, aile reisi tarafından beyan
edileceğinden, temel gösterge tutarı, beyannameye dahil geliri bulunan her bir
mükellefin ticari ve mesleki kazançları için ayrı ayrı uygulanacak; ancak,
aile reisi beyanları da
dahil olmak üzere gösterge tutarları toplamına, hayat standardı ilave gösterge
tutarları bir defa eklenecektir.
ÖRNEK
Büyükşehir belediyesi olan bir
ilin büyükşehir belediye sınırları içinde, bir işyerinde ikinci sınıf tacir
olarak faaliyet gösteren mükellef (C)'nin, 1990 yılına ilişkin 1991 yılının Mart
ayında beyan edeceği ticari kazancın safi tutarı 7.600.000 liradır. Bu mükellef,
ayrıca serbest meslek faaliyeti nedeniyle 9.500.000 lira safi kazanç beyanında
bulunmuştur. Mükellefin 1600 cc motor silindir hacminde özel bir binek otomobili
bulunmakta ve ha-yat standardı temel ve ilave gösterge tutarlarının izahına ait
gelirleri bulunmamaktadır.
Bu mükellefin, 1990 yılına ait
ticari ve mesleki kazancı, hayat standardı esasına göre aşağıdaki şekilde tespit
edilecektir.
|
– Beyan edilen ticari
ve mesleki kazancın safi tutarı |
|
|
(7.600.000 + 9.500.000
=) |

|
|
Bir işyerinde
sürdürülen ticari |

|
|
kazanca ait temel
gösterge tutarı |
|
|
Serbest meslek
kazancına ait temel gösterge tutarı |
|
|
Otomobil için hayat
standardı ilave gösterge tutarı |
|
|
– Temel ve hayat
standardı göstergeleri toplamı |
|
|
(11.100.000 +
17.300.000 + 2.000.000 =) |

|
|
– Vergiye tabi gelir
(matrah) |
|
Mükellefin ticari ve mesleki
faaliyetine ait 17.100.000 lira tutarındaki kazanç beyanı, hayat standardı
esasına göre bulunan 30.400.000 lira tutarındaki kazançtan düşük olduğundan,
hayat standardı esasına göre bulunan 30.400.000 lira tutarındaki bu kazanç,
vergi tarhına esas alınacaktır. Ayrıca, örnekten de görüleceği üzere, temel
gösterge tutarları (11.100.000 + 17.300.000 = 28.400.000) toplamına, 2.000.000
lira tutarındaki otomobile ait hayat standardı ilave gösterge tutarı bir defa
eklenecektir.
c) Hayat Standardı temel ve İlave Gösterge
Tutarlarının Uygulanmasında 100.000 Liraya Kadar Olan Tutarlar :
Bu Tebliğin 4. bölümünde, hayat
standardı temel ve ilave gösterge tutarlarının tespit edilmesinde, Gelir Vergisi
Kanununa 3689 sayılı, Kanunla eklenen geçici 35. maddesinin 5. fıkrası hükmüne
göre, 100.000 liraya kadar olan tutarlar dikkate alınmamıştır.
Ancak, birden fazla işyerinde
ticari faaliyette bulunan mükellefler ile adi ortaklıklar ve kollektif
şirketlerde ortaklara, komandit şirketlerde de komandite ortaklara ait hayat
standardı temel gösterge tutarlarının, 4. Bölümünde yazılı tutarlar esas
alınarak hesaplanmasında veya kıst dönem faaliyette bulunan mükellefler için bu
esasa göre hayat standardı temel ve ilave gösterge tutarlarının hesaplanmasında,
100.000 liraya kadar olan tutarlar ikinci defa atılmayacaktır. Diğer bir ifade
ile bu tutarlar, bu şekilde hesaplamada dikkate alınacaktır.
6. ZONGULDAK İLİ MERKEZ iLÇE iLE ÇAYCUMA
İLÇESİNDE HAYAT STANDARDI TEMEL VE İLAVE GÖSTERGE TUTARLARININ UYGU-LANMASI
:
Bilindiği gibi, 11.11.1990 gün ve
20692 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 8.11.1990 gün ve 90/1116 sayılı Bakanlar
Kurulu Kararı ile Zonguldak İlinin Merkez İlçesi ile Çaycuma İlçesi, 11 Kasım
1990 tarihinden geçerli olmak üzere kalkınmada ikinci derecede öncelikli yöreler
kapsamına alınmıştır.
Bu nedenle, Zonguldak İlinin
Merkez İlçesi ile Çaycuma İlçesine ait temel ve ilave gösterge tutarları, 1990
takvim yılının ilk on aylık dönemi için, diğer yörelere ait tutarlar, Kasım ve
Aralık ayları için de kalkınmada ikinci derecede öncelikli yörelere ait tutarlar
esas alınarak tespit edilecektir.
7. HAYAT STANDARDI ESASI İLE İLGİLİ OLARAK
DİĞER TEBLİĞLERDE YER ALAN HÜKÜMLERİN UYGULANMASI :
Hayat Standardı esası ile ilgili
olarak, daha önce 6.2.1983 gün ve 17951 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 140,
18.3.1986 gün ve 19051 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 149 ve 16.3.1990 gün ve
20463 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 161 seri No'lu Gelir Vergisi Genel
Tebliğlerinin, bu Tebliğde yer alan açıklamalara aykırı olmayan hükümleri ile bu
Tebliğde yer almayan hükümler hakkında sözü edilen Tebliğlerde yer alan hükümler
uygulanır.
Tebliğ olunur.