8406 sayılı Resmi Gazete ile neşredilen ve
1/6/1953 tarihinden itibaren meriyete giren Milli Korunma Kanununun tadili
hakkındaki 6084 sayılı kanunun gelir ve esnaf vergileri ile alâkalı görülen
muvakkat ikinci maddesinin a ve b fıkraları ile muvakkat 7 nci maddesi hükümleri
aşağıya alınmış ve mezkûr hükümler muvacehesinde gelir ve esnaf vergileri
bakımından uygulanacak muamele aşağıda izah edilmiştir :
Muvakkat madde 2 - 1 - Muvakkat
birinci madde gereğince bu kanun hükümlerinin tatbik edileceği yerlerdeki
gayrimenkullerin, bu kanununun neşrini takip eden ay başından itibaren, 1939
yılı içindeki son âkıtlerle belli olan kira bedellerine :
a) Meskenlerden gayrı yerlerde
1953 yılı için yüzde yüz elli ve 1954 yılı için yüzde ikiyüz;
b) Meskenlerde 1953 yılı için
yüzde elli ve 1954 yılı ile 1955 yılı için de yüzde elli ilâve edilerek 1939
yılı kirasına cem'an yüzde yüz,
zammiyle bulunacak miktarlardan
fazla olmayacağı gibi akit şartlarında kiracılar aleyhine değişiklik yapılmaz
Muvakkat madde 7 – Bu kanuna göre
yapılan zamlar, Bina Vergisi Kanunu mucibince tadile esas olamaz. İradı
gayrısafî ve kira üzerinden alınmakta olan her türlü özel idare ve belediye
vergi ve resimlerine ve bunların zam kesirlerine ve esnaf vergisi matrahına
(5020 sayılı kanunla yapılan zamlar hariç), bu kanunun tatbik olunduğu müddetce
aksettirilemez ve esnaf muaflığı şartlarının tesbitinde (5020 sayılı kanunla
yapılan zamlar hariç) nazara alınmaz.
5421 sayılı Gelir Vergisi
Kanununun geçici 6 ve 7 nci maddeleri ile 5423 sayılı Esnaf Vergisi Kanununun
geçici 3 üncü maddesi hükümleri mahfuzdur.
1 . Esnaf muaflığı şartlarının
tâyini ve esnaf vergisi bakımından :
Bilindiği gibi, Millî Korunma
Kanununun 5020 sayılı kanunla muaddel 30 uncu maddesinin 1 numaralı fıkrası ile
1939 kiralarına; meskenlerden gayrı yerlerde % 50 meskenlerde
%
20 zam
yapılmıştır. 6084 sayılı kanunla bu zamlar, meskenlerde, 1953 yılı için % 50 ye,
1954 ve 1955 yılı için % 100 e; meskenlerden gayrı yerlerde ise, 1953 yılı için
% 150 ye, 1954 yılı için de % 200 e yükseltilmiştir.
Mer'i hükümler gereğince,
sabit esnaf vergisinin matrahının ve esnaf muaflığı şartlarından 20 lira kira
haddinin tâyininde, gerçek kira esas olarak alınmaktadır. Diğer taraftan kiranın
da gayrısafi irattan aşağı olmaması lazımdır. Burada bahis konusu kira gerçek
kira yani fiilen ödenen kiradır. 5020 sayılı kanunla kiralara yapılan zamlar da
kiraya dâhil bulunmaktadır.
Halbuki 6084 sayılı kanunun
muvakkat 7 nci maddesi hükmü muvacehesinde, gerek esnaf muaflığından kira
şartının, gerekse, sabit esnaf vergisi matrahının tâyin ve tesbitinde, artık
gerçek kiranın değil, gerçek kiradan, zammın bu kanunla artırılan kısmı tenzil
olunduktan sonra kalan bakiyenin nazara alınması lâzım gelmektedir.
Bilfarz, bir işyerinin 1939
kirası yıllık 300 lira ise, 5020 sayılı kanunla yapılan zam sonunda bu kira 450
ve bu kanunla yapılan zam sonunda ise, 1953 de 750, 1954 de 900 lira
olabilecektir. Ancak gerek sabit esnafın vergi matrahı, gerekse esnaf muaflığı
şartı olarak bu kiralardan 450 lira nazara alınacak, yani mezkür işyerinde
çalışan kimse, esnaf muaflığından kira şartını haiz telâkki edilecek ve
esnaflığın diğer şartlarını da haiz ise, esnaf vergisine işbu 450 lira gayrisafî
irattan aşağı olmamak şartiyle matrah ittihaz olunacaktır.
İşyerinin kısmen veya tamamen
iş sahibine ait bulunması veya bedelsiz olarak kullanılması veyahut da kirasının
gayrısafi irattan az olması hallerinde, vergiye matrah olarak alınacak işyeri,
gayrı safi iratlarında mezkûr 6084 sayılı kanun dolayısiyle herhangi bir
değişiklik yapılmıyacak, 5423 sayılı Esnaf Vergisi Kanununun geçici 3 üncü
maddesi hükmü gözönünde bulundurularak işlem yapılmasına devam olunacaktır.(*)
2 . Gayrimenkul sermaye iradı
bakımından :
İşbu kanun ile zam gören binaları
kiraya verenlerin gayrimenkul sermaye iratları bu zam miktarında artacağından ve
artan bu miktarın vergi dışı bırakılacağına dair kanunda bir kayıt da mevcut
olmadığından, yapılan zamlar da dâhil, alınan kiranın tamamının gayrimenkul
sermaye iradı olarak gelir vergisi mevzuunda mütalâa edilmesi gerekecektir.
3. Masraf kaydı bakımından :
Gelir ve Kurumlar Vergisinde
kiranın masraf unsuru olarak mütalaa edildiği hallerde, gerçek miktarı nazara
alındığından ve mevzuubahis 6084 sayılı kanunda da hilâfına bir hüküm mevcut
olmadığından kiracılar, işbu kanuna müsteniden kiralayanlara ödeyecekleri munzam
kiraları da masraf göstereceklerdir.
Bilgi edinilmesi ve buna göre
işlem yapılması rica olunur.
(*)
Güncelliği kalmamıştır.