|
11
Şubat 2004
Hüsamettin NURSOY
Mali İşler ve
Muhasebe Müdürü
hnursoy@gedizgimsan.com
YATIRIMLARIN VE İSTİHDAMIN DESTEKLENMESİNE
İLİŞKİN 5084 SAYILI KANUN’DA
YAPILMASI DÜŞÜNÜLEN DEĞİŞİKLİKLERLE İLGİLİ TASARININ DEĞERLENDİRİLMESİ
Bilindiği üzere, 5084 sayılı Kanun’la sağlanan desteklerden yararlanabilecek
mükelleflerin kapsamının genişletilmesi maksadıyla, Hükümet tarafından hazırlanan
kanun tasarısı TBMM’ne sunulmuştur. Bu tasarıyla, 5084 Sayılı Kanun’a göre
teşviklerden yararlanabilen mevcut 36 il’e
(Adıyaman, Afyon, Ağrı, Aksaray, Amasya,
Ardahan, Batman, Bartın, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çankırı, Diyarbakır, Düzce,
Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, Kars, Kırşehir, Malatya,
Mardin, Muş, Ordu, Osmaniye, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat,
Uşak, Van ve Yozgat), 01.01.2005 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere,
2003 yılı sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi negatif olan 13 il (Trabzon, Kilis, Tunceli, Kastamonu, Niğde,
Kahramanmaraş, Çorum, Artvin, Kütahya, Rize, Elazığ, Karaman ve Nevşehir) ilave edilmektedir.
Kanun tasarısının yasalaşmasıyla, gelir vergisi stopajı,
sigorta primi ve enerji desteğinden, yeni ilave edilen 13 il ile birlikte 49
ildeki yatırımların, bedelsiz yatırım yeri desteğinden de, 49 il ile birlikte
kalkınmada öncelikli yöre kapsamında bulunan illerdeki yatırımların yararlanmaları
mümkün olacaktır.
Ayrıca, Kanun’da destek
unsurlarından yararlanacak mükelleflerde aranan “ 01.10.2003
ve sonrasında faaliyete başlamış olma “ şartı, enerji desteği dışındaki
diğer destek unsurları için kaldırılmaktadır.
Tasarının yasalaşması durumunda,
ne zaman faaliyete geçmiş olursa
olsun, belirlenen 49 ilde faaliyet gösteren mükellefler, 2008 yılı sonuna
kadar, gelir vergisi stopajı, sigorta primi ve bedelsiz yatırım yeri temini
desteklerinden yararlanabileceklerdir.
Enerji desteği için ise; “ 01.10.2003 ve sonrasında faaliyete
başlamış olma “ şartı devam
etmektedir.
Kanun kapsamındaki illerde,
kanun’da belirtilen alanlarda [imalât sanayi, madencilik, hayvancılık (su
ürünleri yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil), seracılık, soğuk hava deposu,
turizm konaklama tesisi, eğitim ve sağlık]
faaliyet gösteren ve 01.10.2003 tarihinden önce faaliyete
geçmiş olan mükellefler, ancak, bu tarihten önce ilgili idareye
vermiş oldukları en son dört aylık sigorta prim bordrolarında bildirdikleri
işçi sayılarını 01/03/2004 tarihinden itibaren fiilen ve sürekli olarak en az
yüzde 10 oranında veya en az yirmi işçi artırmaları ve çalıştırılan toplam işçi
sayısının asgari on kişiye ulaşması koşuluyla, yukarıda belirtilen oranlarda
enerji desteğinden yararlanabileceklerdir.
Bilindiği üzere 31.07.2004 tarih
ve 25539 sayılı resmi gazetede yayımlanan 5228 Sayılı Kanun ile, Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında 5084
sayılı Kanunun, 7. maddesine (h) bendi ilave edilmiştir.
İlave edilen bentte “ Bu Kanun’un yayımını izleyen tarihten
itibaren azami iki yıl içerisinde tamamlanan, 3, 4 ve 6 ncı maddelerde yer alan
destek ve teşvikler, bu maddelerde yer alan sürelere bakılmaksızın yatırımın
tamamlandığı tarihi izleyen beş yıl süresince uygulanır. “ hükmü yer
almaktadır.
Bu tasarıyla
5084 sayılı Kanun’a eklenen bir geçici madde hükmü ile de, 01.01.2005 tarihinden
itibaren kapsama giren illerde, azami iki yıl (2006 yılı sonuna kadar) içerisinde
tamamlanan yatırımların, 31.12.2008 tarihine kadar değil, yatırımın tamamlandığı tarihi izleyen beş
yıl süresince desteklerden yararlanması öngörülmektedir. Dolayısıyla bu teşvikler için
belirlenen 31.12.2008 tarihine kadar olan uygulama süresi, tasarının
yasalaşması ile, 01.01.2005 tarihinden itibaren iki yıl tamamlama, 5 yıl
uygulama süresi olmak üzere azami 31.12.2011
tarihine kadar uzatılmış olacaktır.
|
