KDV ORANLARININ TESPİTİNDE TADADÎ SAYIM

03 Şubat 2005

Hüsamettin NURSOY

Mali İşler ve Muhasebe Müdürü

KDV ORANLARININ TESPİTİNDE TADADÎ SAYIM

Bilindiği üzere, 3065 Sayılı KDV Kanunu’nun 28 inci maddesindeki hükme göre, mal teslimleri ile hizmet ifalarına uygulanacak KDV oranları Bakanlar Kurulu’nca tespit edilmektedir.

3065 Sayılı KDV Kanunu’nun 28. Maddesinde sayılı bazı mal ve hizmetlere ilişkin KDV Oranlarının değiştirilmesi ile ilgili, 2004/8301 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 29.12.2004 tarih ve 25685 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2005 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Bu değişikliklerle ilgili, uygulamadaki tereddütleri gidermek amacıyla, biraz geç te olsa, Maliye Bakanlığı’nca 17.01.2005 tarihinde 25 No.lu KDV Sirküleri yayımlanmıştır.

Ancak, katma değer vergisi oranlarına ilişkin 2002/4480 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Karar’ın 1 inci maddesinin (b) ve (c) bendinde öngörülen, indirimli KDV oranlarına tabi olacak mal teslimi ve hizmet ifalarının tadadî olarak sayılması, mükellefler açısından, listelerde ismen yer almayan benzer mal teslimi ve hizmet ifaları için, tereddüt oluşturmaya devam etmektedir.

Mükellefler nezdinde oluşan bu tereddütleri gidermeye yönelik Ankara Defterdarlığı’nca;

1) “ hububat ürünlerinden

mısır unu, çavdar unu, yulaf unu, galeta unu, bakliyat ürünlerinden soya unu ile pirinçten elde edilen pirinç unu 27.12.2004 tarih ve 2004/8301 sayılı Kararname eki kararla değiştirilen II sayılı listenin 3 üncü sırası kapsamında,

kurutulmuş biber, patlıcan kurusu, maydanoz kurusu, kuru nane ve havuç kurusu ise II sayılı listenin 5 inci sırası kapsamında değerlendirilerek % 8 oranında katma değer vergisine tabi olacaktır.

Diğer taraftan;

pul biber, toz biber, soğan tozu, pırasa tozu, kereviz tozu, kuş üzümü, hindistan cevizi, çörek otu, kabuk ve toz tarçın, karabiber, yeni bahar, zencefil, fesleğen, karanfil ve sumak kararname eki kararla değiştirilen listeler kapsamında yer almadığından genel oranda (%18) katma değer vergisi uygulanması gerekmektedir.”

2) “ekmek üretimi yaptığınız ve üretmekte olduğunuz ekmeklerden kurutulup öğütülerek herhangi bir katkı maddesi uygulamadan imal ettiğiniz galeta unu satışlarınız için 27.12.2004 tarih ve 2004/8301 sayılı Kararname eki kararla değiştirilen II sayılı listenin 3 üncü sırası kapsamında değerlendirilerek

% 8 oranında katma değer vergisine tabi olacaktır,”

3) “ poğaça ve simit 27.12.2004 tarih ve 2004/8301 sayılı Kararname eki kararla değiştirilen II sayılı listenin 3 üncü sırası kapsamında değerlendirilerek %8, bunların dışında kalan baklava (cevizli,fıstıklı), yaş pasta, kuru pasta ise kararname eki kararla değiştirilen listelerde yer almadığından genel oranda (%18) katma değer vergisine tabi olacaktır,”

4) “ bakliyat ürünlerinden soya unu 27.12.2004 tarih ve 2004/8301 sayılı Kararname eki kararla değiştirilen II sayılı listenin 3 üncü sırası kapsamında değerlendirilerek %8 olarak,

bunların dışında kalan tekstüre granül soya ile karamelli tekstüre granül soya kararname eki kararla değiştirilen listelerde yer almadığından genel oranda (%18) katma değer vergisine tabi olacaktır.”

şeklinde muktezalar verilmiştir.

2002/4480 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Karar’ın 1 inci maddesinin (b) ve (c) bendlerinde yer alan, indirimli KDV oranlarına tabi olacak mal teslimi ve hizmet ifaları tadadî listelerinde; en son yayımlanan 25 No.lu KDV sirküleri ile yapılan açıklamalara rağmen, ismen yer almayan, benzer bazı mal teslimi ve hizmet ifalarının bulunması, uygulamada mükellefleri sıkıntıya sokmaktadır. Bu nedenle mükelleflerin, ileride herhangi bir cezai müeyyide ile karşılaşmamaları bakımından ilgili defterdarlıklardan veya Maliye Bakanlığı’ndan mukteza almalarında yarar bulunmaktadır.

KDV oranlarının tespitinde tadadî sayım, tanım ve kapsam zorluğu meydana getirmektedir. Daha genel, tanım ve kapsamı net gruplandırmalar şeklinde KDV oran tespitinin, hem idareyi hem de mükellefleri rahatlatacağı muhakkaktır.