|
30
Eylül 2003 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25245
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığından:
Türkiye İş Kurumu Genel
Kurulunun Toplanma ve Çalışma Usul ve Esasları
Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 — Bu
Yönetmeliğin amacı, 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 5 inci maddesi
gereğince oluşturulacak Türkiye İş Kurumu Genel Kurulunun çalışma usul ve
esaslarını belirlemektir.
Dayanak
Madde 2 — Bu
Yönetmelik, 4904 sayılı Türkiye İş Kurumu Kanununun 32 nci maddesine dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 3 — Bu Yönetmelikte geçen;
Bakan: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanını,
Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
Kurum: Türkiye İş Kurumunu,
Genel Kurul: Türkiye İş Kurumu Genel Kurulunu,
Genel Müdürlük: Türkiye
İş Kurumu Genel Müdürlüğünü,
Genel Müdür: Türkiye İş Kurumu Genel Müdürünü,
Başkan: Genel Kurul Başkanını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Kurulun Oluşumu, Görevleri, Üyelerin
Bildirilmesi
Genel Kurulun Oluşumu
Madde 4 — Genel Kurul Bakanın veya görevlendireceği kişinin
başkanlığında;
a) Adalet, Milli Savunma, İçişleri, Dışişleri, Maliye, Milli
Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Sağlık, Ulaştırma, Tarım ve Köyişleri, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik, Sanayi ve Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar, Kültür ve Turizm,
Çevre ve Orman bakanlıkları ile Avrupa Birliği Genel Sekreterliği, Hazine, Dış
Ticaret, Devlet Planlama Teşkilatı müsteşarlıkları, Devlet Personel,
Özelleştirme İdaresi, Devlet İstatistik Enstitüsü, GAP Bölge Kalkınma İdaresi,
Küçük ve Orta
Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi, Özürlüler İdaresi
başkanlıkları, Milli Prodüktivite Merkezi, Kadının Statüsü ve Sorunları Genel
Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü, Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Fonu, Sosyal Sigortalar Kurumu, Bağ-Kur ve Kurumdan iştirak
edecek Genel Müdür düzeyinde birer,
b) Üye sayıları itibariyle en fazla üyeye sahip ilk üç sıradaki
işçi konfederasyonlarınca üye sayıları oranları dikkate alınarak belirlenecek on
yedi, üye sayısı itibariyle en fazla üyeye sahip işveren konfederasyonunca
belirlenecek on, Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret
Borsaları Birliğinden beş, Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonundan üç,
Türkiye Sakatlar Konfederasyonundan her özür grubunu temsilen birer olmak üzere toplam dört,
Türkiye Ziraat Odaları Birliğinden iki, Yüksek Öğretim Kurulunca belirlenecek
dört öğretim üyesi, Kurumda temsil yetkisine sahip kamu görevlileri sendikasınca
belirlenecek bir,
temsilciden
oluşur.
Görevleri
Madde 5 — Genel
Kurulun görevleri şunlardır:
a) Devletin ekonomik ve sosyal politikalarına uyumlu ulusal
istihdam politikasının oluşturulmasına yardımcı olmak, uygulanan politikalardaki
dönem içindeki gelişmeleri değerlendirmek,
b) İstihdamın korunmasına, geliştirilmesine, yaygınlaştırılmasına
ve işsizliğin önlenmesi faaliyetlerine yardımcı olmak ve önerilerde
bulunmak,
c) Kurumun dönem faaliyet raporunu görüşmek, Kurumun hizmetlerini
iyileştirici önerilerde bulunmak.
Genel Kurula Katılacak
Üyelerin Bildirilmesi
Madde 6 — Bakanlık,
her olağan toplantıdan en az 30 gün önce Genel Kurulun toplantı gün, saat ve
yeri ile Genel Kurula gönderecekleri üye sayısını bu Yönetmeliğin 4 üncü
maddesinde yer alan Bakanlık, kurum ve kuruluşlara yazıyla bildirir.
Genel Kurula temsilci gönderecek Bakanlık, kurum ve kuruluşlar,
toplantı tarihinden en az 15 gün önce Genel Kurula gönderecekleri üyelerin ve
bunların yedeklerinin adlarını, mesleklerini, iş ve ikametgah adreslerini
Bakanlığa yazı ile bildirirler.
Olağanüstü Genel Kurul toplantılarında yukarıdaki süreler 1/3 ‘e
kadar indirilebilir.
Genel Kurul temsilcileri iki yıl süre ile görev yaparlar. Herhangi
bir nedenle bu görevleri sona erenlerin yerlerine kalan süreyi tamamlamak üzere
Genel Kurula temsilci veren Bakanlık, kurum ve kuruluşlarca yeni temsilci
görevlendirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Toplantı, Çalışma Usul ve Esasları
Genel Kurul Toplantısı
Madde 7 — Genel
Kurul, iki yılda bir Kasım ayı içinde Bakanın çağrısı üzerine olağan
toplantısını yapar. Bakan, gerekli görmesi halinde Genel Kurulu olağanüstü
toplantıya çağırabilir.
Gündemin Hazırlanması ve Kapsamı
Madde 8 — Genel
Kurulun gündemi Bakanlıkça hazırlanır.
Genel Kurul gündemi, çalışma raporu ve ilgili dokümanlar, Genel
Kurul tarihinden en az 5 gün önce Genel Kurul üyelerine
gönderilir.
Ancak, Genel Kurul toplantısına katılan üye sayısının beşte
birinin yazılı teklifi ile gündemde bulunmayan bir konunun gündeme alınmasına
Genel Kurul karar verebilir.
Gündemde bulunmayan ve Genel Kurulca da gündeme alınmayan hususlar müzakere edilmez.
Genel Kurul Başkanlığı
Madde 9 — Bakan,
Genel Kurulun tabii Başkanıdır. Bakan uygun gördüğü takdirde görevlendireceği
bir kişi Genel Kurula başkanlık eder.
Toplantının Açılışı ve Başkanlık Divanı
Madde 10 — Başkan,
toplantıyı açmadan önce yoklama yaptırır. Aranan çoğunluk sağlanmışsa toplantıyı
açar. Daha sonra bir başkan, bir başkan vekili ve iki katip üyeden oluşacak
Başkanlık Divanı üyelerinin seçimine geçilir. Bu üyeler, Genel Kurul üyeleri
arasından Genel Kurulca açık oyla seçilir. Başkanlık Divanı üyelerinin en az
yarısı sosyal taraflardan seçilir.
Genel Kurul Görüşmeleri
Madde 11 — Genel
Kurul görüşmeleri aşağıda belirtilen usul ve esaslara göre yapılır:
a) Görüşmeler gündemdeki maddeler üzerinde ve gündemdeki sıraya
göre yapılır. Gündemdeki maddelerin sırası Genel Kurul kararı ile
değiştirilebilir.
b) Divan Başkanı usul ve esas hakkında başvurma sırasına göre söz
verir. Usul hakkında söz isteyenlerin öncelik hakları vardır.
c) Sırası geldiği halde toplantıda bulunmayan üyenin söz hakkı
düşer.
d) Konuşmalar, kürsüden Genel Kurula hitap edilerek yapılır.
Şahıslar hedef tutulamaz. Kısa bir sözü olduğunu belirten üyeye Başkan yerinden
konuşma izni verebilir.
e) Gündemdeki bir madde hakkında müzakerenin yeterliliği üyelerden birinin önergesi ve Genel
Kurulun kararı ile alınabileceği gibi Başkanlık Divanınca da karara
bağlanabilir.
f) Bütün önergeler yazılı olarak Başkanlık Divanına verilir. Divan
Başkanı, gerekli gördüğü önergeler hakkında leh ve aleyhte konuşmak isteyenler
olup olmadığını tespit ederek müzakere açabileceği gibi, önergeyi doğrudan Genel
Kurulun oyuna da sunabilir. Müzakere açılan önergelerde ilk ve son söz önerge
sahibine aittir.
g) Müzakerelerde adı geçen veya kendisine söylendiğinden farklı
bir fikir isnat edildiğini ileri süren üye, ne için söz almak istediğini
bildirerek her zaman söz isteyebilir. Bu durumda söz verip vermemeye ve zamanı
tayin ve tespite dair takdir hakkı Divan Başkanına aittir.
h) Başkanlık Divanı, benzerlik gösteren ve aynı şeyi ifade eden
önergeleri birleştirerek görüştürme yetkisine sahiptir.
ı) Her üyenin bir oy hakkı vardır.
i) Çoğunluğun bulunamaması, gündem maddelerinin bitirilememesi
veya Genel Kurul tarafından karar verilmesi halinde toplantı, Divan Başkanı
tarafından takip eden ilk çalışma gününe ertelenir.
j) Üyelerin her biri, hakkı olmayan kimselerin Genel Kurul
toplantısına iştirak ettiklerini veya oy kullandıklarını bildirerek, bu durumun
önlenmesi talebinde bulunabilirler.
Çalışma Grupları ve Komisyonlar
Madde 12 — Genel
Kurul çalışmalarının sağlıklı ve verimli geçmesi için, gerek görülmesi halinde,
Genel Kurulda temsil edilen Bakanlık, kurum ve kuruluşların uzmanlarından,
aralarından birisi başkan olarak belirlenmek üzere Genel Kurul tarihinden önce
çalışma grupları kurulur. Bu gruplar yaptıkları çalışmaları raporlaştırarak
ilgili komisyonlara ve/veya Genel Kurula sunarlar.
Genel Kurul tarafından gerek görülmesi halinde ihtisas gerektiren
konuların incelenmesi için komisyonlar kurulur. Komisyonlar, Genel Kurula
katılan temsilciler arasından, aralarından birisi başkan olarak belirlenmek
üzere en az üç, en fazla yedi üyeden oluşur. Komisyonlar yaptıkları çalışmaların
sonuçlarını bir rapor halinde Genel Kurula sunar.
Oluşturulacak çalışma grupları ve komisyonlarda; kamu, işçi ve
işveren sendikaları konfederasyonları ile meslek kuruluşlarının eşit sayıda
temsilci ile temsil edilmeleri göz önünde bulundurulur.
Toplantı ve Karar Yeter Sayısı
Madde 13 — Genel Kurul toplantıları, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile yapılır. İlk toplantıda
çoğunluk sağlanamazsa, ikinci toplantıda salt çoğunluk aranmaz.
Genel Kurul kararları, toplantıda hazır bulunan üyelerin oy
çokluğu ile alınır. Oyların eşitliği halinde başkanın oy kullandığı yönde karar
verilmiş sayılır.
Kararlar
Madde 14 — Genel
Kurul görüşmelerinin sonuçları raporla tespit edilir. Bu raporlar Divan
Başkanlığınca imzalanarak, en geç iki ay içinde Bakanlığa ve Genel Kurul
temsilcilerine gönderilir. Genel Kurul kararları, Kurum ve diğer ilgili kurum ve
kuruluşların politika oluşturma ve uygulamalarında öncelikle dikkate alınır.
Kurum, alınan kararlarla ilgili olarak hazırlayacağı eylem planı
doğrultusunda ve uygulanabilirliğini temin yönünde çalışmalarını sürdürür ve
yapılan çalışmaları rapor halinde takip eden Genel Kurula sunar.
Divan Başkanlığına üyeler tarafından verilen önergeler ile her
türlü belge, Divan Başkanlığınca tanzim ve imza olunacak bir tutanak ekinde
Bakanlığa teslim edilir. Bu tutanak ve eki belgeler, Bakanlık tarafından bir
sonraki Genel Kurula kadar muhafaza edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 15 — 1/3/2001
tarihli ve 24333 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye İş Kurumu Genel
Kurulunun Toplanma ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 16 — Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 17 — Bu
Yönetmelik hükümlerini Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı yürütür.
| 
TÜRKİYE
İŞ KURUMU GENEL KURULUNUN TOPLANMA VE ÇALIŞMA
USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK