|
23 Mayıs 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 25823
Sağlık
Bakanlığından:
KOZMETİK YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 — Bu
Yönetmeliğin amacı; kozmetik ürünlerin, yanılmaya yol açmayacak ve insan
sağlığına zarar vermeyecek şekilde, doğru ve anlaşılabilir bilgiler ile
tüketiciye ulaşmasını sağlamak üzere, sahip olmaları gereken teknik
niteliklerine, ambalaj bilgilerine, bildirimlerine, piyasaya arz edilmelerine,
piyasa gözetim ve denetimlerine, üretim yeri denetimlerine ve denetimler sonunda
alınacak tedbirlere ilişkin usûl ve esasları
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 —
Bu Yönetmelik, insan vücudunun epiderma, tırnaklar, kıllar, saçlar, dudaklar ve dış genital organlar gibi değişik dış kısımlarına, dişlere ve
ağız mukozasına uygulanmak üzere hazırlanmış, tek veya temel amacı bu kısımları
temizlemek, koku vermek, görünümünü değiştirmek ve/veya vücut kokularını
düzeltmek ve/veya korumak veya iyi bir durumda tutmak olan bütün preparatlar veya maddeleri ile bunların sınıflandırılması,
ambalaj bilgileri ve denetimlerine ilişkin esasları
kapsar.
Dayanak
Madde 3 —
Bu Yönetmelik 24/3/2005 tarihli ve 5324
sayılı Kozmetik Kanununun 7 nci maddesine
dayanılarak;
Avrupa Birliği Kozmetik Mevzuatının
76/768/EEC sayılı Konsey Direktifi ile 96/335/EC sayılı Komisyon Kararına
paralel olarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —
Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: Sağlık
Bakanlığını,
Kanun: 24/3/2005 tarihli ve 5324 sayılı Kozmetik
Kanununu,
Kozmetik ürün: İnsan vücudunun
epiderma, tırnaklar, kıllar, saçlar, dudaklar ve dış
genital organlar gibi değişik dış kısımlarına, dişlere
ve ağız mukozasına uygulanmak üzere hazırlanmış, tek veya temel amacı bu
kısımları temizlemek, koku vermek, görünümünü değiştirmek ve/veya vücut
kokularını düzeltmek ve/veya korumak veya iyi bir durumda tutmak olan bütün
preparatlar veya maddeleri,
Kozmetik ürün bileşenleri: Kozmetik
ürünün yapısında kullanılan, parfüm ve aromatik
bileşim dışında olan, sentetik veya doğal kaynaklı her tür kimyasal madde veya
preparatı,
Üretici: Bir ürünü üreten, imal
eden, ıslah eden veya ürüne adını, ticarî markasını veya ayırt edici işaretini
koymak suretiyle kendini üretici olarak tanıtan gerçek veya tüzel kişiyi;
üreticinin Türkiye dışında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen
temsilciyi ve/veya ithalatçıyı; ayrıca, ürünün tedarik zincirinde yer alan ve
faaliyetleri ürünün güvenliğine ilişkin özelliklerini etkileyen gerçek veya
tüzel kişiyi,
İyi İmalat Uygulamaları: Bir ürünün
veya hizmetin belirlenen kalite şartlarını yerine getirmesine yönelik yeterli
güveni sağlamak için gerekli olan bütün planlı ve sistemli
faaliyetleri,
INCI: "International Nomenclature Cosmetic Ingredients"
kelimelerinin kısaltması olup; uluslararası kozmetik ürün bileşenleri
terminolojisini,
CTFA: "Cosmetic, Toiletries and Fragrances Association" kelimelerinin kısaltması olup; Amerika Birleşik
Devletleri Kozmetik Üreticileri Birliğinin derlemiş olduğu kozmetik ürün
bileşenleri sözlüğünü,
CI: İngilizce "Color Index" kelimelerinin
kısaltması olup; uluslararası Boyar Madde Renk İndeks
numarasını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kozmetik
Ürünlerin Kategorileri, Teknik Nitelikleri ve
Ambalaj
Bilgilerine Dair Şartlar
Kozmetik Ürünlerin Kategorilerine
Ait Liste
Madde 5 —
Kozmetik olarak değerlendirilen ürünlerin genel kategorilerini gösteren liste,
bu Yönetmeliğin Ek-I’inde yer
almaktadır.
Bu Yönetmeliğin Ek-V’inde sıralanan maddelerden herhangi birini içeren bir
kozmetik ürün ile ilgili Bakanlık, gerekli gördüğü tedbirleri
alır.
Kozmetik Ürünlerin
Nitelikleri
Madde 6 —
Piyasaya arz edilen bir kozmetik ürün, normal ve üretici tarafından
öngörülebilen şartlar altında uygulandığında veya ürünün sunumu, etiketlenmesi,
kullanımına dair açıklamalara veya üretici tarafından sağlanan bilgiler dikkate
alınarak önerilen kullanım şartlarına göre uygulandığında, insan sağlığına zarar
vermeyecek nitelikte olmalıdır.
Kullanıcıya bilgi ve uyarıların
iletilmiş olması, hiçbir şekilde bu Yönetmelik gereklerine uyma zorunluluğunu
ortadan kaldırmaz.
Kozmetik Ürünlerin İçermemesi
Gereken Maddeler
Madde 7 —
Bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde öngörülen genel
yükümlülükler saklı kalmak kaydıyla, kozmetik ürünlerin üreticileri, aşağıda
belirtilenleri içeren kozmetik ürünleri piyasaya arz
edemezler:
Bu
Yönetmeliğin;
a) Ek-II’sinde belirtilen maddeler,
b) Ek-III’ün Kısım 1’inde verilen listedeki maddelerden,
belirtilen limitler ve şartların dışında yer alanlar,
c) Sadece saçların, kılların ve
tüylerin boyanması amacıyla boyar madde içeren kozmetik ürünler hariç olmak
üzere, Ek-IV’ün, Kısım 1’inde belirtilenler dışındaki
boyar maddeler,
d) Sadece saçların, kılların ve
tüylerin boyanması amacıyla boyar madde içeren kozmetik ürünler hariç olmak
üzere, Ek-IV’ün, Kısım 1’inde belirtilen boyar
maddelerden belirlenen şartlar dışında kullanılmış
olanlar,
e) Ek-VI’ün, Kısım 1’inde listelenenler dışındaki
koruyucular,
f) Ürünün tüketiciye sunum
şeklinden anlaşılacak şekilde koruyuculuk dışında bir amaçla farklı
konsantrasyonların kullanıldığı ürünler hariç olmak üzere, Ek VI’ün, Kısım 1’inde listelenmiş belirtilen sınırlar ve
şartların dışında yer alan koruyucular,
g) Ek-VII’nin, Kısım 1 dışındaki UV
filtreleri,
h) Ek-VII’nin, Kısım 1’deki UV filtrelerinden belirtilen sınırlar
ve şartların dışında yer alanlar.
Bakanlık, bu maddenin birinci fıkrasında
belirtilenleri içeren kozmetik ürünlerin piyasaya arzını engellemek için
gerekli tedbirleri alır.
Ayrıca, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde öngörülen yükümlülüklere uymak kaydıyla, bu
Yönetmeliğin Ek-II’sinde listelenen maddelerin eser
miktarda varlığına, bu Yönetmeliğin 21 inci maddesine istinaden Bakanlıkça
çıkarılacak olan İyi İmalat Uygulamaları Kılavuzu koşullarında teknik olarak
uzaklaştırılamadıkları takdirde izin verilir.
Kozmetik ürünlerin imalatında
kullanılan kozmetik madde bileşenleri veya bileşimlerinin, hayvanlar üzerinde deneylerle test
edilmesi ve bunların piyasaya arz edilmesi ile ilgili hususlar, Bakanlık
tarafından yayımlanacak bir tebliğ ile belirlenir.
Kozmetik Ürünlerde Kullanılması
Serbest Olan Maddeler
Madde 8 —
Aşağıdakileri içeren kozmetik ürünler piyasaya arz
edilebilir:
Bu
Yönetmeliğin;
a) Ek-III, Kısım 2’sinde verilen
listedeki maddelerden, belirlenen sınırlar ve şartlara uygun olanlar, aynı Ekte
(g) sütununda verilen tarihe kadar,
b) Ek-IV, Kısım 2’sinde
listelenenlerden, belirtilen sınırlar ve şartlara uygun kullanılmış boyar
maddeler, aynı Ekte verilen tarihe kadar,
c) Ek-VI, Kısım 2’sinde verilen
listedeki koruyuculardan, belirtilen sınırlar ve şartlara uygun olanlar, aynı
Ekte (f) sütununda verilen tarihe kadar,
d) Ek-VII, Kısım 2’sinde verilen
listedeki UV filtrelerinden, belirlenen
sınırlar ve şartlara uygun olanlar, aynı Ekte (f) sütununda verilen tarihe
kadar.
Ancak, birinci fıkranın (c)
bendinde belirtilen maddelerden bazıları, ürünün tüketiciye sunum şeklinden
açıkça anlaşılan özel bir amaçla başka konsantrasyonlarda
kullanılabilirler.
Boyar maddeler, koruyucular ve UV
filtreleri, sözü geçen listelerde verilen tarihlerde;
a) Tamamen izin verilmiş
veya,
b) Tamamen yasaklanmış (Ek-II)
olacaklar veya,
c) Ek-III, Ek-IV, Ek-VI ve Ek-VII’nin ikinci kısımlarında belirlenen sürelere kadar
kalacak veya,
d) Mevcut bilimsel bilgilere
dayanılarak veya artık kullanılmadıkları için Eklerin tamamından
silineceklerdir.
Eklerin Güncelleştirilmesi
Madde 9 —
Bu Yönetmeliğin Ekleri üzerinde, bilimsel ve teknolojik gelişmeler ile Avrupa
Birliği mevzuatındaki güncellemeler göz önünde bulundurularak, gerekli
değişiklikler yapılır.
İç ve Dış Ambalajda Yer Alacak
Bilgiler
Madde 10 —
Kozmetik ürünler, iç ve dış ambalajlarında yer alan bilgilerin, silinemez,
kolayca görülebilir ve okunabilir olmaları kaydıyla satışa sunulabilir.
İç ve dış ambalajda yer alması
gereken bu bilgiler aşağıda sıralanmıştır. Ancak, bu fıkranın (g) bendinde
belirtilen bilgilerin pratik olarak iç ambalaj üzerine yazılamadığı durumlarda,
bu bilgilerin dış ambalajın üzerinde
diğer bilgilerin yanında bulunması yeterlidir.
a) Ülke içinde yerleşik üreticinin,
adı veya unvanı ve adresi veya kayıtlı işyerinin adı veya unvanı ve adresi
belirtilir. Bu bilgiler, sorumluya ulaşmayı engellememek kaydıyla
kısaltılabilir. İthal edilen ürünlerin menşeinin belirtilmesi
gerekir.
b) Beş gram veya beş mililitre
altındaki ambalajlar, ücretsiz eşantiyonlar ve tek dozluk olan ürünler hariç,
ağırlık veya hacim olarak ambalajlama anındaki nominal miktar belirtilir.
Ağırlık veya hacim detaylarının önemli olmadığı, birden fazla birim ürünün tek
ambalajda satıldığı durumlarda, birim sayısının ambalaj üzerinde belirtilmesi
koşuluyla ambalaj içindeki birimlere miktar yazılması gerekmez. Eğer ambalaj
içinde kaç adet ürün bulunduğu dışarıdan görülebiliyor veya ambalajın içindeki
her bir ünite normalde sadece ayrı ayrı satılıyor ise,
içindeki ürün sayısının ambalaj üzerinde belirtilmesine gerek
yoktur.
c) Bir kozmetik ürünün minimum
dayanma tarihi; normal şartlar altında depolandığı takdirde, başlangıçtaki
fonksiyonlarını yerine getirmeye devam ettiği ve özellikle bu Yönetmeliğin 6
ncı maddesine uyumlu kaldığı süredir. Söz konusu
tarih, "minimum dayanma tarihi" ifadesi veya uygun kısaltılmış şeklini
takiben;
1) Tarih yazılarak
veya,
2) Ambalajın üzerinde tarihin
bulunduğu yer hakkında detaylı bilgi verilerek,
belirtilmelidir. Eğer gerekir ise,
ürünün bu dayanıklılığının hangi şartlarda garanti altına alındığına dair ek
bilgi verilir.
Tarih açıkça ve sırasıyla ay ve yıl
olarak belirtilir. Minimum dayanma süresi otuz ayı geçen ürünlerde, tarih
belirtilmesi zorunlu değildir. Ancak, bu ürünlerde ürünün açılmasından itibaren
tüketiciye zarar vermeden kullanılabileceği sürenin bildirilmesi zorunludur.
Ürün açıldıktan sonra güvenli kullanılabileceği bu süre hakkında bilgi,
Ek-VIII/a’da verilen sembolü takiben kullanma süresi
ay ve/veya yıl cinsinden yazılarak belirtilir.
d) Kullanımdaki alınması gereken
özel tedbirler ve özellikle, bu Yönetmeliğin Ek-III, Ek-IV, Ek-VI ve Ek-VII’sinde yer alan ve "etikette belirtilmesi zorunlu olan
kullanım şartları ve uyarılar" sütununda listelenenler ve profesyonel kullanım
için, özellikle saç bakımı olmak üzere alınması gerekli özel tedbirler, kozmetik
ürün etiketinde belirtilecektir. Pratik açıdan buna imkan olmadığı takdirde, bu
bilgiler broşür, etiket, bant veya kart şeklinde ürüne eklenerek verilecektir.
Tüketiciyi bunlara yönlendirmek için bir kısaltma veya Ek-VIII’deki sembol, iç ve dış ambalajın üzerinde
bulunur.
e) Üretim kodu veya üretim şarj
numarası belirtilir. Kozmetik ürünün çok küçük olması nedeniyle bunun pratik
olarak imkansız olması halinde bu bilgiler, dış ambalajın üzerinde
bulunur.
f) Ürünün sunum şekli itibariyle
açıkça belli olmadığı takdirde, ambalaj üzerinde ürünün fonksiyonu
belirtilir.
g) Ürün bileşenlerinin listesi,
ilave edildiği andaki ağırlıklarına göre azalan sıra ile ambalaj üzerinde
belirtilir. Bu liste, "ÜRÜN BİLEŞENLERİ" veya aynı anlama gelen Türkçe veya
yabancı dildeki ifadenin altında yer alır. Pratik açıdan bu mümkün olmadığı
takdirde, bu bilgiler broşür, etiket, bant veya kart şeklinde ürüne eklenerek
verilir. Tüketiciyi bunlara yönlendirmek
için bir kısaltma veya bu Yönetmeliğin Ek- VIII’indeki
sembol, iç ve dış ambalajın üzerinde bulunur.
Aşağıdakiler ürün bileşeni olarak
kabul edilmezler:
1) Kullanılan hammaddelerdeki
safsızlıklar,
2) Preparatın yapımında kullanılan, ancak bitmiş üründe
bulunmayan yardımcı teknik maddeler,
3) Kesinlikle gerekli miktarda
kullanılan çözücüler veya parfüm ve aromatik
bileşiklerin taşıyıcıları.
Üreticinin, ticari sırların
korunması amacıyla ürün bileşenlerinin bir veya birkaçını listeye dahil etmek
istememesi durumunda uygulanacak prosedür, Bakanlıkça yayımlanacak bir tebliğ
ile düzenlenir.
Parfüm ve aromatik bileşikler ve onların hammaddeleri, "parfüm" ve
"aroma" kelimeleri ile tarif edilir. Ancak, bu Yönetmeliğin Ek-III, Kısım
2’sinde yer alan "diğer sınırlamalar ve gereklilikler" sütununda belirtilmesi
gereken maddelerin mevcudiyeti, ürün içindeki işlevlerine bakılmaksızın listede
gösterilir.
Konsantrasyonu % 1’den az olan ürün
bileşenleri, konsantrasyonu % 1’den fazla olanlardan sonra herhangi bir sırayla
listelenebilir. Boyar maddeler, bu Yönetmeliğin Ek-IV’ünde kabul edilen CI numaraları ve isimlendirmeye göre,
diğer içerik maddelerinin ardından herhangi bir sıralamaya göre
listelenebilir.
Birçok renkte piyasaya verilen
renkli dekoratif kozmetik ürünlerde kullanılan tüm boyar maddeler, "içerebilir"
ifadesi veya "+/-" sembolü konulmak kaydıyla
listelenebilir.
Bir içerik maddesi öncelikle INCI;
bu olmadığı takdirde ise, CTFA veya yaygın olarak kullanılan diğer isimleriyle
tanımlanır.
Bu maddenin ikinci fıkrasının (d)
ve (g) bentlerinde belirtilen hususların, ebat veya şekli nedeniyle ürüne ekli
bir kılavuzda belirtilmesinin pratik veya mümkün olmadığı hallerde bu hususlar,
kozmetik ürüne ekli olan etiket, bant veya kartta belirtilir.
Sabun, banyo topları ve diğer küçük
ürünlerde, ikinci fıkranın (g) bendinde istenen bilgilerin ebat veya şekilden
kaynaklanan pratik imkansızlıklar nedeniyle ürüne ekli broşür, etiket, bant veya
kartta yer alamaması durumunda, ürünün satışa sunulduğu teşhir raflarının
üzerinde veya hemen yakınında bulundurulacak kılavuzda
belirtilir.
Satışa hazır şekilde
ambalajlanmamış, satış yerinde müşterinin isteği ile ambalajlanan veya anında
satılmak üzere satış yerinde önceden ambalajlanmış kozmetik ürünler için, bu
maddenin ikinci fıkrasındaki bilgilerin belirtilmesi gerekir. Kozmetik ürünlerin
dolum yerleri ve dolum şartlarına dair esaslar, İyi İmalat Uygulamaları
Kılavuzunda düzenlendiği şekilde uygulanır.
Bu maddenin ikinci fıkrasının (b),
(d) ve (f) bendlerindeki bilgilerin Türkçe olması
gerekir. Ancak, ürünün dayanıklılığının hangi şartlarda garanti altına
alındığına dair ek bilgi verilmesinin gerektiği durumlarda, ikinci fıkranın (c)
bendinde istenen bilginin de Türkçe olması gerekir.
Etiketlerde, ürünlerin satış için
sergilenmesinde ve reklamlarında kullanılan metin, isimler, ticari marka, resim,
figüratif desenler veya diğer şekiller, ürünlerin gerçekte sahip olmadıkları
nitelikler varmış gibi kullanılamaz. Ayrıca, bu yönde imada
bulunulamaz.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Sorumluluk,
Denetim ve Bildirim
Sorumluluk
Madde 11 —
Kozmetik ürünlerin üreticileri, sadece bu Yönetmeliğe ve Eklerine uygun olan
kozmetik ürünlerin piyasaya arz edilmesi için gerekli tedbirleri almakla ve İyi
İmalat Uygulamaları Kılavuzuna göre üretim yapmakla yükümlüdürler. Bakanlık, bu
esaslara uygun olan kozmetik ürünün piyasaya arz edilmesini kısıtlayıcı,
yasaklayıcı ve reddetmeye yönelik uygulamalardan kaçınır.
Denetim
Esasları
Madde 12 —
Kozmetik ürünlerin üretim yeri denetimleri, piyasa gözetim ve denetimi ile
denetim kapsamında numune alma, uyarı, geri çekme, imha, üretim yerinin ıslahı
ve kapatılması hususları Bakanlık tarafından belirlenir.
Üretici, piyasa gözetim ve denetimi
için Bakanlığın talebi halinde aşağıdaki bilgileri içeren Ürün Bilgisini, bu
Yönetmeliğin 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasına uygun olan etikette belirtilen
adreste üç iş günü içerisinde hazır bulundurmak
zorundadır.
Bu Ürün
Bilgileri;
a) Ürünün kalitatif ve kantitatif yapısı;
parfüm ve parfüm bileşimi olması halinde, bileşimin kodu ve tedarikçinin
kimliği,
b) Hammadde ve bitmiş ürünün fiziko-kimyasal ve mikrobiyolojik spesifikasyonu ve kozmetik ürünün fiziko-kimyasal ve mikrobiyolojik spesifikasyona uygunluğuna ilişkin kontrol
kriterleri,
c) İyi İmalat Uygulamaları Kılavuzu
hükümlerine uygun üretim metodu; üreticinin, uygun seviyede profesyonel
yeterliliği veya gerekli tecrübesi olduğunu belirleyen eğitim ve çalışma
belgeleri,
d) Bitmiş üründe insan sağlığı için
güvenlik değerlendirmesi; bunun için üretici, ürün bileşenlerinin toksikolojik karakteri, kimyasal yapısı ve maruz kalma
seviyelerini göz önüne alır. Bu amaçla, ürünün kullanımına sunulduğu hedef
kitlenin veya ürünün uygulanacağı bölgenin belirgin maruz kalma özelliklerini
göz önünde bulundurur. Üç yaşından küçük çocukların kullanımı için hazırlanan
ürünler ile dış genital organlara haricen uygulanmak
amacıyla üretilmiş kişisel hijyen ürünleri için özel güvenlik değerlendirmesi
gerekir. Bu değerlendirme, 25/6/2002 tarihli ve 24796 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanan İyi Laboratuar Uygulamaları Prensipleri ve Test Laboratuarlarının
Belgelendirilmesine Dair Yönetmelik hükümlerine uygun olarak
yapılır.
Ülke sınırları içinde aynı ürünün
bir kaç yerde üretilmesi halinde, üretici bu üretim yerlerinden bir tanesini bu
bilgilerin hazır bulunduğu üretim adresi olarak seçebilir. Bu durumda üretici,
istendiği takdirde denetlenebilmesi için, seçilen bu yeri Bakanlığa bildirmek
zorundadır.
e) (d) bendindeki değerlendirmeyi
yapacak yetkili veya sorumlu kişinin adı ve adresi; bu kişinin, eczacılık,
veterinerlik, biyoloji, kimya, biyokimya, toksikoloji,
mikrobiyoloji, dermatoloji, tıp veya eşdeğer bir bilim dalında diploma sahibi
olması ve yeterli tecrübeyi haiz bulunması gerekir.
f) Kozmetik ürünlerin kullanımı
neticesinde insan sağlığına olabilecek istenmeyen etkiler hakkında mevcut
veriler,
g) Kozmetik ürünün veya maddenin
iddia edilen etkilerini kanıtlayan bilimsel nitelikte çalışmalara dair
belgeler,
h) Avrupa Birliği dışındaki
ülkelerin mevzuat veya diğer düzenlemelerinin gerekleri nedeniyle hayvanlar
üzerinde yapılmış olan testler de dahil olmak üzere, üretici tarafından, ürünün
geliştirilmesi veya ürün veya bileşenlerinin güvenlik değerlendirilmesi için
hayvanlar üzerinde yapılan testlerle ilgili verilerdir.
Özellikle ticari sır ve kişisel
hakların saklı kalması kaydıyla, bu maddenin üçüncü fıkrasının (a) ve (f)
bentlerinde yer alan veriler kamuya açık ve kolay ulaşılabilir
olacaktır.
Bu maddenin üçüncü fıkrasının (c),
(d), (f) ve (g) bendlerindeki bilgilerin Türkçe veya
Avrupa Birliğinde yaygın olarak kullanılan dillerden tercihen birinde olması
zorunludur.
Sorumlu Teknik
Eleman
Madde 13 —
Üreticinin, uygun seviyede profesyonel yeterliğe ve gerekli
tecrübeye sahip bir sorumlu teknik
eleman bulundurması gerekir. Üretici bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
şartları taşıyorsa sorumlu teknik elemanlık görevini kendisi üstlenebilir.
Eczacı veya kozmetik alanında en az
iki yıl fiilen çalışmış olduğunu belgelemek kaydıyla kimyager, kimya mühendisi,
biyolog veya mikrobiyologlar üretici tarafından sorumlu teknik eleman olarak
görevlendirilebilirler. Sorumlu teknik eleman, İyi İmalat Uygulamaları
Kılavuzuna uygunluğun sağlanmasından da sorumludur. Sorumlu teknik eleman, ülke
mevzuatını bilmekle yükümlüdür.
Bildirim ve
Yasak
Madde 14 —
Piyasaya ilk kez arz edilecek kozmetik ürün için üretici, yeni ürünü piyasaya
arz etmeden önce ve piyasaya kozmetik ürün arz etmek amacıyla yeni kurulan veya
faaliyet sahasını genişleten imalat ve ithalat müesseseleri, yeni faaliyetine
başlamadan önce bunu bildirmek zorundadır. Üreticiler, bu Yönetmeliğin Ek-IX’unda yer alan Kozmetik Ürün ve Üreticileri Bildirim
Formunu, bu Yönetmelik hükümleri
uyarınca, eksiksiz ve doğru olarak doldurur ve onaylar. Bu Formun Bakanlığa veya İl Sağlık Müdürlüklerine teslim edilmesiyle
bildirim yapılmış sayılır.
Bu maddenin birinci fıkrasına uygun
şekilde bildirimi yapılmayan kozmetik ürünlerin piyasaya arz edilmeleri
yasaktır.
Zehir Danışma Merkezine Bilgi
Verilmesi
Madde 15 —
Kozmetik ürünün kullanılması sırasında bir sorun çıkması halinde hızlı ve uygun
müdahale yapılabilmesi amacıyla, ürün piyasaya arz edilmeden önce, ürünün
formülünün ve istenen diğer bilgilerin, bu Yönetmeliğin Ek-X’unda yer alan Zehir Danışma Merkezine Bildirim Formu
üzerinde doldurularak, Bakanlık Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı bünyesindeki Zehir Danışma
Merkezine verilmesi gerekir. Söz konusu formül, ürün bileşenleri INCI adlarına
göre düzenlenerek, hacim veya miktar oranlarının aralıklar şeklinde belirtilmesi
suretiyle ve mühürlenmiş kapalı zarf içinde teslim edilir. Bu mühürlenmiş kapalı
zarf, Zehir Danışma Merkezine elden teslim edilebilir veya iadeli taahhütlü
posta yoluyla gönderilebilir. Bakanlık, bu bilginin yalnız sözü edilen müdahale
amacıyla kullanılmasından sorumludur.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Analiz
Metotları ve Kozmetikte Kullanılmasına İzin Verilenler Dışındaki Maddelerin
Kullanılmasına
İlişkin Özel Esaslar
Analiz
Metotları
Madde 16 —
Bakanlık tarafından, güncel teknik gelişmeler paralelinde;
a) Kozmetik ürünlerin yapısını
kontrol etmek için gerekli analiz metotları,
b) Kozmetik ürünlerin kimyasal ve
mikrobiyolojik saflık kriterleri ve bu kriterleri kontrol için metotlara dair
gerekli tebliğler,
yayımlanır.
Kozmetik Ürünlerde Kullanılmasına
İzin Verilen Diğer Maddelere İlişkin Özel Esaslar
Madde 17 —
Bu Yönetmeliğin 7 nci ve 9 uncu madde hükümleri saklı
kalmak kaydıyla, kozmetik ürünlerde kullanılmasına izin verilen maddeler listesi
dışındaki diğer maddelerin, Türkiye Cumhuriyeti sınırları dahilinde
kullanılmasına aşağıdaki şartlarda izin verilebilmesi Bakanlığın
yetkisindedir:
a) İzin, üç yıllık bir süre ile
sınırlandırılır,
b) İzin verilen madde veya preparatlardan üretilen kozmetik ürünler, Bakanlık
tarafından kontrol edilir,
c) Bu tür kozmetik ürünler
Bakanlığın belirleyeceği farklı bir şekilde işaretlenir.
Bakanlık; bu maddenin birinci
fıkrasına göre verdiği yeni izin hakkında, iznin verilmesi tarihinden itibaren
iki ay içinde Dış Ticaret Müsteşarlığı vasıtasıyla Avrupa Birliği Komisyonunu
bilgilendirir.
Bu maddenin birinci fıkrasının (a)
bendi uyarınca verilen üç yıllık sürenin sona ermesinden önce Bakanlık; Dış
Ticaret Müsteşarlığı vasıtasıyla Avrupa Birliği Komisyonuna, birinci fıkraya
göre ulusal kapsamda izin verdiği maddelerin, kozmetik ürünlerde kullanılmasına
izin verilen maddeler listesine alınması için destekleyici bilgi ve belgeler ile
başvuruda bulunabilir. Bu durumda, Bakanlık tarafından bu maddenin birinci
fıkrasına göre verilen izin, birinci fıkranın (a) bendindeki üç yıllık süre
dikkate alınmaksızın, listeye alınması için yapılan başvurudan sonra bir karar
alınana kadar yürürlükte kalır.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Çeşitli
ve Son Hükümler
İdari
Yaptırımlar
Madde 18 —
Bir kozmetik ürünün bu Yönetmeliğin gereklerine uygun olmasına rağmen, sağlık
için bir tehlike oluşturduğu tespit edilir ise Bakanlık, Ülke sınırları içinde
bu ürünün piyasaya arz edilmesini geçici olarak yasaklar.
Kontrol sonucunda ürünün genel
sağlık yönünden güvenli olmadığının tespit edilmesi halinde, masrafları üretici
tarafından karşılanmak üzere Bakanlık;
a) Ürünün piyasaya arzının
yasaklanmasını,
b) Piyasaya arz edilmiş olan
ürünlerin piyasadan toplanmasını,
c) Ürünlerin, güvenli hale
getirilmesinin imkansız olduğu durumlarda, taşıdıkları risklere göre kısmen veya
tamamen imha edilmesini,
d) (a), (b) ve (c) bendlerinde belirtilen önlemler hakkında gerekli bilgilerin
ülke genelinde dağıtımı yapılan iki gazete ile ülke genelinde yayın yapan iki
televizyon kanalında ilanı suretiyle
risk altındaki kişilere duyurulmasını
Sağlar.
Risk altındaki kişilerin yerel
yayın yapan gazete ve televizyon kanalları vasıtasıyla bilgilendirilmesinin
mümkün olduğu durumlarda bu duyuru yerel basın ve yayın organları yoluyla risk
altındaki kişilerin tespit edilebildiği durumlarda ise bu kişilerin doğrudan
bilgilendirilmesi yoluyla yapılır.
Böyle bir durumda Bakanlık, Dış
Ticaret Müsteşarlığı vasıtasıyla Avrupa Birliği Komisyonunu, geçici yasaklama
kararına esas olan gerekçe ve kanıtları da belirterek ivedilikle bilgilendirir
ve yapılacak görüşmelerin sonuçları doğrultusunda gerekli değişiklik ve
düzenlemeler Bakanlık tarafından yapılır.
Bu Yönetmeliğe uygun olan kozmetik
ürünlerin piyasaya arz edilmesi hakkında kısıtlama veya yasaklama getirilmesi
ile ilgili kararlarda kesin gerekçeler Bakanlıkça belirtilir. Kararlarda,
alınması gereken tedbirler ile bu Yönetmeliğe ve diğer ilgili mevzuata uygunluk
sağlanmak üzere belirlenen süreler, ilgili tarafa
bildirilir.
|