TOPLU KONUT YAPIMCILARINA KREDİ AÇILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2006/1)      

 

20 Nisan 2006 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 26145

 

Toplu Konut İdaresi Başkanlığından:

 

TOPLU KONUT YAPIMCILARINA KREDİ AÇILMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2006/1)

 

BİRİNCİ KISIM

Genel Hükümler

             Amaç ve kapsam

             MADDE 1 – (1) Bu Tebliğ, Toplu Konut İdaresi Başkanlığından daha önce kredi açılmamış projelerin tamamlanmasını sağlamak amacıyla kooperatiflere, sosyal yardımlaşma kurumlarına, belediyelere ve yapımcılara kredi açılmasına ilişkin esas ve usulleri düzenler.

             Dayanak

             MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu, 18/04/2002 tarihli ve 24730 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 18/04/2002 tarihli ve 2002/3888 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Toplu Konut İdaresi Kaynaklarının Kullanım Şekline İlişkin Yönetmelik ile 14/06/1997 tarihli ve 23019 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Toplu Konut Kredileri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

             Tanımlar

             MADDE 3 – (1) Bu Tebliğde geçen;

             a) Brüt inşaat alanı: Bir ailenin oturmasına mahsus, bağımsız bir ev veya apartman dairesinin dış duvarları dahil olmak üzere bu duvarlar arasında kalan toplam alandır. Bu alana, müşterek duvarların yarısı ve balkonlar ile ünite içinde kalan bacalar ve aydınlıklar dahil değildir.

             b) Toplu Konut Yapımcıları: Kooperatifler, Kooperatif Birlikleri, Sosyal Yardımlaşma Kurumları, Belediyeler ve Yapımcılardır.

             c) Yeniden Değerlendirme Oranı: Memur maaş artış oranları gözönüne alınarak İdarece belirlenecek orandır. Memur maaşlarının Ocak ve Temmuz ayları dışında başka aylarda da artırılması halinde yapılan bu artışın Yeniden Değerlendirme Dönemleri olan 1Ocak -30 Haziran ve 1 Temmuz-31 Aralık dönemlerine etki eden kısmı ayrıca dikkate alınır.

             ç) Yeniden Değerlendirme Dönemleri: Her yılın 1 Ocak - 30 Haziran ve 1 Temmuz - 31 Aralık tarihleri arasında olmak üzere altı aylık dönemlerdir.

             d) Yeniden Değerlendirme Metodu: Kredinin kullanma ve geri ödeme süresince kredi borcunun ve geri ödeme taksitlerinin tespiti amacıyla; Yeniden Değerlendirme Dönemlerinde, Yeniden Değerlendirme Oranının uygulanması işlemidir.

             (2) Bu Tebliğde yer alan diğer tanımlar ve kısaltmalar için, Toplu Konut Kredileri Uygulama Yönetmeliğindeki tanım ve kısaltmalar aynen geçerlidir.

 

İKİNCİ KISIM

BİRİNCİ BÖLÜM

Krediler, Kredi Açılabilecek İnşaat Seviyeleri ve Kredi Miktarları

 

             Krediden yararlanabilecek projeler ve kişiler

             MADDE 4 – (1) Kredi, brüt İnşaat Alanı 150 m2’ye (150.00 m2 dahil) kadar olan konutlar için açılır. Ancak, yazlık, dinlenme ya da tatil amaçlı kullanılacak konut projeleri ile uygulama imar planında, II. konut, pansiyon, turizm ve konaklama alanı olarak onanmış projelere kredi açılmaz.

             (2) Kredi açılacak projelerin 2/9/1997 tarih ve 23098 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan " Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" e uygun olarak inşa edilmesi zorunludur.

             (3) Toplu Konut Yapımcıları aracılığı ile kredi kullanacak kişilerde,

             a) Krediler, karı koca ve reşit olmayan çocuklar için aile birliği esasına göre bir defa kullandırılır.

             b) Krediden yararlanabilmek için kredi talep eden kişinin; kendisine, eşine veya reşit olmayan çocuğuna ait tapuya kayıtlı bağımsız bir konutunun bulunmaması gerekir.

             c) Toplu Konut Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde kendisi, eşi veya reşit olmayan çocukları için daha önce Toplu Konut İdaresinden kredi kullanmamış ya da halen kullanmıyor olması gerekir.

             ç) Kredi talep edenler, örneği ekte yer alan "Beyanname ve Taahhütname"yi düzenleyerek, bu şartları sağladıklarını beyan ve taahhüt etmek zorundadırlar.

             (4) Yukarıdaki şartlara uymayan proje ve kişilere kredi açıldığının tesbit edilmesi halinde, açılan kredinin ödenmesi durdurulur ve o güne kadar kullanılan kredinin tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 51 inci Maddesinin 1 inci fıkrasında yeralan gecikme zammı oranı uygulanır ve kullanılan kredi gecikme zamlı olarak tahsil edilir. Bu oranın aynı maddenin son fıkrasına göre Bakanlar Kurulu Kararı ile değiştirilmesi halinde yeni oran uygulanır.

             (5) Kredi kullanılarak edinilen konutun yine aynı şartlara haiz bir başkası tarafından devir alınması halinde kredi borcu devredilir. Aksi takdirde, borç Bankaca, usulüne ve sözleşme hükümlerine göre muaccel hale getirilerek tahsil edilir.

             Kredi açılacak inşaat seviyeleri ve kredi miktarları

             MADDE 5 – (1) Daha önce kredi kullanmamış olan toplu konut yapımcılarının aşağıdaki şartlara uyan projeleri için kredi açılır.

             a) Marmara depreminden etkilenen Bolu, Düzce, Kocaeli, Sakarya ve Yalova illerindeki projelere inşaat seviyesi % 70’e gelince,

             b) Kalkınmada I. Derecede Öncelikli Adıyaman, Ağrı, Aksaray, Amasya, Ardahan, Artvin, Bartın, Batman, Bayburt, Bingöl, Bitlis, Çanakkale ( Bozcaada ve Gökçeada ilçeleri), Çankırı, Çorum, Diyarbakır, Elazığ, Erzincan, Erzurum, Giresun, Gümüşhane, Hakkari, Iğdır, K.Maraş, Karabük, Karaman, Kars, Kastamonu, Kilis, Kırıkkale, Kırşehir, Malatya, Mardin, Muş, Nevşehir, Niğde, Ordu, Osmaniye, Rize, Samsun, Siirt, Sinop, Sivas, Şanlıurfa, Şırnak, Tokat, Trabzon, Tunceli, Van, Yozgat, Zonguldak İllerindeki projelere inşaat seviyesi en az % 75’ e gelince,

             c)Yukarıda isimleri sayılan İller dışındaki diğer İllerdeki projelere inşaat seviyesi en az % 80’e gelince,

             (2) İnşaat seviyelerine göre açılacak kredi miktarları:

 

               İnşaat

             Seviyesi       Toplam Kredi            İlk Ödeme                    Kalan Kredi

               (%)                  (YTL)                     (YTL)                           (YTL)

                 70                 9.000.00                   900.00                         8.100.00

                 71                 8.700.00                   870.00                         7.830.00

                 72                 8.400.00                   840.00                         7.560.00

                 73                 8.100.00                   810.00                         7.290.00

                 74                 7.800.00                   780.00                         7.020.00

                 75                 7.500.00                   750.00                         6.750.00

                 76                 7.200.00                   720.00                         6.480.00

                 77                 6.900.00                   690.00                         6.210.00

                 78                 6.600.00                   660.00                         5.940.00

                 79                 6.300.00                   630.00                         5.670.00

                 80                 6.000.00                   600.00                         5.400.00

                 81                 5.700.00                   570.00                         5.130.00

                 82                 5.400.00                   540.00                         4.860.00

                 83                 5.100.00                   510.00                         4.590.00

                 84                 4.800.00                   480.00                         4.320.00

                 85                 4.500.00                   450.00                         4.050.00

                 86                 4.200.00                   420.00                         3.780.00

                 87                 3.900.00                   390.00                         3.510.00

                 88                 3.600.00                   360.00                         3.240.00

                 89                 3.300.00                   330.00                         2.970.00

                 90                 3.000.00                   300.00                         2.700.00

 

             a) Kredi miktarının tesbitinde, başvuru üzerine banka teknik elemanlarınca yapılacak inşaat seviyesi tesbiti esas alınır.

             b) Talep edilmesi halinde kısım kısım da kredi açılabilir. Ancak, her bir kısım 50 konuttan az olamaz.

             c) Talep edilmesi halinde, inşaat seviyesine göre hak kazanılacak kredi miktarının altında da kredi açılabilir. Ancak bu durumda ilk ödeme olarak açılacak olan kredinin tabloda karşılığı olan miktar ödenir. Kalan miktar, kalan inşaat seviyesine bölünerek birim kredi miktarı bulunur.

 

İKİNCİ BÖLÜM

Kredi Başvuruları

 

             Kredi başvuruları ve bu başvuruların değerlendirilmesi

             MADDE 6 – (1) Bu Tebliğe göre açılacak kredilerden yararlanmak isteyen kooperatifler, sosyal yardımlaşma kurumları, belediyeler ile en az 200 konut üreten yapımcılar, Tebliğin yayım tarihinden itibaren 30/6/2006 günü mesai bitimine kadar aşağıdaki belgelerle Banka’ya başvururlar.

             İstenecek belgeler:

             a) Kooperatif, Belediye ve Sosyal Yardımlaşma Kurumundan İstenecek Belgeler

             1) Tanıtıma ilişkin belgeler

             a) Kooperatifler: Temsile yetkili kişilerin noter onaylı imza sirküleri ve kredi talebine ilişkin noter onaylı yönetim kurulu kararı ile Ticaret Sicili Gazetesinde yayınlanmış Ana Sözleşme ile değişiklikleri, kooperatifin kredi veren kurumlardan her türlü çıkmış ve çıkacak olan krediyi talep edebilme, kooperatifi borçlandırma, ipotek tesisi yapabilme yetkisi veren noter onaylı Genel Kurul Kararı Tutanağı.

             b) Sosyal Yardımlaşma Kurumları: kredi talebine ilişkin yazı.

             c) Belediyeler: Kredi talebine ilişkin yazı ve bu konudaki Belediye Meclis Kararı

             2) Arsalara İlişkin Belgeler;

             a) Kooperatif, sosyal yardımlaşma kurumu veya belediye adına düzenlenmiş onaylı kat irtifaklı tapu örneği.

             b) Aynı arazi üzerinde konut ve altyapı tesisleri ile bir bütün olarak uygulanacak yeni yerleşim niteliği taşıyan projeleri gerçekleştirmek üzere kurulmuş ve kooperatif birlikleri veya merkez birliği halinde örgütlenmiş kooperatiflerde, tapunun bu kuruluşlara ait olması halinde kooperatif birliği veya merkez birliğinden alınan tahsis belgesi ile, ayrıca, arsa tapusunun kamu kuruluşlarına ait olması halinde de yine arsa tahsis belgesi ile, arsanın tümüne veya kısımlarına ipotek konulmak suretiyle de kredi açılabilir. Ancak, bu durumda kat irtifaklı tapuların kredi geri ödemeleri başladığında kredi kullanan kişiler adına devri zorunludur.

             c) Arsanın takyidat durumuna ilişkin Tapu Sicil Müdürlüğünün son tarihli yazısı.

             ç) Yetkili kurumlardan alınacak Zemin Etüd raporu

             3) Projeye İlişkin Belgeler;

             a) Belediyece onaylanmış; imar durumu belgesi, imar planı, mimari proje, vaziyet planı ve İnşaat ruhsatı örneği,

             b) İnşaat yasağı uygulanan günlere ilişkin ilgili kurum yazısı.

             4) Ortaklara veya Üyelere İlişkin Belgeler;

             a) Kooperatif ve sosyal yardımlaşma kurumlarının ortaklarının veya üyelerinin isim listesi.

             b) Belediyelerin ürettiği konutların tahsisinde belediye encümeni kararı ve isim listesi.

             İsim listeleri, kredi talep eden veya etmeyen ayrımına göre adresleri de kapsayacak şekilde düzenlenecektir.

             c) Kredi talep eden ortaklar, üye ve kişiler tarafından düzenlenen ve örneği bu Tebliğin ekinde yer alan Beyanname ve Taahhütnameler.

             5) Kontrol Teşkilatına İlişkin Belgeler;

             Kooperatif, sosyal yardımlaşma kurumu veya belediye tarafından kontrol teşkilatının kurulduğuna ve bu teşkilatların inşaat mahallinde çalışacaklarına ilişkin belge. (Bu belgede isim, meslek ve referansları belirtilir).

             6) Bankaca istenecek diğer belgeler;

             Bu belgelerin Bankaca istenmesi İdarenin onayına tabidir.

             b) Yapımcıdan istenecek belgeler:

             1) Tanıtıma ilişkin belgeler

             Yapımcının Ticaret Odası kayıt belgesi ve noter onaylı imza sirküleri ve kredi talebine ilişkin yazı.

             2) Arsaya ilişkin belgeler

             a) Yapımcı adına düzenlenmiş onaylı kat irtifaklı tapu örneği,

             b) Arsa yapımcıya ait değilse; yapımcı ile arsa sahibi arasında arsanın mülkiyetinin devri veya kat karşılığı inşaat ile ilgili şartları gösterir tapuya şerh verdirilmiş noter onaylı sözleşme ve kat irtifaklı tapu örneği.

             3) Projeye ilişkin belgeler

             a) Belediyece onaylı: İmar durum belgesi, imar planı, mimari proje, vaziyet planı ve inşaat ruhsatı örneği,

             b) İnşaat yasağı uygulanan günlere ilişkin ilgili kurum yazısı,

             4) Kontrol teşkilatına ilişkin belgeler

             Yapımcı tarafından kontrol teşkilatının kurulduğuna ve bu teşkilatların inşaat mahallinde çalışacaklarına ilişkin belge. (Bu belgede isim, meslek ve referansları belirtilir).

             5) Banka tarafından istenecek diğer belgeler

             Bu belgelerin Banka tarafından istenmesi İdarenin onayına tabidir.

             (2) Banka, inşaat seviyesi tesbitini toplu konut yapımcısının başvuru tarihinden itibaren en geç iki (2) ay içinde tamamlar. İnşaat seviyesi yeterli düzeye ulaşmamış olan başvuru dosyaları iade edilir. İnşaat seviyesi yeterli olan toplu konut yapımcıları eksik belgelerini başvuru tarihinden itibaren en geç üç (3) ay içinde tamamlar. Bu süre içinde eksik belgelerini tamamlamayanların dosyaları Banka tarafından iade edilir.

             (3) İdare yıllık bütçe imkanları dahilinde gerekli gördüğünde 30/6/2006 tarihinden önce de kredi başvuru kabullerini durdurabilir.

 

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kredinin Kullandırılması, Koşulları ve Geri Ödenmesi

 

             Kredi başvurularının değerlendirilmesi ve kredinin kullandırılması

             MADDE 7 – (1) Banka, kredi başvurularını inceler, projesini ve mali durumunu uygun gördüklerini İdarenin onayına sunar. İdare, onayladığı projelere kredi açılması için Bankaya talimat verir. İdareden onay alınmadan kredi açılmaz. İdarenin onayı Uygunluk Belgesi yerine geçer.

             (2) Kredi açıldıktan sonra, 5 inci maddenin (2) nci fıkrasındaki tabloda belirtilen miktarda ilk ödeme yapılır. Kalan kredi miktarı kalan inşaat seviyesine bölünerek her bir inşaat puanına düşen birim kredi bulunur. Sonraki ödemeler, inşaat seviyesindeki ilerleme puanları ile birim kredi miktarları çarpılmak suretiyle bulunacak miktara göre yapılır. Ancak; İdare tarafından gerektiğinde inşaat mahallinde, projenin genel durumu ile inşaat seviyeleri kontrol edilir.

             (3) Kredinin azami kullanma süresi, aylık ortalama 3.5 puanlık inşaat ilerlemesi, proje özellikleri ve genel ekonomik durum dikkate alınarak, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nca belirlenen çalışılmayan günler ile inşaat yasağı getirilen günler de hariç tutularak, Banka tarafından tespit edilir ve İdare’nin onayına sunulur. İnşaatların tespit edilen süre içinde bitirilmemesi ve süre uzatımı verilmemesi halinde, kalan kredi ödemeleri yapılmaz ve geri ödeme işlemleri başlatılır.

             Kullandırılan kredilerin geri ödenmesi şartları

             MADDE 8 – (1) Kooperatiflere, sosyal yardımlaşma kurumlarına ve belediyelere açılan kredinin geri ödenmesi;

             a) Krediye kullanma ve geri ödeme dönemi süresince yeniden değerlendirme metodu uygulanır.

             b) 100 m2 (100.99 m2 dahil) ye kadar olan konutlara açılan krediye, kullanma ve geri ödeme dönemi boyunca yeniden değerlendirme oranı uygulanır. Ancak, 101-150 m2 (150.00 m2 dahil) olan konutlar için kullanma ve geri ödeme dönemi süresince uygulanacak yeniden değerlendirme oranı % 10 artırılarak belirlenir.

             c) Banka tarafından, kredinin kullanma süresince yeniden değerlendirme dönemlerinde, kredi borcuna yeniden değerlendirme oranının uygulanması suretiyle bulunan borç bakiyesi mevcut borç bakiyesine ilave edilir. Bu işlem, kredinin kullanım süresi boyunca kredi geri ödemelerinin başladığı tarihe kadar, her yeniden değerlendirme döneminde uygulanarak geri ödemelerin başladığı tarihteki borç bakiyesi bulunur. İdare tarafından belirlenerek Bankalara bildirilen yeniden değerlendirme oranı değişikliklerinin hesaplara intikali Banka tarafından yapılır.

             ç) Açılan kredilerin geri ödemelerine; % 100 seviye karşılığı olan son hakedişin kooperatiflere, sosyal yardımlaşma kurumları veya belediyelere ödendiği tarihten itibaren inşaat süresi bitmemiş olsa dahi üç (3) ay sonraki ayın ilk iş günü itibariyle başlanır. Kooperatifler, sosyal yardımlaşma kurumları, belediyeler veya Bankanın talep etmesi veya İdare tarafından süre uzatımı verilmemesi halinde inşaatlar % 100 seviyesine ulaşmadan da açılan kredinin kalan kısmı iptal edilerek, son seviye üzerinden geri ödeme işlemi başlatılır.

             d) Kredi geri ödemelerini başlatmak için Yapı Kullanma İzin Belgesi ve fe