|
26
Temmuz 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25887
Çevre
ve Orman Bakanlığından:
Özel
Ormanlarda ve Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine
Ait
Ormanlarda Yapılacak İş ve İşlemler Hakkında
Yönetmelikte
Değişiklik Yapılmasına
Dair
Yönetmelik
MADDE 1 —
25/4/2002 tarihli ve 24736 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Özel Ormanlarda ve
Hükmi Şahsiyeti Haiz Amme Müesseselerine Ait Ormanlarda Yapılacak İş ve İşlemler
Hakkındaki Yönetmeliğin 2 nci maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde
2 —
Bu Yönetmelik özel ormanların ve amme müesseselerine ait ormanların idaresi,
muhafazası ile bu ormanlarda yapılacak
iş ve işlemler ile verilecek izinleri kapsar."
MADDE 2 —
Aynı Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (a), (i), (k) ve (l) bentleri aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"a) Bakanlık: Çevre ve Orman
Bakanlığını,
i) 47 nci Madde
Şerhi: 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 47 nci maddesi uyarınca, amme müesseselerine ait ormanların
parçalanarak şahıslara veya müesseselere toprağı ile birlikte devir ve temlik
edilemeyeceğine dair tapu sicilindeki beyanlar hanesine konulacak
şerhi,
k) Ön İzin: Özel orman alanı üzerinde 6831
sayılı Orman Kanununun 52 ve 17 nci maddelerine göre,
amme müesseselerine ait ormanlarda ise 17 nci madde
kapsamında verilecek kesin izne dayanak olmak üzere ve gerekli belgelerin
hazırlattırılması amacıyla Bakanlıkça verilecek izni,
l) Kesin İzin: Özel orman alanı üzerinde 6831
sayılı Orman Kanununun 52 ve 17 nci maddelerine göre
imar planlamasına uygun inşaat yapılmak üzere, amme müesseselerine ait
ormanlarda ise 17 nci madde kapsamında Bakanlıkça
verilecek izni"
MADDE 3 —
Aynı Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci, ikinci ve
üçüncü paragrafları aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Özel ormanların ve amme müesseselerine ait
ormanların kadastrosu; 15/7/2004 tarihli ve 25523 sayılı Resmi Gazete’de
yayınlanan 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman Kadastrosunun Uygulanması
Hakkında Yönetmeliğin 28 inci maddesi kapsamında yerine getirilir.
Özel orman veya amme müesseselerine ait
ormanlarda, orman sahipleri orman kadastro komisyonlarınca belirlenecek orman
sınırlarını, sınır tespit tarihinden itibaren
iki yıl içinde beton kazık dikmek veya sabit kayalar üzerine işaretler
konulmak suretiyle belli etmeye mecburdurlar.
Yine 6831 Sayılı Orman Kanununa Göre Orman
Kadastrosunun Uygulanması Hakkında Yönetmeliğin 44 üncü maddesi gereğince özel orman veya amme
müesseselerine ait ormanlar sahipleri tarafından istendiği ve giderleri
karşılandığı taktirde, orman kadastro komisyonlarınca 2/B madde uygulaması yönünden incelemeye tabi tutulur."
MADDE 4 —
Aynı Yönetmeliğin dördüncü bölüm başlığı aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Özel Ormanlarda ve Amme Müesseselerine Ait
Ormanlarda Verilecek İzinler"
MADDE 5 —
Aynı Yönetmeliğin 10 uncu maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"İzin
Madde 10 —
Şehir, kasaba, köy yapılarının toplu olarak bulunduğu yerlerdeki özel orman
alanlarında 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci
maddesine göre izin alınmak ve yatay alanın % 6 sını
geçmemek koşuluyla imar planlamasına uygun inşaat
yapılabilir.
İnşaatların yapılmasında orman alanlarının
doğal özelliklerinin korunmasına özen gösterilmek kaydıyla ormanın kapalılık
durumu ve arazinin topoğrafik yapısı göz önünde
bulundurulmak ve orman içi açıklıklardan ve bozuk orman alanlarından azami
faydalanılmak suretiyle uygun yerlerde izin verilir. Enerji nakil hattı,
haberleşme, su isale hattı, doğalgaz hattı,
kanalizasyon, yol ve benzerleri ile 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesine göre genel kamu hizmetlerine yönelik verilen
izinler % 6 lık alana dahil değildir. Bunların
dışındaki her türlü tesis ve müştemilat; garaj, havuz, spor tesisleri, çocuk
oyun alanı, otopark, ticari ve sosyal tesisler ve benzeri yapılar % 6 lık alana dahildir.
Yapılması zorunlu olan yollar ile yapılacak
alt yapı tesisleri genel ormancılık faaliyetlerinin yerine getirilmesi için de
kullanılır.
İzin verilirken 6831 sayılı Orman Kanununa
göre konusu itibariyle daha özel kanun konumunda olan; 18/11/1983 tarihli ve
2960 sayılı Boğaziçi Kanunu, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu,
21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu,
3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı
Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığının Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname
ayrıca göz önünde bulundurulur.
Genel Müdürlüğün 202 sayılı "Orman Yolları
Planlaması ve İnşaat İşlerinin Yönetilmesi Hakkında Tebliğ" esaslarına göre
ormanın devamlılığı ve işletmesine yönelik yol şebeke planları tanzim edilir. Bu
planlar Genel Müdürlük İnşaat ve İkmal Dairesi Başkanlığınca onaylanır.
Onaylanan bu planlar dahilinde yapılan yollar Orman Kanununun 52 nci maddesine göre verilen % 6 lık
alana dahil değildir.
Amme müesseselerine ait ormanlarda ise, talep
halinde 6831 sayılı Kanunun 17 nci maddesine göre izin
verilebilir.
İzin verilenlerden izin konusundaki
yükümlülüklerini belirtir noter onaylı taahhütname
alınır."
MADDE 6 —
Aynı Yönetmeliğin 11 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 11 —
İzin talebinde bulunan özel orman veya amme müesseselerine ait orman sahibi bir
dilekçe ile ilgili orman bölge müdürlüğüne müracaat eder.
Dilekçeye;
a) Özel ormanın veya hükmi şahsiyeti haiz
amme müesseselerine ait ormanın tapusu,
b) Ormanın tesisi ile ilgili belgeler;
Bakanlık oluru, mahkeme kararı veya orman kadastro komisyonu
kararı,
c) Üzerinde orman alanını ve izne konu
edilmek istenilen saha yerlerini koordinatlı olarak gösteren harita ve koordine
özet çizelgesi,
d) İzin sahasının alanlar cetveli,
eklenir."
MADDE 7 —
Aynı Yönetmeliğin 12 nci maddesinin birinci ve son
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve sonuna bir fıkra
eklenmiştir.
"Mahallinde kadastro ve mülkiyet şube müdürü
başkanlığında ilgili işletme müdürü ve ilgili işletme şefi ile ölçme işlerinde
uzman bir eleman tarafından özel orman sahibi veya mesul müdürünün, amme
müesseselerine ait ormanda ise müesseseden bir temsilcinin iştiraki ile izin
istenilen saha incelenir ve izin talebi
rapora bağlanır.
Ayrıca özel ormanlarda ormanın tabii vasfının
korunmasına özen gösterilmek suretiyle imar planlamasına açılan yüzde altı saha yerleri, hükmi şahsiyeti haiz amme
müesseselerine ait ormanlarda izne konu saha yeri köşe koordinat değerleri
belirtilmek suretiyle işaretlenir.
Bu şekilde hazırlanan rapor ve ekleri Genel
Müdürlüğe gönderilir."
MADDE 8 —
Aynı Yönetmeliğin 13 üncü maddesi
başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Ön İzin, Ön İzin Süresi İçinde Yapılacak
İşler ve Ön İznin Sona Ermesi
Madde 13 —
Ön izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört ay
süreli ön izin verilebilir. İzin verilenlerden izin konusundaki yükümlülüklerini
belirtir noter onaylı taahhütname alınır.
Ön izin süresinde;
a) 1/1000 ölçekli onaylı mevzii imar
planı,
b) 1/1000 veya 1/2000 ölçekli Orman
Mühendisleri Odasınca onaylı ağaç röleve planı, (hükmi şahsiyeti haiz amme
müesseselerine ait ormanlarda bölge müdürlüğü onayı
yeterlidir.)
c) 1/1000 ölçekli onaylı yerleşim planı ve
mimari proje,
d) Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
belirlenen ait olduğu yılın birim fiyatlarına göre hazırlanmış, onaylı metraj ve
keşif özetleri, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlardaki izin
taleplerinde istenmez.
e) Çevresel
etki değerlendirme belgesi,
f) SİT alanı içerisinde kalması halinde SİT
kurulu kararının,
g) Özel çevre koruma bölgesi sınırları
içersinde kalması halinde, Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı
görüşü,
hazırlanması istenir.
Yirmi dört aylık süre içinde yukarıda sayılan
belgelerin hazırlanamaması halinde özel orman sahibi veya mesul müdürünün ya da amme müesseselerine ait orman yetkilisinin müracaatı
üzerine ve Orman İdaresince kabul
olunabilecek gerekçe gösterilmek
şartı ile bu süre bir defaya mahsus olmak üzere on iki ay daha uzatılır.
Bu süre içerisinde işlemlerin bitirilmemesi
durumunda ön izin iptal edilir. İki yıl
müddetle aynı yer için müracaat kabul
edilmez."
MADDE 9 — Aynı
Yönetmeliğin 14 üncü maddesi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"Madde 14 —
Ön izin süresi içinde bu Yönetmeliğin 13 üncü maddesinde istenilen belgeler
bölge müdürlüğüne verilir. Bölge müdürlüğünce bu Yönetmeliğin 12 nci maddesinde
belirtilen heyet tarafından
incelenir. Arazi üzerinde kontrol
edilir. Uygunluğu halinde tasdik edildikten
sonra bir rapora bağlanarak Genel
Müdürlüğe gönderilir.
İmar ve yerleşim planlarına bu Yönetmeliğin
10 uncu maddesinin ikinci fıkrasındaki ilkeler doğrultusunda inşaat yapılacağı
hususunda dipnot konulması temin edilir."
MADDE 10 —
Aynı Yönetmelin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Kesin izin oluru alındıktan sonra Genel
Müdürlükçe, ilgili bölge müdürlüğüne ve müracaat sahibine tebligat
yapılır."
MADDE 11 —
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin
ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Ancak; izin için yapılacak müracaatlar
sonucu ilk incelemeyi yapan heyet, ön izin süresi içinde düzenlenen plan ve
projelerin kontrolü için giden heyet ile kesin izinden sonra saha teslimi için
giden elemanların gündelikleri ve zorunlu olarak kullanılması gerekiyorsa
Devlete ait resmi araçların akaryakıt giderleri; özel ormanlarda özel orman
sahipleri, amme müesseselerine ait ormanlarda ilgili amme idaresi tarafından
karşılanır."
MADDE 12 —
Aynı Yönetmeliğin 25 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Madde 25 —
Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman
Bakanı yürütür."
Yürürlük
MADDE 13 —
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 —
Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman
Bakanı yürütür.
|