|
09
Haziran 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25487
Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulundan:
Teknik Müşavirlik Firmalarının Yurt Dışındaki Faaliyetlerine
Sağlanacak
Devlet Yardımları Hakkında Tebliğ
(Tebliğ No: 2004/5)
Bu Tebliğ, 27/12/1994 tarihli ve 94/6401 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı ile yürürlüğe giren “İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kararı”na
dayanılarak hazırlanan Para-Kredi ve Koordinasyon Kurulu’nun 21/05/2004 tarihli
ve 2004/8 sayılı Kararına istinaden hazırlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
AMAÇ, KAPSAM VE TANIMLAR
Amaç
Madde 1- Bu
Tebliğin amacı, ülkemizin mal ve hizmet ihracını artırmak için teknik
müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin yurt
dışı ve yurt içindeki bazı faaliyetlerinin desteklenmesine yönelik devlet yardımlarının
belirlenmesidir.
Kapsam
Madde 2 - Bu
Tebliğ kapsamındaki desteklerden teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları,
Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile
Seminer, Konferans Organizatörleri yararlandırılabilir.
Tanımlar
Madde 3- Bu
Tebliğde geçen;
a) Müsteşarlık: Dış Ticaret Müsteşarlığını,
b) Teknik Müşavirlik Firması: Bir yatırım veya müteahhitlik
projesinin kullanılır veya işletilir hale gelinceye kadar geçen süre içerisinde
aşağıda belirtilen,
-
Proje Yönetimi ve Mukavele Takibi,
-
Fizibilite, master planlama ve etki değerlendirme hizmetleri,
-
Ön araştırma ve programlama hizmetleri,
-
Araştırma ve planlama hizmetleri, danışmanlık,
-
Mimarlık ve mühendislik tasarım hizmetleri, bunlar için gerekli etütler,
-
Kredi raporu hazırlanması,
-
Teknoloji, malzeme ve teçhizat seçimi ve standartlarının
belirlenmesi,
-
Keşif ve şartname hazırlanması,
-
İhale ve değerlendirme hizmetleri,
-
İnşaat yönetimi,
-
Mesleki, teknik, mali ve inşaat kontrolörlüğü ve denetimi,
-
Kurumsal yapılanma ve özelleştirme faaliyetlerine yönelik
danışmanlık,
-
Hakemlik, arabuluculuk hizmetleri,
-
Müteahhitlik hizmetleri kapsamında ihtilafların çözümüne yönelik
mali ve hukuki mukavele mühendisliği danışmanlığı,
ve benzeri faaliyetleri
yürütmek suretiyle Müşavir Mühendislik ve/veya Müşavir Mimarlık hizmeti veren,
Uluslararası Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC) kuralları çerçevesinde
faaliyet gösterdiğini belgeleyen ve Türkiye’de ticari faaliyette bulunan
firmaları,
c) Firma Grubu: Müsteşarlıkça belirlenen ilkeler doğrultusunda, birbirinden bağımsız
Teknik Müşavirlik Firmalarının bir araya gelerek oluşturacakları ortak girişim/
konsorsiyum gibi ortaklıkları,
d) Müteahhitlik Firması: Alt
ve üstyapı inşaatı, tesisat, montaj, işletme, bakım, onarım ve benzeri
faaliyetleri yürüten, Türkiye’de ticari faaliyette bulunan
firmaları,
e) Sektörel Özel Sektör Kuruluşu: Uluslararası Müşavirler Birlikleri Federasyonu (FIDIC)’na üye özel
sektör kuruluşlarını,
f) Yurt Dışı Müteahhitlik ve Müşavirlik Hizmetleri Teknik
Komitesi: Müsteşarlık tarafından
belirlenen ilgili kamu ve özel sektör kuruluşlarının temsilcilerinin oluşturduğu
Teknik Komiteyi,
g) Fuar Organizatörü: Müsteşarlık tarafından yurt dışındaki sektörel nitelikli uluslararası
fuarlara Türkiye adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirme yetkisi
verilen firma ve kuruluşları,
h) Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar : Türk inşaat ve inşaat teknolojisi ürünlerinin
yurt dışında tanıtılması, yeni iş imkanlarının sağlanması amacıyla yurt dışında
inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen fuarları,
ı) Seminer, Konferans Organizatörü: Yurt dışında inşaat ve
inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen seminer, konferans, vb. etkinliklere
Türkiye adına Milli Katılım Organizasyonunu gerçekleştirmek üzere Müsteşarlık
tarafından yetkilendirilen firma ve kuruluşlar ile münhasıran müteahhitlik ve
teknik müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla yurtiçinde ve yurtdışında
seminer, konferans, vb. etkinlikler düzenleme konusunda Müsteşarlıkça yetkilendirilen firma ve
kuruluşları,
j) Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb.
Faaliyetler: Yurt dışında inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen
seminer, konferans, vb. etkinlikler ile münhasıran müteahhitlik ve teknik
müşavirlik sektörünün tanıtılması amacıyla Seminer, Konferans Organizatörü
tarafından yurtiçinde ve yurtdışında düzenlenen seminer, konferans, vb.
etkinlikleri,
k) Milli Katılım
: Yurt dışında düzenlenen
Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlar ile yurtiçinde ve yurtdışında düzenlenen
Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. etkinliklere Türk
firmalarının, Müsteşarlık tarafından görevlendirilen organizatörce
gerçekleştirilen toplu katılımlarını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
DESTEKLENECEK FAALİYETLER
Yurtdışı-Ofis Desteği
Madde 4- Teknik
müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın
Müsteşarlıkça hedef pazar olarak belirlenen ülkelerde, bu Tebliğin 3’üncü
maddesinin (b) bendinde sayılan faaliyetleri gerçekleştirmek amacıyla açmış
oldukları ve/veya açacakları ofislere ilişkin giderler, aşağıda belirtilen
kapsam ve oranlarda Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a) Teknik müşavirlik firmalarının demirbaşlarının bir defalık
alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 70’i,
b) Teknik müşavirlik firmalarının kira bedelinin yıllık 25.000 ABD
Dolarını aşmamak kaydıyla birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl
%30’u,
c) Teknik müşavirlik firmalarının ofisleri bulunan ülkelerdeki
tanıtım faaliyetlerine ilişkin harcamalarının yıllık 5.000 ABD Dolarını aşmamak
kaydıyla birinci yıl %70’i, ikinci yıl %50’si, üçüncü yıl %30’u,
d) Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki ofislerinde
istihdam edecekleri bir adet Türk veya yabancı yöneticinin yıllık
35.000 ABD
Dolarını, bir adet büro elemanının yıllık 10.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla
yıllık brüt maaşlarının birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u,
e) Teknik müşavirlik firmalarının yurt dışındaki işleri için o
ülkenin yerel hukuk ve mali meslek müşavirlerinden ödeme belgesi karşılığı satın
alacakları hizmet giderleri, yıllık 10.000
ABD Dolarını aşmamak kaydıyla
birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si, üçüncü yıl %30’u,
f) Firma Gruplarının yurt dışında ofis açması halinde,
demirbaşlarının bir defalık alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını
aşmaması kaydıyla % 70’i, b,c,d,e fıkralarında açıklanan kira, tanıtım, personel
giderleri ve müşavirlik hizmetleri satın alımı kalemlerinden oluşan toplam harcamalarının
aşağıda belirtilen limitler dahilinde birinci yıl %70’i, ikinci yıl % 50’si,
üçüncü yıl %30’u.
|
FİRMA SAYISI |
DESTEK MİKTARI
(ABD DOLARI) |
|
2 FİRMA |
105.000 |
|
3 FİRMA |
125.000 |
|
4 FİRMA VE ÜZERİ |
145.000 |
g) Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları’nın üyeleri adına yurt dışında ofis açmaları halinde,
demirbaşlarının bir defalık alımından doğan masraflarının 15.000 ABD Dolarını
aşmaması kaydıyla % 70’i, bu maddenin (b), (c), (d), (e) bentlerinde belirtilen
kira, tanıtım, personel giderleri ile müşavirlik hizmeti satın alım kalemlerinden oluşan
toplam harcamalarının birinci yıl 145.000 ABD Doları, ikinci yıl 125.000 ABD
Doları, üçüncü yıl 105.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla % 70’i,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan
karşılanır.
Müsteşarlıkça ilan
edilen hedef pazar ülkelerde yer almayan açılmış ve/veya açılacak ofisler bu
maddede sayılan destek unsurlarından yararlandırılmazlar.
Bu destekten, teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları her
ofis başına 3 yıl süresince, aynı ülke için bir defa ile sınırlı olmak üzere
aynı anda en fazla 3 ülke için yararlandırılırlar.
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın destekten yararlanabileceği
ülke sayısı ve destekten aynı ülkede aynı anda kaç defa yararlandırılacakları
hususu Müsteşarlıkça belirlenir.
Teknik müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında
teşvikten yararlandırılması durumunda, bu firmalar destekten münferit olarak
yararlanmış gibi değerlendirilirler.
Müsteşarlıkça
belirlenen ilkeler doğrultusunda oluşturulmayan Firma Gruplarının destekten
yararlanmak üzere başvuruda bulunmaları halinde, söz konusu Firma Gruplarına
sağlanacak toplam destek miktarı, bir teknik müşavirlik firmasına verilen
desteği geçemez.
Teknik müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yurt dışında
kuracakları şirketlerin, ortaklık payı oranında bu destekten yararlanmaları
mümkündür.
Bu destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik firmaları,
Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, “Teknik Müşavirlik
Hizmetleri Kapsamında Yurt Dışı Ofis Kira, Demirbaş Eşya Alımı, Tanıtım ve
Personel Yardımı Başvuru Formu” doldurmak suretiyle
Müsteşarlığa başvururlar.
Bu destekten yararlananlar projenin devamı süresince her 3 ayda
bir Müsteşarlığa ofisin faaliyetlerine ilişkin olarak bir “Ofis Faaliyet Raporu”
göndermek zorundadırlar.
Teknik müşavirlik firmaları veya Firma Gruplarının yabancı
firma/firmalar ile yurt dışında ortak olarak faaliyet göstermeleri halinde,
ortaklık payı oranında bu destekten yararlanmaları mümkündür.
Pazar Araştırması Desteği
Madde 5- Potansiyel
pazarlar hakkında sistematik ve objektif bilgi sağlanması, firmaların pazara
girişi konusunda karar vermelerine yardımcı olunması ve Türk müteahhitlik ve
müşavirlik hizmetleri sektörünün yeni bir pazarda gerektiği şekilde tanıtılması
amacıyla, teknik müşavirlik firmaları, Firma Grupları ve Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları’nın gerçekleştirecekleri, masa başı ve alan araştırmasına dayanan
pazar araştırmaları faaliyetlerine ilişkin harcamalar, aşağıda belirtilen
limitler dahilinde Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a. Teknik müşavirlik firmaları ve Firma Grupları’nın yapacakları
pazar araştırması faaliyetlerine ilişkin masraflarının 25.000 ABD Dolarını
aşmaması kaydıyla % 95’i,
b. Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları’nın yapacakları veya yaptıracakları pazar araştırması faaliyetlerine
ilişkin masraflarının 30.000 ABD Dolarını aşmaması kaydıyla % 95’i,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Pazar araştırması faaliyetinin toplam süresi 6 (altı) ayı geçemez.
Her teknik müşavirlik firması ve Firma Grubunun bir yılda en fazla 3 (üç),
Sektörel Özel Sektör Kuruluşları’nın bir yılda en fazla 6 (altı) pazar
araştırması faaliyeti desteklenir. Teknik müşavirlik firmaları ile Firma
Gruplarının yeni başvurularının değerlendirmeye alınabilmesi için önceki pazar
araştırması faaliyeti/faaliyetlerinin tamamlanmış ve Müsteşarlıkça onaylanmış
olması gerekir. Teknik müşavirlik firmalarının, Firma Grupları kapsamında
teşvikten yararlandırılması durumunda, bu firmalar münferit olarak bu destekten
yararlandırılmış gibi değerlendirilirler.
Fuar, Konferans, Seminer, vb Tanıtım Faaliyetlerine Katılım
Desteği
Madde 6-
Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurt dışında inşaat ve inşaat
teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuar ve/veya
Sektörel Nitelikli Uluslararası, Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere
katılımları halinde Müsteşarlık tarafından görevlendirilecek Fuar Organizatörü
ve/veya Seminer, Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım ücretleri, Fuar
Organizatörü ve/veya Seminer, Konferans Organizatörünün söz konusu faaliyetlere
ilişkin olarak gerçekleştireceği tanıtım v.b. faaliyetlere ilişkin giderleri ve
yurt içerisinde ülkemiz müteahhitlik ve müşavirlik sektörünün tanıtımı amacıyla
düzenlenecek uluslararası seminer, konferans, vb., faaliyetlere yönelik olarak
gerçekleştirilecek masraflar, aşağıda belirtilen koşullar ve limitler dahilinde
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
a) Fuarlara
katılım:
1) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurtdışında münhasıran
inşaat ve inşaat teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli
Uluslararası Fuarlara katılması halinde bu firmaların, Milli Katılımı
gerçekleştiren Fuar Organizatörüne m2 üzerinden ödeyecekleri katılım bedelinin 20.000
ABD Doları'nı aşmamak üzere %70’i,
2) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Fuar
Organizatörü tarafından yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat teknolojisi
konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Fuarlara katılmaları
halinde bu firmaların Fuar Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 20.000
ABD Dolarını aşmamak kaydıyla %70’i,
3) Söz konusu faaliyetlerde Fuar Organizatörü tarafından
gerçekleştirilecek tanıtım filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda
tanıtım/videowall, reklam panoları veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri
ile yurt dışı yazılı ve görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak
reklamlara ilişkin harcamaların 30.000 ABD Dolarını aşmamak üzere %70’i,
b. Seminer, Konferans vb faaliyetlere katılım:
1) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının yurt dışında
düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb. Faaliyetlere
katılmaları halinde, söz konusu firmaların, Milli Katılımı gerçekleştirecek
Seminer, Konferans Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD
Dolarını aşmamak kaydıyla %70’i,
2) Müteahhitlik ve teknik müşavirlik firmalarının, Seminer,
Konferans Organizatörü tarafından yurt dışında münhasıran inşaat ve inşaat
teknolojisi konusunda düzenlenen Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer,
Konferans, vb. Faaliyetlere katılmaları halinde bu firmaların Seminer, Konferans
Organizatörüne ödeyecekleri katılım bedelinin 2.000 ABD Dolarını aşmamak
kaydıyla %70’i,
3) Söz konusu
faaliyetlerde Seminer, Konferans Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek
tanıtım filmi, broşür, kitapçık, elektronik ortamda tanıtım/videowall, reklam
panoları veya afiş biçimindeki tanıtım etkinlikleri ile yurt dışı yazılı ve
görsel kitle iletişim araçlarında yayınlanacak reklam, v.b. tanıtım
faaliyetlerine ilişkin harcamaların 30.000 ABD Dolarını geçmemek üzere
%70’i,
4) Seminer, Konferans Organizatörü tarafından yurt içerisinde
düzenlenecek olan Uluslararası Seminer, Konferans, vb Faaliyetlere ilişkin
olarak Seminer, Konferans Organizatörü tarafından gerçekleştirilecek
organizasyona yönelik harcamaların her bir organizasyon için
100.000 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla % 70’i ve söz konusu organizasyonlara yurt
dışından davet edilecek en fazla 20 (yirmi) katılımcının yol ve konaklama
giderleri,
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Seminer, Konferans Organizatörlerinin, Milli Katılımı
gerçekleştirmek istedikleri ve/veya yurtiçinde ve/veya yurtdışında düzenlemeyi
talep ettikleri Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans, vb
Faaliyetlere ilişkin taleplerini, anılan faaliyetlerin düzenlenmesinden en az 3
(üç) ay önce, “Sektörel Nitelikli Uluslararası Seminer, Konferans Formu” ile
birlikte Müsteşarlığa bildirmesi gerekmektedir.
Müsteşarlık tarafından söz konusu talepler üzerinde yapılan
inceleme neticesinde desteklenmesi uygun görülen Sektörel Nitelikli Uluslararası
Seminer, Konferans, vb Faaliyetler için Seminer, Konferans Organizatörleri
yetkilendirilir.
Bu maddede belirtilen
destek unsurlarından yararlandırılan müteahhitlik ve teknik müşavirlik
firmalarının, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin
faaliyetin bitiminden itibaren en geç 2 (iki) ay içerisinde söz konusu faaliyete
katılımlarının
sonuçları, elde ettikleri deneyimler, faaliyet konusundaki görüşlerine ilişkin
olarak Müsteşarlıkça kendilerine gönderilecek “Tanıtım Faaliyeti Değerlendirme
Formu”nu doldurarak Müsteşarlığa sunmak zorundadırlar. Söz konusu formu
göndermeyen firma ve organizatörler bir daha bu destekten yararlandırılmazlar.
Fizibilite Etüdü Hazırlanması Desteği
Madde 7-
Müsteşarlık tarafından belirlenen hedef pazar ülkelerdeki yatırım projelerine
ilişkin karar alma süreçlerinde Türk teknik müşavirlik firmalarının yer almasını
sağlayarak, söz konusu projelerde Türk mal ve hizmetlerinin kullanılması
potansiyelinin hayata geçirilmesi veya artırılmasını teminen, yurt dışında
Müsteşarlıkça belirlenecek kriterlere uygun projelerin fizibilite etüdü
çalışmalarının teknik müşavirlik firmalarınca gerçekleştirilmesine ilişkin masraflar, proje
başına 300.000 ABD Dolarını geçmemek kaydıyla, Müsteşarlık ile söz konusu teknik
müşavirlik firması arasında düzenlenen Hizmet Sözleşmesinde belirtilen miktar ve
hükümler çerçevesinde, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.
Bir projenin incelemeye alınabilmesi için öncelikle hedef pazar
ülkedeki projeyi gerçekleştirecek olan özel kuruluş veya kamu kuruluşunun,
projenin fizibilite çalışmaları ve/veya diğer müşavirlik hizmetlerinin Türk
firmalarınca gerçekleştirilmesi yönünde Müsteşarlığa yazılı talepte bulunması
gerekmektedir.
Müsteşarlık tarafından “Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik
Hizmetleri Teknik Komitesi”nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme
ve değerlendirme neticesinde destek talebinin uygun görülmesi halinde
Müsteşarlık hedef pazar ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşu ile projenin
fizibilite çalışmalarının hangi esaslar dahilinde teknik müşavirlik firmalarınca
gerçekleştirileceğini belirleyen bir “Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması”
imzalar.
“Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması”nda, söz konusu
projenin fizibilite etüdleri dışındaki müşavirlik hizmetleri ve müteahhitlik
hizmetlerine ilişkin olarak yatırımcı kuruluş tarafından açılabilecek ihalelere,
Türk Teknik Müşavirlik ve müteahhitlik firmalarının öncelikli olarak davet
edileceği hususu yer alacaktır.
Müsteşarlık tarafından destek kapsamına alınması uygun görülen ve
bu konuda hedef pazar ülkedeki kamu veya özel sektör kuruluşları ile “Teknik
Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalanan projelere ilişkin fizibilite
çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının seçimi Müsteşarlık veya
Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluşlar tarafından yapılır
“Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği Anlaşması” imzalanan
projelere ilişkin fizibilite çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının
Müsteşarlık tarafından görevlendirilecek Kuruluşça seçilmesi halinde, teknik
müşavirlik firmasına bu madde çerçevesinde sağlanacak desteğin % 2’si genel gider masrafı
olarak söz konusu Kuruluşa ödenir.
Müsteşarlık veya
Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluş ile Müsteşarlık adına fizibilite
çalışması veya diğer müşavirlik hizmetlerini yürütecek teknik müşavirlik firması
arasında işin yapılma ve ödeme koşullarını belirleyen bir “Hizmet Sözleşmesi”
imzalanır.
Teknik müşavirlik firması, çalışmalarında %20’nin üzerinde yerli
veya yabancı taşeronluk hizmeti satın alamaz. Bu oranı aşan taşeronluk hizmeti
satın alımına ilişkin harcamalar Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan
karşılanmaz.
Teknik müşavirlik firmasınca gerçekleştirilen müşavirlik
çalışması, her aşamasında “Hizmete Özel” belge niteliğinde olup Hizmet
Sözleşmesi hükümleri çerçevesinde teknik müşavirlik firmasınca Müsteşarlığa
teslim edilir. Sözkonusu çalışmanın tüm yayım, dağıtım ve kullanım hakları
Müsteşarlığa aittir. Sözkonusu çalışmanın Müsteşarlık dışında teknik müşavir
firma veya diğer kişi veya kuruluşlarca dağıtılması veya yayımlanması halinde,
Müsteşarlık bu
kişi ve kuruluşlar hakkında gerekli yasal işlemi başlatır. Müsteşarlığın izni
olmadan yayım veya dağıtım işinin teknik müşavir firma tarafından yapıldığının
tespiti halinde, sözkonusu firma bir daha bu Tebliğ’de yer alan desteklerden
yararlandırılmaz.
Müşavirlik çalışmasının sonuçlarının “Teknik Müşavirlik Hizmeti İşbirliği
Anlaşması” imzalanmış pazar ülke kamu veya özel sektör kuruluşuna hangi
şartlarda teslim edileceği hususu Müsteşarlığın yetkisindedir. Müsteşarlık,
müşavirlik çalışmasının sonuçlarını Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik
Hizmetleri Teknik Komitesi’ne sunar; Komitenin onayı ile yapılan müşavirlik
çalışması hakkında ilgili firma ve özel sektör kuruluşlarını
bilgilendirir.
Müsteşarlık veya
Müsteşarlıkça görevlendirilecek kuruluşla imzaladıkları Hizmet Sözleşmesi
hükümlerine uymayan teknik müşavirlik firmaları bir daha bu destekten
yararlandırılmaz.
Destek kapsamına alınması uygun görülen projelerin fizibilite
çalışmasını yürütecek teknik müşavirlik firmasının seçimi, ödemeye ilişkin diğer
bilgi ve belgelerle uygulamaya ilişkin hususlar, Müsteşarlıkça bu Tebliğe
ilişkin olarak düzenlenecek Uygulama Usul ve Esasları ile belirlenir.
Sözleşme Desteği
Madde 8- Yurt
dışında açılan müşavirlik hizmetlerine ilişkin ihalelere iştirak edecek olan
veya ihalesiz olarak doğrudan sözleşme yapılması olanaklarını takip eden
girişimci teknik müşavirlik firmalarının, hizmet, vekalet veya eser
niteliğindeki teslimatlarına karşılık olarak imzalanan sözleşmede belirtilen
bedelin % 20’sini geçmeyecek şekilde firmalara, her takvim yılı için en
fazla 100.000 ABD Dolarını aşmamak kaydıyla en fazla 300.000 ABD Dolarına kadar
destek sağlanır.
Yapılacak sözleşmelerin tarafları arasında herhangi bir organik
bağın bulunmaması ve bağımsızlık ilkesinin aranması esastır.
Söz konusu destekten yararlanmak isteyen teknik müşavirlik
firmaları “Yurt Dışında Gerçekleştirilecek Müşavirlik İhalelerinde Mali Destek
Sağlanması Talep Formu”nu doldurmak suretiyle Müsteşarlığa başvurur.
Teknik Müşavirlik firmasının sözleşmenin imzalanması aşamasına
kadar Müsteşarlığa sunacağı bilgi ve belgeler “ticari sır” niteliğindedir.
Müsteşarlık tarafından “Yurt Dışı Müteahhitlik ve Mühendislik
Hizmetleri Teknik Komitesi”nin de görüşleri alınmak suretiyle yapılacak inceleme
ve değerlendirme neticesinde firma talebinin uygun görülmesi halinde, firmaya,
verilecek desteğin koşulları, miktarı ve ödeme şeklini belirten “Başvuru
Değerlendirme Ön Onay Yazısı” verilir. Ayrıca, Teknik Müşavirlik Firmasının
talebi halinde, ihaleyi açan ulusal veya uluslararası kuruluşa muhatap bir “niyet mektubu” da
verilebilir.
Müsteşarlık teknik müşavirlik sözleşmesi imzaladıktan sonra
yapılan başvuruları değerlendirmeye almama yetkisine sahiptir. Teknik müşavirlik
firması ve işveren kuruluş arasında imzalanan teknik müşavirlik sözleşmesi ile
“Başvuru Değerlendirme Ön Onay Yazısı”nda yer alan koşullar arasındaki
farklılıklar bulunması durumunda işlem, bu maddede yer alan limitlerin
aşılmaması kaydıyla firma lehine sonuçlandırılır.
Teknik müşavirlik
firmalarının yabancı teknik müşavirlik firmaları ile ortak olarak ihaleye
iştirak etmeleri halinde, verilecek destek teknik müşavirlik firmasının projeye
katılımı dikkate alınarak hesaplanacaktır. Birden fazla teknik müşavirlik
firmasının ihaleye birlikte girmeleri halinde başvurularını birlikte yapmaları
gerekmektedir. Aksi takdirde, verilecek destek sadece başvuruda bulunan firmanın
projeye katılım oranı dikkate alınarak hesaplanacaktır.
Teknik müşavirlik firmalarının takvim yılı limitini aşmaması
kaydıyla birden fazla projesi için bu maddede belirtilen destekten
yararlandırılması mümkündür.
Teknik müşavirlik firmasına bu destek kapsamında
gerçekleştirilecek ödemeler, işveren kamu veya özel sektör kuruluşunun teknik
müşavirlik firmasına, aralarındaki sözleşme kapsamında gerçekleştireceği hakediş
ödemeleri dikkate alınarak yapılacaktır.
Teknik Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan
sözleşme konusu projenin herhangi bir aşamasında Müsteşarlıkça belirlenecek
ilkeler ve süreler doğrultusunda herhangi bir işlem yapılmadığının tespiti
halinde destek ödemesi iptal edilir ve yapılmış olan ödemeler 6183 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Teknik Müşavirlik firması ile işveren kuruluş arasında imzalanan
sözleşme konusu projeye ilişkin olarak işveren ile teknik müşavirlik firması
arasında çıkabilecek hukuki ihtilaflar sonucunda projenin iptal edilmesi
durumunda, aralarındaki sözleşmenin ilgili hükümleri çerçevesinde teknik
müşavirlik firmasının haksız olduğunun tespiti halinde, destek iptal edilir ve o tarihe kadar
sağlanan destek tutarı, 6183 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde geri
alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
DİĞER HÜKÜMLER
Ortak Hükümler
Madde 9- Teknik
müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin bu
Tebliğ kapsamındaki destek unsurlarından yararlandırılabilmesi için harcamaların
Müsteşarlık tarafından bu Tebliğe ilişkin olarak düzenlenecek Uygulama
Usul ve
Esaslarında belirtilen ilkeler çerçevesinde belgelendirilmiş olması
gerekmektedir.
Madde 10- Bu Tebliğ
çerçevesinde destek ödemesinden yararlandırılacak olanların Müsteşarlıkça
belirlenecek hakediş ödemeleri, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından
Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan yapılır.
Madde 11- Müsteşarlık, bu Tebliğ kapsamındaki destek unsurlarından yararlanılmak
üzere başvuru yapılması, desteğin kullandırılması ve sonuçlanması aşamalarında
teknik müşavirlik, müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör
Kuruluşları, Fuar Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinden her
türlü belgeyi talep etme hakkına sahiptir. Müsteşarlık talep ettiği belgeleri
sunmayanların başvurularını reddetme veya bir daha desteklerden yararlandırmama
hakkına sahiptir.
Madde 12-
Müsteşarlık, bu Tebliğ çerçevesinde destek talebinde bulunan teknik müşavirlik,
müteahhitlik firmaları, Firma Grupları, Sektörel Özel Sektör Kuruluşları, Fuar
Organizatörleri ile Seminer, Konferans Organizatörlerinin başvurularını, mali ve
hukuki durumları, Müsteşarlıkça hedef pazar olarak görülen ülke, bölge ve
sektörleri dikkate alarak sonuçlandırma, başvuruları öncelik sırasına koyma,
reddetme ve kaynakların en etkin bir şekilde kullanılması amacıyla başvurular arasında
koordinasyonu sağlama hakkına sahiptir.
Madde 13- Bu
Tebliğde yer alan desteklerden yararlananlar Müsteşarlığın veya Müsteşarlığın
yurt dışı birimlerinin, hedef ülkedeki mal ve hizmet pazarının durumu, ülke
mevzuatı ve benzeri konularda talep edebileceği bilgilerin derlenmesinde
Müsteşarlık veya Müsteşarlığın yurt dışı birimleri ile eşgüdüm içerisinde
çalışmayı taahhüt ederler.
Müeyyide
Madde 14 - Bu
Tebliğ kapsamındaki destek ödemelerinden yararlanan ve/veya söz konusu destek
ödemelerinden yararlanmak üzere müracaatta bulunan teknik müşavirlik,
müteahhitlik firmaları, Firma Grupları ile Sektörel Özel Sektör Kuruluşları
tarafından yanıltıcı bilgi ve belge ibraz edildiğinin tespiti halinde,
haklarında kanuni işlem yapılır. Bu kapsamda tahkikat, soruşturma ve/veya dava konusu
edilmiş olanların destek talepleri, konuyla ilgili denetim raporu ve/veya yargı
kararı alınıncaya kadar bekletilebilir. Müsteşarlık, suç unsurunun tam olarak
oluşmamasından kaynaklanan beraat kararları kapsamındaki sahtecilik
eylemlerini gerçekleştirenler hakkında da benzer mahiyette işlemler tesis etmeye
yetkilidir.
Bu Tebliğ kapsamında haksız olarak alındığı ve/veya amacı dışında
kullanıldığı tespit edilen destek ödemeleri, ilgililerden 6183 sayılı Kanun
hükümleri çerçevesinde geri alınır.
Yetki
Madde 15- Bu
Tebliğin Uygulama Usul ve Esaslarını belirlemeye, uygulamada ortaya çıkacak
ihtilafları inceleyip sonuçlandırmaya Müsteşarlık yetkilidir.
Yürürlük
Madde 16- Bu Tebliğ
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 17 – Bu
Tebliği, Dış Ticaret Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakan yürütür.
|