|
12
Şubat 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25725
Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığından:
Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı İlaç Listesi ve
Uygulama Talimatının Düzenlenmesi Usul ve Esaslarına
Dair Yönetmelik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç,
Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 —
Bu Yönetmeliğin amacı, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı tarafından sağlık
yardımı verilen kişilerin tedavilerinin en kısa sürede sağlanması, çalışma
güçlerinin yeniden kazandırılması, bu tedavilerin eksiksiz ve ekonomik yönden
verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi için kullanılacak ilaçların listesi,
bunların uygulama ve tedavi esasları, katkı payı alınmayacak hastalıklar,
ilaçlar ile Kurumun ilaç politikasını ve uygulamasını belirleyen “Sosyal
Sigortalar Kurumu Başkanlığı İlaç Listesi ve Uygulama Talimatı”nın hazırlanması
usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2 —
Bu Yönetmelik hükümleri, Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı İlaç Listesi ve
Uygulama Talimatının hazırlanması, yürürlüğe konulması, yürütülmesinin
sağlanması ve bu Talimatı hazırlayacak komisyonun oluşumu, görevleri ve çalışma
esaslarını kapsar.
Dayanak
Madde 3 —
Bu Yönetmelik, 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 14 üncü maddesinin
(A) ve (C) fıkraları ile 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 123 üncü
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 —
Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum: Sosyal Sigortalar
Kurumunu,
b) Başkan: Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanını,
c) Genel Müdürlük: Sosyal
Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sağlık İşleri Genel
Müdürlüğünü,
d) Genel Müdür: Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı Sağlık İşleri Genel Müdürünü,
e) Genel Müdür Yardımcısı: Sosyal
Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sağlık İşleri Genel
Müdürlüğü
İlaç ve Eczacılık Daire Başkanlığının bağlı olduğu Genel Müdür
Yardımcısını,
f) Daire Başkanlığı: Sosyal
Sigortalar Kurumu Başkanlığı Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü İlaç ve Eczacılık
Daire Başkanlığını,
g) Daire Başkanı: Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı Sağlık İşleri Genel Müdürlüğü İlaç ve Eczacılık Daire
Başkanını,
h) Şube Müdürlüğü: İlaç ve
Eczacılık Daire Başkanlığı, İlaç Planlama ve Politika Geliştirme, Mevzuat Şube
Müdürlüğünü,
i) Şube Müdürü: İlaç ve Eczacılık
Daire Başkanlığı, İlaç Planlama ve Politika Geliştirme, Mevzuat Şube
Müdürünü,
j) Talimat: Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı İlaç Listesi ve Uygulama Talimatını,
k) Komisyon: Bu Yönetmelik
esaslarına göre seçilmiş üyelerden oluşan topluluğu,
l) Üye: Bu Yönetmelik esaslarına
göre seçilmiş ve Talimatın hazırlanması görevi verilen Komisyon
üyesini,
m) Karar defteri: Komisyonun
toplantılarda aldığı kararların yazıldığı defteri,
n) Tutanak: Komisyon çalışmaları
sonucunda hazırlanan yazılı metni,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Komisyonun
Oluşumu
Komisyonun
Oluşturulması
Madde 5 —
Komisyon, İlaç ve Eczacılık Daire Başkanlığı ile Tedavi Hizmetleri ve Maluliyet
Daire Başkanlığının ortak teklifi ve Başkanın onayı ile oluşturulur.
Komisyon Başkanı, Başkan
Yardımcıları ve Komisyon Üyelerinin Tespiti
Madde 6 —
Komisyon Başkanı, Sağlık İşleri Genel Müdür Yardımcısıdır.
İlaç ve Eczacılık Daire Başkanı ile
Tedavi Hizmetleri ve Maluliyet Daire Başkanı Komisyonun Başkan yardımcılığı
görevini yürütür.
Komisyonda, her iki Daire
Başkanlığından birer şube müdürü, Kurum sağlık tesislerinde görev yapan ikisi
eczaneden sorumlu olmak üzere üç eczacı, iki pratisyen tabip üye olarak yer
alır. Ayrıca; Kurumun sağlık tesislerinde görev yapan aşağıdaki branşlardan
birer uzman tabip, Komisyonda üye olarak yer alır:
Çocuk
Hastalıkları,
Endokrinoloji,
Enfeksiyon
Hastalıkları,
Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon,
Genel
Cerrahi,
Göğüs
Hastalıkları,
Göz
Hastalıkları,
Hematoloji,
İç Hastalıkları,
Kadın Hastalıkları ve
Doğum,
Kulak Burun Boğaz
Hastalıkları,
Nöroloji,
Psikiyatri,
Dermatoloji,
Kardiyoloji,
Onkoloji,
Ortopedi,
Diş Hekimi,
Komisyon Raportörlerinin
Seçimi
Madde 7 —
Komisyonun raportörleri, Şube Müdürlüğünde görevli eczacılar arasından İlaç ve
Eczacılık Daire Başkanlığı tarafından seçilir ve Kurum Başkanının onayı ile
görevlendirilir.
Komisyonun Görev
Süresi
Madde 8 —
Her yeni Talimat hazırlığı için yeni bir komisyon oluşturulur. Komisyon, yeni
bir komisyonun oluşumuna kadar görevde kalır. Bir komisyona katılan üyelerin
müteakip komisyonda da görevlendirilmeleri mümkündür.
Komisyona Yeni Üye
Görevlendirilmesi
Madde 9 —
Hastalık, görev değişikliği, emeklilik gibi nedenlerle komisyona katılmayan veya
bir çalışma döneminde birbirini takip eden 3 toplantıya mazeretsiz katılmayan
üyenin yerine, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirlenen esaslarla yeni bir
üye görevlendirilir.
Toplantıya katılmama nedeni, üyenin
çalıştığı sağlık tesisince Genel Müdürlüğe yazılı olarak
bildirilir.
Uzman Görüşüne
Başvurulması
Madde 10 —
Komisyonda yer alan branşlardaki uzman tabipler dışında diğer branşlardan veya
komisyonda branş uzmanı bulunmasına rağmen aynı branşta Kurum veya Kurum dışında
görevli uzman tabiplerin görüşlerinin alınması gerekli görüldüğü ve bu durumun
karar defterinde nedenleri ile belirtildiği durumlarda, gerekli görülen
branşların uzman tabipleri yalnızca görüşleri alınmak üzere komisyona davet
edilebilir.
Komisyona davet edilen uzman
tabipler görüşlerini yazılı veya sözlü olarak bildirirler, karara ve oylamaya
katılamazlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Komisyonun
ve Komisyon Üyelerinin Görevleri
Komisyonun
Görevleri
Madde 11 —
Komisyonun görevleri şunlardır:
a) Sosyal Sigortalar Kurumu
Başkanlığı İlaç Listesi ve Uygulama Talimatını düzenlemek,
b) Kurum sağlık yardımlarından
yararlanma hakkı bulunan kimselerin tedavilerinde kullanılacak ilaçları ve
bunların kullanım ve tedavi esaslarını belirlemek,
c) Talimat ile ilgili teklifleri ve
itirazları incelemek, değerlendirmek ve sonuca bağlamak,
d) Kurum ilaç politikasına yön
verecek esasları belirlemek,
e) Katkı payı alınmayacak
hastalıklar ve ilaçları belirlemek,
f) Yayımlanmış olan İlaç Listesi ve
Uygulama Talimatı ile ilgili hastaların, firmaların, kurumların ve kurum
elemanlarının öneri ve itirazlarını Kurum ve hasta yararını gözeterek, Sağlık
Bakanlığı ile ilgili literatüre uygun şekilde değerlendirerek karara
bağlamak.
Komisyon Üyelerinin
Görevleri
Madde 12 —
Komisyon üyelerinin görevleri şunlardır:
a) Genel Müdürlükçe bildirilen gün
ve saatte komisyon toplantılarına katılmak,
b) Komisyona iletilen teklif ve
itirazları inceleyerek görüşlerini sözlü veya yazılı olarak
bildirmek,
c) Kendi uzmanlık alanına giren
veya kendi uzmanlık alanında olmamakla birlikte komisyon başkanı tarafından
kendisine iletilen konularda inceleme yaparak komisyona yararlanılan kaynakları
da kapsayan yazılı bilgi sunmak,
d) İlaç listesinde yer almayıp
firmalarca, ilaca ilişkin bilgi ve belgeleri de içeren dosyalarla listeye
alınması teklif edilen ilaçların kullanımının Kuruma ve sigortalıya yarar-zarar
değerlendirmesi yaparak kabul veya ret gerekçelerini kayıt altına
almak,
e) Kendi uzmanlık alanında
kullanılan ilaçlarla ilgili literatür sunma ve görüş bildirmenin yanı sıra diğer
branşlarda kullanılan ilaçlarla ilgili Kurum yararını koruyacak görüş bildirmek,
f) Komisyonun çalışmaları ile
ilgili olarak, Talimatın yayımlanmasından önce hiçbir kişi ve kuruluşa bilgi
vermemek.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Komisyonun
Çalışma Esasları
Komisyon Hazırlık
Çalışmaları
Madde 13 —
Talimatın düzenlenmesi ile ilgili hazırlık çalışmaları ve yazışmaları şube
müdürlüğü tarafından yürütülür.
Toplantı öncesi aşağıda belirtilen
hazırlık çalışmaları yapılır:
a) Yürürlükte olan ilaç uygulama
talimatı ile ilgili her türlü öneri ve itirazı kapsayan yazılı bilgi ve belgeler
şube müdürlüğünden toplanıp, gruplandırılarak öneriler ve itirazlar tartışılmaya
hazır hale getirilir.
b) Yeni önerilen ilaçlarla ilgili
kartlar gözden geçirilip, eksikleri giderilir ve gruplandırılır. Bir önceki yıl
İlaç Listesi ve Uygulama Talimatında gerçekleştirilmiş değişiklikler ve
gerekçeleri tablolaştırılarak toplantıda başkan, başkan yardımcıları ve komisyon
üyelerine verilir.
c) Komisyon üyeleri Kurum Başkanı
tarafından onaylandıktan sonra toplantıya katılım ve görevlendirme yazıları
yazılır ve toplantı için gerekli araç gereç ve benzeri düzenlemeler
gerçekleştirilir.
d) Yoğunlaşan itirazlar söz konusu
olduğunda ilgili branş hekimi üye, komisyon çalışması sırasında hazırlık yaparak
toplantıya katılabilmesi için, itiraz konusu hakkında
bilgilendirilir.
e) İlk toplantıda komisyon
üyelerinin imza ve paraf örnekleri iki nüsha alınarak
dosyalanır.
f) Toplantı katılım formu, her
toplantıda katılımcılara imzalattırılır.
Komisyonun İlk
Toplantısı
Madde 14 —
Komisyonun oluşturulmasını müteakip ilk toplantı günü ve saati Genel Müdürlükçe
saptanır ve üyeler toplantıya davet edilir. Takip eden toplantı gün ve saatleri
komisyonda kararlaştırılır.
Toplantı Yeter
Sayısı
Madde 15 —
Toplantılar, üyelerin en az üçte ikisinin katılımıyla
yapılır.
Komisyon
Kararları
Madde 16 —
Komisyon Başkanı ve Başkan yardımcıları aynı zamanda komisyon üyesidir.
Komisyonda her üyenin bir oy hakkı vardır. Kararlar, üye tam sayısının salt
çoğunluğu ile alınır, oyların eşitliği halinde Komisyon Başkanının kullandığı oy
yönünde çoğunluk sağlanmış sayılır.
Oy Kullanma
Şekli
Madde 17 —
Komisyonda ilaçların Talimat kapsamına alınıp alınmaması kararı “Kabul” veya
“Red” olarak verilir, varsa özel koşullar belirlenir
ve üyeler tarafından imzalanır.
Karar değişiklikleri ve gerekçeleri
de ayrıca üyeler tarafından imzalanır.
Komisyon Karar
Defteri
Madde 18 —
Her toplantıda ele alınan konular, yapılan değerlendirmeler ve alınan kararlar
karar defterine yazılır ve üyeler tarafından imzalanır.
Komisyon Kararına Esas Tekliflerin
Değerlendirilmesi
Madde 19 —
İlaçlarla ilgili tekliflerin değerlendirilmesinde, ilacın tedavideki yeri, aynı
gruptaki diğer ilaçlar ile tedavi maliyetinin karşılaştırılması, tedaviye
getirebileceği maddi ve manevi olumlu katkı, yenilik, kolaylık, çabukluk gibi
konular göz önüne alınarak karar verilir ve yine bu doğrultuda uygulama kuralı
belirlenir.
Başvurular ayrıca tedavideki
gelişmeler ve tıbbi gereklilikler ile ilgili bilimsel veriler, uygulama
hakkındaki tespitler, Kurumun sağlık politikası da dikkate alınarak
değerlendirilir.
Talimatın
Hazırlanması
Madde 20 —
Çalışmalar sonucunda hazırlanan yeni Talimat bir tutanakla tespit edilir ve
tutanağın her sayfası ile imza sayfası üyeler ve raportörler tarafından
imzalanır.
Onay
Madde 21 —
Tutanak, Daire Başkanlığı tarafından Yönetim Kurulunun onayına
sunulur.
Talimatın
Onayı
Madde 22 —
Talimat, Yönetim Kurulunun onayından sonra Resmi Gazete’de
yayımlanır.
Ayrıca bir kitap halinde de
bastırılabilir.
Komisyon Çalışma
Takvimi
Madde 23 —
Kurumca ilan edilen Talimatın yeniden ne zaman ve ne şekilde değerlendirileceği
komisyonun her çalışma döneminin son toplantısında kararlaştırılabilir.
Komisyon olağanüstü haller dışında
yıllık çalışmaların bitiminden sonraki kararlaştırılmış olan tarihte, çalışma
ile ilgili uygulamayı ve yeni başvuruları değerlendirmek üzere Başkanın onayıyla
toplantıya davet edilir. Komisyon bu doğrultuda bir karar almamış ise yeni
çalışma takvimini Genel Müdürlük belirler.Yayımlanmış bulunan Talimatla ilgili
komisyonca yapılacak ilave ve değişiklikler Talimata ek olarak veya tüm
Talimatın yeni düzenlenmiş şekli ile yürürlüğe konulur.
Komisyon Çalışmalarının
Gizliliği
Madde 24 —
Çalışmanın tamamında ya da bir bölümünde görev alanlar
tarafından Komisyon çalışmaları sürerken ve sonuçlandığında Talimat Kurumca
yayımlanıncaya kadar alınan kararlar hakkında açıklama
yapılamaz.
Talimatın Geçerlilik
Süresi
Madde 25 —
Talimat her yıl için yeniden düzenlenir.
BEŞİNCİ
BÖLÜM
Yürürlük
ve Yürütme
Yürürlükten Kaldırılan
Hükümler
Madde 26 —
9/11/2001 tarihli ve 24578 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Sosyal Sigortalar
Kurumu Başkanlığı İlaç Listesi ve Uygulama Talimatının Düzenlenmesindeki Esaslar
Hakkındaki Yönetmelik” yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük
Madde 27 —
Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 28 —
Bu Yönetmelik hükümlerini Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanı yürütür.
|