|
T.C.
ÇALIŞMA
VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
SOSYAL
SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI
SİGORTA
İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sigorta
Primleri Daire Başkanlığı
SAYI :
B.13.2.SSK.5.01.08.00/VIII- 031-559613
TARİH
: 14/07/2004
KONU :
Kurum alacaklarının KDV İadesinden Mahsubu
G
E N E L G E
16-321
Ek
Bilindiği
gibi, 02.01.2004 tarihli, 25334 Mükerrer sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan 5035
sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanun”un
Geçici 46 ncı maddesi ile 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanununa eklenen Geçici 88 inci maddede, “9.4.2003
tarihli ve 4842
sayılı Kanunun
32 nci maddesi ile 80 inci maddeye eklenen ikinci fıkranın
yürürlüğe girdiği tarihe kadar katma
değer vergisi iade alacağının prim borçlarına
mahsubunu isteyen işverenler (mükellefler) hakkında,
vergi dairesine süresinde başvurmuş olmaları kaydıyla,
Katma Değer Vergisi mevzuatına göre yapılan mahsup
talepleri yerine getirilinceye kadar geçen süre
için gecikme zammı uygulanmaz. Uygulanmış olan
gecikme zammı tutarları Kurumun bağlı olduğu Bakanlıkça
belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde
işverenlere nakden veya Kurumun alacaklarına mahsup
suretiyle iade edilir.” hükmü yer almıştır.
Yapılan
bu düzenleme uyarınca,
1-4842
sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle 80 inci maddeye eklenen
ikinci fıkranın yürürlüğe girdiği tarihe
(24.04.2003) kadar katma değer vergisi iade alacağının
prim borçlarına mahsubunu isteyen işverenlerin
(mükelleflerin), gerek ilgili vergi dairesine primlerin
ödenmesi gereken sürede başvurduklarını, gerekse
başvurunun yapıldığı ay içerisinde katma değer
vergisi iadesi alacağı bulunduğunu vergi dairesinden
alınacak bir yazı ile kanıtlanması istenilecektir.
Bu
hususların kanıtlanması halinde, katma değer vergisi
mevzuatına göre yapılan mahsup talepleri yerine
getirilinceye kadar geçen süre için
gecikme zammı uygulanmayacak, KDV iadesi alacağının
vergi dairesince Kurumumuz hesaplarına geç aktarılması
nedeniyle tahsil edilmiş gecikme zammı tutarları ise
işverenlerin varsa Kurumumuza olan borçlarına
mahsup edilecek, borçları yoksa bu defa işverenlere
nakden iade edilecektir.
Örnek:2002/Mart
ayına ilişkin olup, 2002/Nisan ayı sonuna kadar ödenmesi
gereken prim borcunun KDV iade alacağından mahsubunu
isteyen işverenin mahsup işleminin yapılması için
2002/Nisan ayı içerisinde ilgili vergi dairesine
başvurduğu ve aynı işverenin 2002/Nisan ayında KDV iade
alacağının bulunduğunu ilgili vergi dairesinin yazısı
ile belgelemesi halinde, KDV iade alacağının prim borcuna
mahsubu (vergi dairesince paranın Kurumumuz hesabına
aktarılması işlemi) 2002/Haziran ayında yapılmış ise,
2002/Mayıs ve Haziran aylarından dolayı gecikme zammı
uygulanmayacak, gecikme zammı uygulanmış ve tahsil edilmişse,
öncelikle işverenin varsa borçlarına mahsubu
yapılacak, borcunun bulunmaması halinde ise, bu defa
işverene iade edilecektir.
2-İşverenlerce,
24.04.2003 tarihinden önceki dönemde prim
borçlarının KDV iade alacağından mahsubunu teminen
ilgili vergi dairesine primlerin ödenmesi gereken
sürede başvurulmasına rağmen, başvurunun yapıldığı
ayda KDV iade alacağının mevcut olmadığının ve KDV
iade alacağının sonraki aylarda hak edildiğinin anlaşılması
durumunda, alacağın doğduğu ay da dahil olmak üzere
gecikme zammı alınacak, daha sonraki aylar içinse
aktarmanın geç yapılması nedeniyle gecikme zammı
uygulanmayacaktır.
Örnek:
2002/Haziran, Temmuz ve Ağustos ayına ait prim belgelerinden
kaynaklanan prim borçlarından dolayı 2002/Eylül
ayında mahsup talebinde bulunan bir işverenin üç
aylık borçlarını karşılayacak tutarda KDV iade
alacağının 2002/Ekim ayında doğmuş olması halinde, paranın
mahsup işlemi 2002/Kasım ayında yapılmış ise, 2002/Haziran,
Temmuz ve Ağustos aylarına ilişkin prim borçlarından
dolayı (2002/Haziran ayı primi için % 21, 2002/Temmuz
ayı primi için % 14 ve 2002/Ağustos ayı
için de % 7) gecikme zammı uygulanacaktır.
Dolayısıyla,
13.11.2003 tarihli, 16-302 Ek sayılı Genelgenin 3 üncü
maddesinin dördüncü paragrafındaki açıklama
02.01.2004 tarihinde yürürlüğe giren
5035 sayılı Kanun ile getirilen yeni düzenleme
gereğince bu şekilde değiştirilmiştir.
3-13.11.2003
tarihli, 16-302 Ek sayılı Genelgede de belirtildiği
gibi, 506 sayılı Kanunun 80 inci maddesine 4842 sayılı
Kanunla eklenen fıkra ile, 24.04.2003 tarihinden itibaren
katma değer vergisi iade alacağının mahsubunda, prim
borçlarının ödeme süresi 15 gün
uzatılmış, dolayısıyla primlerin ödenmesi gereken
yasal süre, primin ilişkin olduğu ayı takip eden
ay sonu (vade) yerine, bu ayı (vadeyi) takip eden ayın
15’i olarak değiştirilmiştir.
Buna
göre, 24.04.2003 tarihinden sonra yapılacak mahsup
taleplerine ilişkin uygulamada, cari ay prim borçlarının
ödeme süresi 45 gün olarak dikkate alınacaktır.
Ancak,
506 sayılı Kanunun 80 inci maddesine birinci fıkradan
sonra gelmek üzere 4842 sayılı Kanunun 32 nci maddesiyle
eklenen fıkrada, KDV iade alacağının prim borçlarına
mahsubu için Kurumumuza başvuruda bulunulup bulunulmayacağı
ve başvuru süresi konusunda herhangi bir hükme
yer verilmediğinden, mahsubu talep edilen cari ay prim
borcu ile ilgili olarak alacak tutarı, ilgili vergi
dairesince 45 gün içinde Kurumumuz hesabına
aktarılmış ise, işverenin Kurumumuza bu süre içinde
başvurusunun olup olmadığı üzerinde durulmayacaktır.
4-
13.11.2003 tarihli, 16-302 Ek sayılı Genelgede belirtildiği
gibi, Kurumumuza olan borçlarını KDV iade alacaklarından
mahsup ettirmek isteyen işverenlere ilgili vergi dairesine
ibraz edilmek üzere Ünitelerimizce borç
döküm formunun düzenlenmesi gerekmekle
birlikte, bazı işverenlerce borç döküm
formu yerine Kurumumuzdan alınan tahakkuk fişi ile doğrudan
ilgili vergi dairesine başvurularak mahsup talep edildiği
takdirde, ilgili vergi dairesince de kabul edilmesi
kaydıyla sadece cari ay prim borçları için
geçerli olmak üzere mahsup işlemlerinde
prim tahakkuk fişinin kullanılması mümkün
bulunmaktadır.
Ancak,
cari ay prim borçları dışında yasal süresi
geçirilmiş prim borçlarının da mahsubunun
yaptırılmak istenmesi durumunda borçların ferilerinin
(gecikme zammı, kanuni faiz vd.) hesaplanması gerektiğinden,
eskiden olduğu gibi işverenlerin talebine istinaden
Ünitelerimizce borç döküm formu
düzenlenmesine devam edilecektir.
Bilgi
edinilmesini, gereğinin buna göre yapılmasını rica
ederiz.
Sait
ERSOY Nazmi
GÜLEYÜPOĞLU
Genel
Müdür Kurum
Başkanı V.
|