|
T.C.
SOSYAL SİGORTALAR
KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta İşleri Genel
Müdürlüğü
Kısa Vadeli Sigortalar Daire Başkanlığı
A n k a r a,
2.2.2006
SAYI : B.13.2.SSK.5.01.09.00 / X-1093-24-67-74530
KONU : Sigorta Müfettişleri ile İş Müfettişleri Raporları
G E N E L YAZI
Bilindiği
üzere, 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 29 uncu maddesinde, işveren
tarafından haber verme kağıdı ile bildirilen olayların işkazası sayılıp
sayılamayacağı hakkında bir karara varılabilmesi için, gerekirse Kurumumuzca
soruşturma yapılabileceği öngörülmüş bulunmaktadır.
371
yayın numaralı “506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun İşkazaları ile Meslek
Hastalıkları, Hastalık ve Analık Sigortaları Uygulamaları” isimli kitabın (24)
başlık numaralı bölümünde de açıklandığı gibi gerek sigortalılar, gerekse Kurum
menfaatlerinin korunması, fuzuli masraf
ve işgücü sarfının önlenmesi bakımından, bütün kazaların değil, sadece şüpheli
görülen ve tereddüt edilen vak’alar ile malüliyet ve ölümle sonuçlanan ve dolayısıyla Kuruma büyük mali
yük getiren tüm kazaların Sigorta Müfettişliği kanalıyla tahkiki cihetine
gidilmesi gerekmektedir.
Bu
itibarla, 21.3.1984 tarihli, 3244 sayılı Genelgede de belirtildiği gibi
Kurumumuz Sigorta Müfettişleri ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına bağlı
İş Müfettişleri arasında çalışma hayatı
ile ilgili mevzuatın uygulanması, izlenmesi, denetlenmesi ve teftişi bakımından
sağlanması yönünde genelge eki Sosyal Güvenlik Kuruluşları Genel Müdürlüğünün
14.3.1984 tarihli, 1984/10 sayılı genelgesine istinaden sigortalıların
geçirdikleri ve malüliyet veya ölümle sonuçlanan kaza vak’alarının, Sigorta
Müfettişliğince yapılan tahkikatı sonucunda, 506 sayılı Kanunun 11 inci
maddesinin (A) bendi hükmüne göre işkazası olarak tespit edildiği takdirde,
konunun teknik özellik arzetmesi halinde, anılan Kanunun 26 ncı, 110 uncu ve
111 inci maddelerinin uygulanması bakımından, olayın, işverenin kasdı veya
işçilerin sağlığını koruma ve işgüvenliği ile ilgili mevzuat hükümlerine aykırı
davranışı yüzünden meydana gelip
gelmediği, ayrıca vak’ada üçüncü bir kişinin kasıt veya kusurunun olup
olmadığı, sigortalının kasdı veya suç sayılır
hareketi yahut bağışlanmaz kusurunun bulunup bulunmadığı hususlarının İş Müfettişlerince
tahkiki yoluna gidilebilmesi için, konu ile ilgili tahkikat raporu ve eki
tutanakların en kısa sürede, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığına intikal ettirilmek üzere, Genel Müdürlüğümüze
gönderilmesi, Sigorta Müfettişleri ile İş Müfettişlerince
düzenlenecek raporlara istinaden Sigorta İl / Sigorta
Müdürlüklerince, Sigortalı, İşveren veya üçüncü şahıslar hakkında işlem
yapılması gerekmektedir.
Ancak gerek Başkanlık
Müfettişleri tarafından ünitelerimizde yapılan incelemelerde, gerekse yazışmalardan
uygulamada, İşkazaları ve Meslek Hastalıkları olaylarındaki kusur durumlarında
Sigorta Müfettişlerince düzenlenen raporların esas alındığı, İş Müfettişlerince
düzenlenen raporların işleme konulmadığı veya tereddütte kalındığı
anlaşılmaktadır.
Buna göre, İş kazası olaylarını soruşturan Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Müfettişlerinin, inşaat mühendisi,
makine
mühendisi, maden mühendisi, elektrik mühendisi gibi iş güvenliği mevzuatı konusunda
teknik uzman olmaları nedeniyle, söz konusu müfettişlerce düzenlenen raporlarda
yer alan kusur oranları ile kişilerin, kusurluluk durumları yönündeki tespitlerinin
Kurumumuz Sigorta İl / Sigorta Müdürlüklerince yok sayılmayarak, işlemlerde
dikkate alınması zorunlu olduğundan, Sigorta Müfettişi raporlarında kusurlu
görülmeyen veya kusur oranları belirtilmeyen durumlarda İş Müfettişlerince
düzenlenen raporlarda kişilerin kusurlu olduğunun bildirilmesi halinde, İş
Müfettişleri raporlarındaki kusur oranları dikkate alınmak suretiyle işlem
yapılması,
Gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini, gereğini ve buna göre işlem
yapılmasını rica ederiz.
İbrahim ULAŞ Dr.Özkan DALBAY
Genel Müdür
Yardımcısı Genel Müdür V.
Kurum Başkanı V.
|
SİGORTA
MÜFETTİŞLERİ İLE İŞ MÜFETTİŞLERİ RAPORLARI
HAKKINDA GENEL YAZI