|
26
Ağustos 2004 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25565
Telekomünikasyon Kurumundan :
Telekomünikasyon Hizmet ve Altyapılarına İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu
Yönetmeliğin amacı, telekomünikasyon hizmet ve altyapılarına ilişkin
yetkilendirmeye yönelik usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu
Yönetmelik, telekomünikasyon hizmeti yürütmek ve/veya altyapısı kurmak ve
işletmek isteyen sermaye şirketlerinin yetkilendirilmesine ilişkin usul ve
esasları kapsar.
Dayanak
Madde 3- Bu
Yönetmelik, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 2nci maddesinin (g) bendi,
3üncü maddesinin (e) bendi, Ek 18inci ve Ek 27nci maddeleri ile 2813 sayılı
Telsiz Kanununun 7nci maddesinin (j) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum : Telekomünikasyon Kurumunu,
b) Kurul : Telekomünikasyon Kurulunu,
c) Yetkilendirme : Kurum tarafından, telekomünikasyon hizmetinin
yürütülmesi ve/veya altyapısının kurulması ve işletilmesi için sermaye
şirketlerine verilen lisans veya genel izin ile bunların verilmesi işlemini,
d) Görev sözleşmesi : Türk Telekomünikasyon A.Ş. ile Kurum
arasında, katma değerli hizmetler dahil, her türlü telekomünikasyon hizmetinin
yürütülmesi ve telekomünikasyon altyapısının işletilmesi ile ilgili hak, yetki
ve yükümlülükleri düzenlemek üzere, şartlar muvacehesinde Kurumun takdir edeceği
bir süre için akdedilen sözleşmeyi,
e) GSM görev sözleşmesi : Türk Telekomünikasyon A.Ş. ile Kurum
arasında, GSM 1800 mobil telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesi ve gerekli
telekomünikasyon altyapısının işletilmesi ile ilgili hak, yetki ve
yükümlülükleri düzenlemek üzere akdedilen bir sözleşmeyi,
f) İmtiyaz sözleşmesi : İşletmeci tarafından söz konusu imtiyaz
sözleşmesinde belirtilen telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesi ve/veya
altyapısının işletilmesi için Kurum ve işletmeci arasında yapılan
sözleşmeyi,
g) Telekomünikasyon ruhsatı : İşletmeci tarafından söz konusu
telekomünikasyon ruhsatında belirtilen telekomünikasyon hizmetlerinin
yürütülmesi ve/veya altyapısının işletilmesi için Kurum tarafından verilen
ruhsatı,
h) Genel izin : Bir telekomünikasyon hizmetinin yürütülmesi için,
Kurum tarafından işletmecileri belirli genel şartlara ve Kurum nezdinde kayıt
yaptırılmasına tâbi olarak yetkilendiren genel düzenleyici işlemi,
ı) Lisans : Kullanıldığı yere göre, görev sözleşmesi, imtiyaz
sözleşmesi ya da telekomünikasyon ruhsatını,
j) Abone : Telekomünikasyon hizmeti sunan bir işletmeci ile ilgili
hizmetten yararlanmaya ilişkin sözleşme yapan gerçek veya tüzel
kişiyi,
k) Ana telekomünikasyon
şebekesi : Kamu kullanımına açık telefon hizmetlerinin üzerinden yürütüldüğü,
belirli noktalar arasında telekomünikasyonu sağlayan transmisyon altyapısı ve
anahtarlama ekipmanları da dahil olmak üzere iletim sistemleri şebekesini,
l) Arabağlantı : İki ayrı telekomünikasyon şebekesi arasındaki
telekomünikasyon trafiğinin gerçekleştirilmesini teminen iki şebekenin birbirine
irtibatlandırılmasını,
m) Asgari değer : Lisans ve genel iznin Bakanlar Kurulu tarafından
onaylanan asgari değerini,
n) Brüt satışlar : Satılan mal ve hizmetlerle ilgili
sübvansiyonlar, satış tarihindeki vade farkları, ihracatla ilgili dönem içinde
ortaya çıkan kur farkları ve vergi iadeleri dahil, katma değer vergisi hariç
olmak üzere, işletmecinin esas faaliyetleri çerçevesinde satılan mal ya da
hizmetler karşılığında alınan ya da tahakkuk ettirilen toplam değerleri,
o) İlgili mevzuat : Telekomünikasyon sektörüne ilişkin kanun,
Bakanlar Kurulu Kararı, tüzük, yönetmelik, tebliğ, lisans, genel izin, genelge,
usul ve esaslar, Kurul kararı ve ilgili diğer düzenleme ve mevzuatı,
p) İşletmeci : Türk Telekomünikasyon A.Ş. de dahil olmak üzere,
Kurum ile yapılan bir görev sözleşmesi, imtiyaz sözleşmesi ve/veya Kurumdan
alınan bir telekomünikasyon ruhsatı ya da genel izin kapsamında yapılan bir
kayıtlanma uyarınca telekomünikasyon hizmetleri yürüten ve/veya telekomünikasyon
altyapısı işleten bir sermaye şirketini,
r) Katma değerli telekomünikasyon hizmetleri : Aboneler arasında
iletilen ses ve veri dahil her türlü mesajın formu, muhtevası, kodu, protokolü
veya benzer hususları üzerinde bilgisayar işlemleri ile veya başka surette işlem
yapıp, aboneye veya kullanıcıya ilave, farklı veya yeniden yapılandırılmış bir
mesaj ileten veya yüklenilmiş, kaydedilmiş mesaj ve veriler ile aboneler arası
interaktiviteyi
sağlayan telekomünikasyon hizmetlerini,
s) Kişisel telekomünikasyon tesisi : Bir gerçek veya tüzel kişinin
kendi kullanımındaki taşınmazların dahilinde ve her bir taşınmazın sınırları
dışına taşmayan, münhasır olarak şahsi veya kurumsal ihtiyaçları için kullanılan
ve üçüncü şahıslara herhangi bir telekomünikasyon hizmeti verilmesinde
kullanılmayan telekomünikasyon tesisleri ile kamu kurum ve kuruluşlarının
münhasıran verdikleri hizmetler ile ilgili olarak özel kanunları uyarınca
kurdukları telekomünikasyon tesislerini,
t) Kontrol unsuru : Ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken
bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan hakları,
u) Kullanıcı : Aboneliği olup olmamasına bakılmadan
telekomünikasyon hizmetlerinden yararlanan gerçek veya tüzel kişiyi,
v) Net satışlar : Brüt satışlardan, satış indirimlerinin düşülmesi
sonucu kalan tutarı,
y) Satış indirimleri : Net satış hasılatına ulaşabilmek için brüt
satışlardan indirilmesi gereken satıştan iadeler, satış iskontoları ve diğer
indirimleri,
z) Sermaye şirketi : Kurum tarafından aranacak şartları taşıyan,
Türkiye’de kurulmuş veya kurulacak bir sermaye şirketini,
aa) Şebeke : İki veya daha fazla nokta arasında telekomünikasyonu
sağlamak için bu noktalar arası bağlantıyı teşkil eden anahtarlama ekipmanları
ve hatlar da dahil olmak üzere her türlü iletim sistemleri ağını,
ab) Telekomünikasyon : Her türlü işaret, sembol, ses ve görüntünün
ve elektrik sinyallerine dönüştürülebilen her türlü verinin kablo, telsiz,
optik, elektrik, manyetik, elektro manyetik, elektro kimyasal, elektro mekanik
ve diğer iletim sistemleri vasıtasıyla iletilmesi, gönderilmesi ve
alınmasını,
ac) Telekomünikasyon altyapısı : Telekomünikasyonun, üzerinden
veya aracılığı ile gerçekleştirilmesini sağlayan anahtarlama ekipmanları,
donanım ve yazılımlar, terminaller ve hatlar da dahil olmak üzere her türlü
şebeke birimlerini,
ad) Telekomünikasyon altyapısı işletimi : İlgili altyapıya ilişkin
gerekli telekomünikasyon tesislerinin kurulması, kurdurulması, kiralanması veya
herhangi bir surette temin edilmesi ile bu tesisin diğer işletmecilerin veya
talep eden diğer gerçek ve tüzel kişilerin kullanımına sunulmasını,
ae) Telekomünikasyon hizmeti : Telekomünikasyon tanımına giren
faaliyetlerin bir kısmının veya tümünün hizmet olarak sunulmasını,
af) Telekomünikasyon tesisi : Telekomünikasyon şebekesini
oluşturan ve kendi içinde bütünlük arz eden bölümlerin her birini,
ag) Türk Telekom : Türk Telekomünikasyon A.Ş.’yi,
ah) Yetkilendirme ücreti : İmtiyaz sözleşmesi ve 1. Tip
telekomünikasyon ruhsatı için ihale sonucunda oluşan, 2. Tip telekomünikasyon
ruhsatı ve genel izin için ise Kurul tarafından belirlenen
ücreti
ifade eder.
Bu Yönetmelikte geçen ve yukarıda yer almayan tanımlar için,
ilgili mevzuatta yer alan tanımlar geçerlidir.
Kısaltmalar
Madde 5- Bu Yönetmelikte geçen;
a) ETSI (European Telecommunications Standards Institute) : Avrupa
Telekomünikasyon Standartları Enstitüsünü,
b) Gİ : Genel izni,
c) ITU (International Telecommunication Union) : Uluslararası Telekomünikasyon Birliğini,
d) TR : Telekomünikasyon ruhsatını
ifade eder.
Yetkilendirme
Madde 6- Hiç kimse,
Kurum tarafından bir lisans verilmiş veya genel izin kapsamında kayıtlanmış
olmadıkça telekomünikasyon hizmeti yürütemez ve/veya altyapısı kuramaz ve
işletemez. Ancak kişisel telekomünikasyon tesislerinin kurulması ve işletilmesi
ile 2813 sayılı Telsiz Kanununun 9 uncu maddesinde belirtilen faaliyetler
herhangi bir lisans veya genel izne tâbi değildir.
Yetkilendirme Türleri
Madde 7- Yetkilendirme türleri; görev sözleşmesi, imtiyaz
sözleşmesi, telekomünikasyon ruhsatı ve genel izindir.
Yetkilendirme Ücreti
Madde 8- Lisans ve
genel iznin asgari değeri, Kurumun teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından
belirlenir. Yetkilendirme ücreti ise, asgari değerlerden az olmamak kaydıyla;
imtiyaz sözleşmesi ve 1. Tip TR için yapılacak ihale sonucunda oluşan, 2. Tip TR
ve Gİ için ise Kurul tarafından tespit ve ilan edilen ücrettir. Kurulun, gerekli
gördüğü hallerde, bu ücreti yeniden değerlendirme ve tespit etme hakkı saklıdır.
Yetkilendirme ücretinin mümkün olduğu ölçüde nesnel olarak haklı
kılınabilir, şeffaf ve orantılı olmasına ve ayrımcı olmamasına dikkat
edilir.
Yetkilendirme kapsamında tahsis edilen kaynakların bir kısmının
Kuruma iade edilmesi ya da yetkilendirmenin herhangi bir nedenle iptali/feshi
veya sona ermesi durumunda yetkilendirme ücreti kısmen ya da tamamen iade
edilmez.
Yetkilendirme Süresi
Madde 9- Lisans en
çok yirmi beş (25) yıl süreyle geçerli olacak şekilde düzenlenir. İşletmeci, Sözleşme
süresinin bitiminden yirmi dört (24) ve altı (6) ay önceki tarihler arasında
Kuruma, lisansın yenilenmesi için belgelerle başvurabilir. Kurum yenileme
talebini o tarihteki mer'i mevzuat uyarınca değerlendirerek, işletmecinin
lisansını yenileyebilir. Genel izin ise kayıtlanma usulü ile
gerçekleştirilir ve süresi işletmecinin Kuruma kayıtlı bulunduğu süre
kadardır.
Başvuru ve Yetkilendirmelerin Ayrı
Yapılması
Madde 10- Sermaye
şirketleri, yetkilendirmeye tâbi olan her bir telekomünikasyon hizmeti ve/veya
altyapısına yönelik olarak ayrı ayrı başvuru yapar ve yetkilendirilirler.
Hizmetin Devamlılığı
Madde 11- İşletmeci, lisans ve genel izin kapsamında yürüttüğü telekomünikasyon
faaliyetini Kurumdan yazılı izin almadıkça durduramaz veya hizmeti sunmakla
yükümlü olduğu bölgeden geri çekemez.
İşletmecilerin İlan Edilmesi
Madde 12- Kurum,
işletmecilerin listesini Kurumun internet sitesinde güncel olarak ilan
eder.
İlgili Tarafların Görüşlerinin Alınması
Madde 13- Kurum, gerek görmesi halinde bu
Yönetmelik hükümlerinde değişiklikler
yapmadan önce, ilgili gerçek ve tüzel kişilerin görüşlerine başvurur ve
görüşlerin bildirilebilmesi için makul bir süre tanır. Kurum bu süre içerisinde
gelen görüşleri değerlendirir ve uygun gördüğü değişiklikleri yapar.
Hak İddiasında Bulunulamayacağı
Madde 14- Bu
Yönetmelik ve Yönetmeliğe istinaden yapılacak yetkilendirmenin varlığı, Kurumca
tahsis edilen frekans, numara gibi kaynaklar üzerinde hiç kimse yararına
herhangi bir mülkiyet hakkı veya benzer bir hak doğurmaz.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev Sözleşmesi
Görev Sözleşmesinin Kapsamı
Madde 15- Türk
Telekom, 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu çerçevesinde katma değerli
hizmetler dahil, her türlü telekomünikasyon hizmetini yürütmeye ve
telekomünikasyon altyapısını işletmeye yetkilidir. Türk Telekomun söz konusu
telekomünikasyon hizmeti ve altyapılarına ilişkin hak, yetki ve yükümlülükleri
görev sözleşmesinde ve/veya görev sözleşmelerinde belirtilir.
GSM Görev Sözleşmesinin Kapsamı
Madde 16- GSM Görev
Sözleşmesi, görev sözleşmesi için öngörülen hükümlere
tâbidir.
Görev Sözleşmesinin Yapılması
Madde 17- Türk
Telekom tarafından bir telekomünikasyon hizmetinin yürütülmesi ve/veya
altyapısının kurulması ve işletilmesi için ayrı bir görev sözleşmesinin
yapılması Kurumca uygun bulunduğu takdirde, bu hizmet ve/veya altyapı için Türk
Telekomla ayrı bir Görev Sözleşmesi yapılır.
Görev sözleşmeleri düşüncesi alınmak üzere Danıştay’a gönderilip,
Anayasada belirtilen süre kadar beklendikten sonra akdedilir. Söz konusu
sözleşmeler sürelerinin bitiminde, benzer konudaki imtiyaz sözleşmeleri ile aynı
şartlarda yenilenebilir.
Türk Telekomun ana telekomünikasyon şebekesi üzerinde sahip olduğu
mülkiyet hakkı görev sözleşmesi süresinin bitiminden sonra da devam eder. Türk
Telekomun, hangi telekomünikasyon hizmetlerini, kuracağı ya da iştirak edeceği
şirketler eliyle ve hangi şartlarda yürüteceği görev sözleşmelerinde
düzenlenir.
Aksi görev sözleşmeleri ve bu Yönetmelikte belirtilmediği müddetçe
görev sözleşmeleri, imtiyaz sözleşmeleri için belirlenen hükümlere tâbi olur.
Yeni nesil telekomünikasyon hizmetlerinin yürütülmesine ilişkin olarak Türk
Telekom ile diğer işletmeciler arasında ayırım gözetilmez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İmtiyaz Sözleşmesi ve 1. Tip Telekomünikasyon Ruhsatı
İmtiyaz Sözleşmesinin Kapsamı
Madde 18- Sınırlı
sayıda işletmeci tarafından ulusal çapta yürütülecek telekomünikasyon hizmetleri
ve/veya kurulacak ve işletilecek telekomünikasyon altyapıları, Kurumla imzalanan
imtiyaz sözleşmesi ile yürütülür.
1. Tip TR’nin Kapsamı
Madde 19- Sınırlı
sayıda işletmeci tarafından bölgesel veya yerel çapta yürütülecek
telekomünikasyon hizmetleri ve/veya kurulacak ve işletilecek telekomünikasyon
altyapıları Kurum tarafından verilen 1. Tip TR ile yürütülür.
Yetkilendirmeye İlişkin Kısıtlama
Madde 20- İmtiyaz
sözleşmesi veya 1.Tip TR ile yetkilendirilmiş işletmeci ilave bir yetkilendirme
alamaz.
İmtiyaz Sözleşmeleri İçin Yetkilendirme Plânı
Hazırlanması
Madde 21- Kurum,
imtiyaz sözleşmesi akdedilerek yürütülecek olan telekomünikasyon hizmetleri
ve/veya altyapılarına yönelik olarak, hizmetin tanımı ve kapsamını, yapılacak
ihalenin muhtemel zamanını, imzalanması plânlanan imtiyaz sözleşmesi sayısını ve
politika belirlemeye ilişkin benzeri diğer hususları içerecek şekilde
yetkilendirmeye ilişkin plânlar hazırlayarak Ulaştırma Bakanlığına sunar. Bu
plânlar Ulaştırma Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu tarafından
onaylanır ve Kurum tarafından yürütülür.
İhaleye Katılma
Madde 22- İmtiyaz
Sözleşmesi veya 1. Tip TR için yapılacak ihaleye katılmak isteyenlerde aşağıdaki
şartlar aranır :
a) Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre yalnızca yetkilendirme
kapsamındaki faaliyetleri yürütmek üzere anonim şirket statüsünde kurulmuş ya da
ilgili ihale şartnamesinde belirtilen süre içerisinde kurulacak olması,
b) Mevcut bir işletmeci ise Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre
yalnızca yetkilendirme kapsamındaki faaliyetleri yürütmek üzere ayrı bir anonim
şirket kurmuş olması ya da ilgili ihale şartnamesinde belirtilen süre içerisinde
kurulacak olması,
c) Anonim şirket hisse senetlerinin tamamının nama yazılı
olması,
d) Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinde yer
alan ana sözleşmesinde faaliyet alanı kapsamında “telekomünikasyon hizmeti
verilmesi ve/veya altyapısı kurulması ve işletilmesi” ifadesine ya da
yetkilendirilmeyi talep ettiği telekomünikasyon faaliyetine yer verilmiş
olması,
e) Şirket hisselerinden en az yüzde beş (%5)’ine sahip ortaklar ve
tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin;
1) Türk Ceza Kanununun İkinci Kitap Birinci Babında yer alan
Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, Terörle Mücadele Kanununda yazılı
suçlardan hürriyeti bağlayıcı ceza ile hüküm giymiş olmaması,
2) Taksirli suçlar hariç olmak üzere affa uğramış olsa dahi, 4389
sayılı Bankalar Kanununun 22nci maddesi ile 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
hükümlerine muhalefet, yahut basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas ve
konkordato, kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım-satımlara fesat
karıştırma, kara
para aklama, vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs ya da iştirak
suçlarından dolayı hüküm giymiş olmaması,
f) İhaleye ilişkin şartnamede belirtilecek diğer şartların
sağlanması.
İstekli, bu maddede belirtilen ve ihale aşamasında Kurum
tarafından ilan edilecek koşulları taşıyan bir anonim şirket olması veya söz
konusu koşulları taşıyacak bir anonim şirket kuracağını taahhüt etmesi halinde,
ihaleye katılmak için başvuru yapabilir.
Başvuru sahibi, imtiyaz sözleşmesi imzalayarak veya 1. Tip TR
alarak işletmeci olması halinde, işletmeci olduğu süre boyunca, Kurum
düzenlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıda sayılan şartları sağlamak
zorundadır.
İhale Aşaması
Madde 23- İhale
şartnamesinde en az, bu Yönetmeliğin 22nci maddesinde belirtilen yeterlik
koşulları ile ilgili bilgi ve belgelere ilave olarak, başvuru sahibini
tanımlayan ve başvuru sahibinin teknik ve mali yeterliğinin tespitine ilişkin
bilgi ve belgeler istenir. İhaleye yönelik şartnamenin hazırlanması, ihaleye
çıkılması ve tekliflerin değerlendirilmesi süreci, yetkilendirme plânı ve ilgili mevzuat
uyarınca gerçekleştirilir.
Kurumun ihalelerin sonucuna ilişkin karar verme süreci, istisnai
haller dışında, ilgili şartnamelere uygun olarak hazırlanmış tekliflerin
alınmasından itibaren; numara tahsisini gerektiren durumlarda altı (6) hafta,
frekans tahsisini gerektiren durumlarda ve diğer hallerde otuz sekiz (38) hafta
içerisinde sonuçlandırılır.
İhaleye katılan başvuru sahiplerinin tekliflerinde yerli katkı
oranının yüksekliği, kullanılacak teknoloji ve araştırma-geliştirme
yatırımlarına ilişkin taahhütler, seçimde bir tercih ölçütü olarak
değerlendirilir.
Söz konusu ihale; nesnel, ayrımcılık gözetmeyen, şeffaf ve
orantılı seçim ilkeleri temel alınarak gerçekleştirilir.
İmtiyaz Sözleşmesi Yapılması
Madde 24- Kurum,
ihaleyi kazanan başvuru sahibi ile imtiyaz sözleşmesini imzalamak üzere
görüşmeleri başlatır. İmtiyaz sözleşmesinde en az, 406 sayılı Telgraf ve Telefon
Kanununun 2nci maddesinin (e) bendinde belirtilen hükümlere yer verilir.
Kurum ile başvuru sahibi arasında yapılacak görüşmeler neticesinde
parafe edilen imtiyaz sözleşmesi düşüncesi alınmak üzere Danıştay’a gönderilir.
Danıştayın yasal süre içerisinde düşüncesini göndermesi üzerine imtiyaz
sözleşmesinde değişiklikler yapılabilir. Kurum ile başvuru sahibi arasında imtiyaz
sözleşmesi imzalanarak başvuru sahibi yetkilendirilir.
Sözleşme hükümlerinin değişen şartlara uyumunu temin etmek
amacıyla tarafların katılımıyla Sözleşme Koordinasyon Kurulu
oluşturulur.
1. Tip TR Verilmesi
Madde 25- İhaleyi
kazanan ve yetkilendirme ücretini Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına
yatırarak banka dekontunu Kuruma teslim eden sermaye şirketine bir örneği
Ek-B1’de yer alan 1. Tip TR belgesi verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
2. Tip Telekomünikasyon Ruhsatı ve Genel İzin
2.Tip
TR’nin Kapsamı
Madde 26- Sınırlı
sayıda işletmeci tarafından yürütülmesi gerekmeyen ve 406 sayılı Telgraf ve
Telefon Kanununun Ek 18inci maddesi kapsamında yer alan telekomünikasyon
hizmetleri ve/veya kurulacak ve işletilecek telekomünikasyon altyapıları, Kurum
tarafından verilen 2. Tip TR ile yürütülür.
Gİ’nin
Kapsamı
Madde 27- Sınırlı
sayıda işletmeci tarafından yürütülmesi gerekmeyen ve 406 sayılı Telgraf ve
Telefon Kanununun Ek 18inci maddesi kapsamında yer almayan telekomünikasyon
hizmetleri ve/veya kurulacak ve işletilecek telekomünikasyon altyapıları, Kurum
nezdinde Gİ kapsamında kayıtlanma yoluyla yürütülür.
Başvuru Sahibinde Bulunması Gereken Şartlar
Madde 28- 2. Tip TR
almak veya Gİ kapsamında kayıtlanmak için Kuruma başvuru yapan sermaye
şirketinde aşağıdaki şartlar aranır :
a) Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre, yalnızca yetkilendirmeye
tabi faaliyetleri yürütmek üzere anonim veya limited şirket statüsünde kurulmuş
olması,
b) Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinde yer
alan ana sözleşmesinde faaliyet alanı kapsamında “telekomünikasyon hizmeti
verilmesi ve/veya altyapısı kurulması ve işletilmesi” ifadesine veya
yetkilendirilmeyi talep ettiği telekomünikasyon faaliyetine yer verilmiş
olması,
c) Şirket hisselerinden en az yüzde beş (%5)’ine sahip ortaklar ve
tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin Türk Ceza Kanununun İkinci
Kitap Birinci Babında yer alan Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla,
Terörle Mücadele Kanununda yazılı suçlardan hürriyeti bağlayıcı ceza ile hüküm giymiş
olmaması. Ayrıca, 2. Tip TR başvuruları için, söz konusu kişilerin bu koşulun yanı
sıra; taksirli suçlar hariç olmak üzere affa uğramış olsa dahi, 4389 sayılı
Bankalar Kanununun 22nci maddesi ile 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu
hükümlerine muhalefet, yahut basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli iflas ve
konkordato, kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım-satımlara fesat karıştırma,
kara para aklama,
vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs ya da iştirak suçlarından
dolayı hüküm giymiş olmaması.
d) Bu Yönetmeliğin hizmete özel eklerinde belirtilecek diğer
şartların sağlanması.
Başvuru sahibi sermaye şirketi, 2. Tip TR alarak veya Gİ
kapsamında kayıtlanarak işletmeci olması halinde, işletmeci olduğu süre boyunca,
Kurum düzenlemeleri saklı kalmak kaydıyla, yukarıda sayılan şartları sağlamak
zorundadır.
Başvuru Usul ve Esasları
Madde 29- Bu
Yönetmeliğin 28inci maddesinde yer alan koşulları sağlayan sermaye şirketi, 2.
Tip TR almak için bir örneği Ek-B2’de yer alan başvuru dilekçesi ve bu dilekçeye
ekleyeceği Ek-B3’teki bilgi ve belgeleri içeren başvuru dosyası ile birlikte
Kuruma başvurur. Kurum, başvuru kapsamında Ek-B3’te belirtilenlerin yanı sıra hizmetin
türüne göre başka bilgi ve belgeler de isteyebilir.
Bu Yönetmeliğin 28inci maddesinde yer alan koşulları sağlayan
sermaye şirketi, Gİ kapsamında kayıtlanmak için bir örneği Ek-B5’te yer alan
başvuru dilekçesi ve bu dilekçeye ekleyeceği Ek-B6’daki bilgi ve belgeleri
içeren bir dosya ile Kuruma başvurur.
Yukarıda sözü edilen başvurular, elden ya da iadeli taahhütlü
posta ile yapılır.
2. Tip TR Başvurularının İncelenmesi
Madde 30- Kurum,
yapılan 2. Tip TR başvurusunu değerlendirir, belgelerinde eksiklik bulunan
başvuru sahibinden bu eksikliklerin giderilmesini ister. Eksikliklerin, Kurum
tarafından başvuru sahibine bildirim yapılmasını müteakip üç (3) ay içinde
tamamlanmaması halinde, başvuru işlemden kaldırılır. Anılan belgelerde eksiklik bulunan sermaye
şirketine yetkilendirme ücretini ödemiş olsa bile, 2. Tip TR verilmez, ödenen
yetkilendirme ücreti iade edilmez.
İlgili mevzuatta ve bu Yönetmeliğin 28inci maddesinde belirtilen
şartları taşıdığı ve Ek-B3’te belirtilen belgeleri eksiksiz olarak sağladığı
Kurum tarafından tespit edilen sermaye şirketinin başvurusu kabul edilir. Aksi
takdirde başvuru sahibine, kendisine 2. Tip TR verilemeyeceği bildirilir ve
başvurusu reddedilir.
Başvuru konusu hizmetin kaynak tahsisi gerektirmesi halinde Kurum,
istisnai haller dışında, başvuru sahibinin bu Yönetmelik hükümlerine göre
eksiksiz başvuru yapmasını müteakip, Ulusal Numaralandırma Plânı dahilindeki
numaraların tahsisine yönelik kararını üç (3) hafta, Millî Frekans Plânı
dahilindeki frekansların ve diğer kaynakların tahsisine yönelik kararını ise altı (6)
hafta içerisinde verir. Kaynak tahsisine yönelik kararın müspet olması halinde
sermaye şirketinin başvurusu kabul edilir.
Başvurusu kabul edilen sermaye şirketine Kurum tarafından
belirlenen 2. Tip TR ücretini Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına
yatırması bildirilir.
2. Tip TR Verilmesi
Madde 31- Kurum
tarafından belirlenen yetkilendirme ücretini Hazine Müsteşarlığının ilgili banka
hesabına yatırarak banka dekontunu Kuruma teslim eden sermaye şirketine bir
örneği Ek-B4’te yer alan 2. Tip TR belgesi verilir.
Gİ Kapsamında Kayıtlanma
Madde 32- Bu
Yönetmeliğin 29uncu maddesine göre Kuruma başvuru yapan ve başvurusu ilgili
mevzuata ve bu Yönetmeliğe uygun bulunan sermaye şirketine Kurum tarafından
belirlenen yetkilendirme ücretini Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına
yatırması bildirilir.
Başvurunun ilgili mevzuata ve bu Yönetmelik hükümlerine uygun
olmadığı tespit edildiği takdirde, Kurum başvuru sahibinden bu uygunsuzlukların
giderilmesini ister. Uygunsuzluklar giderilmediği sürece, başvuru sahibi
yetkilendirme ücretini ödemiş olsa bile Gİ kapsamında kayıtlanmış
sayılmaz, ödenen yetkilendirme ücreti iade edilmez.
Uygunsuzlukların, Kurum tarafından başvuru sahibine bildirim yapılmasını
müteakip üç (3) ay içinde giderilmemesi halinde, başvuru işlemden kaldırılır.
Başvurunun veya başvuru sahibinin ilgili mevzuata uygun olmaması nedeniyle
doğabilecek her türlü zarardan başvuru sahibi sorumludur. Kurumca
uygunsuzlukları giderdiği anlaşılan sermaye şirketine Kurum tarafından belirlenen Gİ ücretini
Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırması bildirilir.
Kurum tarafından belirlenen yetkilendirme ücretini Hazine
Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırarak banka dekontunu Kuruma teslim
eden sermaye şirketi Gİ kapsamında kayıtlanmış olur.
Başvuru konusu hizmetin kaynak tahsisi gerektirmesi halinde Kurum,
istisnai haller dışında, başvuru sahibinin Kuruma bu Yönetmelik hükümlerine göre
eksiksiz başvuru yapmasını müteakip, Ulusal Numaralandırma Plânı dahilindeki
numaraların tahsisine yönelik kararını üç (3) hafta, Millî Frekans Plânı
dahilindeki frekansların ve diğer kaynakların tahsisine yönelik kararını ise
altı (6) hafta içerisinde verir. Kaynak tahsisine yönelik kararın menfi olması
halinde, sermaye şirketi yetkilendirme ücretini ödemiş olsa bile Gİ kapsamında
kayıtlanmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İşletmecinin Hak ve Yükümlülükleri
Yetkilendirmenin Kapsamı
Madde 33- İşletmeci, ilgili mevzuata, ihale yapılmasını gerektiren durumlarda ise
ilaveten şartname hükümlerine uymak kaydıyla, yetkilendirme kapsamındaki
telekomünikasyon hizmetini yürütmeye ve/veya altyapısını kurmaya ve işletmeye
yetkilidir.
İdari Hususlar
Madde 34- İşletmecinin idari nitelikteki hak ve yükümlülükleri aşağıda
belirtilmiştir.
a) Kuruma Bilgi Verme :
İşletmeci, Kurum tarafından yetkilendirme kapsamında istenen her türlü bilgi ve
belgeyi doğru ve eksiksiz olarak ve Kurumca istenen süre içerisinde vermekle
yükümlüdür.
İşletmeci, yetkilendirme başvurusunda beyan ettiği bilgilerde
değişiklik olması halinde bu Yönetmelik hükümleri saklı kalmak kaydıyla Kurumu
bir (1) ay içerisinde bilgilendirir.
Adres değişiklikleri bildirilmediği sürece, değişiklikten önceki
adrese yapılan tebliğ, alındı belgesi olmaksızın işletmeciye yapılmış
sayılır.
b) Lisans ve Gİ’nin Devri : İşletmecinin, imtiyaz sözleşmesi veya
1. Tip TR’yi devretmek istemesi durumunda, Kuruma imtiyaz sözleşmesi veya 1. Tip
TR’yi devralacak şirketin bu Yönetmeliğin 22nci maddesinde yer alan şartları
taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanı sıra Kurumca istenecek diğer bilgi ve
belgelerle birlikte devir izni için başvurur.
İmtiyaz sözleşmeleri; Kurumun imtiyaz sözleşmesinin devrini uygun
bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde bu izni müteakip bir (1) ay
içerisinde imtiyaz sözleşmesini devralacak şirketle yenilenir. İmtiyaz
sözleşmesi ile yetkilendirilen işletmeci, bu lisansı Türkiye’de aynı hizmet ve
altyapıya ilişkin lisans almış olan şirketlere, bu şirketlerin ortaklarına veya
bu şirketlerin ortaklarının doğrudan veya dolaylı bir biçimde hisse sahibi
oldukları ya da başka yollarla kontrolleri altında bulundurdukları şirketlere ve
iştiraklerine ve bunların tamamının yöneticileri ile birinci ve ikinci dereceden
kan ve sıhri hısımlarına hangi surette olursa olsun
devredemez.
1. Tip TR belgesi, Kurumun 1. Tip TR’nin devrini uygun bulduğuna
yönelik yazılı izin vermesi halinde bu izni müteakip bir (1) ay içerisinde 1.
Tip TR’yi devralacak şirket adına düzenlenir.
İşletmeci, 2. Tip TR veya Gİ’yi devretmek istemesi durumunda
Kuruma 2. Tip TR veya Gİ’yi devralacak şirketin bu Yönetmeliğin 28inci
maddesinde yer alan şartları taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanı sıra
Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgelerle birlikte devir izni için
başvurur.
2. Tip TR belgesi,
Kurumun lisans devrini uygun bulduğuna yönelik yazılı izin vermesi halinde bu
izni müteakip bir (1) ay içerisinde lisansın devredileceği şirket adına
düzenlenir.
Kurumun yazılı izin vermesi halinde bu izni müteakip Gİ’nin
devredileceği şirket Gİ kapsamında kayıtlanır.
Lisans veya Gİ sahibi sermaye şirketinin Türk Ticaret Kanunu
hükümleri çerçevesinde başka bir şirkete devrolmasının veya başka bir şirketle
birleşmesinin istenmesi durumunda ilgili işletmeci, lisans veya Gİ sahibi
sermaye şirketini devralacak veya bünyesinde birleşilecek şirketin; bu
Yönetmeliğin, imtiyaz sözleşmesi ve 1.Tip TR için 22nci, 2.Tip TR ve Gİ için
28inci maddesinde yer alan şartları taşıdığına dair bilgi ve belgelerin yanısıra
Kurumca istenecek diğer bilgi ve belgeler ile şirket devrine veya
birleştirilmesine ilişkin izin verilmesi için Kuruma başvurur.
Kurum tarafından şirket devrine veya birleştirilmesine yazılı izin
verilmesi halinde, şirket devir veya birleşme tarihinden itibaren bir (1) ay
içerisinde, yeni şirket adına lisans düzenlenir veya yeni şirket Gİ kapsamında
kayıtlanır.
Bu Yönetmelikte belirtilen usullere uyulmaksızın lisans veya Gİ
sahibi sermaye şirketinin devredilmesi veya başka bir şirketle birleştirilmesi
halinde; idari para cezası uygulanır, devralan veya bünyesinde birleşilen
şirketin, ilgili mevzuatta yer alan şartları Kurumca belirlenen süre içerisinde
sağlaması halinde yeni şirket adına lisans düzenlenir veya yeni şirket Gİ
kapsamında kayıtlanır, aksi halde söz konusu lisans veya Gİ iptal
edilir.
c) Hisselerin Devri :
Türk Telekoma ait hisseler, bu konuya ilişkin mevzuat hükümleri uyarınca
devredilebilir.
İmtiyaz sözleşmesi imzalayan işletmeciye ait hisseler, ilgili
imtiyaz sözleşmesi hükümleri çerçevesinde devredilebilir.
İmtiyaz sözleşmesi, 1. Tip TR ve 2.Tip TR sahibi işletmeci, her
türlü hisse devri, edinimi ve hareketleri halinde Kurumu en geç bir (1) ay
içerisinde bilgilendirir.
Kontrol unsurunun el değiştirmesine yol açan hisse devir, edinim
ve hareketleri, Kurumun yazılı izni ile gerçekleştirilir.
Hisselerin bu
Yönetmelikte belirtilen usullere uyulmaksızın devredilmesi veya edinilmesi
halinde; idari para cezası uygulanır, anılan devrin Kurumca uygun bulunmaması ve
Kurumca belirlenen süre içerisinde uygun hale getirilmemesi halinde söz konusu
yetkilendirme
Kurum tarafından iptal edilir.
Mali Hususlar
Madde 35- İşletmecinin mali nitelikteki hak ve yükümlülükleri aşağıda
belirtilmiştir.
a) Yetkilendirme Ücreti : İmtiyaz sözleşmesi ve 1. Tip TR
bakımından; başvuru sahibi/işletmeci, ilgili ihale aşamasında ve/veya imtiyaz
sözleşmesinde belirtilen şekilde yetkilendirme ücretini ödemekle yükümlüdür.
2. Tip TR ve Gİ sahibi işletmeci, 2. Tip TR’yi aldığı veya Gİ
kapsamında kayıtlandığı tarihten itibaren, her bir (1) yıllık sürenin bitiminden
önceki on beş (15) gün içerisinde söz konusu bir (1) yıllık sürenin bitiminde
geçerli olan, Kurumca belirlenmiş yetkilendirme ücretini, Hazine Müsteşarlığının
ilgili banka hesabına yatırmakla ve banka dekontunu Kuruma teslim etmekle
yükümlüdür.
Yıllık 2. Tip TR ve Gİ ücretleri bakımından; yıllık yetkilendirme
ücretini ödemiş olan işletmeciden, yetkilendirmenin yapıldığı tarihten itibaren
her bir (1) yıllık süre içerisinde bu ücretlerin Kurul tarafından yeniden
tespiti halinde, söz konusu bir (1) yıllık dönemlerde meydana gelebilecek yetkilendirme ücreti
değişikliklerine ilişkin ek bir ücret talep edilmez.
Ancak, işletmeci 2. Tip TR ve/veya Gİ’ye ilişkin ücretlerin
hesaplanmasında kullanılan terminal sayısı, bant genişliği gibi ölçütlerde
meydana gelebilecek değişikliklerden kaynaklanan, yıl içinde oluşacak
yetkilendirme ücreti farklarını Kurumun kendisine tebliğinden itibaren on beş
(15) gün içerisinde Hazine Müsteşarlığının ilgili banka hesabına yatırıldığını
gösterir banka dekontunu Kuruma teslim etmekle yükümlüdür.
2. Tip TR ve Gİ için;
yetkilendirme ücretlerinin ve yetkilendirme ücret farklarının Katma Değer
Vergisi dahil tam olarak yatırıldığına ilişkin banka dekontunun yukarıda
belirtilen sürelerin bitimini takip eden bir (1) aylık sürenin sonuna kadar
Kuruma teslim edilmemesi halinde söz konusu yetkilendirme herhangi bir işleme gerek
kalmaksızın iptal olmuş kabul edilir. Ayrıca, işletmecinin zamanında ödemediği
bu ücretlere yönelik olarak söz konusu bir (1) ay için 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51inci maddesinde belirtilen gecikme
zammı oranı kadar aylık gecikme faizi oranı uygulanır. Kurum tarafından
bildirilen gecikme faizinin, tebellüğ tarihinden itibaren on beş (15) günlük
sürenin sonuna kadar tam olarak yatırılmaması halinde, söz konusu yetkilendirme herhangi bir
işleme gerek kalmaksızın iptal olmuş kabul edilir.
b) Kurum Masraflarına Katkı Payı : İmtiyaz sözleşmesi yoluyla
yetkilendirilen işletmeci, her yıl imtiyaz sözleşmesinde belirtilen ilgili
matrah üzerinden ve söz konusu imtiyaz sözleşmesinde belirtilen oranda ve
tarihte Kurum masraflarına katkı payı öder.
1. Tip TR ve/veya 2. Tip TR sahibi işletmeci, her yıl net
satışlarının on binde otuz beş (% 0,35)’i tutarında Kurum masraflarına katkı
payı öder. Katkı payı, beş yüz milyon (500.000.000) T.L. alt sınırından daha az
olamaz ve söz konusu alt sınır her yıl Maliye Bakanlığınca belirlenen yeniden
değerleme oranı kadar artar. Katkı payı, aksi Kurul tarafından belirlenmedikçe,
yetkilendirmenin yapıldığı yılı takip eden her yılın Nisan ayı son iş gününe kadar Kuruma
ödenir.
Lisans ile yapılan yetkilendirmelerde Kurum, işletmecinin
araştırma-geliştirme yatırımlarının ve yerli katkı oranının yüksekliğini dikkate
almak suretiyle Kurum masraflarına katkı payı ile ilgili olarak işletmeci lehine
usul ve esaslar tespit edebilir.
406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun 2nci maddesinin (f) bendi
hükümleri saklı kalmak üzere, işletmecinin süresi içinde ödemediği Kurum
masraflarına katkı payı için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun 51inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranı kadar aylık
gecikme faizi oranı uygulanır.
c) Ruhsatname ve Kullanma Ücretleri : İşletmeci, kendi sistemine
dahil her türlü abonenin 2813 sayılı Telsiz Kanununa göre Kuruma ödemek zorunda
olduğu telsiz ruhsatname ve kullanma ücretlerini abonelerinden Kurum adına
tahsil ederek, Kurum tarafından belirlenecek usuller çerçevesinde, Kurumun
hesaplarına devretmekle yükümlüdür.
İşletmeci, kendi transmisyonu için kurduğu tesisat ile ilgili
frekans kullanımından dolayı ruhsatname ve kullanma ücretini öder.
Diğer Hususlar
Madde 36- İşletmecinin diğer hak ve yükümlülükleri aşağıda
belirtilmiştir.
a) Tüketici Hakları : İşletmeci, tüketici haklarına ilişkin olarak
tüm tedbirleri almakla ve bu konudaki ilgili mevzuat
hükümlerine uymakla yükümlüdür.
b) Muhasebe Kayıtlarının Ayrımı : 2. Tip TR ve Gİ sahibi
işletmeci, sahip olduğu her bir lisans veya Gİ kapsamında yürüttüğü faaliyetlere
ilişkin muhasebe kayıtlarını ayrı tutar.
c) Frekans Tahsisi : Kurum, işletmeciye tahsis ettiği frekans bandının 2813 sayılı Telsiz
Kanunu hükümlerine göre temiz ve enterferanssız olmasını temin eder.
İşletmeci, frekans tahsis ve tesciline ilişkin Kurum
düzenlemelerine, Milli Frekans Plânına ve bunlarda yapılabilecek değişikliklere
uymakla yükümlüdür.
İşletmeci, Türkiye’de ve komşu ülkelerde diğer işletmeciler veya
kullanıcılar ile enterferansı önlemek amacıyla ulusal mevzuat ve Türkiye’nin
taraf olduğu uluslararası anlaşmalar ile öngörülen prosedür, ölçüt ve frekans
koordinasyon parametreleri uyarınca gerekli bütün önlemleri alır.
Teknolojide meydana gelen gelişmeler, frekans spektrumunun etkin
ve verimli kullanılmasına yönelik Kurumun yapacağı düzenlemeler veya tarafı
olunan uluslararası kuruluşların düzenlemeleri doğrultusunda yapılabilecek yeni
plânlamalar çerçevesinde Millî Frekans Plânında yapılacak olan değişikliklere
paralel olarak, işletmeciye tahsis ve tescil edilmiş frekanslar mümkün olduğu
ölçüde korunmak ve Kurumca gerekli görüldüğü takdirde işletmecinin görüşü
alınmak suretiyle, işletmeciye tahsis ve tescil edilen frekanslarda iptal dahil her
türlü değişiklik Kurum tarafından yapılabilir. Kurum, söz konusu değişikliklerde
işletmeciye uluslararası normlara uygun süre verir.
İşletmeci, Millî Frekans Plânında
yapılacak değişikliklere uyum sürecinde doğacak gider kalemleri için Kurumdan
veya abonelerden herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
d) Numaralandırma : İşletmeci, numaralandırmaya ilişkin Kurum
düzenlemelerine, Ulusal Numaralandırma Plânına ve bunlarda yapılabilecek
değişikliklere uymakla yükümlüdür.
Numara kaynağının etkin ve verimli kullanılmasına yönelik Kurumun
yapacağı düzenlemeler veya taraf olunan uluslararası kuruluşların düzenlemeleri
doğrultusunda yapılabilecek yeni plânlamalar çerçevesinde, Ulusal Numaralandırma
Plânında yapılacak olan değişikliklere paralel olarak, işletmeciye tahsis
edilmiş numaralar mümkün olduğu ölçüde korunmak ve Kurumca gerekli görüldüğü
takdirde işletmecinin görüşü alınmak suretiyle, işletmeciye tahsis edilen
numaraların iptali de dahil olmak üzere her türlü değişiklik Kurum tarafından
yapılabilir. Kurum, Ulusal Numaralandırma Plânı ile ilgili olarak, gerekli
gördüğü değişikliklerde, işletmeciye uluslararası normlara uygun süre verir.
İşletmeci, Numaralandırma düzenlemeleri ve Ulusal Numaralandırma Plânındaki
değişikliklere uyum sürecinde doğacak gider kalemleri için Kurumdan veya
abonelerden herhangi bir hak talebinde bulunamaz.
e) Numara Taşınabilirliği ve Taşıyıcı Seçimi : İşletmeci, numara
taşınabilirliği ve taşıyıcı seçimine ilişkin Kurum
düzenlemelerine uymakla yükümlüdür.
f) Erişim, Arabağlantı ve Dolaşım : İşletmeci, erişim, arabağlantı
ve dolaşım ile ilgili olarak bu konuya ilişkin Kurum düzenlemelerinde yer alan
hak ve yükümlülüklere sahiptir.
g) Asgari Hizmetler : İşletmeci, asgari hizmetler ile ilgili
olarak bu konuya ilişkin Ulaştırma Bakanlığı ve Kurum düzenlemelerinde yer alan
yükümlülüklere tabidir.
h) Geçiş Hakkı : İşletmeci, geçiş hakkı ile ilgili olarak bu
konuya ilişkin Kurum düzenlemelerinde yer alan hak ve yükümlülüklere sahiptir.
ı) Hizmet Kalitesi : İşletmeci, Kurum düzenlemelerine, ETSI
standartlarına ve ITU standart, karar ve tavsiye kararlarına uygun hizmet
kalitesini sağlamak amacıyla her türlü önlemi almakla
yükümlüdür.
j) Teknik Düzenlemelere Uygunluk : Telekomünikasyon şebekeleri, ilgili teknik düzenlemelere
uygun olmak ve diğer işletmecilerin mevcut şebekeleriyle, şebeke
arabağlantılarının kurulmasında gerekli olan fonksiyonel özellikler bakımından
uyumlu olmak zorundadır.
k) Terminal Cihazlarının Sisteme Bağlanması : İşletmeci, ilgili
teknik düzenlemelere uygun olan terminal cihazlarını kendi sistemine bağlamak
veya bağlanmasına izin vermekle yükümlüdür.
l) Tesislerin Devri : İmtiyaz sözleşmesi yoluyla yetkilendirilen
işletmeci, imtiyaz sözleşmesinin süresinin bitiminde veya herhangi bir nedenle
feshi durumunda, sistemin işleyişini etkileyen tüm teçhizatı bütün fonksiyonları
ile çalışır vaziyette ve bu teçhizatın kurulu bulunduğu, kendi kullanımında olan
taşınmazları Kuruma veya Kurumun göstereceği kuruluşa bedelsiz olarak devreder.
TR’ler için gerekli görüldüğü takdirde, tesislerin devri ile
ilgili hükümlere ihale şartnamesinde veya bu Yönetmeliğin ilgili eklerinde yer
verilir.
m) Sigorta Yaptırma Zorunluluğu : İmtiyaz sözleşmesi yoluyla
yetkilendirilen işletmeci, telekomünikasyon hizmetlerini ve kurulacak veya
devralınacak olan tesis ve sistemleri, özelliklerine göre sigorta yaptırmakla
yükümlüdür. Söz konusu sigortanın türü, asgari bedeli, süresi, kapsamı,
koşulları ve benzeri hususlar imtiyaz sözleşmesi için hazırlanacak ihale
şartnamelerinde belirtilir.
TR’ler için gerekli görüldüğü takdirde, sigorta yaptırma
zorunluluğuna ilişkin hükümlere ihale şartnamesinde veya bu Yönetmeliğin ilgili
eklerinde yer verilir.
n) Diğer İzinler ve Formaliteler :
İşletmeci yetkilendirme
kapsamında faaliyet yürütmek için gerekli olan diğer tüm izinleri ilgili
kurumlardan almakla ve gerekli formaliteleri yerine getirmekle yükümlüdür.
o) İşletmecinin Yetkilendirmeyi Fesih/İptal Talebi : İşletmecinin
imtiyaz sözleşmesinin feshini talep etmesi durumunda ilgili imtiyaz
sözleşmesinde yer alan hükümlere göre işlem yapılır.
1. Tip TR, 2. Tip TR ve Gİ sahibi işletmeci, yetkilendirmenin
iptal edilmesi için Kuruma yazılı talepte bulunur. Kurum, uygun görmesi halinde
söz konusu yetkilendirmeyi iptal edebilir ve konuya ilişkin kararını talep
sahibine yazılı olarak bildirir.
p) Mücbir Sebepler : Kurum aşağıda belirtilenlerle sınırlı
kalmamak kaydıyla mücbir sebep hallerini belirleyebilir. Belirlenen mücbir
sebeplerin yetkilendirmenin coğrafi kapsamında belirtilen alandaki hizmetlerin
bütününü veya çok sayıda kullanıcıyı etkileyecek nitelikte olması ve
işletmecinin kusuru ve ihmalinden kaynaklanmamış olması esastır.
1) Grev ve lokavt,
2) Deprem, sel baskını, savaş ve abluka hali,
3) Yetkilendirme
kapsamında faaliyet yürütmek için gerekli izinlerin alınamaması.
ALTINCI BÖLÜM
Son Hükümler
Atıflar
Madde 37- 28/03/2001 tarihli ve 24356 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan
Telekomünikasyon Hizmetleri Yönetmeliğine ve 04/02/2002 tarihli ve 24661 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan 2. Tip Telekomünikasyon Ruhsatı ve Genel İzin
Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğe yapılmış olan bütün
atıflar, bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Hizmete Özel Ekler
Madde 38- Kurum, herhangi bir
telekomünikasyon hizmeti ve/veya
altyapısına yönelik olarak yetkilendirme yapmak için bu Yönetmeliğin mevcut
hükümlerinin yeterli olduğunu değerlendirmesi durumunda, söz konusu hizmet
ve/veya altyapıya özel nitelikte bir Yönetmelik eki
yayımlayamayabilir.
Lisans ve Gİ Almış Olan
İşletmeciler
Madde 39- Bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihe kadar Kurumdan lisans ve Gİ belgesi almış
olan işletmeciler, bu Yönetmelik doğrultusunda lisans almış ve Gİ kapsamında
kayıtlanmış kabul edilirler.
Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat
Madde 40- Bu
Yönetmelikle, 04/02/2002 tarihli ve 24661 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 2.
Tip Telekomünikasyon Ruhsatı ve Genel İzin Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar
Hakkında Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1- Bu
Yönetmeliğin 28inci maddesinin (b) fıkrası uyarınca, diğer sektörlerde de
faaliyet göstermekte olan veya yetkilendirme konusu olmayan faaliyetlerde de
bulunan işletmeciler, bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı
(6) ay içerisinde; yalnızca yetkilendirmeye tabi faaliyetlerini yürütmek üzere ana
sözleşmelerinde yer alan faaliyet alanında “telekomünikasyon ve haberleşme
hizmetleri sunmak” ifadesinin veya vermekte oldukları telekomünikasyon
hizmetinin türünün bulunduğu ayrı bir şirket kurarlar ve mevcut yetkilendirmelerinin yeni
kurulacak şirkete devredilmesi için bu Yönetmeliğe uygun olarak gerekli bilgi ve
belgelerle Kuruma başvururlar ya da şirketlerini yalnızca yetkilendirmeye tabi
faaliyetlerini yürütecek hale getirmek üzere ana sözleşmelerinde yer alan
faaliyet alanında
gerekli değişiklikleri yaparak bu konuda Kurumu bilgilendirirler. Aksi takdirde
söz konusu işletmecilerin yetkilendirmeleri başka bir işleme gerek kalmaksızın
iptal olmuş sayılır.
Yürürlük
Madde 41- Bu
Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 42- Bu
Yönetmelik hükümlerini Kurul Başkanı yürütür.
Yönetmelik eklerini görmek için
tıklayınız.
| 
TELEKOMÜNİKASYON
HİZMET VE ALTYAPILARINA İLİŞKİN YETKİLENDİRME YÖNETMELİĞİ