TİFTİK ÜRETİCİLERİNİN DESTEKLENMESİNE VE DOĞRUDAN DESTEK ÖDEMELERİ İÇİN GEREKLİ FİNANSMANIN DESTEKLEME VE FİYAT İSTİKRAR FONU'NDAN KARŞILANMASINA İLİŞKİN BAKANLAR KURULU KARARI UYGULAMA TEBLİĞİ (TEBLİĞ NO:2003/1)    

01 Ağustos 2003 Tarihli Resmi Gazete

Sayı: 25186

Sanayi ve Ticaret Bakanlığından:

Tiftik Üreticilerinin Desteklenmesine ve Doğrudan Destek Ödemeleri İçin Gerekli Finansmanın Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan Karşılanmasına İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı Uygulama Tebliği

(Tebliğ No: 2003/1)

Amaç, kapsam ve yetki

Madde 1 — Bu Tebliğ, Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri ve/veya Birliğinin çalışma konusuna dahil 2003 yılı ürünü tiftiğin bu kuruluşa satışında üreticilere doğrudan destek ödemesi yapılmasına ilişkin 22/5/2003 tarihli ve 2003/5658 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın uygulama esaslarının belirlenmesi amacıyla hazırlanmıştır.

Söz konusu Kararnamenin eki Karar’ın 1 inci maddesi ile Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliği ve Kooperatiflerinin çalışma konusuna dahil 2003 yılı ürünü tiftiğin bu kuruluşlara satışında üreticilere verilecek doğrudan destek ödemeleri tutarının tespitine Hazine Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Devlet Bakanlığı ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın uygun görüşleri üzerine Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yetkili kılınmıştır.

Tanımlar

Madde 2 — Bu Tebliğde geçen;

a) Kooperatifler ve Birlik: 1/6/2000 tarihli ve 4572 sayılı Kanuna göre faaliyette bulunan Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri ile Tiftik ve Yapağı Tarım Satış Kooperatifleri Birliğini,

b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.’ni,

c) Doğrudan Destek Ödemesi: Tiftik üreticilerine anılan kooperatif ve/veya Birliğe yaptıkları tiftik satışlarına göre Kararname uyarınca yapılacak ödemeyi,

ifade eder.

Doğrudan destek tutarı

Madde 3 — 2003 yılı ürünü tiftiğin anılan kooperatife ve/veya Birliğe satışında üreticiye verilecek doğrudan destek ödemesi miktarları tiftik sınıfları itibarıyla aşağıda gösterilmiştir.

Uygulama konusu

Madde 4 — Kooperatifin ve/veya Birliğin çalışma konusuna dahil 2003 yılı ürünü tiftiğin bu kuruluşlara satışı karşılığında, üreticiler doğrudan destek ödemelerinden yararlanır. Birlik, tiftik keçisi yetiştirilen köylerde muhtarlıklar vasıtasıyla doğrudan destek ödemeleri uygulama esaslarını önceden tüm üreticilere duyurmak ve Birliğin ekspertiz usul ve esaslarına uygun olmak koşuluyla, kendisine getirilen 2003 yılı ürünü tiftiğin tamamını satın almakla yükümlüdür.

Birlik, kooperatiflerinin bulunmadığı ekonomik anlamda üretim yapılan tüm üretim yerlerinde, geçici alım yerleri ve merkezleri açarak, tiftik üreticilerinin destek ödemelerinden yararlanmalarını sağlayacak tedbirleri alır.

Birliğin geçici alım yerleri veya merkezlerinin bulunmadığı ekonomik üretim yapılan yerlerde, üreticiler tarım il ve/veya ilçe müdürlüklerine müracaat ederler. Tarım il ve/veya ilçe müdürlükleri bu müracaatı Birliğe veya en yakın kooperatife bildirir. Kooperatif ve/veya Birlik bildirilen bu ürünü satın alır.

Ödeme şekli ile ödeme yer ve zamanı

Madde 5 — Doğrudan destek ödemeleri için gerekli finansman, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu’ndan karşılanır.

Saptanan doğrudan destek ödemeleri üreticilere ödenmek üzere, kooperatiflerin düzenleyeceği ve Birliğin onaylayacağı alım bordroları icmallerine istinaden Banka aracılığıyla kooperatif ve/veya Birliğe aktarılır.

Aktarılan doğrudan destek tutarları, kooperatifce veya Birlikce üreticilere gecikmeksizin, en geç 3 iş günü içinde, çiftçi belgesi, müstahsil makbuzu, çeki ve tesellüm makbuzu belgelerine istinaden nakden ödenir.

Çiftçi belgesi

Madde 6 — Çiftçi belgesi Maliye Bakanlığı’nın 2/12/2000 tarihli ve 24248 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 237 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği uyarınca, ziraat odası bulunan yerlerde bu odalar tarafından, ziraat odası bulunmayan yerlerde ise Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarım il veya ilçe müdürlükleri tarafından verilir.

Çiftçi belgesinin onaylı örneği üzerine "aslına uygundur" ibaresi yazılarak Birlik veya kooperatifçe alınır ve muhafaza edilir. Asıl nüsha, üzerine görünür şekilde "2003 yılı doğrudan destek ödemelerinde esas alınmıştır." ibaresi konularak çiftçiye iade edilir. Çiftçi belgesi aslının çiftçi tarafından 5 yıl saklanması zorunludur.

Ziraat odaları ile Tarım ve Köyişleri Bakanlığı’nın il veya ilçe müdürlükleri çiftçi belgelerinin düzenlenmesi ve onaylanması işlemlerinde bu belgelerde yer alan bilgilerin gerçekliğini araştırmakla yükümlüdürler.

Doğrudan destek ödemeleri uygulamasına konu ürün alımlarında alıcının ve

üreticinin yükümlülükleri

Madde 7 — Çiftçi belgelerinde belirtilen 2003 yılı tiftik üretim miktarı üzerindeki satışlar için doğrudan destek ödemesi yapılmaz.

Kooperatiflerce, alınan ürünler için üreticinin açık kimliğini belirten bir "müstahsil makbuzu" düzenlenerek bir nüshası üreticiye verilir. Bu makbuzda; asgari olarak ürünün cinsi ve kalitesi, miktarı, alım tarihi, alım fiyatı, tutarı, yapılan kesintiler ve üreticinin net alacağı tutar ile doğrudan destek ödemesi tutarları gösterilir.

Müstahsil makbuzu asıllarının üretici tarafından 5 yıl saklanması zorunludur.

Doğrudan destek ödemeleri için Bankaya ibraz edilecek belgeler

Madde 8 — Doğrudan destek ve alım tutarları ayrı ayrı gösterilecek şekilde müstahsil makbuzlarındaki bilgiler, günlük olarak "alım bordrolarına" geçirilir. Bu bordroların gerekli sayıda nüshası yetkililerin isim ve imzalarını havi ve haftalık olarak, kooperatifler tarafından icmal yapılmak suretiyle Birliğin onayını müteakiben ilgili Banka şubesine kooperatif ve/veya Birlik tarafından gönderilir. Alım bordrolarına "çiftçi belgesi alınmıştır." ibaresi yazılacaktır.

Bu Tebliğin yayımından önceki 2003 yılı ürünü alımlarına ilişkin "alım bordroları" icmali, yayım tarihini takip eden 15 gün içerisinde Birliğin onayını müteakiben kooperatif ve/veya Birlikce ilgili Banka şubesine ibraz edilir.

Hukuki ve cezai sorumluluk

Madde 9 — Haksız yere doğrudan destek ödenmeleri yapılmasına neden olanlar ile haksız yere doğrudan destek ödemelerinden yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun ilgili maddeleri uyarınca ceza kovuşturması ve diğer kanuni işlemler yapılır.

Haksız yere doğrudan destek ödemelerinden yararlanıldığının tespit edilmesi halinde, haksız yere ödenen doğrudan destek ödemeleri, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde ilgili kooperatifler ve Birlik ile üreticilerden ve çiftçilik belgesini düzenleyenlerden müteselsilen geri alınır.

Yürürlük

Madde 10 — Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 11 — Bu Tebliğ hükümlerini Hazine Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu Devlet Bakanı ve Tarım ve Köyişleri Bakanı ile Sanayi ve Ticaret Bakanı birlikte yürütür.