|
23
Şubat 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı:
25736
Türk Mühendis ve Mimar Odaları
Birliğinden:
Türk Mühendis ve Mimar Odaları
Birliği Mimarlık-Mühendislik Hizmetleri ve Asgari Ücret-Asgari
Çizim ve Düzenleme Esasları
Yönetmeliği
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1 — Bu Yönetmelik, her türlü yapı ve
tesis üretimi ve bu alandaki her türlü mimarlık ve mühendislik hizmetlerinin,
ülkenin, mesleğin ve tekniğin ihtiyaç ve menfaatlerine uygun bir şekilde
tanımını, uygulanmasını, koordinasyonunu ve gelişimini temin ve ülke çapında
denetiminin sağlanması amacı ile hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 2 — Belediye mücavir alan sınırları
içinde veya dışında, yapılacak yapılar ile ilgili her türlü mimarlık ve
mühendislik hizmetlerini kapsar.
Dayanak
Madde 3 — Bu Yönetmelik, 27/1/1954 tarihli
ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kanununun 39 uncu
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;
a) TMMOB : Türk Mühendis ve Mimar
Odaları Birliğini,
b) Yapı : Karada ve suda, kalıcı ve
geçici, yeraltı ve yerüstü inşaatı ile bunların parçalarını,
c) Birim Maliyet (BM) : Yapının,
birim ölçüsünün (binalarda birim alanının), Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca
her yıl mimarlık hizmetlerine esas olan sınıflar için ayrı ayrı tespit edilerek ilan edilen maliyetleri (Birimi
YTL/m2'dir.),
d) Yapı Yaklaşık Alanı (YYA) :
Mimarlık ve mühendislik hizmetlerinin yapıldığı yapının ön proje, ihtiyaç
programı, tapu, çap gibi ilgili belgelerden hesaplanan yaklaşık brüt alanını (Bu
alan, yapı kesin alanının %10'undan az veya fazla olamaz. Birimi m2 cinsinden
hesaplanır.),
e) Yapı Yaklaşık Maliyeti (YYM) :
Mimarlık ve mühendislik hizmetleri ücretlerinin hesabına temel olan ön kabuldür.
Yapı yaklaşık alanının, birim maliyetle çarpılması sonucu bulunan değeri (Birimi
YTL olarak hesaplanır.),
f) İşveren : Mimarlık mühendislik
hizmetlerini yaptıracak kişi, kurum ve kuruluşlarını,
g) Mimarlık ve Mühendislik
Hizmetleri (MMH) : Yapıların nev'ine, önemine ve
büyüklük derecesine göre her türlü araştırma, müşavirlik, bilirkişilik, etüd, harita, plan, proje, resim ve hesaplarının
hazırlanması ve bunların uygulanması ile ilgili her türlü kontrollük
hizmetlerinin uzmanlık konularına, ilgili kanunlarına, tekniğin ve mesleğin
genel ilke ve menfaatlerine uygun olarak, uyum ve birlik içinde
yapılmasını,
h) Mimar-Mühendis : Mimarlık ve
mühendislik hizmetlerini uzmanlık ve çalışma konuları ile TMMOB ve bağlı
bulundukları meslek odaları kanun, tüzük ve yönetmeliklerine göre yapmaya
yetkili mimar, mühendis, mimarlık-mühendislik, müşavirlik gerçek veya tüzel kişi
ve kuruluşlarını,
i) Asgari Ücret : Her türlü
mimarlık mühendislik hizmetlerinin, yürürlükteki kanun ve yönetmelikler uyarınca
yapılabilmesi için TMMOB ve bağlı odalarca tespit ve ilan olunan ve 25/10/1984
tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 27 nci maddesinin 5 inci bendi uygulamalarına da esas en az
ücretleri,
j) Asgari Çizim ve Düzenleme
Esasları : Mimarlık ve mühendislik hizmeti gerektiren yapı ve imalatların her
türlü harita, plan, proje, resim ve hesaplarının hazırlanması ile ilgili, meslek
odalarınca tespit ve ilan edilen, ortak norm, standart ve ifade şekilleri ile
bunların tanzim ve takdimine ait esasları,
k) Mesleki Denetim : Mimarlık ve
mühendislik hizmetlerinin ihtisas dalları arasında uyum ve işbirliği içinde
yürütülmesi ve asgari ücret, asgari çizim ve düzenleme esasları açısından, bu
hizmetlerin ilgili meslek odaları ve kontrol bürolarınca
denetlenmesini,
l) Kontrol Büroları : Bu
Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak üzere, ilgili oda birimlerince oluşturulan
ünitelerini,
m) İdare: Mimarlık ve mühendislik
hizmetlerini yaptıracak olan resmi kurum ve kuruluşları,
n) Hizmet Dalı Oranı (HDO) :
Yapının toplam proje tutarı içindeki hizmet dallarının oranını,
o) Hizmet Bölümü Oranı (HBO) :
Proje hizmetlerinin kendi içindeki hizmet oranlarını (Bu oranlar her ihtisas
dalı tarafından ayrıca tespit edilir.),
p) İhtisas Katsayısı (İKS) : Her
odanın ihtisasının özelliklerine uygun olarak belirleyeceği katsayıyı,
r) Yöre Katsayısı (YK) : Yöre şart
ve özelliklerine göre, kontrol bürolarınca asgari ücretlerin %30'a kadar eksiği
ya da fazlası alınarak
tespitini,
s) SMMB : Serbest mühendislik /
mimarlık müşavirlik belgesini,
t) BTB : Mimar / mühendisin kendi
meslek odasından almış olduğu büro tescil belgesini,
u) MMHK: Mühendislik mimarlık
hizmeti katsayısını,
v) PİD: Proje ve ihale
dosyasını,
ifade eder.
İKİNCİ
BÖLÜM
Yapı Yaklaşık
Maliyeti ile İlgili Esaslar
Yapı Yaklaşık Maliyetinin
Hesaplanması
Madde 5 — Yapı yaklaşık maliyetinin hesap
ve uygulamasında aşağıdaki esaslar dikkate alınır:
a) Birim maliyetler yayımlanmamış
ise, TMMOB Asgari Ücret ve Çizim Standartları Tespit Komisyonunca son yayımlanan
fiyatlar esas alınacaktır.
b) Bir yapıdaki makine ve elektrik
mühendisliği hizmetlerinin ayrıca yaptırılması halinde, bu işlerin kapsadığı
tesisat veya montajın ihale yılı birim fiyatları ile hesaplanan ilk keşif
tutarı, YYM olarak ele alınır.
c) Yapıdaki mesleki hizmetlerin
karşılıkları ile arsa, ruhsat gibi harç, resim ve harcamalar YYM'ne katılmaz.
d) Bağış ve benzeri yollarla
maliyette sağlanan indirimler, YYM'ni
etkilemez.
e) Yapının kesin maliyeti, mimarlık
ve mühendislik ücretinin hesaplanmasında hiç bir şekilde dikkate
alınmaz.
f) İşverenin verileri değiştirmesi
ile oluşan mesleki hizmetlerin ücreti ayrıca ödenir.
g) Yapı yaklaşık maliyetinin
hesabına esas olan YYA ile yapı kesin alanı arasındaki fark, %10'dan az veya
fazla olamaz. Aksi takdirde, asgari ücret hesabı yapı kesin alanı üzerinden
yapılır.
Mimarlık-Mühendislik Hizmetleri ve
Esasları
Madde 6 — Yapı üretiminin
gerçekleştirilmesine esas, proje ve kontrolluk
hizmetleri uzmanlık ve çalışma konularına
göre ilgili oda üyesi mimar ve mühendisler tarafından yapılır.
Esas proje yanında yada ayrıca
üstlenilecek kontrollük hizmetleri şunlardır:
a) Şantiye Şefliği : Yapı üretimi
veya mimarlık mühendislik hizmeti gerektiren herhangi bir imalatın plan, proje,
resim ve hesaplarına, fen ve sanat kaidelerine, işçi sağlığı ve işgüvenliği esaslarına, genel şantiye organizasyonu işlerine
dair teknik mevzuata uygun olarak mesleki kontrollar
ve fenni mesulün direktifleri doğrultusunda yürütülmesi ve denetlenmesinin
ilgili mimar ve mühendislerce yapılmasıdır.
b) Mesleki Kontrolluk : Yapı üretiminin veya mimarlık mühendislik
hizmeti gerektiren herhangi bir imalatın yapımı sırasında, yürürlükteki yasa,
yönetmelik, şartname ve projelerine uygunluğunun mimar ve mühendislerce uzmanlık
konularına göre ayrı ayrı
denetlenmesidir.
c) Fenni Mesuliyet : Yapı
üretiminin veya mimarlık, mühendislik hizmeti gerektiren herhangi bir imalatın
onaylı proje, ruhsat ve eklerine uygun olarak yapılmasının sağlanması için
sürveyan, şantiye şefi ve mesleki kontrollük hizmetlerinin koordinasyonu, yapı
üretimi ile ilgili her türlü hususun yürürlükteki imar yasası, imar planı,
yönetmelikleri ve lejantları ile TMMOB Kanun ve yönetmelikleri açısından
denetlenmesi ve tüm bu hususların gerçekleştirilmesinde işverene, resmi kontrol
kurumlarına ve meslek odalarına karşı mimar ve mühendislerce üstlenilen yetki ve
sorumluluklardır.
Her türlü Serbest
Mimarlık-Mühendislik-Müşavirlik Hizmetlerinin yapılabilmesi için, gerçek veya
tüzel kişi ve kurumlar ilgili meslek odalarından, meslek odasının öngördüğü BTB
ve SMMB’ni almak zorundadırlar.
ÜÇÜNCÜ
BÖLÜM
Asgari Ücreti
Belirleme Esasları ve Denetimi
Asgari Ücretin Belirlenmesi ve
Tahsili
Madde 7 — Bu Yönetmelikte belirtilen MMH
karşılığı ücretlerin tesbiti, tahsili ve denetlenmesi
aşağıdaki esaslar uyarınca yapılır:
a) Proje Ücreti
Proje asgari ücretleri aşağıdaki
formül ile hesaplanır.
Proje Asgari Ücreti (PAÜ) = YYA x
BM x MMHK x HDO x HBO x İKS x YK
YYA = Yapı yaklaşık alanı (m2),
BM = Birim maliyet (YTL/m2),
MMHK = Mimarlık mühendislik
hizmetleri katsayısı yapı yaklaşık alanı ile yapı sınıflarına bağlı olarak
hizmet sınıflarının düzenleme katsayısıdır.
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı
Mühendislik Mimarlık Hizmetleri Şartnamesindeki proje ihale dosyası katsayısına
tekabül eder. Her ihtisas dalı, yapı sınıf tanımlarını kendisi tespit eder.
b) Kontrollük Hizmetleri Asgari
Ücretleri
1) Şantiye Şefliği: Hizmeti
üstlenen mimar veya mühendislerin, Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birimlerinde
müktesebine uygun bir konumda çalışıyor olması halinde alması gereken asgari
ücret olup, işverenle şantiye şefinin anlaşmasına
bağlıdır.
2) Mesleki Kontrollük: Her ihtisas
dalına ait proje ücretinin %60'ı o ihtisas dalının mesleki kontrollük
ücretidir.
3) Fenni Mesuliyet: Fenni
Mesuliyeti alan mimar veya mühendisin ihtisas dalına ait toplam proje ücretinin
%30'udur.
c) Ücretlerin Tahsili
Bu Yönetmelikte bahsedilen MMH'ni yüklenen mimar ve mühendisler yukarıda tespit edilen
ücretler karşılığı fatura kesmek ve bu faturalarını odalarına ibraz etmek
zorundadırlar. İlgili odalar ve kontrol büroları bu ücretlerin tahsisi ile
ilgili esasları belirler ve gerekli tedbirleri alırlar.
1) Yapının bir bölüme ait MMH'nin yaptırılması halinde ücret, bu bölüm yaklaşık
maliyetinin tüm YYM'e oranı ile
bulunur.
2) Yapının tümünün yaptırılmasından
vazgeçilip bir bölümün gerçekleştirilmesinin istenmesi halinde buna ait MMH
ücretleri bu bölüm yaklaşık maliyetine göre bulunur.
3) Yapının bölümlerine ait MMH'i ayrı yıllarda yaptırılırsa ücret, sözleşme yılındaki
birim maliyete göre hesaplanır. Yapı, sözleşmedeki süresinde bitirilemez ise,
kontrollük ücreti, süre sonunda o yılın fiyatları üzerinden ek sözleşme
düzenlenerek hesaplanır.
4) Fonksiyonları bakımından
birbirlerinden ayrılması caiz olmayan ve aynı ihtiyaç programı içerisinde
gösterilen ayrı yapıların yaklaşık maliyetleri toplamı tek maliyet olarak kabul
edilir ve ücretler bu toplam maliyet üzerinden hesap edilir. Derslik, laboratuvar, idare odaları, toplantı ve jimnastik salonundan
oluşan okul binaları; yatakhane, revir ve lojmanlardan oluşan yurt binaları;
okul, yurt, lojmanlar, enerji santralı ve atölye gibi parçalardan oluşan yatılı
okullar; hasta odası, ameliyathane, poliklinik gibi parçalardan oluşan hastane
binaları gibi.
5) Fonksiyonları bakımından
birbirlerinden ayrılmaları ve böylece ayrı yapılar halinde projelendirilmesi
gereken veya işveren tarafından böyle projelendirilmesi istenen yapı
gruplarındaki MMH ücretleri, her yapının kendi yaklaşık maliyeti üzerinden
hesaplanır. Çeşitli fakülteler, yurtlar, lojmanlar ve diğer yardımcı tesisleri
ile üniversite kampüsleri, İdare, imalathane, ambar,
lojman ve reviri ile sanayi tesisleri gibi.
6) Fonksiyonları bakımından
birbirinden ayrı olan çeşitli ihtiyaç programlarının tek yapı kitlesi içinde
projelendirilmesi halinde MMH ücretleri, tüm yaklaşık maliyetin %30
arttırılmasıyla elde edilecek miktar üzerinden hesaplanır. Çarşı-sinema-büro,
Çarşı-apartman-otel-hamam-garaj gibi.
7) Mevcut bir yapının
değiştirilmesi ve/veya büyütülmesi ile ilgili her ihtisas dalına ait ücret, o
hizmetin etkilediği yapı bölümünün bu yönetmeliğe göre bulunacak maliyetine %30
eklenmek suretiyle hesaplanır (rölöveler bunun
dışındadır).
d) Aynı Projenin Birden Fazla
Yapıda Uygulanması:
Aynı projenin birden fazla yapıda
uygulanması halinde MMH ücretleri aşağıdaki gibi
hesaplanır:
1) Mimarlık Mühendislik Proje
Hizmetlerinin (MMPH); aynı proje birden çok yapıda uygulandığında, ilk uygulama
için bu yönetmeliğe göre hesaplanan MMPH ücreti aynen ödenir. İkinci uygulamada
bu ücretin %15'i, üçüncü uygulamada bu ücretin %10'u, dördüncü ve sonra gelen
bütün uygulamaların herbiri için bu ücretin %5'i
ödenir. Aynı projenin uygulanacağı alanlarda vaziyet planlarının düzenlenmesi
ücreti yukarıda belirtilen ücretlerin içindedir. Yukarıda sayılanların dışındaki
bir hizmetin ücretinin hesaplanmasında tereddüde düşüldüğü durumlarda bu ücret
ilgili oda birimlerince belirlenir.
2) Mimarlık-Mühendislik Mesleki
Kontrollük ve Fenni Mesuliyet Hizmetlerinin; aynı projenin, aynı yerde ve aynı
kontrol sözleşmesi içinde uygulanması halinde bu yönetmeliğe göre bulunacak
mesleki kontrol ve fenni mesuliyet ücreti; ilk uygulamada aynen, ikinci
uygulamada bu ücretin %40'ı, üçüncü uygulamada bu ücretin %30'u, dördüncü
uygulamada bu ücretin %20'si, beşinci ve sonra gelen bütün uygulamalar için
%10'u ödenir. Kontrollük hizmetinin yer ve/veya zamanlarda yapılması halinde her
uygulamada ilk uygulama ücreti aynen alınır.
3) Mesleki Denetim Uygulaması;
mimar ve mühendislerin hak ve yetkilerinin korunması, hizmetlerin disipline
edilmesi, gelişen bilim ve tekniğin imkan ve esaslarına uygun, sağlıklı,
ekonomik ve kullanışlı yapı üretiminin gerçekleştirilmesi amacı ile,
mimarlık-mühendislik hizmetleri ilgili meslek odaları kontrol bürolarınca
denetlenir. Bu denetim, serbest mühendislik, mimarlık ve/veya büro tescil
yönetmelikleri, tip proje sözleşmesi, asgari proje çizim ve düzenleme esasları,
asgari mimarlık-mühendislik ücretleri, kontrollük hizmetleri, proje ve
kontrollük puan sınırlaması gibi düzenlemeler dikkate alınarak ilgili meslek
odaları kontrol bürolarınca yapılır. Kontrol bürolarının kurulması Mesleki
Denetim Uygulaması Esaslarına ilişkin düzenlemeler ilgili meslek odalarınca
hazırlanarak TMMOB Yönetim Kuruluna sunulur. TMMOB Yönetim Kurulunun onayından
geçen düzenlemeler ilan edilir.
Diğer Hizmetlere İlişkin Ücretin
Tesbiti
Madde 8 — Diğer hizmetlere ilişkin ücretin
tespiti aşağıdaki şekilde yapılır:
a) Rölöveler, mevcut bir yapının rölövesinin yapılması için aynı yapının bu Yönetmelik
hükümlerine göre hesaplanacak MMH toplam ücretinin %10'u
ödenir.
b) Tarihi eserler ile Bayındırlık
ve İskan Bakanlığınca ve Odalarca çok özel olarak nitelenen yapılardaki
değiştirilme, büyütme, restorasyon ve rölöve işlerine
ait hizmetlerin ücretleri bu Yönetmelik kapsamına girmez. Bu hizmetlerin
ücretleri, sarfı gereken emek ve genel harcamalar karşılığı olarak ayrıca tespit
edilir ve ödenir.
c) Klasik literatüre girmeyen, özel
uzmanlık ve tecrübeyi gerektiren yeni alternatif ve çözümlerin ortaya çıkacağı
veya çok geniş bir araştırmayı gerektiren konulardaki mimarlık ve mühendislik
hizmetleri için Odalarca ayrıca tespit edilecek ücret
ödenir.
d) Endüstriyel yapılarda bina
bünyesi ve tesisat dışındaki imal ve üretime ait makine ve teçhizatın
mühendislik hizmetleri bu Yönetmelik kapsamının
dışındadır.
e) Altyapı ve çevre düzenlenmesine
ait MMH ücreti bu hizmetler için sarfı gereken emek ve harcamalar gözönünde tutularak takdiren ve
ayrıca ödenir. Altyapı ve çevre düzenlemesine ait PİD hizmetleri ücretinin
hesaplanmasında Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın uygulamaları esas alınır.
f) Proje hizmetinin bitiminde
işverence maket yapılması istenirse, bu ücret de takdiren ve ayrıca ödenir.
Sınıflar
Madde 9 — Yapılar, gerektirdikleri sanat ve
teknik, emek ve araştırmanın çokluğu ve güçlüğüne göre sınıflara ayrılmıştır.
İstenecek hizmetin hangi sınıfa sokulacağı 5/8/1985 tarihli ve 18833 sayılı
Resmî Gazete’de yayınlanan Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Mimarlık ve
Mühendislik Hizmetleri Şartnamesinde gösterilmiştir. Tanımlamalara ve örneklere
rağmen tereddüde düşüldüğü takdirde o hizmetin hangi sınıfa gireceği ilgili
odalarca ve kontrol bürolarınca tespit edilir.
Yürürlük
Madde 10 — Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 11 — Bu Yönetmelik hükümlerini Türk
Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Yönetim Kurulu
yürütür.
|