|
VERGİ DAİRESİ
BAŞKANLIKLARININ KURULUŞ VE GÖREV YÖNETMELİK TASLAĞI
BİRİNCİ KISIM
Genel Hükümler
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Kuruluş Esasları
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel
Hükümler
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı; vergi dairesi
başkanlıklarının organizasyon yapıları, görevleri, yetki ve sorumlulukları,
merkez teşkilatıyla ilişkileri ile çalışma usul ve esaslarını
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu yönetmelik; vergi dairesi
başkanlıkları, grup müdürlükleri, vergi dairesi müdürlükleri, komisyonlar,
müdürlükler ve şubelerin kuruluş esaslarına, örgütlenmesine, görevlerine,
yönetim ve kadrosuna, görev, yetki ve sorumlulukların dağılımına ilişkin
hükümleri kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 5/5/2005 tarihli ve 5345
sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 24
üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Kuruluş Esasları
Vergi Dairesi
Başkanlıkları
Madde 4- Vergi dairesi başkanlıkları; yetki alanı
içindeki mükellefi tespit eden, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin
tarh, tebliğ,
tahakkuk, tahsil, terkin,
tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yapan, bu işlemlere ilişkin
olarak yaratılan ihtilaflarla ilgili yargı mercileri nezdinde talep ve
savunmalarda bulunan, gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde
bulunan, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürüten, vergi
uygulamalarını geliştiren ve iyileştiren, mükelleflere kanunların uygulanması
ile ilgili görüş bildiren, mükellefleri hak ve ödevleri konusunda
bilgilendiren
ve uygulamalarında
mükellef haklarını gözeten, mükellef hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik,
bilgi toplama, insan kaynakları yönetimi, satın alma, kiralama, vergi inceleme
ve denetim, uzlaşma, takdir ve benzeri görevleri ve işlemleri yürüten
dairelerdir.
Vergi dairesi başkanlığı;
4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre “Vergi Dairesi”,
21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna
göre de “Tahsil Dairesi”dir.
Vergi Dairesi
Başkanı
Madde 5- Vergi dairesi başkanı; yetki alanındaki
işlemlerin mevzuat hükümlerine göre yürütülmesi ve izlenmesi, birimleri arasında
uygulama birliği ve standardizasyonun sağlanması, vergi inceleme ve denetimlerinin gerçekleştirilmesi,
kendisine bağlı birimlerin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmelerinin
sağlanması, mükelleflere kanunların uygulanmasına ilişkin görüş bildirilmesi,
mükellef haklarının gözetilmesi, faaliyetleri hakkında Gelir İdaresi
Başkanlığının bilgilendirilmesi, kanunlara aykırı hareketi görülenler hakkında
takibatta bulunulması ve emrine atanan personelin özlük işlemlerinin
yürütülmesinden doğrudan Gelir İdaresi Başkanlığına karşı sorumlu olup, vergi
dairesi başkanlığının amiridir.
Vergi dairesi başkanı, 5345
sayılı Kanunun 33 üncü maddesi gereğince, başkanlığının görev alanına giren
konularda mevzuatla mülki idare amirine, mahallin en büyük mal memuruna verilmiş
görev ve yetkilere haizdir.
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Görevleri
Madde 6- Vergi dairesi başkanlıkları aşağıda
belirtilen işlemleri yapmakla görevlidir.
a) Vergi kanunları ve özel kanunlarla belli
edilen Devlet gelirlerine ilişkin olarak mükellefi tespit etmek ve bu gelirlerin
tarh, tebliğ, tahakkuk, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve diğer
işlemlerini yapmak.
b) Görev alanına giren işlemlere ilişkin
ihtilaflarla ilgili olarak yargı mercileri nezdinde talep ve savunmalar ile
gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, Gelir İdaresi
Başkanlığınca devredilen yetki çerçevesinde itiraz, temyiz ve tashihi karar
yoluna gitmekten vazgeçmek, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini
yürütmek.
c) Mükelleflerin vergiye uyumunu
kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak ve mükellef hizmetlerini
gerçekleştirmek.
d) Mükellef haklarının korunması ve mükellef
ile ilişkilerin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri
almak.
e) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan
hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle
bilgilendirmek.
f) Uygulamada karşılaşılan sorunların en aza
indirilmesi ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik tedbirleri almak.
g) Mükelleflerinin vergi durumları ve vergi
uygulaması bakımından tereddüt ettikleri hususlara ilişkin görüş
bildirmek.
h) Meslek mensuplarını ve ilgili odaları
bilgilendirme faaliyetlerini yerine getirmek.
i) Yetki alanındaki mükellefler ve ekonomik
faaliyetlerle ilgili olarak bilgi toplamak, araştırmalar yapmak ve faaliyet
konularına ilişkin gerekli istatistikleri oluşturmak.
j) Yetki alanına ilişkin denetim planı
konusunda önerilerde bulunmak, Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan denetim
planlarını uygulamak, yetki alanındaki vergi inceleme ve denetimlerini
gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri
almak, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları ve
mevzuları araştırmak ve tespit etmek.
k) Vergi dairesi başkanlığına bağlı birimler
ile diğer gelir birimlerinden ve vergi inceleme elemanlarından gelen takdir
işlemleri ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca talep edilen ve ilgili
Kanunlarında öngörülen
takdir işlemlerini
yapmak.
l) Devlet gelirlerine ilişkin
olarak; 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve
bu Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliklerde belirtilen saymanlık,
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve bu
Kanuna dayanılarak hazırlanan yönetmeliklerde belirtilen muhasebe birimi
görevini yapmak.
m) Görev alanına giren konularda gelir
birimleri ile diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve Gelir İdaresi
Başkanlığına görüş ve önerilerde bulunmak.
n) Vergi dairesi başkanlığında görevli
personele ilişkin atama, nakil, sicil, disiplin, terfi, ücret, emeklilik ve
benzeri özlük işlemlerini yapmak.
o) Görev alanına giren konulara ilişkin
olarak gerekli görülen durumlarda yetki alanı dışına personel ve taşıt
görevlendirmek.
p) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
ölçüt ve hedeflere uygun olarak personelin performansını izlemek ve
değerlendirmek, başarılı personeli ödüllendirmek.
r) Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan
personel eğitim planlarını uygulamak, personelin yetkinliklerinin
geliştirilmesine yönelik tedbirler almak.
s) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
kurumsal etik kurallarını personele duyurmak.
t) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
orta ve uzun vadeli strateji ve politikaların uygulanmasını sağlamak.
u) Vergi dairesi başkanlığının ihtiyacı olan
her türlü yapım, satın alma, tefriş, kiralama, taşıma, temizlik, bakım ve
onarım, arşiv, sağlık ve benzeri hizmetler ile mali hizmetlerini
yürütmek.
v) Vergi dairesi başkanlığı yetki alanı
içindeki en iyi uygulama örneklerini tespit edip bunların yaygınlaştırılması
için gerekli tedbirleri almak.
y) Gelir İdaresi Başkanlığınca verilecek
diğer görevleri yapmak.
Vergi dairesi başkanlığı bu
görevlerini, Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen strateji ve politikalar ile
diğer esaslar çerçevesinde yapar.
Vergi dairesi başkanlığına
verilen bu görevlere ilişkin işlemler; vergi dairesi başkanlığı emrinde çalışan
grup müdürlükleri, vergi dairesi müdürlükleri, komisyonlar, müdürlükler ve
şubeler vasıtasıyla gerçekleştirilir.
Vergi dairesi başkanlığının
birimlerine yönelik teftişlerde başkan adına verilecek cevaplar ve emirler
ilgili grup müdürlüğü tarafından hazırlanır.
Vergi Dairesi Başkanlıklarında
İş ve İşlemlerin Yürütülmesi
Madde 7- Vergi dairesi başkanlıklarına bağlı grup
müdürlükleri, vergi dairesi müdürlükleri, komisyonlar, müdürlükler ve şubeler
ile bunların bölüm ve servislerinin iş ve işlemlerinin yürütülmesinde uyulacak
usul ve esaslar, kullanılacak formlar ve iş akışları Gelir İdaresi Başkanlığınca
çıkarılan “İşlem Yönergeleri” ile belirlenir.
Gelir İdaresi Başkanlığı gerekli
gördüğü hallerde, “İç Genelge” ve “Genel Yazılar” ile uygulamaya yön
verebilir.
Vergi Dairesi Başkanlıkları ve
Bağlı Birimlerinin Kuruluşu
Madde 8- Vergi dairesi başkanlıklarının kuruluş
yerleri ve sayıları ile bunlara ilişkin değişiklikler 5345 sayılı Kanunun 23
üncü maddesi uyarınca Bakanlar Kurulunca belirlenir.
Vergi dairesi başkanlığına bağlı
grup müdürlükleri, vergi dairesi müdürlükleri, komisyonlar, müdürlükler ve
şubeler; ilin ekonomik ve sosyal durumu, coğrafi yapısı, teknolojik gelişmeler,
mükellef sayısı ve büyüklükleri, mükellef grupları, iş yükü ve benzeri ölçütler
dikkate alınarak kurulur, kapatılır, birleştirilir ve bölünür. Bu işlemleri
yapmaya Gelir İdaresi Başkanlığı yetkilidir.
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Yetki Alanı
Madde 9- Vergi dairesi başkanlıklarının yetki
alanı, kurulduğu ilin idari sınırlarını kapsar.
Aynı il sınırları içinde kalmak
kaydıyla mükelleflerin iş yeri ve ikametgah adresleri ile kanuni merkezlerine
bağlı kalınmaksızın belirleyeceği ölçütlere göre hangi müdürlüğe veya vergi
dairesi müdürlüğüne bağlı olacağını belirlemeye Gelir İdaresi Başkanlığı yetkili
kılınmıştır. Başkanlık bu yetkisini sınırlarını belirlemek suretiyle vergi
dairesi başkanına devredebilir.
Vergi dairesi başkanları;
başkanlığa bağlı vergilendirme grup müdürlükleri ve tahsilat grup
müdürlüklerinin, şubelerde sürdürülen işlemleri ile kovuşturma, yoklama, tebliğ
gibi işlemlerini, vergi dairesi müdürlüklerine de yaptırmaya yetkilidir.
İKİNCİ KISIM
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Örgütlenmesi ve
Grup
Müdürlüklerinin
Görevleri
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Örgütlenmesi ve Birimleri
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Örgütlenmesi
Madde 10- Vergi dairesi başkanlıkları; ana hizmet
birimleri ile diğer hizmet birimleri şeklinde grup müdürlükleri, bunlara bağlı
müdürlükler, şubeler ile vergi dairesi müdürlükleri ve komisyonlardan oluşur.
Vergi dairesi başkanlıklarında;
iş hacmine göre kurulacak grup müdürlükleri, müdürlükler, şubeler ve
komisyonların sayısını belirlemeye, bir
müdürlüğün veya komisyonun görevini kısmen veya tamamen başka müdürlük veya
komisyonlara vermeye, grup müdürlüğü, müdürlük veya komisyonları birleştirmeye,
gerektiğinde bunların altında bölümler oluşturmaya Gelir İdaresi Başkanlığı
yetkilidir.
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Birimleri
Madde 11- Vergi dairesi başkanlıklarının birimleri
şunlardır.
A) Ana Hizmet
Birimleri
I) Vergilendirme Grup
Müdürlüğü
II) Mükellef Hizmetleri Grup
Müdürlüğü
III) Tahsilat Grup
Müdürlüğü
IV) Hukuk ve İhtilaflı İşler Grup
Müdürlüğü
V) Denetim Grup Müdürlüğü
VI) Muhasebe Grup
Müdürlüğü
B) Diğer Hizmet
Birimleri
I) Strateji Grup Müdürlüğü
II) İnsan Kaynakları Grup
Müdürlüğü
III) Destek Hizmetleri Grup
Müdürlüğü
Vergi dairesi başkanlığının yetki
alanındaki ilin ekonomik durumu, mükellef sayıları, büyüklükleri, mükellef
grupları, vergi türleri, sektörler, iş yükü ve diğer ölçütler dikkate alınarak
ya da vergi dairesi başkanının devrettiği yetki çerçevesinde; bir veya birden
fazla vergi dairesi müdürlüğünün ita amirliği, red ve iade işlemlerine onay
verme görevleri ile yetkilendirildiği diğer işlemleri yapmak üzere bir veya
birden fazla grup müdürlüğü kurulabilir.
Vergi dairesi başkanlığının ana
hizmet birimleri ile diğer hizmet birimlerini oluşturan grup müdürlüklerinin
tamamı kurulmayarak, grup müdürlüklerinden kurulmayanların görevlerinin kurulan
bir veya birden fazla grup müdürlüğüne verilmesi halinde, bu grup
müdürlüklerinin hangi adla çalışacağı Gelir İdaresi Başkanlığınca
belirlenir.
Grup müdürlüklerine bağlı olarak
müdürlükler kurulur. Grup müdürlüğüne verilen görevler müdürlükler vasıtasıyla
yerine getirilir.
Grup müdürlüklerine bağlı
müdürlüklerin bu yönetmelikte ismen kurulmamış olması halinde hangi isimle
kurulacakları Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenir.
Vergi dairesi başkanlığı kurulan
illerde bulunan veya yeni kurulacak olan bağımsız vergi dairesi müdürlükleri
vergi dairesi başkanlığına bağlı olarak, 24 Aralık 1994 tarihli ve 22151 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliğinde yer
alan düzenlemeler çerçevesinde faaliyetlerini yürütür.
İlin ekonomik ve sosyal durumu,
coğrafi yapısı, iş yükü ve benzeri ölçütler dikkate alınarak, mükellef
hizmetlerini en yakın yerden sunmak üzere şubeler kurulur. Şubeler Vergi Dairesi
Başkanınca belirlenecek grup müdürlüğüne bağlı olarak çalışır.
İKİNCİ
BÖLÜM
Grup Müdürlüklerinin
Görevleri
Ana Hizmet
Birimleri
Vergilendirme Grup
Müdürlüğünün Görevleri
Madde 12- Vergilendirme grup müdürlüğünün görevleri
şunlardır.
a) Vergi, resim, harç ile çeşitli kanunlarda
belirtilen diğer Devlet gelirlerinin tahsil edilebilir hale gelmesini sağlayan
iş ve işlemleri yapmak.
b) Mükelleflerin vergilendirmeye ilişkin
işlemlerini izlemek üzere her mükellef için tarh dosyası oluşturmak.
c) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının
takibe alınmasını sağlamak amacıyla borçlular listesini hazırlamak.
d) Mükellef hesaplarının dökümünü yapmak,
mükellef hesapları ile genel hesaplar arasında uyum sağlamak.
e) Tarh, tahakkuk ve tahsil edilen vergi,
resim, harç ve diğer mali yükümlülüklerde yapılan vergi hataları (tahakkuksuz
veya tahakkuktan fazla tahsilatlar dahil), kanunlar ve yargı kararları gereğince
yapılacak terkinleri ve fazla tahsilatların iadesi ile ilgili işlemleri düzeltme
fişi kuralına göre yapmak.
f) 6183 sayılı Kanun hükümlerine
göre vade tarihinde talep edilen teciller ile
diğer kanunlarda öngörülen tecillere ilişkin işlemleri yapmak.
g) Vergilendirmeye ilişkin gerekli kayıt ve
defterleri tutmak.
h) Amme alacağını güvence altına almak için
borçlulardan teminat isteme, ihtiyati tahakkuk ve ihtiyati haciz uygulaması ile
ilgili işlemleri yapmak.
i) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Vergilendirme grup müdürlüğüne
bağlı olarak; mükellef sayıları, mükellef grupları, vergi türleri, sektörler,
ilin ekonomik durumu ve benzeri ölçütler dikkate alınarak yeterli sayıda
müdürlük kurulabilir.
Mükellef Hizmetleri Grup
Müdürlüğünün Görevleri
Madde 13- Mükellef hizmetleri grup müdürlüğünün
görevleri şunlardır.
a) Mükelleflerin vergiye uyumunu
kolaylaştırmaya yönelik tedbirleri almak ve uygulamak, vergi bilincinin
artırılması için gerekli çalışmaları yapmak.
b) Mükellef haklarının korunması,
şikayetlerinin değerlendirilmesi ve mükellef ile ilişkilerin karşılıklı güven
esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri almak ve uygulamak.
c) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan
hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim aracını kullanmak suretiyle
bilgilendirmek.
d) Mükelleflerinin vergi durumları ve vergi
uygulaması bakımından tereddüt ettikleri hususlara ilişkin görüş
bildirmek.
e) Uygulamada karşılaşılan sorunların en aza
indirilmesine ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik çalışmalar
yapmak.
f) Vergi dairesi başkanlığı yetki alanı
içindeki en iyi uygulama örneklerini tespit edip, bunların tüm vergi dairesi
başkanlığı yetki alanında uygulanabilmesi için vergi dairesi başkanının onayına
sunmak.
g) Oda, birlik ve sivil toplum kuruluşlarıyla
ilişkileri yürütmek, mevzuatta yapılan düzenlemelere ilişkin bilgilendirme
faaliyetlerini yerine getirmek.
h) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Mükellef hizmetleri grup
müdürlüğüne bağlı olarak; mükellef grupları, vergi türleri, sektörler, ilin
ekonomik durumu ve benzeri ölçütler dikkate alınarak yeterli sayıda müdürlük
kurulabilir.
Tahsilat Grup Müdürlüğünün
Görevleri
Madde 14- Tahsilat grup müdürlüğünün görevleri
şunlardır.
a) Vadesinde ödenmeyen amme alacaklarının
takibe alınmasını ve ödeme emrinin tebliğini sağlamak.
b) Gerekli hallerde tahsildar ve icra
memurlarına yapılan ödemelerin tahsildar alındısı (makbuz) karşılığında tahsil
edilmesini, kontrolünü ve banka hesapları ile mutabakatını sağlamak.
c) 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre amme
alacağının vadesinden sonra yapılan tecil taleplerine ilişkin işlemleri
yapmak.
d) Mal bildiriminde bulunmayan borçlular
için 6183 sayılı Kanun uyarınca hapsen tazyik talebinde bulunmak.
e) Haciz varakalarına ilişkin işlemleri
yapmak.
f) Takipli alacaklar ile ilgili gerekli
kayıtları tutmak.
g) Amme borçlularının mal varlığını
araştırmak, haciz uygulamak ve taşıma işlemini yapmak.
h) Aciz halinde bulunan borçluları tespit
etmek, aciz fişi düzenlemek ve bu borçluların durumunu sürekli olarak
izlemek.
i) Haciz tutanağında gösterilen menkul
malların koruma ve saklama işlemlerini yapmak.
j) Haczedilen malların satış gününü
belirlemek ve ilan etmek.
k) Haczedilen menkul malların satışını
sağlamak.
l) Gayrimenkul satışlarında satış
şartnamesini hazırlamak, ilanını yapmak ve dosyasını oluşturarak satış
komisyonuna göndermek.
m) Tahsildar alındılarıyla ilgili kontrol,
kayıt ve dağıtım işlerini yapmak.
n) Amme alacağının takip ve tahsiline
ilişkin diğer işlemleri yapmak.
o) Vergi dairesi başkanı tarafından verilecek
diğer görevleri yapmak.
Tahsilat grup müdürlüğüne bağlı
olarak; takip, icra ve satış işlemlerini yürütmek üzere yeterli sayıda müdürlük
kurulabilir.
Hukuk ve İhtilaflı İşler Grup
Müdürlüğünün Görevleri
Madde 15- Hukuk ve ihtilaflı işler grup müdürlüğünün
görevleri şunlardır.
a) Mükelleflerce vergi, resim, harç ve
cezalar ile diğer alacaklara ilişkin işlemlere karşı açılan davalarla ilgili
olarak; dava dosyalarını oluşturmak, vergi dairesi başkanlığının savunmasını
hazırlamak ve ilgili yargı mercilerine göndermek.
b) Gerektiğinde vergi mahkemesi kararlarına
karşı, süresinde bölge idare mahkemeleri nezdinde itirazen, Danıştay nezdinde
temyizen dava açmak, tashihi karar talebinde bulunmak ve Gelir İdaresi
Başkanlığınca devredilen yetki çerçevesinde itiraz, temyiz ve tashihi karar
yoluna gitmekten vazgeçmek.
c) Vergi dairesi başkanının vereceği yetki
çerçevesinde taraf olduğu idari davalarda vergi dairesi başkanlığını temsil
etmek.
d) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Hukuk ve ihtilaflı işler grup
müdürlüğüne bağlı olarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.
Hukuk ve ihtilaflı işler grup
müdürlüğünde yeterli sayıda Hazine Avukatı görevlendirilir.
Denetim Grup Müdürlüğünün
Görevleri
Madde 16- Denetim grup müdürlüğünün görevleri
şunlardır.
a) Yetki alanına ilişkin denetim planı
konusunda önerilerde bulunmak.
b) Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan
denetim planlarını uygulamak.
c) Yetki alanındaki vergi inceleme ve
denetimlerini gerçekleştirmek, vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda
gerekli tedbirleri almak.
d) Yaygın yoğun vergi denetimlerini
gerçekleştirmek, mükellefleri ve mükellefiyetle ilgili maddi olayları, kayıtları
ve mevzuları araştırmak ve tespit etmek.
e) Vergi inceleme ve denetimine ilişkin
yöntem ve tekniklerin geliştirilmesi, standart ve ilkelerin oluşturulması ile
inceleme ve denetim rehberleri hazırlanması konusunda önerilerde
bulunmak.
f) Vergi ve benzeri mali yükümlülüklerle
ilgili ihbar ve şikayetleri değerlendirmek.
g) Vergi denetimlerinin etkinlik ve
verimliliğini artırıcı tedbirler almak, denetimde ortaya çıkan aksaklıkların
giderilmesi için vergi dairesi başkanlığına görüş ve önerilerde
bulunmak.
h) Vergi denetim ve incelemelerinde
kullanılacak bilgileri toplamak ve vergi inceleme elemanlarının kullanımına
sunmak.
i) Denetim ve inceleme sonuçlarını izlemek,
değerlendirmek ve bunlara ilişkin istatistiki veriler oluşturmak.
j) Vergi denetmenleri ve vergi denetmen
yardımcılarının görevlendirilmeleri ile ilgili yazışmaların kayıtlarını tutmak
ve evrakın ilgili yerlere sevkini sağlamak.
k) Vergi denetim ve inceleme sonuçlarına
ilişkin belge ve raporların muhafazasını sağlamak, mahremiyet ve gizlilik
taşıyan evrakın güvenliğini temin etmek üzere gerekli tedbirleri almak.
l) Tarhiyat öncesi uzlaşma işlemlerini
yürütmek.
m) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Denetim grup müdürlüğüne bağlı
olarak; yaygın yoğun denetimlerin gerçekleştirilmesini sağlamak, ihbarları
değerlendirmek ve benzeri işlemleri yapmak üzere yeterli sayıda müdürlük
kurulabilir.
Muhasebe Grup Müdürlüğünün
Görevleri
Madde 17- Muhasebe grup müdürlüğünün görevleri
şunlardır.
a) Genel Bütçeye Dahil Daireler ve Katma Bütçeli İdareler Muhasebe Yönetmeliği ile
Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliğinde belirtilen iş ve işlemleri yapmak.
b) Düzeltme ve terkin yolu ile red veya
iadesine karar verilen paraların hak sahiplerine nakden veya mahsuben ödenmesine
ilişkin işlemleri yapmak.
c) Amme borçlusunun tahsilata yetkili kılınan
kurumlara yaptığı ödemelerin kayıtlara intikalini sağlamak.
d) Tahsildar ve icra memurları tahsilatının
bankaya yatırılmasını ve kayıtlara intikalini sağlamak.
e) Vergi dairesi başkanlığının banka
hesaplarını izlemek ve kayıtlarla uyumunu sağlamak.
f) Teminat olarak alınan veya haczedilen
menkul değerler ile kıymetli evrakı kasada veya saymanlık hesabının bulunduğu
bankada saklamak veya saklanmasını sağlamak.
g) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Muhasebe grup müdürlüğü, vergi
dairesi başkanlığının 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ve bu Kanuna ilişkin
yönetmelikler ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu Kanuna
ilişkin yönetmelikler gereğince, saymanlık/muhasebe birimi olup muhasebe
işlemlerinden sorumlu müdür, sayman/muhasebe yetkilisidir. Vergi dairesi
başkanlığının saymanlık işlemlerinden dolayı Sayıştay’a hesap verme görevi
muhasebe işlemlerinden sorumlu müdür tarafından yerine getirilir. İcra memuru ve
tahsildarlar, bağlı oldukları müdür ile birlikte Sayıştay’a hesap vermekle
yükümlü müdüre karşı sorumludurlar.
Muhasebe grup müdürlüğüne bağlı
olarak tek bir müdürlük kurulur.
Şubelerin Görevleri
Madde 18- Vergi dairesi başkanınca belirlenen grup
müdürlüğüne bağlı olarak çalışan şubelerin görevleri şunlardır.
a) Vergi dairesi başkanlığının görev
alanında faaliyet gösteren ve sürekli yükümlülüğü gerektiren vergilerden dolayı
mükellef ya da sorumlu durumunda bulunan gerçek ve tüzel kişilerin yükümlülüğe
giriş, çıkış ve değişikliklerle ilgili yoklama işlemlerini yapmak ve sicil
kayıtlarını tutmak.
b) Vergi dairesi başkanlığına bağlı
birimlerce talep edilen tebliğ ve yoklama işlemlerini yapmak.
c) Mükelleflerce kullanılması zorunlu olan
ödeme kaydedici cihazlar ile ilgili işlemleri yapmak.
d) İşini terk eden mükelleflerin belge
iptallerini gerçekleştirmek.
e) Çeşitli kanunlar gereğince gerekli olan
ilişik kesme belgelerini düzenlemek.
f) Vergi levhası ile ilgili işlemleri
yürütmek.
g) Mükelleflerin mükellefiyet durumlarına
ilişkin belge ve yazı taleplerini yerine getirmek.
h) Zorunlu hallerde sürekli ve süreksiz
yükümlülüklere ilişkin vergi beyannamelerini ve bildirimlerini kabul
etmek.
i) Grup müdürlüklerince talep edilen teminat
alımı ve icra işlemlerini yapmak.
j) Tahsildar ve icra memurlarının cebri
tahsilatlarını kontrol etmek ve teslimatlarını sağlamak.
k) Süreksiz yükümlülüklerle ilgili olarak
ilişik kesme belgesi ile borç durumunu belirtir yazı vermek ve benzeri iş ve
işlemleri yapmak.
l) Vergi dairesi başkanlığınca verilen diğer
görevleri yapmak.
Vergi dairesi başkanı tarafından
uygun görülen grup müdürlüğüne bağlı olarak yeterli sayıda şube
kurulabilir.
Strateji Grup Müdürlüğünün
Görevleri
Madde 19- Strateji grup müdürlüğünün görevleri
şunlardır.
a) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
orta ve uzun vadeli strateji ve politikaların uygulanmasına ilişkin gerekli
çalışmaları yapmak, belirlenen temel hedefleri vergi dairesi başkanlığı
birimleri arasında dağıtmak ve sonuçlarını Gelir İdaresi Başkanlığına sunulacak
hale getirmek.
b) Yetki alanındaki mükellefler ve ekonomik
faaliyetlerle ilgili olarak bilgi toplamak, araştırmalar yapmak ve faaliyet
konularına ilişkin gerekli istatistikleri oluşturmak.
c) Vergi dairesi başkanlığı bünyesinde
yapılan iş ve işlemlere ilişkin süreçlerin iyileştirilmesi ve verimliliğinin
artırılmasına yönelik çalışmalar yapmak ve Gelir İdaresi Başkanlığına öneriler
sunmak.
d) Vergi dairesi başkanlığının faaliyet
raporunu hazırlamak, performansına yönelik raporlara veriler oluşturmak ve
aksayan yönlere ilişkin çözüm önerileri geliştirmek.
e) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Strateji grup müdürlüğüne bağlı
olarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.
İnsan Kaynakları Grup
Müdürlüğünün Görevleri
Madde 20- İnsan kaynakları grup müdürlüğünün
görevleri şunlardır.
a) Vergi dairesi başkanlığında görevli
personele ilişkin atama, nakil, sicil, disiplin, terfi, takdir, ödül, ücret,
emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
b) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
ölçüt ve hedeflere uygun olarak personelin performansını izlemek ve
değerlendirmek.
c) Gelir İdaresi Başkanlığınca oluşturulan
personel eğitim planlarını uygulamak, vergi dairesi başkanlığının eğitim
planlarını hazırlamak ve uygulamak, personelin yetkinliklerinin geliştirilmesine
yönelik tedbirler almak.
d) Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenen
kurumsal etik kuralları personele duyurmak.
e) Vergi dairesi başkanlığında görevli
personelin özlük dosyalarına ilişkin arşivi oluşturmak, arşivin güvenliğini
sağlamak, özlük dosyalarını düzenlemek, buna ilişkin defter ve belgeleri
muhafaza etmek, özlük haklarına ilişkin işlemleri yapmak ve izlemek.
f) Görev alanına giren konulara ilişkin
olarak gerekli görülen durumlarda yetki alanı dışına personel ve taşıt
görevlendirilmesi ile ilgili işlemleri yapmak.
g) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
İnsan kaynakları grup müdürlüğüne
bağlı olarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir. Bu müdürlüklerden biri vergi
dairesi başkanının sekreterya hizmetlerini yürütmekle
görevlendirilebilir.
Destek Hizmetleri Grup
Müdürlüğünün Görevleri
Madde 21- Destek hizmetleri grup müdürlüğünün
görevleri şunlardır.
a) Vergi dairesi başkanlığının ihtiyacı olan
her türlü yapım, satın alma, tefriş, kiralama, bakım ve onarım, taşıt sevk ve
idaresi, taşıma, temizlik, sağlık ve benzeri hizmetler ile mali hizmetlerini
yürütmek.
b) Vergi dairesi başkanlığının evrak kayıt
ve arşiv işlemlerini yürütmek, yazışmaların kayıtlarını tutmak, evrakın ilgili
yerlere sevkini sağlamak, arşive kaldırılan dosya, defter ve belgeleri tasnif ve
muhafaza etmek, arşivin güvenliği açısından gerekli bütün tedbirleri
almak.
c) Vergi dairesi başkanlığınca kullanılan
basılı kağıtları
muhafaza etmek, dağıtmak,
bu konuda her türlü zimmet ve sair işlemleri yapmak ve gerekli tedbirleri
almak.
d) Vergi dairesi başkanlığının gider
tahminlerini yaparak Gelir İdaresi Başkanlığına bildirmek.
e) Vergi dairesi başkanlığına ait taşıt,
makine, teçhizat, döşeme, demirbaş gibi taşınır mallar ile her türlü sarf
malzemesi ve tahsis edilen taşınmazlara ilişkin kayıtları tutmak.
f) Vergi dairesi başkanlığının sivil savunma
ve seferberlik hizmetlerini yürütmek.
g) Vergi dairesi başkanlığının fiziki
çalışma ortamlarını uygun ve standart hale getirmek.
h) Vergi dairesi başkanlığına ait lojman,
kreş ve diğer sosyal tesislerin yönetimi ile ilgili hizmetleri yürütmek.
i) Vergi dairesi başkanı tarafından
verilecek diğer görevleri yapmak.
Destek hizmetleri grup
müdürlüğüne bağlı olarak yeterli sayıda müdürlük kurulabilir.
Grup Müdürlüklerinin;
Komisyonlar ve Vergi Dairesi Müdürlüklerine Yönelik Görevleri
Madde 22- Vergi dairesi başkanlığının takdir,
uzlaşma ve satış işlemlerini yürütmekle görevli komisyonları ile başkanlığın
yetki alanında faaliyette bulunan vergi daireleri, vergi dairesi başkanlığına
bağlı olup bu komisyonların ve vergi dairesi müdürlüklerinin çalışmaları vergi
dairesi başkanının uygun göreceği grup müdürlüğü ile ilişkili olarak
yürütülür.
Takdir işlemleri ile görevli
komisyonlar arasında iş dağılımı, uzlaşma komisyonları ile satış komisyonlarının
sekreterya hizmetleri, takdir komisyonları ve vergi dairelerinin çalışmalarının
koordinasyonu, sorunlarının giderilmesi ilişkili oldukları grup müdürlüğü
tarafından sağlanır.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Yönetimi ve
Kadro Dağılımı
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Dairesi Başkanlıklarının
Yönetimi
Yönetim
Madde 23- Vergi dairesi başkanlıklarının yönetimi
aşağıdaki şekilde yapılır.
a) Vergi dairesi başkanlığı, vergi dairesi
başkanı tarafından yönetilir. Vergi dairesi başkanı; grup müdürlüklerini,
müdürlüklerini, vergi dairesi müdürlüklerini ve şubeleri bunların yöneticileri
aracılığı ile yönetir.
b) Vergi dairesi başkanlığı bünyesinde
kurulan grup müdürlükleri, grup müdürleri tarafından müdürler aracılığı ile
yönetilir.
c) Grup müdürlüklerine bağlı müdürlükler,
müdürlerin yönetiminde, görevlendirilen vergi dairesi müdür yardımcıları, vergi
istihbarat uzmanları, gelir uzmanları, şefler, vergi istihbarat uzman
yardımcıları, gelir uzman yardımcıları ve diğer memurlar aracılığı ile iş ve
işlemlerini yerine getirir.
d) Vergi Dairesi Başkanının uygun gördüğü
grup müdürlüğüne bağlı olarak kurulan şubeler, şube yöneticisi aracılığı ile
yönetilir. Şube yöneticisi iş ve işlemlerini; şubelerde görevlendirilen personel
aracılığı ile yerine getirir.
e) Takdir, uzlaşma, satış komisyonları ve
vergi dairesi müdürlükleri tüm iş ve işlemlerini, vergi dairesi başkanının uygun
gördüğü grup müdürlüğü ile ilişkilendirilmiş olarak yürütür.
f) Vergi inceleme işi, vergi denetmenleri,
vergi denetmen yardımcıları, vergi dairesi müdürleri ve müdürler; vergi
davalarının ilgili mercilerde takip ve savunmasına yönelik işlemler ise
görevlendirilen hazine avukatları tarafından yürütülür.
g) Vergi dairesi başkanlığının takdir
işlemlerini yürütmek üzere kurulan takdir komisyonları görevlendirilen vergi
dairesi müdürü veya müdür tarafından; uzlaşma komisyonu ise yetkilerine göre
vergi dairesi başkanı veya görevlendireceği grup müdürü/ vergi dairesi müdürleri
tarafından yönetilir.
h) Yeterli sayıda grup müdürü veya müdür
bulunmaması halinde bir grup müdürü birden çok grup müdürlüğünün, müdür ise
birden fazla müdürlüğün yönetimi ile görevlendirilebilir.
i) Vergi dairesi başkanı, yeterli sayıda
personeli bulunmadığı takdirde, müdürlüklerin yönetimini sırasıyla vergi dairesi
müdür yardımcılarına, vergi istihbarat uzmanlarına, gelir uzmanlarına, şeflere,
şeflik görevini ise uygun göreceği memura verebilir.
Görevlendirme
Madde 24- Vergi dairesi başkanlığında çalışan
personelin görevlendirilmesinde;
a) Gelir İdaresi Başkanlığınca görev yapacağı
müdürlük belirlenmiş merkez atamalı personel hariç olmak üzere, grup müdürleri ile diğer müdürler ve vergi dairesi
müdürleri ile vergi dairesi müdür yardımcılarının ve diğer personelin
görevlendirilecekleri birimleri belirlemeye, gerektiğinde değiştirmeye vergi
dairesi başkanı,
b) Vergi istihbarat uzmanları, gelir
uzmanları, vergi istihbarat uzman yardımcıları, gelir uzman yardımcıları ile
şefler ve diğer personelin görev yapacağı müdürlüğü belirlemeye, gerektiğinde
değiştirmeye ilgili grup müdürleri,
c) Müdürlüklerde görev yapan vergi dairesi
müdür yardımcılarının, vergi istihbarat uzmanı, gelir uzmanı, vergi istihbarat
uzman yardımcıları, gelir uzman yardımcıları ile şefler ve diğer memurların
çalışacakları birimleri belirlemeye, gerektiğinde değiştirmeye ilgili
müdürler,
d) Şubelerde çalışan personelin
görevlendirileceği konuları belirlemeye, gerektiğinde değiştirmeye ilgili şube
yöneticisi,
yetkilidir.
Şube yöneticisi; şubelerin
faaliyet alanı, çalışan personel sayısı ve işlem hacmine göre, müdür, vergi
dairesi müdür yardımcısı, vergi istihbarat uzmanı, gelir uzmanı veya şefler
arasından görevlendirilir.
İKİNCİ
BÖLÜM
Kadro
Dağılımı
Kadrolar ve Dağılım
Madde 25- Vergi dairesi başkanlığının kadro
dağılımı aşağıdaki şekilde yapılır.
Vergi dairesi başkanlıklarının
personel ihtiyaçları ve buna bağlı kadro, unvan ve dereceler itibariyle
dağılımı; iş hacmi, yöresel özellikler ve beklenen gelişmeler dikkate alınarak
Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenir.
Vergi dairesi başkanlıklarında
grup müdürlükleri ve diğer müdürlükler arasında unvanlarına göre kadro dağılımı,
vergi dairesi başkanı tarafından yapılır.
Müdürlüklerde görevlendirilen
personelin unvanlarına göre kadro dağılımı grup müdürleri, şubelerde
görevlendirilen personelin kadro dağılımı ise bağlı olduğu grup müdürü
tarafından yapılır.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Vergi Dairesi Başkanlıklarında
Görev, Yetki ve Sorumluluk
BİRİNCİ BÖLÜM
Vergi Dairesi
Başkanı
Vergi Dairesi
Başkanının Görevleri
Madde 26- Vergi dairesi başkanı aşağıda yazılı
işleri yapmakla görevlidir.
a) Mevzuat ve talimatlarla doğrudan
kendisine verilen görevleri yapmak.
b) Grup müdürü, diğer müdürler ve vergi
dairesi müdürleri ile birlikte vergi dairesi başkanlığı sorumluluğuna verilen iş
ve işlemleri yapmak.
c) Vergi dairesi başkanlığı işlemleri ile
ilgili olarak idari yargı mercilerine intikal ettirilen ihtilaflarda, Hazineyi
temsilen talep ve savunmada bulunmak.
d) Vergi dairesi başkanlığında yürütülen iş
ve işlemleri sürekli ve düzenli olarak izlemek, değerlendirmek ve
denetlemek.
e) Uygulamada karşılaşılan eksiklik ve
aksaklıkları giderici tedbirleri almak, müdürlüklerin koordinasyonunu ve
uygulama birliğini sağlamak.
f) Vergi dairesi başkanlığı yöneticisi
olarak, personel yönetimi ile ilgili gerekli işlemlerin yapılmasını sağlamak ve
tedbirleri almak.
g) Vergi dairesi başkanlığına atanacak ve
başkanlıktan alınacak memurlar hakkında Gelir İdaresi Başkanlığına görüş ve
öneride bulunmak.
h) Vergi dairesi başkanlığı ile mükellef
ilişkilerinin geliştirilmesini sağlamak.
i) Vergi dairesi başkanlığına verilen
görevlerin yerine getirilmesi için gerektiğinde, diğer kuruluşlarla koordinasyon
ve işbirliği yapmak.
j) Grup müdürlükleri ve diğer müdürlükler ile
vergi dairesi müdürlüklerinin yönetimine vekil tayin etmek ve vekil tayinlerini
sona erdirmek; sağlık, izin, geçici görev ve benzeri durumlardan kaynaklananlar
hariç olmak üzere her iki durumu Gelir İdaresi Başkanlığına bildirmek.
k) Vergi dairesi başkanlığının ita
amirliğini yapmak.
l) Vergi dairesi başkanlığında görevli vergi
denetmenlerini, vergi incelemeleri ve denetim yapmak konusunda
görevlendirmek
ve vergi denetmenlerince
düzenlenen raporları gereği yapılmak üzere ilgili yerlere göndermek.
m) Gelir İdaresi Başkanlığınca, vergi
dairesi başkanlığına devredilen yetkiye dayanarak vergi ve benzeri mali
yükümlülüklere ilişkin taksitlendirme, tecil ve terkin işlemlerini
yaptırmak.
n) Genel Bütçeye Dahil Daireler ve Katma
Bütçeli İdareler Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre bütçe gelirlerinden
yapılacak red ve iadelerde, saymanlık işlem fişini imzalamak.
o) Vergi dairesi başkanlığının yetki alanı
ve görev konuları ile ilgili soruları cevaplandırmak.
p) Teftişlerde, teftiş raporlarını
ilgililerle birlikte cevaplandırmak.
r) İstatistiki bilgileri ilgili birimlere
göndermek.
s) Gelir İdaresi Başkanlığınca verilen diğer
görevleri yapmak.
Vergi Dairesi Başkanının
Yetkileri
Madde 27- Vergi dairesi başkanı, görevlerinin
ifası sırasında çeşitli mevzuatla doğrudan doğruya kendisine verilmiş olan ve
bir daire yöneticisi olarak sahip olduğu yetkiler ile Gelir İdaresi
Başkanlığınca devredilen yetkileri kullanır.
Vergi dairesi başkanı, sahip
olduğu yetkilerden doğrudan doğruya kendisine verilmiş olanlar hariç olmak üzere
mevzuatta aksine bir hüküm bulunmamak kaydıyla uygun gördüklerini, maiyetindeki
yöneticilere yazılı olarak derece derece devredebilir. Ancak, bu yetki devri
vergi dairesi başkanının denetim sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Ödenek gönderme belgesi ile
verilen harcama yetkisi çerçevesinde vergi dairesi başkanlığınca yapılacak
ödemelere ilişkin harcama yetkisi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol
Kanununun 31 inci maddesinde belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde vergi
dairesi başkanlığınca kısmen veya tamamen grup müdürlüklerine veya vergi dairesi
müdürlüklerine devredilebilir.
Vergi Dairesi Başkanının
Sorumluluğu
Madde 28- Vergi dairesi başkanı;
a) Görevlerini mevzuata, stratejik plan ve
programlara, performans ölçütlerine ve hizmet kalite standartlarına uygun olarak
yürütmekten,
b) Devrettiği yetkilerin iyiye
kullanılmamasından,
c) Kanunların uygulanması ile ilgili olarak
verdiği emirlerden doğan Hazine zararlarından,
sorumludur.
İKİNCİ BÖLÜM
Grup Müdürü ve
Müdürler
Grup Müdürü ve Müdürlerin
Görevleri
Madde 29- Grup müdürleri ve müdürler görevli
oldukları grup müdürlüğüne veya müdürlüğe verilen iş ve işlemlerin; sürekli,
düzenli ve zamanında yerine getirilmesini sağlamak ve bu konuda her türlü
tedbiri almak, izlemek, değerlendirmek ve denetlemekle görevlidir.
Grup Müdürü ve Müdürlerin
Yetki ve Sorumlulukları
Madde 30- Grup müdürü ve müdürler, görevlerinin
ifası sırasında çeşitli mevzuatla doğrudan doğruya kendilerine verilmiş olan ve
bir daire yöneticisi olarak sahip olduğu yetkiler ile vergi dairesi başkanı
ve/veya grup müdürü tarafından devri uygun görülen yetkileri kullanır.
Grup müdürü ve müdürler, sahip
oldukları yetkilerden, doğrudan doğruya kendilerine verilmiş olanlar hariç olmak
üzere mevzuatta aksine bir hüküm bulunmamak kaydıyla, uygun gördüklerini,
maiyetindeki yöneticilere yazılı olarak derece derece devredebilirler. Ancak, bu
yetki devri denetim sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Grup müdürü ve müdürler, sahip
oldukları ve kendilerine devredilen yetkileri kullanmamaktan, devrettiği
yetkilerin iyiye kullanılmamasından ve görevlerinin mevzuata uygun ve zamanında
yapılmamasından dolayı ilgililerle birlikte sorumludur.
Grup müdürü ve müdürler,
kanunların uygulanması ile ilgili olarak verdiği emirlerden doğan Hazine
zararlarından sorumludurlar.
Muhasebe grup müdürlüğünde
görevli müdür, sayman/muhasebe yetkilisi sıfatıyla şahsen, tahsilata ilişkin
işlemlerden dolayı ise, tahsilat grup müdürlüğünde görevli ilgili müdürler ve
personel ile birlikte Sayıştay’a karşı sorumludurlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Vergi Denetmenleri
ve Vergi Denetmen
Yardımcıları
Vergi Denetmenleri ve Vergi
Denetmen Yardımcılarının Görev Yetki ve Sorumlulukları
Madde 31– Vergi denetmenleri ve vergi denetmen
yardımcıları; mevzuatla yetkili kılındıkları konularda, vergi inceleme, denetim
ve vergi dairesi başkanı tarafından verilen diğer iş ve işlemleri mevzuata uygun
olarak ve zamanında yapmakla görevlidirler.
Vergi denetmenleri ve vergi
denetmen yardımcıları, ilgili mevzuat gereğince kendilerine verilen görevleri
eksiksiz ve zamanında yerine getirmemekten dolayı, bağlı oldukları grup müdürüne
karşı sorumludurlar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Diğer Personel
Vergi Dairesi
Müdür Yardımcıları,
Vergi İstihbarat
Uzmanları, Gelir Uzmanları, Şefler, Vergi İstihbarat Uzman Yardımcıları, Gelir
Uzman Yardımcıları, Çözümleyiciler, Programcılar, Bilgisayar İşletmenleri ve
Diğer Memurların Görev ve Sorumlulukları
Madde 32- Vergi dairesi müdür yardımcıları ve
şefler, kendilerine bağlı birimlerin iş ve işlemlerinin mevzuata uygun olarak ve
zamanında yerine getirilmesi ile görevlidirler.
Vergi dairesi müdür yardımcıları
ve şefler, sahip oldukları yetkiler ile grup müdürü ve müdür tarafından
devredilen yetkileri iyiye kullanmamaktan, devrettiği yetkilerin iyiye
kullanılmamasından ve görevlerinin mevzuata uygun ve zamanında yapılmamasından
dolayı, ilgililerle birlikte grup müdürüne/müdüre karşı sorumludurlar.
Vergi dairesi müdür yardımcıları
ve şefler, tahakkuk ve tahsilata ilişkin iş ve işlemlerin zamanında ve doğru
olarak yerine getirilmemesinden doğan Hazine zararlarından, o iş ve işlemi yapan
personelle birlikte sorumlu tutulurlar.
Vergi istihbarat uzmanları, gelir
uzmanları, vergi istihbarat uzman yardımcıları, gelir uzman yardımcıları,
çözümleyiciler, programcılar, bilgisayar işletmenleri ve diğer memurlar;
yönetmelik, yönerge ve diğer mevzuatta belirtilen iş ve işlemlerden kendilerine
verilenleri yapmakla görevlidirler. Ancak veznedar, tahsildar ve icra memurları,
mükeffel memurlar arasından seçilir.
Vergi istihbarat uzmanları, gelir
uzmanları; görevlendirildikleri birimin yönetiminden sorumlu müdür/vergi dairesi
müdür yardımcısı tarafından kendilerine verilen işleri, belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen
görevleri mevzuata uygun olarak ve zamanında yerine getirmemekten dolayı
müdür/vergi dairesi müdür yardımcısına karşı sorumludurlar.
Vergi istihbarat uzman
yardımcıları, gelir uzman yardımcıları ile görevlendirilen diğer personel;
görevlendirildikleri birimin yönetiminden sorumlu müdür/vergi dairesi müdür
yardımcısı/şefler tarafından kendilerine verilen işleri, belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen
görevleri mevzuata uygun olarak ve zamanında yerine getirmemekten dolayı
müdür/vergi dairesi müdür yardımcısı/şeflere karşı sorumludurlar.
Vergi istihbarat uzmanları, gelir
uzmanları, vergi istihbarat uzman yardımcıları, gelir uzman yardımcıları,
çözümleyiciler, programcılar, bilgisayar işletmenleri, diğer memurlar tahakkuk
ve tahsilata ilişkin işlemlerin zamanında ve doğru olarak yerine
getirilmemesinden doğan Hazine zararlarından sorumlu tutulurlar.
BEŞİNCİ KISIM
Çeşitli Hükümler, Yürürlük,
Yürütme
BİRİNCİ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Atıflar
Madde 33- 5345 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi
uyarınca, mevzuatta, vergi dairesi başkanlığının görev alanına giren
konularda;
a) Mülki idare amirlerine, mahallin en büyük
memuruna, ilin en büyük malmemuruna, defterdara ve defterdarlığa yapılmış
atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına,
b)
Gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine,
mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı
ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüklerine
yapılmış sayılır.
Yazışma usulü
Madde 34- Vergi dairesi başkanlığı, Gelir İdaresi
Başkanlığı ile Bakanlığın diğer birimleri ve diğer Bakanlık, kurum ve kuruluşlar
ile olan yazışmalarını doğrudan yapar. Vergi dairesi başkanlığı kurulan
yerlerdeki vergi dairesi müdürlükleri ile diğer bağlı birimler ise Bakanlık ve Gelir İdaresi Başkanlığı ile yazışmalarını
vergi dairesi başkanlığı aracılığı ile yapar.
Araç, Gereç ve Basılı
Kağıtları Kullanma
Madde 35- Vergi dairesi başkanlıklarında görevli
memurlar, görevlerini yerine getirirken tüm araç ve gereçleri özenle kullanmaya
ve basılı kağıt ve defterleri gereksiz yere kullanmaktan kaçınmaya mecburdurlar.
Bu mecburiyete uymayanlar doğacak Hazine zararından sorumludurlar.
Yürürlükten Kaldırılan
Mevzuat
Madde 36- Bu Yönetmeliğin yayımı ile
birlikte;
a) 24 Aralık 1994 tarih ve 22151 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği”nin
vergi dairesi başkanlıklarını düzenleyen hükümleri,
b) 27 Aralık 1994 tarih ve 22154 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan “Maliye Bakanlığı Gelirler Bölge Müdürlüğü Kuruluş ve
Görev Yönetmeliği”
yürürlükten
kaldırılmıştır.
Geçici Madde 1-
Vergi dairesi başkanlığı
kurulan illerde vergi dairesi başkanlığına bağlı olarak çalışan vergi dairesi
müdürlükleri 24 Aralık 1994 tarih ve 22151 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev
Yönetmeliği” hükümlerine tabi olup, bu yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra
kurulacak vergi dairesi müdürlükleri de anılan yönetmelik hükümlerine göre
kurulur ve vergi dairesi başkanlığına bağlı olarak çalışırlar.
Geçici Madde 2-
Bağlı vergi daireleri,
vergi dairesi başkanlığı birimi haline dönüştürülünceye kadar, vergi dairesi
başkanlığı kurulmayan yerlerdeki vergi daireleri ise 5345 sayılı Kanunun 24 ve
25 inci maddelerindeki yetkileri haiz vergi dairesi müdürlükleri kuruluncaya
kadar, defterdarlıklara bağlı olarak 24 Aralık 1994 tarihli ve 22151 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan “Vergi Daireleri Kuruluş ve Görev Yönetmeliği”
hükümlerine göre faaliyetlerine devam ederler.
Geçici Madde 3-
Bu yönetmelikte öngörülen
vergilendirme, muhasebe, tahsilat grup müdürlükleri veya bu fonksiyonları haiz
daha az sayıda grup müdürlüğü kuruluncaya kadar vergi dairesi başkanlığının,
Vergi Usul Kanununa göre “Vergi Dairesi”, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanuna göre de “Tahsil Dairesi” sıfatı bulunmaz.
Geçici Madde 4-
5018 sayılı Kanunun 31
inci maddesi hükmü yürürlüğe girinceye kadar 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye
Kanununun 71 inci maddesi gereğince ita amirliği yetkisi, Vergi Dairesi
Başkanlığı yetki alanı dahilinde grup müdürlerine, müdürlere veya vergi dairesi
müdürlerine limitlerini açıkça belirtmek suretiyle devredilebilecek şekilde
Vergi Dairesi Başkanlarına aittir.
Geçici Madde
5- 13 Haziran 2005
tarihli ve 2005/9064 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulan Vergi Dairesi
Başkanlıklarının, kurulduğu ilde faaliyete geçeceği tarihe kadar 27 Aralık 1994
tarihli ve 22154 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Maliye Bakanlığı Gelirler
Bölge Müdürlüğü Kuruluş ve Görev Yönetmeliği”nin uygulanmasına devam
olunur.
İKİNCİ BÖLÜM
Yürürlük,
Yürütme
Yürürlük
Madde 37- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
Madde 38- Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı
yürütür.
|