5432 sayılı Vergi
Usul Kanununun 83 üncü maddesi hükmüne göre, vergilendirme ile ilgili olup hüküm
ifade eden bütün evrakın muhataplarına posta vasıtasiyle, ilmühaberli taahhütlü
olarak tebliğ edilmesi lâzım gelmektedir.
Bazı illerden alınan yazılara
nazaran; bu hükmün tatbikinde bir takım müşkillerle karşılaşıldığı, ezcümle,
vergi tebliğ alındılarının Posta İdaresince tebliği yaptıran vergi dairesine
veya komisyona zimmetsiz olarak iade edilmekte olduğu, bu sebeple, bulunamayan
bazı tebliğ alındılarının postahanece tebliği yaptıran daireye iade edilip
edilmediklerinin veya vergi dairesincemi ziyaa uğratıldıklarının tesbitine imkân
bulunamadığı ve bu yüzden tahkikat ve muhabereler yapıldığı ve mükelleflerle de
ihtilâfa düşüldüğü anlaşılmıştır.
Malûm olduğu üzere, Hazine için
alacak ve mükellef bakımından borç olan vergilerin tarh ve tahakkuku, zamanla
takyit edilmiş bir takım muamelelerin ifasına bağlıdır. Bu muamelelerin muayyen
bir zaman içinde yapılmaması hak sukûtunu müeddi olur ki, bu hal, her daim taraf
vaziyetinde bulunan idare ile mükelleften birinin lehine ve diğerinin aleyhine
neticeler tevlit eder. Böyle bir neticeye bağlı vergi muamelelerinde tebliğin
önemi ise aşikârdır. Bundan başka verginin kabili tahsil hale geldiğinin
tayininde ve sair bazı muamelelerde tebliğ tarihinin bilinmesine ihtiyaç vardır.
Filhakika vergi muamelelerinin
gerektirdiği tebliğlerin postaca yapılıp yapılmadığını tayin ve ispata imkân
verecek yegâne vesika tebliğ alındısıdır. Bu itibarla tebliğ alındısının ziyaı,
bittabi bu imkânı ortadan kaldıracağı gibi tebliğin yenilenmesi de caiz
olamayacağından bu kabil bir durum dolayısiyle mükellefin zamanaşımı iddiasının
idarece kabulü zarurî olacak ve binnetice mükelleften tahsil edilmesi mümkün
olamayacak olan Hazine zararının müsebbibine tazmin ettirilmesi lâzım gelecektir
ki bunun için evvel emirde alındının, tebliği yaptıran vergi dairesince mi yoksa
postahanece mi ziyaa uğratıldığının tesbiti zarurî bulunmaktadır. Bu hususta
Ulaştırma Bakanlığı ile yapılan muhabere neticesine, Posta İdaresince muhatabına
tebliğ olunan vergi evrakına müteallik tebliğ alındılarının tebliği yaptıran
daireye zimmetle teslim edilmesinin mümkün olduğu, ancak bu alındıların tebliği
yaptıran daireye zimmetle iade edilmesi için, dahilî posta ücretleri tarifesine
göre, her birinin 15 kuruş taahhüt ücretine tabi tutulması lâzımgeldiği, buna
nazaran 20 gram ağırlığa kadar olan her vergi zarfından halen alınmakta olan 45
kuruş yerine 60 kuruş posta ücreti istifası iktiza edeceği anlaşılmış olduğundan
bundan böyle vergi tebliğ zarflarının üzerlerine buna göre pul yapıştırılması ve
postahanece zimmetle iade edilecek olan ve posta memuru ile muhatabının
imzalarını ve tebliğ tarihini havi tebliğ alındılarının daima muayyen bir
memurun imzasiyle alınıp Vergi Daireleri Kuruluş ve Görevleri Yönetmeliği
hükümleri dairesinde muhafaza olunması ve tebliğ alındılarının mütad bir zaman
içinde postahanece iade edilmemesi halinde keyfiyetin postahaneden sorulup
tebliğ işlerinin akibetlerinin tesbiti iktiza eder.
Buna göre gereğinin yapılması
hususunun temini tamimen rica olunur.