|
04
Haziran 2005 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 25835
Maliye
Bakanlığından:
Yatırımların
ve İstihdamın Teşviki Genel
Tebliği (Seri
No: 2)
5084
sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılması Hakkında Kanunda 12/5/2005 tarihli ve 5350 sayılı Kanunla¹ yapılan değişiklik sonrasında, gelir vergisi
stopajı teşvikinin uygulanmasına yönelik açıklamalar bu Tebliğin konusunu
oluşturmaktadır.
1.Gelir
Vergisi Stopajı Teşvikinin Uygulanacağı İller
5084
sayılı Kanunun ikinci maddesinde 5350 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonrası
gelir vergisi stopajı teşviki açısından kapsama; Devlet İstatistik Enstitüsü
Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına gayri safi yurt içi hâsıla
tutarı, 1500 ABD Doları veya daha az olan iller ile bu iller dışında kalan ve
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca 2003 yılı için belirlenen
sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre endeks değeri eksi olan iller
girmektedir.
Devlet
İstatistik Enstitüsü Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına GSYİH
tutarları dikkate alındığında kapsama aşağıdaki iller girmektedir.
|
İl |
Fert Başına
GSYİH($) |
İl |
Fert Başına
GSYİH($) |
İl |
Fert Başına
GSYİH($) |
|
Kırşehir |
1488 |
Osmaniye |
1157 |
Adıyaman |
918 |
|
Sinop |
1459 |
Düzce |
1142 |
Kars |
886 |
|
Giresun |
1443 |
Çankırı |
1136 |
Van |
859 |
|
Amasya |
1439 |
Siirt |
1111 |
Iğdır |
855 |
|
Uşak |
1436 |
Gümüşhane |
1075 |
Yozgat |
852 |
|
Malatya |
1417 |
Ordu |
1064 |
Ardahan |
842 |
|
Sivas |
1399 |
Erzurum |
1061 |
Hakkari |
836 |
|
Tokat |
1370 |
Bartın |
1061 |
Bingöl |
795 |
|
Diyarbakır |
1313 |
Bayburt |
1017 |
Bitlis |
646 |
|
Afyonkarahisar |
1263 |
Şanlıurfa |
1008 |
Şırnak |
638 |
|
Batman |
1216 |
Mardin |
983 |
Muş |
578 |
|
Erzincan |
1158 |
Aksaray |
966 |
Ağrı |
568 |
Yukarıda
belirtilen illerin yanı sıra Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığınca 2003 yılı
için belirlenen sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralamasına göre endeks değeri eksi
olan aşağıda belirtilen iller de, 1/4/2005 tarihi itibariyle kapsama
girmektedir.
|
İl |
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik
Endeksi |
İl |
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik
Endeksi |
İl |
Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik
Endeksi |
|
Kilis |
-0,41175 |
Çorum |
-0,32761 |
Elazığ |
-0,10131 |
|
Tunceli |
-0,40003 |
Artvin |
-0,26018 |
Karaman |
-0,09852 |
|
Kastamonu |
-0,37558 |
Kütahya |
-0,20684 |
Nevşehir |
-0,07483 |
|
Niğde |
-0,35582 |
Trabzon |
-0,18582 |
|
|
|
Kahramanmaraş |
-0,34968 |
Rize |
-0,17840 |
|
|
2001
yılı sonrasında illerin fert başına GSYİH tutarlarının ve 2003 yılı sonrasında
illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik endeks değerlerinin değişmesi kapsamda bir
değişiklik yaratmayacaktır.
2.
Uygulamadan Yararlanacak Mükellefler
5350 sayılı Kanunla 5084 sayılı Kanunun 3 üncü
maddesinde yapılan değişiklik sonrasında, gelir vergisi stopajı teşvikinden bir
önceki bölümde belirtilen illerde;
- 1/4/2005 tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir
ve kurumlar vergisi mükellefleri, en az otuz işçi çalıştırmaları koşuluyla,
yarattıkları istihdam,
-
1/4/2005 tarihinden önce faaliyette bulunan gelir ve kurumlar vergisi
mükellefleri, işçi sayısını en az yüzde yirmi oranında artırmaları ve
çalıştırılan toplam işçi sayısının asgari otuz kişiye ulaşması halinde,
yarattıkları ek istihdam (yeni işe alınan işçiler ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının iki katı kadar
işçi ile ilgili olarak),
ölçüsünde yararlanırlar. (Gelir vergisi stopajı
teşvikinden 1/4/2005 tarihinden önce yararlanmaya başlamış olanlar eski hüküm
çerçevesinde, teşviklerden yararlanmaya devam edeceklerdir. Bu konuya ilişkin
açıklama Tebliğin 7.1. bölümünde yer almaktadır.)
Uygulamadan
sadece gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olanlar yararlanacaktır.
Dolayısıyla, gelir veya kurumlar vergisine tabi olmayanlar bu teşvikten
yararlanamayacaktır.
Kamu
kurum ve kuruluşlarına ait iktisadi işletmeler kurumlar vergisi mükellefi olması
koşuluyla bu teşvikten yararlanacaktır.
Teşvikin
uygulanmasında faaliyet konusu ile tam veya dar mükellefiyet esasında
vergilendirilmenin bir önemi bulunmamaktadır.
2886
sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu veya uluslararası
anlaşma hükümlerine istinaden yapılan hizmet ve yapım işlerinin
gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetler ile ilgili olarak yaratılan istihdam
artışları nedeniyle gelir vergisi stopajı teşviki uygulanmayacaktır.
Bu kapsamda kamu kurum ve kuruluşlarınca 2886 ve 4734
sayılı Kanunlara göre veya uluslararası
anlaşma hükümlerine istinaden ihalesi yapılan inşaat işleri (köprü, baraj, okul,
kamu binası yapımı gibi) ile ulaşım, temizlik, güvenlik işleri gibi hizmet
işleri teşvikten yararlanamayacaktır.
Devlet İhale Kanunu ile Kamu İhale Kanununa göre kamu
kurum ve kuruluşlarınca ihalesi yapılan veya uluslararası anlaşma hükümlerine
istinaden yapılan her türlü mal teslimi işlerinin gerçekleştirilmesine yönelik
olarak Kanun kapsamına dahil illerde faaliyette bulunan işletmeler gerekli diğer
koşulları sağlamaları halinde teşvikten
yararlanabileceklerdir.
2.1. Yeni İşe Başlama
Dolayısıyla Teşvikten Yararlanma
Bu Kanunun uygulaması bakımından yeni işe başlamaktan
maksat, gelir veya kurumlar vergisi açısından ilk kez mükellefiyet tesisi veya
kapsama dahil illerde yeni bir işyerinin kurulmasıdır.
Yeni
işe başlayan mükellefler en az 30 işçi çalıştırmaları koşuluyla işletmelerinde
çalıştırdıkları tüm işçiler için bu teşvikten
yararlanabileceklerdir.
Örnek-
(A)
Limited Şirketi, ambalaj ürünü imalatı faaliyetinde bulunmak üzere 1/7/2005
tarihinde Trabzon İlinde açtığı işyerinde 20 işçi, Kastamonu İlindeki işyerinde
ise 32 işçi çalıştırmaktadır.
Kurumlar
vergisi mükellefi olan (A) Limited Şirketinin Trabzon ilindeki işyerinde asgari
30 işçi çalıştırılma şartına uyulmadığından bu iş yerinde çalıştırılan işçiler
için teşvikten yararlanamayacak Kastamonu ilindeki işyerinde ise 32 işçi
çalıştırıldığından işçilerin tamamı için gelir vergisi stopajı teşvikinden
yararlanabilecektir.
Gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine ait olup
1/4/2005 tarihinden önce faaliyeti durdurulan, ancak mükellefiyeti devam eden
işletmelerin, bu tarihten sonra yeniden faaliyete geçirilmesi işlemi yeni
işe başlama olarak kabul edilmeyecektir.
Bunlar bir sonraki bölümde açıklanan esaslar çerçevesinde yarattıkları istihdam
artışı ölçüsünde teşvikten yararlanacaklardır.
2.2. Ek İstihdam Artışı
Dolayısıyla Teşvikten Yararlanma
Kanun kapsamına giren illerde 1/4/2005 tarihinden önce
işe başlayanlar, 1/1/2005 tarihinden önce ilgili idareye vermiş oldukları en son
aylık prim ve hizmet belgelerindeki işçi sayısına ilave olarak işe aldıkları
işçiler ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının iki katı kadar işçi
için teşvikten yararlanabilecektir. Ancak, bu teşvikten yararlanabilmek için söz
konusu aylık prim ve hizmet belgelerindeki toplam işçi sayısının en az %20
oranında artırılması ve bu artış sonucu o işyerindeki işçi sayısının 30 işçiye
ulaşması şarttır.
1/1/2005 tarihinden önce verilmesi gereken en son aylık
prim ve hizmet belgesi 2004 yılı Kasım ayına ilişkin belgedir. İşçi
çalıştırılmaması nedeniyle, aylık prim ve hizmet belgesi verilme zorunluluğu
bulunmadığı için Kasım ayına ait aylık prim ve hizmet belgesinin verilmemiş
olması halinde, o işyerinde bu ayda işçi çalıştırılmadığı kabul edilecektir. Bu
durumda 1/12/2004 tarihinden itibaren işe alınan işçilerin tamamı ek istihdam
olarak teşvik kapsamında değerlendirilecektir. İşçi çalıştırılmış olmasına
rağmen 2004 Kasım ayına ait prim ve hizmet belgesinin verilmemiş olması veya
sözü edilen belgenin süresinden sonra verilmiş olması halinde, 1/1/2005
tarihinden önce o işyeri için usulüne uygun olarak verilmiş en son aylık prim ve
hizmet belgesinde bildirilen işçi sayısı dikkate alınacaktır.
İşe yeni alınan
bu işçilerin bir kısmının daha önceki dönemlerde işyerinde çalıştığı halde iş
akitleri askıya alınan mevsimlik işçiler olması durumu değiştirmemekte olup, bu
işçiler ek istihdamın tespitinde dikkate alınacaktır.
En
son aylık prim ve hizmet belgelerinin verildiği Kasım ayı içinde işçi sayısında
değişiklik olması halinde ek istihdamın tespitinde baz alınacak işçi sayısı ayın
en son gününde çalışan işçi sayısı olacaktır.
Örnek-1 1/4/2005 tarihinden önce işe başlayan kurumlar
vergisi mükellefi (A) Ltd.Şti.’nin Kanun kapsamında bulunan Nevşehir ilindeki
işyeri için 1/1/2005 tarihinden önce ilgili idareye vermiş olduğu en son aylık
prim ve hizmet belgesindeki işçi sayısı 25 kişidir. 1/6/2005 tarihinde 5 işçi
daha alınmış ve işçi sayısı 30 kişiye ulaşmıştır. Bu durumda şirket Temmuz
ayında Haziran ayına ilişkin olarak vereceği muhtasar beyannamede bu işyerinde
yaratılan ek istihdam (5 işçi) ve mevcut işçilerden 10 kişi olmak üzere toplam
15 işçi için teşvikten
yararlanacaktır.
Örnek-2
(B)
Anonim Şirketi, 1/4/2005 tarihinden önce Çorum İlinde faaliyete geçen işyerinde
20 işçi çalıştırmaktadır. 1/8/2005 tarihinde bu işletmedeki işçi sayısını %20
oranında artırmıştır. Bu artış sonucu işçi sayısı 24 işçiye ulaşmıştır. Bu
kurum, işçi sayısını %20 oranında artırmakla birlikte asgari 30 işçi çalıştırma
şartını gerçekleştirmediğinden, gelir vergisi stopajı teşvikinden
yararlanamayacaktır.
2.3.Fiilen
Çalışma Zorunluluğu
Gelir
vergisi stopajı teşviki sadece kapsama dahil illerde bulunan işyerlerinde fiilen
çalıştırılan işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanacak gelir vergisi açısından
geçerlidir. Bu işyerlerine ilişkin bordrolarda gösterilmiş olsa dahi fiilen bu
işyerlerinde çalışmayan işçiler açısından teşvikten yararlanmak mümkün değildir.
İzin,
hastalık ve benzeri nedenlerle işyerinde bulunulmaması halleri fiilen çalışmama
olarak kabul edilmez.
2.4. Teşvikten Yararlanamayacak
İşlemler
Kanun kapsamında olmayan bölgelerde yer alan istihdamın
Kanun kapsamındaki bölgelere veya kapsama dahil bölgelerde var olan istihdamın
bölge içine kaydırılmasına yönelik teşviklerden yararlanma amaçlı uygulamalar
yeni işe başlama olarak kabul edilmeyecektir.
Bu kapsamda,
- Mevcut ve faaliyette bulunan işletmelerin
devredilmesi, birleşmesi, bölünmesi veya nevi
değiştirmesi,
-
Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad veya unvan veya bir iş birimi
olarak açılması,
-Yönetim ve kontrolü elinde bulunduracak şekilde
doğrudan veya dolaylı ortaklık ilişkisi bulunan şirketler arasında istihdamın
kaydırılması,
-Şahıs işletmelerinde işletme sahipliğinin
değiştirilmesi,
gibi ek bir kapasite ve istihdam artışına neden olmayan
işlemler sonucu gelir vergisi stopajı teşvikinden yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Ancak Kanun kapsamındaki illerde 1/10/2003 tarihinden
sonra özelleştirme kapsamında devralınan işletmeler, yeni işe başlama olarak
kabul edilerek en az otuz işçi çalıştırılması koşuluyla bu işyerinde
çalıştırılan işçilerin tamamı için gelir vergisi stopajı teşvikinden
yararlanılacaktır.
3.
Uygulamanın Başlama ve Sona Erme Tarihleri
5350 sayılı
Kanunla 5084 sayılı Kanunun gelir vergisi stopajı teşvikini düzenleyen 3 üncü
maddesinde yapılan değişiklik 1/4/2005 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir. Bu
bağlamda, yeni uygulama ilk olarak 2005 yılının Nisan ayı ücretleri üzerinden
hesaplanan gelir vergisi için geçerli olacaktır.
Teşvik 31/12/2008 tarihine kadar uygulanacaktır.
Dolayısıyla, son uygulama da 2008 yılının Aralık ayı ücretleri üzerinden
hesaplanacak gelir vergisi için geçerli olacaktır.
Ayrıca 5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (h)
bendinde yapılan değişikliğe göre, bu Kanun kapsamına giren illerde 31/12/2007
tarihine kadar tamamlanan yeni yatırımlar için gelir stopaj vergisi teşviki,
maddede yer alan süreye bakılmaksızın yatırımın tamamlandığı tarihi izleyen beş
yıl süresince uygulanacaktır. Örneğin, 31/12/2005 tarihinde tamamlanan bir
yatırım için 2010 yılının Aralık ayına kadar teşvikten
yararlanılacaktır.
4.
Sağlanan Teşvik Tutarının Belirlenmesi
Teşvik
uygulamasıyla, teşvik kapsamında değerlendirilecek işçiler dolayısıyla
hesaplanacak gelir vergisinin tamamının veya bir kısmının, verilecek muhtasar
beyanname üzerinden tahakkuk eden gelir vergisinden terkin edilmesi suretiyle
istihdam üzerindeki yükün (istihdamın işverene maliyetinin) azaltılması
amaçlanmıştır.
Terkin
edilecek tutar, organize sanayi veya endüstri bölgelerinde kurulu iş yerleri
için hesaplanan tutarın tamamı, diğer yerlerdeki işyerleri için ise hesaplanan
gelir vergisi tutarının %80’i olacaktır.
Bununla
beraber terkin edilecek tutara ilişkin bir üst sınırlamaya da yapılan
düzenlemede yer verilmiştir. Buna göre terkin edilecek tutar, kapsama giren işçi
sayısı ile asgari ücret üzerinden ödenmesi gereken verginin çarpımı sonucu
bulunacak tutarın organize sanayi ve endüstri bölgelerindeki iş yerlerinde
tamamını, diğer yerlerdeki iş yerlerinde ise
% 80'ini aşamayacaktır. Bu işlem çalıştırılan işçi bazında değil
uygulamadan yararlanabilen işçi sayısı dikkate alınarak toplu olarak
yapılacaktır.
Örnek:
Kapsama
dahil Çorum ilindeki organize sanayi bölgesinde bulunan işyerinde öteden beri
faaliyette bulunan mükellef, 1/1/2005 tarihinden önce vermiş olduğu en son aylık
prim ve hizmet belgesinde 50 işçi istihdam ettiğini bildirmiştir. Mükellef
1/4/2005 tarihinden itibaren işletmesinde çalıştırdığı işçi sayısını 60’a
çıkarmıştır.
Mükellef
işçi sayısında %20 oranında artış sağlaması ve asgari 30 işçi çalıştırması
dolayısıyla yeni işe aldığı 10 işçi ile mevcut işçilerinden 20’si için teşvikten
yararlanmaya hak kazanmıştır. Yeni işe alınan işçilerden 2005 Nisan ayı
ücretleri üzerinden kesilmesi gereken gelir vergisi tutarı 710 YTL dır. Mükellef
tarafından teşvikten yararlanmak için belirlediği mevcut 20 işçinin 2005 Nisan
ayı ücretleri üzerinden kesilmesi gereken gelir vergisi tutarı ise 1.500 Yeni
Türk Lirasıdır.
Bu
durumda, mükellefin teşvik kapsamında olan 30 işçi dolayısıyla muhtasar
beyanname üzerinden tahakkuk eden vergiden mahsup edilmek suretiyle terkin
edilecek tutar, kapsamdaki işçilerin ücretleri üzerinden hesaplanan vergi tutarı
ile kapsamdaki işçi sayısının asgari ücret üzerinden hesaplanan vergi ile
çarpılması sonucu bulunan tutardan düşük olanı olacaktır. Asgari ücret üzerinden
hesaplanan vergi ile işçi sayısının çarpımı sonucu bulunan tutar (62,31x30=)
1.869,3 YTL hesaplanan vergiden (2.210 YTL) daha düşük olduğu için terkin
edilecek tutar 1.869,3 YTL olacaktır.
Teşvikten
yararlanmaya başlanmasından sonra işçi çıkarılması nedeniyle işçi sayısında
azalma olması halinde, terkin edilecek vergi tutarının tespitinde, %20 oranında
istihdam artışı şartı gerçekleştirilmiş olmak kaydıyla kalan işçi sayısı dikkate
alınacaktır. İşten çıkarılan işçinin Kanun kapsamında olmayan eski işçiler
olması halinde, terkin edilecek vergi tutarının hesaplanmasında Kanun kapsamında
olan işçilerden hangisinin dikkate alınmayacağına mükellef serbestçe karar
verecektir. Öte yandan, işçi sayısındaki azalma sonucu işyerindeki işçi
sayısının 30 işçinin altına düşmesi halinde o işyerinde işçi sayısı yeniden 30
işçiye ulaşmadıkça teşvik uygulanmayacaktır.
Ek
istihdam nedeniyle teşvikten yararlanacak eski işçilerden hangisinin teşvik
kapsamında değerlendirileceğini mükellef serbestçe
belirleyebilecektir.
5.
Teşvikin Uygulanması
5084
sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde düzenlenmiş olan gelir vergisi stopajı
teşvikinin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirleme konusunda Maliye
Bakanlığına yetki verilmiştir. Bu yetki çerçevesinde teşvikin uygulanmasına
ilişkin açıklamalar aşağıda yer almaktadır.
Gelir
vergisi stopajı teşvikinden yararlanacak olan mükellefler, ilgili döneme ilişkin
verecekleri muhtasar beyannamelerinde, çalıştırdıkları tüm işçilere ait ücret
matrahlarını beyan ederek bunlara ilişkin vergilerin tahakkuk ettirilmesini
sağlayacaktır.
Gelir
vergisi stopajı teşvikinden yararlanılabilmek için muhtasar beyanname ile
birlikte bu Tebliğin ekinde yer alan bildirimin de verilmesi gerekmektedir. Bu
bildirimde teşvikin uygulanması kapsamında işyerleri ve istihdam edilen işçilere
ilişkin bilgiler ve terkin konusu olacak vergi tutarı yer almaktadır. Bu
bildirim internet ortamından alınacak çıktılar veya tebliğ ekindeki bildirimin
fotokopi yoluyla çoğaltılması suretiyle kullanılabilecektir.
5084
sayılı Kanun gereğince gelir vergisi stopajı teşvikinden yararlanacak olan
mükellefler, Gelir Vergisi Stopajı Teşvikine İlişkin Bildirimde yer alan terkine
konu olacak vergi tutarını verecekleri muhtasar beyannamenin Tablo-1 “Matrah ve
Vergi Bildirimi” bölümünün (18) no’lu satırında (Ücret Ödemeleri Üzerinden
Yapılan Tevkifatın 5084 sayılı Kanun Gereği Terkin Edilen Tutarı)
göstereceklerdir. Bu tutar, (17/b) no’lu satırda gösterilen gelir vergisi
kesintisi toplamından indirilerek terkin sonrası kalan gelir vergisi tutarı (19)
no’lu satırda gösterilecektir.
Bu
çerçevede vergi dairesince alınan muhtasar beyannameler üzerinden gerekli
tahakkuk işlemi yapılacaktır. 5084 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde terkine
konu edilen tutar muhtasar beyannamenin (18) no’lu satırında gösterilmiş
olduğundan, vergi dairesince ayrıca bir terkin işlemi yapılmayacaktır.
Bildirim
muhtasar beyannamenin verildiği vergi dairesine verilir. Bildirimin verildiği
vergi dairesinin sınırları içerisinde yer almayan işyerlerindeki istihdam
dolayısıyla teşvikten yararlanılmışsa, bildirimin bir örneği vergi dairesi
tarafından gerekli kontrollerin yapılması açısından işyerinin bulunduğu ilgili
vergi dairesine ayrıca gönderilir.
Ek
istihdamın tespitinde esas alınacak olan belgeler (1/1/2005 tarihinden önce
ilgili idareye verilmiş olan en son aylık prim ve hizmet belgeleri), en geç
Mayıs 2005 dönemine ilişkin muhtasar beyannamenin verileceği tarihe kadar bu
beyannamenin verildiği vergi dairesine, birden fazla vergi dairesine muhtasar
beyanname verilmesi halinde ise gelir veya kurumlar vergisi bakımından bağlı
olunan vergi dairesine verilecektir.
6.
5084 sayılı Kanuna Göre Vergi Teşvikinden Yararlanan İşverenlerin Yanında
Çalışan Ücretlilerde Vergi İndirimi
5084
sayılı Kanun kapsamında bulunan işyerlerinde çalışan işçiler, ücretlerini
vergisi kesilmiş olarak aldıklarından Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 121 inci
maddesinde düzenlenmiş olan vergi indiriminden
yararlanacaklardır.
5084
sayılı Kanun kapsamında bulunan illerdeki işyerlerinde, yeni istihdam sağlayan
işverenlerin, bu istihdam nedeniyle hesaplanacak gelir vergisinin tamamı veya
bir kısmı, verecekleri muhtasar beyanname üzerinden tahakkuk eden gelir
vergisinden terkin edilmektedir. Muhtasar beyannamelerde yapılacak terkin
sonrası kalan vergi tutarından, halen çalışmakta olan ücretliler için hesaplanan
vergi indirimi tutarı mahsup edilecektir. Dolayısıyla ücretlilere mahsup edilen
vergi indirimi tutarı kadar ödeme yapılmış
olacaktır.
Ancak,
muhtasar beyannamede öncelikle 5084 sayılı Kanun gereğince yararlanılan gelir
vergisi stopajı terkin edileceğinden terkin sonrası kalan tutar, hesaplanan
toplam vergi indirimi tutarının o ayda mahsup edilebilecek olan kısmını
karşılayamaması durumu ortaya çıkabilecektir. Bu durumda, muhtasar beyannamede
mahsup konusu yapılmayan vergi indirimi
tutarı, vergi dairesince harcamaların vergi indirimi konusuna girip girmediği,
belgelerin geçerli belge olup olmadığı ve vergi indirimi tutarının doğru
hesaplanıp hesaplanmadığı hususlarının tespitine ilişkin gerekli incelemenin
yapılmasından sonra işveren kanalıyla hak sahiplerine ödenecektir. Bu
incelemenin muhtasar beyannamenin verildiği ayı takip eden ikinci ayın sonuna
kadar bitirilmesi gerekir. Müteakip aylarda yeniden inceleme yapılmayacak,
işveren muhtasar beyanname ekinde, “vergi indirimine ait bordro”nun bir örneğini
vergi dairesine ibraz edecek ve bu bilgilere göre o aya ilişkin vergi indirimi
tutarı beyannamenin verildiği ayın sonuna kadar işverene nakden iade
edilecektir. İşveren nakden aldığı vergi indirimi tutarını 3 gün içinde hak
sahibine ödeyecektir.
Ancak,
işverenler diledikleri takdirde vergi indirimi tutarını nakit iadeden önce ücret
ödemelerini gerçekleştirdikleri tarihte çalışanlarına
yansıtabileceklerdir.
7.
Diğer Hususlar
7.1.
5084 sayılı Kanunda 5350 sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Öncesinde
Teşviklerden Yararlanmaya Başlayanlar Eski Hükümlerden Yararlanmaya Devam
Edecektir
5350
sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesinde
yapılan düzenleme ile, 1/4/2005 tarihinden önce 5084 sayılı Kanunda yer alan
gelir vergisi stopajı teşvikinden yararlanmaya hak kazanmış olan mükelleflerin,
eski hüküm çerçevesinde teşvikten yararlanmaya devam etmelerine imkan
tanınmıştır.
Bu
mükellefler, Bakanlığımızca yayınlanan 1 Seri No.lu Yatırımların ve İstihdamın
Teşviki Genel Tebliğindeki açıklamalar çerçevesinde teşvikten yararlanmaya devam
edeceklerdir.
Bu
mükelleflerden gerekli şartları sağlayanlar dilerlerse, 5084 sayılı Kanunun 3
üncü maddesinin 5350 sayılı Kanunla değişen hükümlerinden
yararlanabileceklerdir. 1/4/2005 tarihinden itibaren işe başlayanlar ise ancak
yeni hükümler çerçevesinde teşvikten
yararlanabileceklerdir.
7.2.
Uluslararası Anlaşma Hükümlerine İstinaden Yapılan Hizmet ve Yapım
İşleri
5350
sayılı Kanunun 6 maddesi ile 5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin (a) fıkrasında
yapılan değişiklikle uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan hizmet
ve yapım işlerinin gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetlerde bulunanların gelir vergisi stopaj teşvikinden
yararlanamayacakları düzenlenmiştir.
Buna
göre, 1/4/2005 tarihinden itibaren uluslararası anlaşma hükümlerine
istinaden hizmet ve yapım işlerinin
gerçekleştirilmesine yönelik faaliyette bulunacak mükellefler, bu faaliyetlerine
ilişkin istihdamları dolayısıyla gelir vergisi stopajı teşvikinden
yararlanamayacaklardır.
Öte
yandan, Kanun kapsamına giren illerde 1/4/2005 tarihinden önce uluslararası
anlaşmalara göre, hizmet ve yapım işlerine fiilen başlamış olan ve bu nedenle
5084 sayılı Kanunun bu Kanunla değiştirilmeden önceki 3 üncü maddesinde yer alan
vergi teşvikinden yararlanmaya başlayan mükelleflerin taahhüt ettikleri iş
sonuçlanıncaya kadar teşvikten yararlanmaya devam
edeceklerdir.
7.3. Teşvikten Yararlanma Şartlarına Haiz Olmadıkları
Tespit Edilenlerle İlgili Olarak Yapılan İşlem
Teşvikten yararlanan mükelleflerin sonradan yapılan
tespitlerde teşvikten yararlanma şartlarına haiz olmadıklarının belirlenmesi
halinde tahakkuk ettirilerek terkin edilen verginin, Vergi Usul Kanunu ile Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde gerekli
müeyyideler uygulanarak tahsil edileceği tabidir.
Tebliğ olunur.
EK : GELİR VERGİSİ STOPAJ TEŞVİKİNE İLİŞKİN BİLDİRİM
|