Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı
29 Nisan 2014 Tarihli Resmi Gazete
Sayı: 28986
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından:
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (Değişik:RG-22/3/2022-31786)
(1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişilerce gerçekleştirilecek;
a) Ülke ekonomisinin uluslararası düzeyde rekabet edebilir bir yapıya kavuşturulması için kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar veya uluslararası fonlar tarafından desteklenen sanayiye yönelik ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
b) Teknoloji geliştirme bölgelerinde yer alan işletmelerin, bölgede başlatıp sonuçlandırdıkları ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
c) Kamu araştırma enstitülerinde/merkezlerinde/altyapılarında ar-ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
ç) Özkaynaklar kullanılarak yapılan ar-ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan ve patenti alınan veya TÜBİTAK tarafından onaylanan teknolojik ürünler ile ilgili üretime yönelik yatırımların,
d) Ekonomik etki düzeyi yüksek ve birden çok sektörde gelişimi hızlandırma potansiyeline sahip mobilite alanında elektrikli araçlar için hızlı şarj istasyonlarının kurulmasına yönelik yatırımların,
desteklenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (Değişik:RG-22/3/2022-31786)
(1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi ile 388/A maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
b) Ar-ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikri mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve ar-ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi,
c) (Değişik:RG-22/3/2022-31786)Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
ç) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Başvuru formu: Şekli Genel Müdürlük tarafından hazırlanan ve başvuru sahibinin destekten yararlanmak amacıyla Genel Müdürlüğe yazılı ve/veya elektronik ortamda sunduğu ve ortaya çıkan ihtiyaçlar doğrultusunda Genel Müdürlükçe içeriği güncellenen formu,
d) Büyük işletme: Türkiye’de yerleşik KOBİ niteliği taşımayan işletmeleri,
e) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Değerlendirme Komisyonu (Komisyon): Başvuruları ve yatırım projesinde yapılması talep edilen değişiklikleri değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Genel Müdür ya da görevlendireceği genel müdür yardımcısı veya daire başkanı başkanlığında; Komisyon Başkanı ile birlikte, yatırım konuları hakkında uzmanlığı bulunan veya destek programı yürütülmesinde bilgi ve deneyimi bulunan Bakanlık personeli, yatırım konularıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri, alanında uzman öğretim üyeleri, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) meclis veya sektör temsilcileri, Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) meclis veya sektör temsilcileri, organize sanayi bölgeleri, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ile kanunla kurulan vakıflar, dernekler veya meslek odalarının yönetici veya temsilcileri arasından Bakanlık tarafından belirlenen dört üye ile birlikte toplam beş üyeden oluşan Komisyonu,
f) (Değişik:RG-22/3/2022-31786)Genel Müdürlük: Milli Teknoloji Genel Müdürlüğünü,
g) Geri ödemesiz destek: Teknolojik ürün yatırım destek programı kapsamında işletmelere geri tahsil edilmemek üzere sağlanan nakdi desteği,
ğ) İşletme: Yasal statüsü ne olursa olsun bir veya birden çok gerçek veya tüzel kişiye ait olup, bir ekonomik faaliyette bulunan birimleri veya girişimleri,
h) KOBİ: 19/10/2005 tarihli ve 2005/9617 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik kapsamındaki işletmeleri,
ı) (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
i) Teknolojik ürün: Toplumsal ihtiyaçları karşılamak ve yaşam standardını yükseltmek amacıyla nitelikli işgücü tarafından bilimsel bilgi ve teknolojik araştırmalar kullanılarak ortaya çıkarılan, var olandan belirgin bir şekilde farklılık gösteren, katma değeri ve rekabet edebilirliği yüksek ürünü,
j) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Teknolojik ürün yatırım destek programı: Sanayiye yönelik ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürüne yönelik yatırım projeleri ile elektrikli araçlar için yüksek hızlı şarj istasyonlarının kurulmasına yönelik yatırım projelerinin desteklendiği programı,
k) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Yatırım projesi: Amacı, kapsamı, hedefi, çıktıları, süresi, bütçesi, diğer kaynakları ile uygulayıcıları belirli ve birbiriyle ilişkili 1 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan yatırımlara yönelik faaliyetler bütününü,
l) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Yatırımcı: 1 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan yatırımlardan bir veya birkaçını gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişiyi,
m) Yenilik projesi: Bir fikri, satılabilir, yeni ya da geliştirilmiş/iyileştirilmiş bir ürün veya mal ve hizmet üretiminde kullanılan yeni ya da geliştirilmiş bir yöntem haline dönüştürmeyi; renk ya da dekorasyondaki değişiklikler ve benzeri bütünüyle estetik alana yönelik değişiklikler ile ürünün yapı, nitelik ya da performansını teknik açıdan değiştirmeyen görünüm farklılıklarından ibaret basit değişiklikler hariç teknolojik yenilik yapma ya da yaratma süreci, bir dizi bilimsel, teknolojik/teknik, mali ve ticari etkinlikleri kapsayan, başarı ölçütleri ve hedefleri tanımlanmış, belirli bir zaman aralığında gerçekleştirilecek faaliyetler bütününü,
n) (Ek:RG-8/4/2017-30032)TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu,
o) (Ek:RG-8/4/2017-30032)Tamamlama belgesi: Yatırımını tamamlayan işletmeler için Genel Müdürlükçe düzenlenen belgeyi,
ö) (Ek:RG-22/3/2022-31786) Çağrı: Teknolojik ürün yatırım destek programının, Bakanlıkça belirlenecek konu ve kapsamlarda destek başvurularının alınacağı uygulama dönemlerini,
p) (Ek:RG-22/3/2022-31786)İl Müdürlüğü: Sanayi ve teknoloji il müdürlüklerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Destek Unsurları, Destek Şartları, Başvuru Şekli ile Başvurularda Aranacak Belgeler (1)
Destek unsurları
MADDE 4 – (1) Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı kapsamında desteklenen yatırımlar, aşağıdaki geri ödemesiz destek unsurlarından (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) yararlandırılabilir:
a) (Değişik:RG-22/3/2022-31786)Makine ve teçhizat desteği: Yatırım projesi için alınması veya yaptırılması zorunlu olan her türlü kalıcı cihaz, donanım, kalıp ve bunlara ilişkin gümrük, nakliye ve sigorta ve benzeri satın alma giderleri için sağlanacak desteklerden oluşur.
b) (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
c) İşletme gideri desteği: Yatırım konusu teknolojik ürünün üretim aşamasındaki işletme dönemine ait giderler için sağlanacak destekten oluşur.
Destek şartları ve çağrı (Değişik başlık:RG-22/3/2022-31786)
MADDE 5 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Yatırımcı, başarı ile tamamlanan her bir ar-ge ve yenilik projesi veya faaliyeti sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünün yatırımı için destek unsurlarından yalnızca bir defa yararlandırılır.
(2) Yatırım konusu teknolojik ürün, yurt içinde üretime ilk defa konu olması (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786) veya mevcut üretiminin yurt içi pazar ihtiyacını karşılamada büyük oranda yetersiz olması halinde destek kapsamında değerlendirilir.
(3) Ar-ge süreçleri yurt dışında gerçekleşmiş ve o ülkedeki kurum, kuruluş veya fonlar tarafından desteklenmiş olan ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan veya özkaynaklar kullanılarak yapılan ar-ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan ve patenti alınan veya TÜBİTAK tarafından onaylanan teknolojik ürünün üretimine yönelik yatırımı, Türkiye’de yapılması halinde, destek kapsamında değerlendirilir. Başvuru sahibi yatırımcının Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olma zorunluluğu aranmaz ve yatırımcıdan istenecek belgeler bu Yönetmeliğin uygulamasına ilişkin usul ve esaslarda belirtilir.
(4) 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında kurulan teknoloji geliştirme bölgelerinde yer alan işletmelerin, bölgede başlatıp sonuçlandırdıkları ar-ge ve yenilik projeleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünün bölge içerisinde yatırımının yönetici şirket tarafından oluşturulacak Teknolojik Ürün Değerlendirme Komisyonunca uygun bulunması veya yatırıma konu ürünün teknolojik ürün özelliği taşıdığına dair olumlu rapor verilmesi halinde işletmelerin gerek bölge içerisinde gerekse bölge dışında yapacakları yatırımlar destek kapsamında değerlendirilir.
(5) Özkaynaklar kullanılarak yapılan ar-ge faaliyeti sonucunda ortaya çıkan ve TÜBİTAK tarafından onaylanan teknolojik ürünler için ilgili kurum tarafından teknolojik ürün olduğuna dair verilen belgenin olması halinde destek kapsamında değerlendirilir.
(6) Kamu araştırma enstitülerinde/merkezlerinde/altyapılarında gerçekleştirilen ar-ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünlerin yatırımı için yapılan başvurular, söz konusu teknolojik ürünle ilgili tüm hakların başvuru sahibine devredilmiş olması ve noter tasdiki ile belgelendirilmesi halinde destek kapsamında değerlendirilir.
(7) Ar-ge ve yenilik projesi/faaliyeti sahibi gerçek veya tüzel kişilik ile yatırımcı tüzel kişiliğin farklı olması halinde yatırımcı ile ar-ge ve yenilik projesi/faaliyeti sahibi arasında ar-ge ve yenilik projesi/faaliyeti ile ilgili taraflara ilişkin hak tesisine dair noter tasdikli belge istenir.
(8) Büyük veya KOBİ ölçeğindeki işletmelerce tüm süreçleri yürütülen ve başarı ile tamamlanarak sonucunda teknolojik ürüne dönüşen ar-ge ve yenilik projeleri/faaliyetleri ile ilgili hakların daha küçük ölçekli işletmelere devredilmesi durumunda yatırım konusu teknolojik ürün, devreden işletmenin ölçeği esas alınarak yatırım desteği kapsamında değerlendirilir.
(9) Kamu araştırma enstitülerinde/merkezlerinde/altyapılarında gerçekleştirilen ar-ge faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan teknolojik ürünlerle ilgili hakları devralan hak sahiplerinin;
a) Tüzel kişilik olması ve bu haklarını daha küçük ölçekli işletmelere devretmesi durumunda, taraflar arasında işletme ölçeği daha büyük olan tarafın ölçeği esas alınarak,
b) Gerçek kişi olması ve bu haklarını tüzel kişiliklere devretmesi durumunda ise gerçek kişiler mikro ölçekli işletme sınıfına denk tutulup taraflar arasında işletme ölçeği daha büyük olan tarafın ölçeği esas alınarak,
söz konusu teknolojik ürünler, yatırım desteği kapsamında değerlendirilir.
(10) (Ek:RG-22/3/2022-31786)(4) Bakanlıkça, 1 inci maddenin birinci fıkrasında sayılan yatırım veya yatırımlara yönelik çağrı duyurusu yayımlanır. Çağrı duyurusunda başvuru süresi, çağrı takvimi, başvuru yöntemi, proje süresi, proje bütçesi, yatırım konuları, tutarları veya oranları, değerlendirme kriterleri belirtilir. Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde, 1 inci maddeye uygun olarak çağrı konusu ve kapsamı ile her bir çağrıya özel başvuru ve destek şartları belirlemeye yetkilidir. Çağrı, süreli veya sürekli olabileceği gibi, yılda bir veya birden fazla kez yayımlanması da mümkündür.
(11) (Ek:RG-22/3/2022-31786)(4) Çağrı özel şartlarında belirtilmek koşuluyla; sektörel veya bölgesel ihtiyaçların karşılanmasına yönelik farklı lokasyonlardaki ilişkili yatırımlar, tek yatırım projesi kapsamında değerlendirilebilir.
(12) (Ek:RG-22/3/2022-31786)(4) Çağrılar;
a) Bakanlıkça belirlenecek teknoloji alanlarında yatırımcıların sunacakları ürün veya hizmetler için yatırım projelerinin ve/veya
b) Sektörel, bölgesel veya ulusal ihtiyaçların giderilmesi amacıyla Bakanlık tarafından yeri, kapasitesi, teknik özellikleri gibi detayları belirlenmiş yatırım konularına ilişkin yatırım projelerinin,
desteklenmesine yönelik olabilir.
(13) (Ek:RG-22/3/2022-31786)(4) Bakanlıkça, sözleşme imzalanacak yatırımcıdan destek tutarının %6’sına kadar kesin teminat mektubu alınabilir. Kesin teminat mektubu alınıp alınmayacağı ve teminat oranı çağrı duyurusunda belirtilir.
(14) Bu Yönetmelik kapsamında; destek unsurlarına yönelik uygulama, öncelikli teknoloji alanları, desteklemeye esas alınacak kriterler ve diğer hususlar Bakanlıkça hazırlanan uygulamaya ilişkin usul ve esaslarda belirtilir.
Başvuru şekli
MADDE 6 – (Başlığı ile birlikte değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Bu Yönetmelik kapsamında, teknolojik ürünle ilgili Türkiye’de yatırım yapmak isteyen işletmeler başvuru yapar. Gerçek kişilerin, başvurudan önce (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786) anonim veya limited şirket kurarak tüzel kişilik kazanmaları şarttır.
(2) Başvuru formu ve Bakanlık tarafından istenen ek belgeler, işletmeyi temsil ve ilzama yetkili kişi tarafından imzalanarak yazılı ve/veya elektronik ortamda Genel Müdürlüğe başvuru yapılır.
(3) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Yılda bir veya birden fazla dönemde ya da sürekli olarak başvuru kabul edilebilir. Başvuru tarihlerini içeren çağrı takvimi Bakanlık internet sitesinde ilan edilir.
Başvurularda aranacak belgeler
MADDE 7 – (1) (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) Başvuruda istenecek belgeler bu Yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin Bakanlıkça hazırlanan usul ve esaslarda belirtilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ön Değerlendirme ve Değerlendirme
Ön değerlendirme
MADDE 8 – (1) Başvuruların ön değerlendirmesi, belgelerin tamlığı ve doğruluğu yönünden Genel Müdürlük tarafından yapılır.
(2) Başvuruda istenen belgelerde aranan bilgilerin eksiksiz doldurulması esastır. Aksi durumda başvuru sahibinden 15 iş günü içinde eksikliklerin tamamlanması istenir. Süresi içerisinde eksikliklerin giderilmemesi halinde başvuru reddedilir ve durum yazı ile başvuru sahibine bildirilir.
(3) (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
Değerlendirme
MADDE 9 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Eksiklik bulunmayan veya süresi içerisinde eksikleri tamamlanan başvurular, Değerlendirme Komisyonu tarafından; makroekonomik politikalar, arz/talep dengesi, sektörel etkiler, teknolojik gelişime ve yurt içi üretim kapasitesine katkı, kamu desteğine duyulan ihtiyaç, katma değer yaratma potansiyeli ile mali ve teknik yön ile çağrı özel şartlarına uygunluğuna göre değerlendirilir. Çağrı amaçları ve konusuna göre, bu kriterlerin hangilerinin dikkate alınacağı ve değerlendirmeye etkileri çağrı özelinde belirlenebilir.
(2) İşletmelerce yapılacak başvurularda desteklenmeye esas alınacak işletme sınıfı; Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik kapsamında belirtilen işletme türleri dikkate alınarak belirlenir ve destek kapsamında değerlendirilir.
(3) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Yatırım projesini yerinde incelemek üzere Genel Müdürlük ya da il müdürlüklerinden bir veya birden fazla personel görevlendirilebilir.
(4) Genel Müdürlük gerekli gördüğünde alanında uzman ilgili kurum, kurul ve kuruluşlardan görüş alabilir, komisyon üyelerini yerinde inceleme yapmak üzere görevlendirebilir.
(5) Genel Müdürlük gerekli gördüğünde yatırım projesi ile ilgili, alanında uzman kurum, kuruluş ve tüzel kişilik veya gerçek kişilere yerinde inceleme yaptırıp rapor hazırlatabilir.
(6) Raporlar, yatırım projesinde desteklenmesi gereken yatırım kalemleri ile ilgili önerileri de ihtiva eder.
(7) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Değerlendirmeye esas teşkil eden tüm raporlar tamamlandıktan sonra Genel Müdürlükçe belirlenen gün ve saatte değerlendirme toplantısı yapılır. Gerekli görülmesi hâlinde başvuru sahibi işletme, projesini sunmak üzere toplantıya davet edilebilir. Değerlendirme Komisyonu işletmeden, ilave bilgi ya da belge sunulmasını ve/veya başvuruda değişiklik yapmasını isteyebilir.
(8) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Değerlendirme toplantılarına Genel Müdür ya da görevlendireceği genel müdür yardımcısı veya daire başkanı, başkan sıfatıyla katılır ve toplantıyı yönetir.
(9) Değerlendirme Komisyonu en az dört üyenin katılımı ile toplanır.
(10) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Komisyonda kararlar, toplantıya katılanların salt çoğunluğuyla alınır. Oyların eşitliği hâlinde başkanın bulunduğu tarafın görüşü doğrultusunda karar verilmiş olur.
(11) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Komisyon, yatırım projesinin desteklenmesine, desteklenecek yatırım kalemlerinin belirlenmesine, değişiklik taleplerine ya da yatırım projesinin reddine karar verir. Ayrıca 5 inci maddenin on ikinci fıkrasının (b) bendine göre yürütülen çağrılarda aynı yatırım konusundaki benzer projeler arasında bu maddenin birinci fıkrasındaki kriterlere göre sıralama yapmaya, bu sıralamaya göre desteklenecek projelerin belirlenmesine de karar verir.
(12) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Başvurular, çağrı takvimine uygun olarak Değerlendirme Komisyonu tarafından değerlendirilip karara bağlanır.
(13) Değerlendirme Komisyonu tarafından desteklenmesi uygun bulunan başvurular ile desteklenmesi uygun görülmeyen başvurular, karar tarihinden itibaren 10 iş günü içerisinde gerekçesi belirtilerek Genel Müdürlükçe başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir.
(14) Beyan edilen bilgi ve belgelerin varlığı ile muhteviyatı itibariyle doğruluğundan başvuru sahibi sorumlu olup yatırımın herhangi bir aşamasında aksinin tespiti halinde ilgili yatırım projesinin destek kapsamından çıkarılıp çıkarılmamasına Genel Müdürlük yetkilidir.
(15) Değerlendirme Komisyonu, desteklenecek yatırım projelerinin değerlendirme aşamasında Bakanlık bütçesine bu amaçla tefrik edilen bütçe ödeneğini dikkate alır.
(16) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Değerlendirme Komisyon kararlarının ve işletme ile imzalanan sözleşme ve eklerinin birer örneği Genel Müdürlükçe yatırım projesinin ödenek ve harcama durumunun planlanabilmesini sağlamak amacıyla sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç 30 gün içinde Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Destek Süresi, Makine ve Teçhizat Desteği ile İşletme Gideri Desteği(2)
Destek süresi
MADDE 10 – (1) Makine ve teçhizat desteği (Mülga ibare:RG-8/4/2017-30032) (…) sağlanacak yatırım projeleri için destek süresi, Bakanlık ile işletme arasında yapılan sözleşmenin imza tarihinden başlayarak (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786) en fazla 36 aydır. Değişiklik talepleri olması ve Genel Müdürlükçe uygun görülmesi halinde bir defaya mahsus 6 aya kadar ek süre verilebilir.
Makine ve teçhizat desteği
MADDE 11 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Teknolojik ürün yatırım destek programı kapsamında 1 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında desteklenecek yatırım projelerine, desteklemeye esas yatırım proje tutarını oluşturan harcamaların %60’ına; (d) bendi kapsamında desteklenecek yatırım projelerinde ise desteklemeye esas yatırım proje tutarını oluşturan harcamaların %75’ine kadar geri ödemesiz destek sağlanabilir.
(2) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Yatırım projesine konu satın alınacak makine ve teçhizatın, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 63 üncü maddesi kapsamında ilgili mevzuata uygun olarak alınmış yerli malı belgesi ile belgelendirilmesi durumunda, birinci fıkra kapsamında sağlanan destek oranlarına 20 puana kadar ilave edilebilir. Ancak bu şekilde yerli malı belgeli makine ve teçhizat için sağlanacak toplam destek oranı, birinci fıkrada belirtilen ilgili destek oranı üst limitini aşamaz.
(3) Destek ödemesi, sözleşmede belirtilen hususlar çerçevesinde Türk Lirası cinsinden yapılır.
(4) Desteklenen işletmelere yapılacak ödemelerde; döviz cinsinden yapılan harcamaların Türk Lirası karşılığı, fatura tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden hesaplanır.
(5) Ödemeler, yurt içinde faaliyet gösteren kamu bankalarından birinde desteklenen işletme adına açılmış bulunan ve hesap bilgileri sözleşmede belirtilen banka hesap numarasına yapılır.
(6) Ödemenin yapılabilmesi için; satın alınan makine ve teçhizatın satış faturalarının ibraz edilmesi ve montajının tamamlanmış olması şarttır. Yatırımcı tarafından makine ve teçhizatın doğrudan ithal edilmesi durumunda, onaylı gümrük giriş beyannamelerinin de ibraz edilmesi istenir.
(7) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) Her bir yatırım projesi için işletmelere tüm destek unsurlarında sağlanacak geri ödemesiz destek tutarının toplamı, yerli malı ilave puanı dahil, 1 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında 10.000.000 TL’yi; (d) bendi kapsamında 20.000.000 TL’yi geçemez.
(8) (Değişik:RG-22/3/2022-31786) İşletmenin talep etmesi halinde makine ve teçhizat desteği kapsamında tanımlanan destek tutarının %25’ine kadar teminat karşılığında ön ödeme yapılabilir.
(9) Her bir harcama kalemi için, gerçekleşen satın alma tutarının Değerlendirme Komisyonu tarafından desteklemeye esas alınan bütçede belirlenmiş olan tutarı aşması halinde, desteklemeye esas alınan bütçedeki tutar, destek kapsamında değerlendirilir.
(10) (Ek:RG-22/3/2022-31786) Bakanlık, yatırım projelerine sağlanacak makine ve teçhizat desteği oranlarını veya destek üst limitini, birinci ve yedinci fıkralarda belirlenen üst sınırlar içinde kalmak kaydıyla çağrı özelinde belirlemeye ve çağrı özelinde belirlenecek kriterlere göre farklılaştırmaya yetkilidir.
(11) (Ek:RG-22/3/2022-31786) Çağrı duyurusunda belirlenen destek oranı ve destek üst limiti dâhilinde kalmak kaydıyla yatırımcı tarafından talep edilen tutarlar, Değerlendirme Komisyonu kararı ile destek tutarı olarak uygulanabilir.
Kredi faiz desteği
MADDE 12 – (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
İşletme gideri desteği
MADDE 13 – (1) (Değişik:RG-8/4/2017-30032) İşletme gideri desteği kapsamında; yatırımını tamamlamış ve Genel Müdürlük tarafından Tamamlama Belgesi verilen mikro ve küçük işletmelere, belge tarihi esas alınarak ilk faaliyet yılını tamamlamadan başvuru yapılması halinde, aşağıdaki işletme dönemi harcama kalemleri için en fazla 1 yıl süresince geri ödemesiz destek verilebilir.
(2) (Değişik:RG-8/4/2017-30032) Yatırımını tamamlamış mikro ve küçük işletmelere, aşağıdaki gider kalemlerinden biri veya birkaçı esas alınarak destek sağlanır:
a) Enerji giderleri: Üretim amaçlı yıllık kullanılan enerji bedelinin en fazla %75’i kadar.
b) Personel giderleri: Yıllık istihdam edilen personel için, destek ödemesinin yapıldığı tarih esas alınarak o dönem uygulanan brüt asgari ücret tutarının en fazla %75’i kadar.
c) Kira gideri: Yıllık kira giderinin en fazla %75’i kadar.
(3) İşletme gideri desteğinden yararlanan işletmeler, üretim konusu ile ilgili yurt içi ve/veya yurt dışındaki teknoloji, Ar-Ge ve yenilik projeleri bağlamındaki kamu-üniversite-sanayi işbirliği çalışmalarını geliştirmek ve koordine etmek amacıyla bir personel istihdam edebilirler. Bu personelin maaşının brüt asgari ücret tutarı kadarlık kısmı, 31/12/2023 tarihine kadar Bakanlıkça desteklenir.
(4) Üçüncü fıkrada belirtilen amaç doğrultusunda istihdam edilecek personelin;
a) En az yüksek lisans mezunu olması,
b) Yatırım konusu ile uyumlu sektör/sektörlerde en az 5 yıl çalışmış olması,
c) Üniversite-sanayi işbirliği, fikri ve sınai mülkiyet hakları, yatırım, devlet destekleri, fayda maliyet analizi gibi konularda bilgi ve deneyime sahip olması,
gerekmektedir.
(5) İşletme gideri desteği sağlanacak yatırımcıya, belirtilen her bir gider kalemi için fatura veya fatura yerine geçen belgeleri beyan etmesinden sonra Bakanlık tarafından ödeme yapılır.
(6) İşletme gideri desteğinden yararlandırılacak (Ek ibare:RG-8/4/2017-30032) mikro ve küçük işletmeler Değerlendirme Komisyonu tarafından belirlenir.
(7) (Ek:RG-22/3/2022-31786) 1 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi kapsamındaki yatırım projeleri için işletme gideri desteği uygulanmaz.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yatırım Proje Tutarını Oluşturan Harcama Kalemleri, Desteklenmeyen Harcamalar ve Yatırımın Desteklendiği Diğer Kaynaklar(3)
Yatırım proje tutarını oluşturan harcama kalemleri
MADDE 14 – (1) Yatırım konusu teknolojik ürüne ait yatırım proje tutarı üzerinden verilecek geri ödemesiz destekler için esas alınacak yatırım proje tutarı;
a) (Mülga:RG-8/4/2017-30032)
b) Ana makine ve teçhizat bedelleri,
c) Yardımcı makine ve teçhizat bedelleri,
ç) Makine, araç-gereç taşıma ve sigorta bedelleri,
d) Montaj giderleri,
e) (Ek:RG-22/3/2022-31786)Makine ve teçhizat üzerinde çalışan yazılım giderleri,
toplamından oluşur.
Desteklenmeyen harcamalar
MADDE 15 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Tamamlanmış yatırımlar ile başvuru tarihinden önce gerçekleştirilmiş bulunan yatırım harcamaları destek kapsamında değerlendirilmez.
(2) İkinci el veya kullanılmış makine ve teçhizat içeren yatırımlar destek kapsamında değerlendirilmez.
(3) Finansal kiralama şirketleri aracılığıyla temin edilen makine ve teçhizat destek kapsamında değerlendirilmez.
(4) (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) Yatırım projelerinde, destek kapsamında değerlendirilmeyecek harcama kalemleri şunlardır:
a) Arsa bedeli.
b) Arazi düzenleme giderleri.
c) Bina-inşaat giderleri.
ç) Ulaştırma giderleri.
d) Taşıt araçları giderleri.
e) Yönetim, aydınlatma, havalandırma, ısıtma gibi genel giderler.
f) Beklenmeyen giderler.
g) Kuruluş dönemi faiz giderleri.
ğ) İşletme dönemi faiz giderleri.
h) Amortismanlar.
ı) Bakım ve onarım giderleri.
i) İşletmeye alma giderleri.
j) Hammadde, ara malı ve işletme malzemeleri.
k) Yatırım projesi için hazırlanacak fizibilite raporu gideri.
Yatırımın desteklendiği diğer kaynaklar
MADDE 16 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Bu Yönetmelik kapsamında destek sağlanan işletmeler; diğer mevzuat hükümlerince sağlanan muafiyet, istisna ve indirim gibi diğer farklı destek ve teşvik unsurlarından da yararlanabilirler.
(2) (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) Yatırım projesine yönelik kamu kaynaklarından sağlanan geri ödemesiz destekler başvuru formunda belirtilir. Söz konusu kaynaklardan sağlanan geri ödemesiz destekler Bakanlığımızca verilecek geri ödemesiz destek tutarından düşülür.
ALTINCI BÖLÜM
Sözleşme, Değişiklik Talepleri ve Mücbir Sebepler
Sözleşme
MADDE 17 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Bu Yönetmelik çerçevesinde desteklenmesi uygun görülen (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) projenin yatırımcısı ile Bakanlık arasında yapılan sözleşmede aşağıdakiler yer alır:
a) Sözleşmenin amacı ve kapsamı.
b) Sözleşmenin tarafları.
c) Taraflara ilişkin bilgiler.
ç) Bakanlık tarafından sağlanacak destek oranları ve süresi.
d) Destek kapsamında yer alan harcama kalemleri.
e) Sağlanacak toplam destek tutarı.
f) Desteğin iptal edilmesi durumunda, yapılan desteğin geri ödenmesine ilişkin hususlar.
g) (Değişik:RG-22/3/2022-31786)Bu Yönetmelik, usul ve esaslar, sözleşme hükümlerine aykırılık, idari ve mali konulardaki yaptırımlar ile diğer hususlar.
ğ) Sözleşme ekinde, yapılacak yatırımlar ile ilgili yatırım iş-zaman planı, taahhütname ve onaylı bütçe.
Değişiklik talepleri ve mücbir sebepler
MADDE 18 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) İşletme yetkilisi, işletmenin tüzel kişiliğindeki değişiklikler ve yatırım projesinde öngörülemeyen makine ve teçhizat ile ilgili talebini gerekçeli olarak Genel Müdürlüğe bildirir.
(2) Sözleşmede belirtilen destek tutarını aşmamak kaydıyla yatırım proje bütçesine yeni harcama kalemlerinin eklenmesine ilişkin değişiklik talepleri, Değerlendirme Komisyonu tarafından görüşülerek bildirim tarihinden itibaren 30 iş günü içinde karara bağlanır.
(3) Genel Müdürlük tarafından yerinde yapılan ya da yaptırılan inceleme sonucunda öngörülen amaç ve çalışma programına uygun biçimde yürütülmediği tespit edilen yatırımlarla ilgili nihai kararı Değerlendirme Komisyonu verir. Yatırımın destek kapsamından çıkarılmasına karar verilmesi halinde, Bakanlıkça yapılan ödemeler, 20 nci maddeye göre geri alınır.
(4) Yatırım konusunda, mücbir sebeplerden kaynaklanan değişiklikler, işletme temsilcisi tarafından Genel Müdürlüğe bildirilir. Bu durumda, yapılacak işlemler Genel Müdürlük tarafından belirlenir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Devir-Satış-İhraç ve Kiralama, İdari Yaptırım, Yatırımı Sonuçlandırma
Devir, satış, ihraç ve kiralama
MADDE 19 – (1) Teknolojik ürün yatırım destek programından yararlanılarak alınan makine ve teçhizat; (Değişik ibare:RG-8/4/2017-30032) Bakanlıkça Tamamlama Belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren (Değişik ibare:RG-8/4/2017-30032) 3 yıl süre ile satılamaz, başka şahıs, kurum/kuruluşlara hiçbir şekilde kiralanamaz, kullanım hakkı her ne ad ve suretle olursa olsun devredilemez, rehin gösterilemez, ihtiyati tedbir, ihtiyati haciz, tedbiri haciz konulması halinde durum 7 gün içinde tüm belgeleriyle birlikte Bakanlığa yazılı olarak bildirilir.
(2) (Ek:RG-22/3/2022-31786) 1 inci maddenin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca destek programından yararlanılarak alınan makine ve teçhizat için birinci fıkrada belirtilen süre, makine ve teçhizatın kullanım yeri ve amacı değişmemek kaydıyla 1 yıl olarak uygulanır.
İdari yaptırım
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelik ile uygulama usul ve esaslarında belirlenen hükümlere aykırı davranan, sözleşmede belirtilen sorumluluklarını yerine getirmeyen, sahte ve muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenleyen veya kullanan, yanlış ve yanıltıcı bilgi veren, icra veya iflas yoluyla yapılan işlemler de dâhil teknolojik ürün yatırım destek programından yararlanarak temin ettiği makine ve teçhizatı öngörülen sürelerden önce satan veya satılmasına sebebiyet veren, öngörülen sürede yatırımları tamamlamayan, işletmelere sağlanan (Değişik ibare:RG-8/4/2017-30032) destek genel hükümlere göre yatırımcıdan takip ve tahsil edilir.
Yatırımı sonuçlandırma
MADDE 21 – (1) Yatırımını tamamlayan işletme, içeriği Genel Müdürlükçe belirlenen sonuç raporunu hazırlayarak (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786) proje bitiş tarihinden itibaren en geç 3 ay içerisinde Genel Müdürlüğe sunar.
(2) (Değişik:RG-8/4/2017-30032) Sonuç Raporu doğrultusunda Bakanlıkça, alanında uzman en az bir öğretim üyesi ile Genel Müdürlükten (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786) veya il müdürlüklerinden en az bir personel yatırımı yerinde incelemek, yapılan harcamaları denetlemek ve içeriği Genel Müdürlükçe belirlenen yatırım tamamlama belgesini düzenlemek üzere görevlendirilir.
(3) (Değişik:RG-8/4/2017-30032) Bakanlıkça Tamamlama Belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren işletmeler, 3 yıl boyunca yıllık olarak yatırım desteği verilen ürünle ilgili satış bilgileri ve sağlanan gelişmelerin yer aldığı, içeriği Genel Müdürlükçe belirlenen gelişme raporunu Genel Müdürlüğe yazılı ve/veya elektronik ortamda sunar.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Ödemeler
MADDE 22 – (Değişik:RG-8/4/2017-30032)
(1) Kamu personeli hariç Değerlendirme Komisyonu üyesi olarak veya izleme ve denetim için görevlendirilecek alanında uzman kişilere ikinci fıkra kapsamında yapılacak ödemeler Bakanlık bütçesinden karşılanır.
(2) Başvuru değerlendirme, izleme ve denetimde komisyon üyesi veya izleyici olarak görevlendirilen alanında uzman kişilerin ücretleri her bir görevlendirme için 635 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında Bakanlıkça ödenir.
(3) Bu Yönetmelik kapsamında destek unsurlarına yönelik yapılacak ödemelerle ilgili hususlar Bakanlıkça hazırlanan uygulamaya ilişkin usul ve esaslarda belirtilir.
İzleme ve denetim yetkisi
MADDE 23 – (1) (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) Genel Müdürlük gerekli görülen hallerde yatırım yerinde tespit yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir. (Değişik ibare:RG-22/3/2022-31786) Genel Müdürlük yatırımın yerinde tespitine ilişkin izleme ve denetimi, (Ek ibare:RG-8/4/2017-30032) alanında uzman yükseköğretim kurumu öğretim üyeleri ile sanayi kurum ve kuruluş personeline yaptırabilir.
(2) Bakanlık;
a) Uygulamaya ilişkin yöntemi belirlemeye, talimat vermeye,
b) Makroekonomik politikalar ve gelişen şartları göz önünde bulundurarak gerekli tedbirleri almaya ve bu yönde düzenlemeler yapmaya,
c) Sözleşmede öngörülen şartlara uyulup uyulmadığını denetlemeye ve denetim sonuçlarına göre gerekli tedbirleri almaya (Ek ibare:RG-22/3/2022-31786)yatırımların çağrı amaçlarına uygun şekilde tamamlanmaması durumunda sözleşmede belirlenen yaptırımları uygulamaya veya sözleşmeyi sona erdirmeye, destek oranı ve miktarını azaltmaya veya sıfırlamaya,
yetkilidir.
(3) İzleme ve denetim sırasında, izleme ve denetim görevlilerinin yatırımla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi inceleme taleplerinin karşılanması, talep edilmesi halinde belgelerin onaylı örneklerinin verilmesi ve mahallinde incelemeye izin verilir.
(4) Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanmasına yönelik olarak; ilgili kişi, kurum ve kuruluşlardan gerekli görülen bilgi, belge ve görüş isteyebilir.
Gizlilik
MADDE 24 – (1) Teknolojik ürün yatırım destek programı başvurularının değerlendirme, izleme ve denetleme süreçlerinde görev alan kişilere sunulan bilgi ve belgeler, işletmeye ait ticari gizli bilgi veya hizmete özel bilgi olarak kabul edilir ve üçüncü kişilere herhangi bir yolla aktarılmaz.
Usul ve esaslar
EK MADDE 1- (Ek:RG-22/3/2022-31786)
(1) Teknolojik ürün yatırım destek programı projelerinin başvuru, değerlendirme, izleme ve denetim, ödeme, sonuçlandırma süreçleri ile destek kalemleri, sözleşmede yer alacak hususlar ve uygulamaya ilişkin iş ve işlemler, Bakanlıkça hazırlanan ve Bakanlığın internet sitesinde yayımlanan usul ve esaslarda belirtilir.
Yürürlük
MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 26 – (Değişik:RG-22/3/2022-31786)
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.
___________
(1) 8/4/2017 tarihli ve 30032 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin ikinci bölümünün adı “Destek Unsurları, Destek Şartları, Başvuru Şekli ile Başvurularda Aranacak Belgeler” olarak değiştirilmiştir.
(2) 8/4/2017 tarihli ve 30032 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin dördüncü bölümünün adı “Destek Süresi, Makine ve Teçhizat Desteği ile İşletme Gideri Desteği” olarak değiştirilmiştir.
(3) 8/4/2017 tarihli ve 30032 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan değişiklik ile bu Yönetmeliğin beşinci bölümünün adı “Yatırım Proje Tutarını Oluşturan Harcama Kalemleri, Desteklenmeyen Harcamalar ve Yatırımın Desteklendiği Diğer Kaynaklar” olarak değiştirilmiştir.
(4) 22/3/2022 tarihli ve 31786 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik ile maddeye dokuzuncu fıkradan sonra gelmek üzere fıkralar eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.
| Yönetmeliğin Yayımlandığı Resmî Gazete’nin | ||
| Tarihi | Sayısı | |
| 29/4/2014 | 28986 | |
| Yönetmelikte Değişiklik Yapan Yönetmeliklerin Yayımlandığı Resmî Gazetelerin | ||
| Tarihi | Sayısı | |
| 1 | 8/4/2017 | 30032 |
| 2 | 22/3/2022 | 31786 |