Sürekli İşçilerin Kıdem ve İzin Hakları
T.C.
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı
Çalışma Genel Müdürlüğü
Sayı : 58186755-010 99-E.68846
Tarih: 10 Ekim 2018
Konu: Sürekli işçilerin kıdem ve izin hakları hk.
TEZ-KOOP-İŞ SENDİKASI GENEL BAŞKANLIĞINA
ilgi :
a) 22.06.2018 tarihli ve 19.1/1540 sayılı yazınız
b) 04.07.2018 tarihli ve E.48284 sayılı yazımız.
c) 28.09.2018 tarihli ve 19.1/2129 sayılı yazınız
Kamu kurum ve kuruluşlarında sürekli işçi kadrosuna geçen işçilerin imzalanan feragat ve sulh sözleşmesi ile kıdem ve yıllık izin haklarından feragat edilip edilmediği, işçilere ödenecek kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin hesabında alt işverenler yanında işe başlama tarihinin esas alınıp alınmayacağı, kullanılmayan yıllık ücretli izinlerin yanıp yanmayacağı ve devredilip devredilemeyeceği hususlarında Bakanlığımız görüşünün istenildiği ilgi yazınız incelenmiştir.
Aynı konudaki ilgi (a) yazınıza ilgi (b) yazımız ile cevap verilmiştir.
ilgi (b) yazımızda da belirtildiği gibi;
4857 sayılı İş Kanununun 120. maddesi ile mülga 1475 sayılı iş Kanununun kıdem tazminatına ilişkin 14. maddesinin yürürlükte bırakıldığı, anılan maddede; kıdem tazminatının kimlere, hangi koşulların gerçekleşmesi halinde ve ne miktarda ödeneceği, işçilerin kıdemlerinin, hizmet akdinin devam etmiş veya fasılalarla yeniden akdedilmiş olmasına bakılmaksızın aynı işverenin bir veya değişik işyerlerinde çalıştıkları süreler dikkate alınarak hesaplanacağı.
Buna göre; hesaplamaya esas tarihin, 1475 sayılı Kanunun 14. maddesine uygun olarak. 4857 sayılı İş Kanununun 2. ve 112. maddeleri ile yerleşik Yargıtay içtihatları dikkate alınarak ancak ilgili işverenlikçe tespit edilebilecek nitelikte olduğu,
Diğer yandan. 6552 sayılı Kanunun 6 maddesi ile 4857 sayılı Kanunun “Yıllık ücretli iznin uygulanması’ başlıklı 56. maddesinin sonuna eklenen fıkranın gerekçe metni de incelendiğinde; alt işveren işçisi iken sürekli işçi kadrosuna geçişi yapılan bir işçinin yıllık ücretli izin süresinin belirlenmesinde, alt işvereni değiştiği hâlde çalışmaya devam ettiği aynı işyerindeki hizmet süresinin yanı sürekli işçi kadrosuna geçişinin yapıldığı işyerinde geçişten önce alt işverenler yanında çalıştırıldığı süreler dahil hizmet süresinin hesaba katılması gerektiği değerlendirilmektedir.
Ayrıca, Anayasanın 50.maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve yıllık ücretli izin hakları ve koşullarının kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır.
4857 sayılı İş Kanununun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53 maddesinde, işyerinde işe başladığı günden itibaren, deneme suresi de içinde olmak üzere, en az bir yıl çalışmış olan işçilere yıllık ücretli izin verileceği, yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği hükmü öngörülmüştür.
Yıllık ücretli iznin uygulanması ile ilgili usul ve esaslar ise. 4857 sayılı İş Kanununun 53. 54, 55. 56. 57, 58 ve 59 maddeleri ile 60. maddesine dayanılarak hazırlanan ve 03 03 2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde düzenlenmiştir.
4857 sayılı İş Kanununun “Yıllık ücretli iznin uygulanması” başlıklı 56.maddesinde. Yıllık ücretli izin işveren tarafından bölünemez.
Bu iznin 53 üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesi zorunludur.
(Değişik üçüncü fıkra: 14/4/2016-6704/16 md.) Ancak, 53 üncü maddede öngörülen izin sûreleri, tarafların anlaşması ile bir bölümü on günden aşağı olmamak üzere bölümler hâlinde kullanılabilir….” denilmektedir.
Bütün bunlara göre, yıllık ücretli izin hakkının; işçi tarafından sürekli kullanılmak istenmemesi veya işveren tarafından kullandırılmaması. Anayasanın ve Kanunun emredici hükmüne aykırı olduğu gibi, hayatın olağan akışına da uygun düşmez.
Sonuç olarak, yıllık ücretli iznin işçilere mutlaka kullandırılması gerekmektedir.
Bilgilerinizi rica ederim
Nurcan ÖNDER
Bakan a.
Genel Müdür